鄉(xiāng)村財務(wù)管理制度

第7頁共7頁鄉(xiāng)村財務(wù)管理制度1?、村級財務(wù)?做到收有憑?，付有據(jù)，?各項收支一?定要實事求?是，不得避?實求虛，要?具有真實性?、合理性、?合法性。?2、各項收?支憑據(jù)要及?時記賬，要?素要齊全，?手續(xù)健全，?特別對開支?的___要?注明資金去?向，拒絕白?條入賬。?3、村內(nèi)各?項收支一定?要參照《年?初財政收支?預(yù)算方案》?執(zhí)行，做到?先算后用，?壓縮開支，?年終結(jié)算時?不得超預(yù)算?開支，減少?年內(nèi)負債，?確保資金正?常運轉(zhuǎn)。?4、村內(nèi)年?度結(jié)算為_?__月__?_日，在年?終結(jié)算時確?保當(dāng)年應(yīng)收?未收、應(yīng)付?未付各種款?項，按照權(quán)?責(zé)發(fā)生制原?則記入年終?決算收益分?配。5、?村干部出差?辦公事，預(yù)?借差旅費及?墊付各種費?用，應(yīng)及時?與村報賬員?(出納)結(jié)?清賬款，履?行結(jié)賬手續(xù)?，不得拖欠?。6、村?干部年度工?資經(jīng)村兩委?___評議?，報主管部?門審核，經(jīng)?黨委、政府?審批才能發(fā)?放。但原則?上村干部工?資不得超過?鄉(xiāng)財政撥發(fā)?年度的轉(zhuǎn)移?支付。但村?內(nèi)資金來源?較好，年終?收益分配有?節(jié)余時，可?以適當(dāng)增加?。但增加原?則是:村干?部年度工資?人平不得突?破1210?0元，確保?轉(zhuǎn)移支付不?得挪作其他?開支。7?、村干部補?貼按照村級?財務(wù)管理制?度有關(guān)規(guī)定?發(fā)放，不得?超規(guī)定發(fā)放?。(1)?支部書記、?村主任每人?每月電話費?為60元/?月。村副級?干部電話費?每人每月電?話費為50?元/月，但?一人兼任多?職的不得重?復(fù)發(fā)放，不?得另報手機?話費和固定?電話座機話?費。(2?)出市辦理?公事的車費?據(jù)實報銷，?根據(jù)工作需?要，但報銷?生活費、補?助及住宿費?按國家一般?工作人員有?關(guān)規(guī)定報銷?。(3)?到市、區(qū)、?鄉(xiāng)開會辦事?車費按規(guī)定?報銷:村支?部書記、村?主任:80?0元/年，?村兩委副職?干部600?元/年。?(4)村級?年度目標(biāo)管?理獎:村干?部要按年初?分工完成任?務(wù)而定，人?平不得超過?1000元?/年，不得?按職別分?jǐn)?。(5)?有重要項目?工作的村，?上級撥來的?工作經(jīng)費，?嚴(yán)禁平分，?應(yīng)按村干部?平時協(xié)調(diào)誤?工或者加班?得出工時，?取得加班費?和誤工費，?并按上級有?關(guān)文件執(zhí)行?，經(jīng)蹲點領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)才能?發(fā)放。(?6)以上述?各項補助要?在確保當(dāng)年?村干部工資?發(fā)放及村內(nèi)?資金正常運?轉(zhuǎn)、不增加?新的債務(wù)的?情況下可以?發(fā)放，否則?一律不得發(fā)?放。8、?市、區(qū)、鄉(xiāng)?撥給村級救?災(zāi)資金的管?理:救災(zāi)資?金只得用于?受災(zāi)村民衣?、食、住、?行等方面的?支出，村委?實行專賬管?理，嚴(yán)格做?到?？顚Ｓ?，不得克扣?截留，巧立?明目、弄虛?作假，挪作?其他開支。?受災(zāi)村民應(yīng)?由村兩委摸?底造冊后，?通過黨員、?組長會議認(rèn)?定后，并張?榜公布，無?異議后才能?發(fā)放給受災(zāi)?村民。9?、凡是上級?撥給村內(nèi)興?辦公益事業(yè)?項目建設(shè)資?金，事先有?預(yù)算，事后?有結(jié)算，要?實行專賬管?理，?？顚?用，并張榜?公布，接受?群眾監(jiān)督，?不得挪作其?他開支。?10、不得?用___公?款發(fā)紅包、?贈送重金禮?品，干部下?村督查工作?時，一定要?到農(nóng)戶家或?者村干部家?就工作餐，?一律不得報?煙酒和進餐?廳茶樓高消?費。11?、村內(nèi)爭取?項目資金，?嚴(yán)格禁止村?內(nèi)為他人提?供方便，開?具收款收據(jù)?，借用村內(nèi)?___銀行?賬戶過渡，?進行存入和?支出現(xiàn)金，?套取國家_?__資金為?個人所有。?二、財務(wù)?審批制度?1、嚴(yán)格實?行一支筆審?批。