礦業(yè)企業(yè)收益法評(píng)估案例講解

礦業(yè)企業(yè)收益法評(píng)估案例講解中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)王生龍2023年1月3日本課件通過一個(gè)煤礦企業(yè)價(jià)值評(píng)估案例，重點(diǎn)分析：資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估，引用礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告涉及的相關(guān)問題；收益法評(píng)估中，收益期的確定、產(chǎn)量/銷量的確定、資本性支出確定、稅費(fèi)處理、預(yù)測(cè)假設(shè)等五個(gè)問題的分析；兩種評(píng)估方法結(jié)論選擇的問題分析案例所分析問題，涉及類似問題的理解及實(shí)務(wù)處理，采用“原題延伸”形式展開說明。如：引用礦業(yè)權(quán)報(bào)告，涉及的相關(guān)礦業(yè)權(quán)評(píng)估的有關(guān)基本問題。與大家交流的案例，及其提出的所有分析內(nèi)容，僅僅是交流人的理解和一種建議做法，不提倡機(jī)械理解、套用執(zhí)業(yè)。

課程說明2023年1月3日第一部分礦業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)（從評(píng)估角度理解）第二部分案例：企業(yè)及其經(jīng)濟(jì)行為背景第三部分案例：評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容

第四部分案例：評(píng)估相關(guān)問題的分析

目錄

2023年1月3日第一部分：礦業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)