村內(nèi)各?項財務(wù)開支?___通過?民主理財小?組成員審核?后，再由村?主任審批報?銷。2、?審批權(quán)限:?(1)5?00元內(nèi)(?含500元?)由村主任?審批;(?2)501?元至___?元(含__?_元)由村?主任、支部?書記會簽;?(3)_?__元以上?由村兩委_?__研究討?論審批;?(4)興辦?公益事業(yè)及?購置固定資?產(chǎn)、重大開?支應(yīng)由村民?代表大會或?民主理財小?組討論同意?，由村兩委?申報，蹲點?領(lǐng)導(dǎo)審核，?遞交鄉(xiāng)黨委?、政府審批?同意后才能?開支。3?、村內(nèi)支部?書記及村主?任由一人兼?任職務(wù)的村?，本人經(jīng)手?的各項開支?___應(yīng)由?村兩委__?_審核簽名?才能報銷。?4、對村?內(nèi)各項開支?___手續(xù)?不健全、要?素不齊全、?字跡不清的?，村主任應(yīng)?拒絕審批報?銷。三、?村賬鄉(xiāng)代管?制度1、?“村賬鄉(xiāng)代?管”由鄉(xiāng)經(jīng)?營管理站為?主體，統(tǒng)一?記賬、統(tǒng)一?制度、統(tǒng)一?審核、統(tǒng)一?提供財務(wù)，?公開資料，?統(tǒng)一建檔，?分村核算，?搞好村級年?終收益結(jié)算?及報表工作?。2、村?___資產(chǎn)?所有權(quán)、使?用權(quán)、審批?權(quán)實行“三?權(quán)”不變的?原則，確保?___資產(chǎn)?不平調(diào)、不?挪用、不侵?占。3、?村級各項收?入、支出憑?據(jù)要有真實?性、合理性?、合法性，?手續(xù)齊全，?先由民主理?財小組成員?審核，再由?村主任審批?簽字后，每?季度最后一?個月月底由?村報賬員向?主管部門交?賬，辦理交?賬有關(guān)手續(xù)?。4、村?級報賬員應(yīng)?每一季度與?主管部門人?員核對各科?目賬戶余額?，如有發(fā)生?錯誤，并及?時核查糾正?。5、在?村賬鄉(xiāng)代管?的同時，要?實行收支兩?條線管理，?做到規(guī)范有?序的資金運?行機制，將?村內(nèi)的全部?收入納入村?賬鄉(xiāng)代管核?算范圍，規(guī)?范資金收入?的收繳程序?，及時足額?存入村賬鄉(xiāng)?代管銀行賬?戶，強化管?理，進行資?金撥付制正?常運轉(zhuǎn)。?四、財務(wù)人?員管理制度?1、村級?報賬員兼任?出納工作，?但有的村報?賬員和出納?進行分設(shè)，?支部書記和?村主任不得?兼任出納工?作，必須按?照《___?會計法》及?《村___?經(jīng)濟___?會計制度》?有關(guān)法律法?規(guī)認(rèn)真貫徹?落實，按章?辦事。2?、村級報賬?員負責(zé)村內(nèi)?財務(wù)收支、?往來結(jié)算、?各項統(tǒng)計報?表、記好村?內(nèi)現(xiàn)金日記?賬，將村內(nèi)?各項收入、?支出匯總，?每季度月底?向主管部門?交賬，辦理?交賬手續(xù)，?核對賬戶余?額。3、?村級報賬員?接受上級主?管部門管理?、培訓(xùn)和考?核，提高業(yè)?務(wù)素質(zhì)和財?務(wù)管理水平?。4、財?務(wù)人員嚴(yán)格?遵守財政紀(jì)?律，認(rèn)真負?責(zé)、廉潔奉?公，全心全?意為人民服?務(wù)，做好本?職工作。?5、村級報?賬員嚴(yán)格執(zhí)?行核算、監(jiān)?督的職能，?寫好年度核?算分析，參?與擬定年度?財務(wù)預(yù)算計?劃和監(jiān)督財?政計劃執(zhí)行?情況。6?、財務(wù)人員?不得弄虛作?假，偽造、?變造、涂改?和故意毀滅?會計原始憑?據(jù)及有關(guān)財?務(wù)資料，不?得設(shè)立賬外?賬，違者要?進行嚴(yán)肅處?理，情節(jié)嚴(yán)?重的要追究?法律責(zé)任。?五、現(xiàn)金?管理制度?1、村報賬?員(出納)?管理村內(nèi)現(xiàn)?金(銀行存?款)、收入?、支出，其?他干部不得?插手管理現(xiàn)?金(銀行存?款)。2?、庫存現(xiàn)金?不得白條抵?庫，不準(zhǔn)私?設(shè)小金庫和?賬外賬，更?不準(zhǔn)坐支現(xiàn)?金，不準(zhǔn)公?款私存，不?準(zhǔn)超過規(guī)定?庫存限額1?000元。?3、不準(zhǔn)?將村內(nèi)__?_銀行賬戶?代其他單位?和個人存入?或支取現(xiàn)金?。4、村?報賬員做到?收入、支出?一事一記，?登好現(xiàn)金日?記賬，日清?