——從企業(yè)價(jià)值評(píng)估的角度理解2023年1月3日一、通常，采礦系統(tǒng)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用年限，取決于礦山保有可采儲(chǔ)量的開采年限（或礦山服務(wù)年限）礦山企業(yè)（采掘企業(yè)、采選聯(lián)合企業(yè)）的功能是：開發(fā)礦產(chǎn)資源。為開發(fā)礦產(chǎn)資源而投入資本形成的固定資產(chǎn)的功能也是發(fā)礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源屬耗竭性資源，當(dāng)?shù)V產(chǎn)資源開采完畢，礦山閉坑后，固定資產(chǎn)便失去其應(yīng)有的功能和價(jià)值。因此，從評(píng)估角度的理解，不像其他行業(yè)，固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用年限直接取決于礦山服務(wù)年限（礦山開采年限），這就是采礦系統(tǒng)成新率計(jì)算時(shí)，經(jīng)濟(jì)使用年限以資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)的理論依據(jù)。2023年1月3日二、收益法評(píng)估中，收益年限取決于礦山保有可采儲(chǔ)量的的大小上述，礦山企業(yè)（采掘企業(yè)、采選聯(lián)合企業(yè)）的功能是：開發(fā)礦產(chǎn)資源；礦山企業(yè)的收益源于對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。當(dāng)?shù)V產(chǎn)資源開采完畢、礦山閉坑，基于開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的企業(yè)收益途徑就喪失。因此，從評(píng)估角度的理解，不像其他行業(yè)，采掘業(yè)或采選聯(lián)合企業(yè)的收益年限，直接取決于資源儲(chǔ)量的大小，資源儲(chǔ)量大，礦山服務(wù)年限長(zhǎng)，企業(yè)收益年限長(zhǎng)。這就是礦業(yè)企業(yè)收益法評(píng)估，收益年限計(jì)算時(shí)，以資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)的理論依據(jù)。2023年1月3日三、稅費(fèi)制度復(fù)雜礦業(yè)企業(yè)除一般行業(yè)的稅費(fèi)外，還有很多與礦產(chǎn)開發(fā)直接、間接相關(guān)的稅費(fèi)。如：資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款、礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金、土地復(fù)墾費(fèi)、水土流失設(shè)施費(fèi)等等。因此，采掘業(yè)或采選聯(lián)合企業(yè)的收益法評(píng)估，需要掌握國(guó)家、各地方的稅費(fèi)制度政策，以及各種稅費(fèi)的計(jì)算方式，合理計(jì)算企業(yè)收益相關(guān)指標(biāo)。2023年1月3日2023年1月3日四、礦產(chǎn)品價(jià)格周期性強(qiáng)（周期性行業(yè)）礦業(yè)企業(yè)收益法評(píng)估，分析行業(yè)狀況，除分析其供需情況外，分析評(píng)估企業(yè)所在行業(yè)的周期，十分重要，也可以說是評(píng)估礦業(yè)價(jià)值的基本常識(shí)。下面，看看幾個(gè)行業(yè)的價(jià)格周期曲線：世界原油現(xiàn)貨價(jià)格走勢(shì)2023年1月3日1994年4月至2009年4月國(guó)際市場(chǎng)銅價(jià)格走勢(shì)2022年12月25日1997年-2008年倫敦金金屬交易易所（LME）鋅現(xiàn)貨貨價(jià)格2022年12月25日1994年-2008年倫敦金金屬交易易所（LME）鋁價(jià)格格2022年12月25日1994年4月至2009年4月國(guó)際市市場(chǎng)鉬價(jià)價(jià)格走勢(shì)勢(shì)2022年12月25日五、井巷巷資產(chǎn)不不提“折折舊”，，而是““維簡(jiǎn)費(fèi)費(fèi)”維簡(jiǎn)費(fèi)來來源：原《國(guó)營(yíng)企業(yè)業(yè)固定資資產(chǎn)折舊舊試行條條例》（1985年4月26日國(guó)務(wù)院院發(fā)布））“第十十條采采掘企業(yè)業(yè)的礦井井井筒、、井巷工工程和有有關(guān)地面面、地下下設(shè)施，，均按產(chǎn)產(chǎn)量和國(guó)國(guó)家規(guī)定定的計(jì)提提標(biāo)準(zhǔn)，，提取更新改造造基金。”其實(shí)實(shí)施細(xì)則則（1986年5月19日財(cái)政部部批準(zhǔn)公公布）““第十條條《試行條例例》第十條所所稱“采采掘企業(yè)業(yè)的礦井井井筒、、井巷工工程和有有關(guān)地面面、地下下設(shè)施一一均按產(chǎn)產(chǎn)量和國(guó)國(guó)家規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，提取取更新改改造基金金”，是是指除煤煤炭工業(yè)業(yè)企業(yè)以以外的采采掘企業(yè)業(yè)的礦井井井筒、、井巷工工程和有有關(guān)地面面、地下下設(shè)施，，可按產(chǎn)產(chǎn)量和國(guó)國(guó)家規(guī)定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，提取取更新改造造基金。煤炭工工業(yè)企業(yè)業(yè)按1985年7月3日煤炭部部、財(cái)政政部（85）煤財(cái)字字第673號(hào)發(fā)布的的《煤炭工業(yè)業(yè)企業(yè)固固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊實(shí)實(shí)施細(xì)則則》規(guī)定執(zhí)行行，即：：礦井建建筑（包包括露天天）按原原煤實(shí)際際產(chǎn)量和和規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)提提取井巷工程程基金，其他固固定資產(chǎn)產(chǎn)按國(guó)家家規(guī)定計(jì)計(jì)提固定定資產(chǎn)折折舊?！薄睆南铝形奈募贸龀錾鲜鼋Y(jié)結(jié)論：2022年12月25日日原化工部：《化學(xué)礦山企業(yè)業(yè)成本管理辦辦法》（1991年3月23日化工部（1991）化礦字第160號(hào)）“除礦井井建筑（包括括露天）以外外的固定資產(chǎn)產(chǎn)，根據(jù)核定定的固定資產(chǎn)產(chǎn)分類折舊率率，采取單項(xiàng)項(xiàng)折舊法按月月提取?！薄啊盎瘜W(xué)礦山企企業(yè)的礦井建建筑（包括露露天），即礦礦井井筒，巷巷道工程及有有關(guān)地面（包包括井塔、大大輪）、地下下設(shè)施（包括括井底車場(chǎng)硐硐室）等，按按計(jì)算成本的的原礦產(chǎn)量和和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)提取更新改造基金金（維簡(jiǎn)費(fèi)））。”河北?。骸逗颖笔〉胤蕉惗悇?wù)局關(guān)于企企業(yè)所得稅若若干業(yè)務(wù)問題題的通知》（2005年11月28日冀地稅函[2005]216號(hào)）“十六、、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)規(guī)定，煤炭、、礦山等采掘掘企業(yè)對(duì)井上上固定資產(chǎn)和和井下機(jī)器設(shè)設(shè)備應(yīng)計(jì)提折折舊，對(duì)井下建筑物物（主要包括括主井、副井井、風(fēng)井、井井底車場(chǎng)及運(yùn)運(yùn)輸大巷等））不提折舊。。企業(yè)按噸產(chǎn)產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)提取取的維簡(jiǎn)費(fèi)，，主要是用于于礦山生產(chǎn)正正常接續(xù)的開開拓延伸、技技術(shù)改造等，以確保礦井井持續(xù)穩(wěn)定和和安全生產(chǎn)，，提高效率。。”2022年12月25日日山西?。骸渡轿魇〉胤蕉惗悇?wù)局關(guān)于所所得稅若干具具體問題的通通知》（山西省地方方稅務(wù)局2003年7月17日晉地稅稅二二發(fā)[2003]65號(hào)）“根據(jù)企企業(yè)會(huì)計(jì)制度度的規(guī)定，企企業(yè)固定資產(chǎn)產(chǎn)都應(yīng)按規(guī)定定提取折舊，，考慮到我省省實(shí)際，煤礦企業(yè)的井井下固定資產(chǎn)產(chǎn)可以提取維維簡(jiǎn)費(fèi)，但提提維簡(jiǎn)費(fèi)的井井下固定資產(chǎn)產(chǎn)不能再提取取固定資產(chǎn)折折舊?！