月結(jié)，做到?賬款相符，?并與主管部?門記賬服務(wù)?中心核對賬?款余額，雙?方簽字。?5、各項收?據(jù)手續(xù)不健?全、內(nèi)容不?清、字跡模?糊、票據(jù)不?規(guī)范、開支?不合理的，?要堅持原則?，出納有權(quán)?拒付。六?、民主理財?制度1、?民主理財小?組應(yīng)由群眾?代表、黨員?代表3—5?人組成，負?責(zé)村級財務(wù)?監(jiān)督管理工?作。2、?村級財務(wù)監(jiān)?督管理工作?，應(yīng)堅持民?主理財?shù)脑?則，民主理?財小組有權(quán)?監(jiān)督村級財?務(wù)實施，對?財務(wù)收支有?知情權(quán)、審?核權(quán)、決策?權(quán)。3、?民主理財小?組成員應(yīng)定?期召開理財?會議，聽取?群眾意見和?建議，并將?村級財務(wù)收?支執(zhí)行情況?向群眾代表?大會公布。?4、民主?理財小組在?監(jiān)督中，發(fā)?現(xiàn)違反村內(nèi)?財務(wù)制度有?關(guān)規(guī)定的應(yīng)?及時上報主?管部門進行?處理。七?、財務(wù)公開?制度1、?村級財務(wù)公?開由經(jīng)營管?理站記賬服?務(wù)中心提供?財務(wù)公開資?料，每年度?進行兩次財?務(wù)收支公布?(第二季度?和第四季度?)，公開內(nèi)?容要真實全?面。2、?公開的方式?以公開欄為?主，公開欄?設(shè)在人口居?住密集地帶?、主要交通?路口等方便?閱覽的地方?。3、對?群眾所提出?意見和建議?，要向群眾?解釋和糾正?。八、財?務(wù)收支預(yù)算?制度1、?村級財務(wù)收?支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)?格做到先算?后用，以收?定支，合理?使用現(xiàn)金，?勤儉節(jié)約的?原則，確保?村內(nèi)資金正?常運轉(zhuǎn)。?2、編制收?支預(yù)算計劃?，經(jīng)村兩委?研究決定，?通過村民代?表大會并報?主管部門審?核。3、?嚴(yán)格執(zhí)行年?度財務(wù)收支?計劃，量財?而出，合理?使用資金，?做到增收節(jié)?支，不得超?年度財務(wù)收?支預(yù)算計劃?和增加村內(nèi)?債負。4?、___興?辦公益事業(yè)?，年度預(yù)算?籌資籌勞和?募捐款要通?過村民代表?大會同意，?并報主管部?門審核，遞?交鄉(xiāng)黨委、?政府批準(zhǔn)后?才能預(yù)算。?必須?？顚?用，鄉(xiāng)榜公?布，接受群?眾監(jiān)督，不?得挪作他用?。5、對?其他往來應(yīng)?收款預(yù)算收?回計劃不能?列入收益分?配，只能預(yù)?算償還債務(wù)?。村干部工?資及補助按?照本財務(wù)收?支管理制度?進行預(yù)算。?6、村內(nèi)?預(yù)算爭取資?金的應(yīng)酬費?不得超過爭?取資金總額?的30%，?會議費開支?預(yù)算不得超?過村內(nèi)補助?收入、經(jīng)營?收入和其他?收入總合的?25%，應(yīng)?逐年壓縮非?生產(chǎn)性開支?，講究經(jīng)濟?實效。九?、票據(jù)管理?制度1、?村內(nèi)收款收?據(jù)一律由經(jīng)?營管理站統(tǒng)?一管理，禁?止村內(nèi)購買?白條收款收?據(jù)使用。?2、購買物?資要開具_?__，報賬?員(出納)?不得私自開?白條證__?_銷，__?_經(jīng)審批簽?字才能報銷?。3、村?向各單位收?款，收款方?必須使用_?__省村級?___經(jīng)濟?___往來?結(jié)算的收據(jù)?，否則拒付?。4、村?內(nèi)上級撥款?收入由村報?賬員和主管?財務(wù)村委主?任兩人印章?及村委會公?章，到鄉(xiāng)經(jīng)?管站開具收?款收據(jù)。?5、村內(nèi)各?項收入、支?出票據(jù)統(tǒng)一?由經(jīng)營管理?站記賬服務(wù)?中心進行保?管，并辦理?有關(guān)交接手?續(xù)。十、?財務(wù)審計制?度1、對?村、組__?_經(jīng)濟__?_及涉農(nóng)收?費有關(guān)部門?和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?單位都必須?接受鄉(xiāng)經(jīng)營?管理站財務(wù)?監(jiān)督管理，?并按審計有?關(guān)程序定期?審計或不定?期審計，不?得找任何理?由或借口進?行拒絕。?2、