焙邶埥骸逗邶埥〉胤椒蕉悇?wù)局關(guān)于于明確企業(yè)所所得稅三個(gè)業(yè)業(yè)務(wù)問題的通通知》（2000年5月31日黑龍江省地地方稅務(wù)局黑黑地稅發(fā)[2000]98號(hào)）“煤礦企業(yè)按噸噸煤提取的維維簡(jiǎn)費(fèi)，允許許稅前扣除；；井上固定資資產(chǎn)按規(guī)定提提取的折舊允允許稅前扣除除?！?022年12月25日日等等，幾個(gè)省省都有關(guān)于維維簡(jiǎn)費(fèi)的稅務(wù)務(wù)扣除規(guī)定。1、有一個(gè)共同同的特點(diǎn)：礦井井筒，巷巷道工程及有有關(guān)地面（包包括井塔、大大輪）、地下下設(shè)施（包括括井底車場(chǎng)硐硐室）不計(jì)折折舊，計(jì)提維維簡(jiǎn)費(fèi)（或更新改造基金金、井巷工程程基金），計(jì)計(jì)了維簡(jiǎn)費(fèi)的的，計(jì)提折舊舊，不允許抵抵稅；2、這就是礦山山企業(yè)與一般般工業(yè)不同之之處，即需要要考慮維簡(jiǎn)費(fèi)費(fèi)如何作為““追加資本””的原因所在在。2022年12月25日日第二部分：案例：企業(yè)及及其經(jīng)濟(jì)行為為背景2022年12月25日日案例評(píng)估企業(yè)業(yè)為：神州李家寨煤煤業(yè)有限公司司注：除企業(yè)及及其股東名稱稱進(jìn)行技術(shù)處處理外，所有有信息、資料料、數(shù)據(jù)均為為真實(shí)的2022年12月25日日公司設(shè)立：神州李家寨煤煤業(yè)有限公司司系由大地中中航資源有限限公司、神州州宏源礦業(yè)有有限公司、太太陽恒豐金屬屬材料有限責(zé)責(zé)任公司、神神州博雅房地地產(chǎn)開發(fā)有限限公司于2007年11月成立，注冊(cè)冊(cè)資本8940萬元整，實(shí)收收資本8940萬元整。公司司經(jīng)營(yíng)范圍：：礦業(yè)投資業(yè)業(yè)務(wù)；煤炭化化工技術(shù)的開開發(fā)；煤礦的的投資。股權(quán)變動(dòng)：2010年6月大地中航資資源有限公司司將其擁有李李家寨煤業(yè)公公司67%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給國(guó)國(guó)電神州電力力有限公司。。2010年12月神州宏源礦礦業(yè)有限公司司、太陽恒豐豐金屬材料有有限責(zé)任公司司、神州博雅雅房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)有限公司將將其擁有的神神州李家寨煤煤業(yè)有限公司司33%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓神神州中祥能源源有限公司?！，F(xiàn)國(guó)電神州電電力有限公司司擁有神州李李家寨煤業(yè)有有限公司67%的股權(quán)；神州州中祥能源有有限公司擁有有神州李家寨寨煤業(yè)有限公公司33%的股權(quán)。2022年12月25日日根據(jù)國(guó)電總經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議議精神，國(guó)電電神州電力有有限公司擬轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓所持有的的神州李家寨寨煤業(yè)有限公公司部分股權(quán)權(quán)。為此，委委托某資產(chǎn)評(píng)評(píng)估公司和另另一個(gè)礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，，以2010年12月30日為評(píng)估基準(zhǔn)準(zhǔn)日，分別對(duì)對(duì)全部資產(chǎn)和和采礦權(quán)進(jìn)行行評(píng)估。本次交易行為為：截至2010年12月31日止，李家寨寨公司所屬煤煤礦為在建煤煤礦,尚未投產(chǎn)。2022年12月25日日企業(yè)資產(chǎn)狀況況：項(xiàng)目賬面價(jià)值內(nèi)容1流動(dòng)資產(chǎn)1,159.17預(yù)付款2非流動(dòng)資產(chǎn)11,351.09

其中：長(zhǎng)期股權(quán)投資1,895.00

固定資產(chǎn)84.36設(shè)備

在建工程3,742.5360萬/噸規(guī)模的前期投入

無形資產(chǎn)4,277.61采礦權(quán)

長(zhǎng)期待攤費(fèi)用1,351.59開辦費(fèi)3資產(chǎn)總計(jì)12,510.26

4流動(dòng)負(fù)債3,894.23

5非流動(dòng)負(fù)債-

6負(fù)債總計(jì)3,894.23

7凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）8,616.03

2022年12月25日日1、評(píng)估基準(zhǔn)日日2010年12月30日，神州李家家寨煤業(yè)有限限公司賬面資資產(chǎn)總額12510萬元、負(fù)債3894萬元、凈資產(chǎn)產(chǎn)8616萬元。其中，，流動(dòng)資產(chǎn)1159萬元；非流動(dòng)動(dòng)資產(chǎn)11351萬元；流動(dòng)負(fù)負(fù)債3894萬元。上述資產(chǎn)數(shù)據(jù)據(jù)摘自經(jīng)北京京某會(huì)計(jì)師事事務(wù)所審計(jì)的的2010年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債債表，評(píng)估是是在企業(yè)經(jīng)過過審計(jì)后的基基礎(chǔ)上進(jìn)行的的。對(duì)評(píng)估而言，，核心或重要要資產(chǎn)有兩項(xiàng)項(xiàng)：1、在建工程：：為企業(yè)60萬/噸規(guī)模的前期期投入，包括括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)及土地征地地費(fèi)等，預(yù)計(jì)計(jì)總投資約3.38億元，處于建建設(shè)初期。賬賬面值3743萬元。2、無形資產(chǎn)——采礦權(quán)：采礦礦權(quán)為李家寨寨煤礦的采礦礦權(quán)，采礦許許可證編號(hào)為為5200000831057，采礦權(quán)人為為神州李家寨寨煤業(yè)有限公公司，開采礦礦種為煤，開開采方式為地地下開采，生生產(chǎn)規(guī)模為60.00萬噸/年。2022年12月25日日第三部分：案例：評(píng)估報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)內(nèi)容2022年年12月25日評(píng)估委托方方：國(guó)電神州電電力有限公公司被評(píng)估企業(yè)業(yè)：神州李家寨寨煤業(yè)有限限公司評(píng)估目的：：根據(jù)國(guó)電總總經(jīng)理文件件批準(zhǔn)，國(guó)國(guó)電神州電電力有限公公司擬轉(zhuǎn)讓讓所持有的的神州李家家寨煤業(yè)有有限公司部部分股權(quán)。。本次評(píng)估估的目的，，是反映神神州李家寨寨煤業(yè)有限限公司于基基準(zhǔn)日的市市場(chǎng)價(jià)值，，為國(guó)電神神州電力有有限公司擬擬轉(zhuǎn)讓神州州李家寨煤煤業(yè)有限公公司部分股股權(quán)之經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為提供供價(jià)值參考考依據(jù)。2022年年12月25日四.評(píng)估對(duì)象和和評(píng)估范圍圍：評(píng)估對(duì)象是是神州李家家寨煤業(yè)有有限公司的的股東全部部權(quán)益。評(píng)評(píng)估范圍是是神州李家家寨煤業(yè)有有限公司全全部資產(chǎn)及及相關(guān)負(fù)債債，賬面資資產(chǎn)總額12510萬元、負(fù)債債3894萬元、凈資資產(chǎn)8616萬元。具體體包括流動(dòng)動(dòng)資產(chǎn)1159萬元；非流流動(dòng)資產(chǎn)113,51萬元；流動(dòng)動(dòng)負(fù)債3894萬元。企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表表以及上述述數(shù)據(jù)經(jīng)北北京某會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)所所審計(jì)，評(píng)評(píng)估是在企企業(yè)經(jīng)過審審計(jì)后的基基礎(chǔ)上進(jìn)行行的。委托托評(píng)估對(duì)象象和評(píng)估范范圍與經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為涉及及的評(píng)估對(duì)對(duì)象和評(píng)估估范圍一致致。納入評(píng)估范范圍內(nèi)的實(shí)實(shí)物資產(chǎn)賬賬面值3,826.89萬元，占評(píng)評(píng)估范圍內(nèi)內(nèi)總資產(chǎn)的的30.59%。主要資產(chǎn)產(chǎn)為辦公用用設(shè)備、車車輛、在建建工程等。。在建工程程為在建土土建，共3,742.53萬元。企業(yè)業(yè)的車輛均均已取得車車輛行駛證證，產(chǎn)權(quán)無無瑕疵；企企業(yè)的各項(xiàng)項(xiàng)辦公設(shè)備備及車輛主主要為2007-2009年購入，均均能正常使使用。在建建工程為企企業(yè)60萬噸技改項(xiàng)項(xiàng)目的前期期投入，包包括勘察設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)及土土地征地費(fèi)費(fèi)等，預(yù)計(jì)計(jì)總投資約約3.38億元，處于于建設(shè)初期期。賬面記錄的的無形資產(chǎn)產(chǎn)為六枝特特區(qū)安家寨寨煤礦的采采礦權(quán)。采采礦許可證證編號(hào)為5200000831057，采礦權(quán)人人為神州李李家寨煤業(yè)業(yè)有限公司司，開采礦礦種為煤，，開采方式式為地下開開采，生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模為60.00萬噸/年。2022年年12月25日價(jià)值類型及及其定義：：依據(jù)本次評(píng)評(píng)估目的，，確定本次次評(píng)估的價(jià)價(jià)值類型為為市場(chǎng)價(jià)值值。市場(chǎng)價(jià)價(jià)值是指自自愿買方和和自愿賣方方在各自理理性行事且且未受任何何強(qiáng)迫的情情況下，評(píng)評(píng)估對(duì)象在在評(píng)估基準(zhǔn)準(zhǔn)日進(jìn)行正正常公平交交易的價(jià)值值估計(jì)數(shù)額額。評(píng)估基準(zhǔn)日日：本項(xiàng)目資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估的基基準(zhǔn)日是2010年12月31日。此基準(zhǔn)準(zhǔn)日是委托托方在綜合合考慮被評(píng)評(píng)估單位的的資產(chǎn)規(guī)模模、工作量量大小、預(yù)預(yù)計(jì)所需時(shí)時(shí)間、合規(guī)規(guī)性等因素素的基礎(chǔ)上上確定的。。評(píng)估依據(jù)：：本次資產(chǎn)評(píng)評(píng)估遵循的的評(píng)估依據(jù)據(jù)主要包括括經(jīng)濟(jì)行為為依據(jù)、法法律法規(guī)依依據(jù)、評(píng)估估準(zhǔn)則依據(jù)據(jù)、資產(chǎn)權(quán)權(quán)屬依據(jù)，，及評(píng)定估估算時(shí)采用用的取價(jià)依依據(jù)和其他他參考資料料等，具體體略。2022年年12月25日八、評(píng)估方方法（一）評(píng)估估方法的選選擇依據(jù)資產(chǎn)評(píng)評(píng)估準(zhǔn)則的的規(guī)定，企企業(yè)價(jià)值評(píng)評(píng)估可以采采用收益法法、市場(chǎng)法法、成本法法三種方法法。本次評(píng)評(píng)估目的是是國(guó)電神州州電力有限限公司擬轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓所持有有的神州李李家寨煤業(yè)業(yè)有限公司司部分股權(quán)權(quán)，成本法法從企業(yè)購購建角度反反映了企業(yè)業(yè)的價(jià)值，，為經(jīng)濟(jì)行行為實(shí)現(xiàn)后后企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理及及考核提供供了依據(jù)，，因此本次次評(píng)估選擇擇成本法進(jìn)進(jìn)行評(píng)估。。被評(píng)估企企業(yè)處于60萬噸項(xiàng)目基基建技改階階段，根據(jù)據(jù)開發(fā)利用用方案等資資料及工程程開工情況況，在未來來年度其收收益與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可以可靠靠地估計(jì)，，因此本次次評(píng)估同時(shí)時(shí)選擇收益益法進(jìn)行評(píng)評(píng)估。（二）成本本法成本法，是是以在評(píng)估估基準(zhǔn)日重重新建造一一個(gè)與評(píng)估估對(duì)象相同同的企業(yè)或或獨(dú)立獲利利實(shí)體所需需的投資額額作為判斷斷整體資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值的依依據(jù)，具體體是指將構(gòu)構(gòu)成企業(yè)的的各種要素素資產(chǎn)的評(píng)評(píng)估值加總總減去負(fù)債債評(píng)估值求求得企業(yè)價(jià)價(jià)值的方法法。各類資產(chǎn)及及負(fù)債的評(píng)評(píng)估方法：：（除采礦礦權(quán)外，其其他略）本本項(xiàng)目委估估無形資產(chǎn)產(chǎn)為采礦權(quán)權(quán)。根據(jù)企企業(yè)安排，，采礦權(quán)評(píng)評(píng)估結(jié)果，，引用了礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估估機(jī)構(gòu)的結(jié)結(jié)果。2022年年12月月25日日（三三））收收益益法法：：神州州李李家家寨寨煤煤業(yè)業(yè)有有限限公公司司擬擬轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓部部分分股股權(quán)權(quán)，，根根據(jù)據(jù)國(guó)國(guó)家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定以以及及《企業(yè)業(yè)價(jià)價(jià)值值評(píng)評(píng)估估指指導(dǎo)導(dǎo)意意見見》，確確定定按按照照收收益益途途徑徑、、采采用用現(xiàn)現(xiàn)金金流流折折現(xiàn)現(xiàn)方方法法（（DCF）估估算算其其權(quán)權(quán)益益資資本本價(jià)價(jià)值值?！，F(xiàn)現(xiàn)金金流流折折現(xiàn)現(xiàn)方方法法（（DCF）是是通通過過將將企企業(yè)業(yè)未未來來預(yù)預(yù)期期的的現(xiàn)現(xiàn)金金流流折折算算為為現(xiàn)現(xiàn)值值，，估估計(jì)計(jì)企企業(yè)業(yè)價(jià)價(jià)值值的的一一種種方方法法，，即即通通過過預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)企企業(yè)業(yè)未未來來預(yù)預(yù)期期現(xiàn)現(xiàn)金金流流和和采采用用適適宜宜的的折折現(xiàn)現(xiàn)率率，，將將預(yù)預(yù)期期現(xiàn)現(xiàn)金金流流折折算算成成現(xiàn)現(xiàn)時(shí)時(shí)價(jià)價(jià)值值，，得得到到企企業(yè)業(yè)的的價(jià)價(jià)值值。。1、基基本本評(píng)評(píng)估估思思路路（1）對(duì)對(duì)納納入入報(bào)報(bào)表表范范圍圍的的資資產(chǎn)產(chǎn)和和主主營(yíng)營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)，，按按照照歷歷史史經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)狀狀況況的的變變化化趨趨勢(shì)勢(shì)和和業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)類類型型預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)預(yù)期期收收益益（（凈凈現(xiàn)現(xiàn)金金流流量量）），，并并折折現(xiàn)現(xiàn)得得到到經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)性性資資產(chǎn)產(chǎn)的的價(jià)價(jià)值值；；（2）將將納納入入報(bào)報(bào)表表范范圍圍，，但但在在預(yù)預(yù)期期收收益益（（凈凈現(xiàn)現(xiàn)金金流流量量））預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)中中未未予予考考慮慮的的諸諸如如基基準(zhǔn)準(zhǔn)日日存存在在的的貨貨幣幣資資金金，，應(yīng)應(yīng)收收等等現(xiàn)現(xiàn)金金類類資資產(chǎn)產(chǎn)（（負(fù)負(fù)債債））；；呆呆滯滯或或閑閑置置設(shè)設(shè)備備、、房房產(chǎn)產(chǎn)等等以以及及未未計(jì)計(jì)及及損損益益的的在在建建工工程程等等類類資資產(chǎn)產(chǎn)，，定定義義為為基基準(zhǔn)準(zhǔn)日日存存在在的的溢溢余余性性或或非非經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)性性資資產(chǎn)產(chǎn)（（負(fù)負(fù)債債）），，單單獨(dú)獨(dú)預(yù)預(yù)測(cè)測(cè)其其價(jià)價(jià)值值；；（3）由由上上述述各各項(xiàng)項(xiàng)資資產(chǎn)產(chǎn)和和負(fù)負(fù)債債價(jià)價(jià)值值的的加加和和，，得得出出評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象的的企企業(yè)業(yè)價(jià)價(jià)值值，，經(jīng)經(jīng)扣扣減減基基準(zhǔn)準(zhǔn)日日的的付付息息債債務(wù)務(wù)價(jià)價(jià)值值后后，，得得到到評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象的的權(quán)權(quán)益益資資本本（（股股東東全全部部權(quán)權(quán)益益））價(jià)價(jià)值值。。2022年年12月月25日日評(píng)估估的的基基本本模模型型為為：：E：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象的的股股東東全全部部權(quán)權(quán)益益（（凈凈資資產(chǎn)產(chǎn)））價(jià)價(jià)值值；；B：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象的的企企業(yè)業(yè)價(jià)價(jià)值值；；D：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象的的付付息息債債務(wù)務(wù)價(jià)價(jià)值值；；P：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象的的經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)性性資資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)價(jià)值值；；Q：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象的的長(zhǎng)長(zhǎng)期期股股權(quán)權(quán)投投資資價(jià)價(jià)值值ΣCi：其其他他非非經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)性性或或溢溢余余性性資資產(chǎn)產(chǎn)（（負(fù)負(fù)債債））的的價(jià)價(jià)值值Ri：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象未未來來第第i年的的預(yù)預(yù)期期收收益益（（自自由由現(xiàn)現(xiàn)金金流流量量））；；r：折折現(xiàn)現(xiàn)率率；；n：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象的的未未來來持持續(xù)續(xù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)期期。。C1：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象基基準(zhǔn)準(zhǔn)日日存存在在的的現(xiàn)現(xiàn)金金類類資資產(chǎn)產(chǎn)（（負(fù)負(fù)債債））價(jià)價(jià)值值；；C2：評(píng)評(píng)估估對(duì)對(duì)象象基基準(zhǔn)準(zhǔn)日日存存在在的的其其他他溢溢余余性性或或非非經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)性性資資產(chǎn)產(chǎn)（（負(fù)負(fù)債債））價(jià)價(jià)值值。。2022年年12月月25日日收益益指指標(biāo)標(biāo)和和折折現(xiàn)現(xiàn)率率：：收益益指指標(biāo)標(biāo)本次評(píng)估估，使用用企業(yè)的的自由現(xiàn)現(xiàn)金流量量作為評(píng)評(píng)估對(duì)象象經(jīng)營(yíng)性性資產(chǎn)的的收益指指標(biāo)，其其基本定定義為：：R=凈利潤(rùn)+折舊攤銷銷+扣稅后付付息債務(wù)務(wù)利息-追加資本本根據(jù)評(píng)估估對(duì)象的的經(jīng)營(yíng)歷歷史以及及未來市市場(chǎng)發(fā)展展等，估估算其未未來經(jīng)營(yíng)營(yíng)期內(nèi)的的自由現(xiàn)現(xiàn)金流量量。將未未來經(jīng)營(yíng)營(yíng)期內(nèi)的的自由現(xiàn)現(xiàn)金流量量進(jìn)行折折現(xiàn)并加加和，測(cè)測(cè)算得到到企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)性性資產(chǎn)價(jià)價(jià)值。折現(xiàn)率本次評(píng)估估采用資資本資產(chǎn)產(chǎn)加權(quán)平平均成本本模型（（WACC）確定折折現(xiàn)率r（7）2022年12月25日九、評(píng)估估程序?qū)崒?shí)施過程程和情況況（略））十、評(píng)估估假設(shè)（（此處略略，第四四部分，，案例分分析）2022年12月25日十一、評(píng)評(píng)估結(jié)論論（一）成成本法評(píng)評(píng)估結(jié)論論資產(chǎn)賬面面價(jià)值12,510.26萬元，評(píng)評(píng)估值30,113.27萬元，評(píng)評(píng)估增值值17,603.01萬元，增增值率140.71%。負(fù)債賬面面價(jià)值3,894.23萬元，評(píng)評(píng)估值3,894.23萬元，評(píng)評(píng)估值無無變動(dòng)。。凈資產(chǎn)賬賬面價(jià)值值8,616.03萬元，評(píng)評(píng)估值26,219.04萬元，評(píng)評(píng)估增值值17,603.01萬元，增增值率204.31%。詳見下下表。項(xiàng)目賬面價(jià)值評(píng)估價(jià)值增減值增值率％ACD=C-BE=D/B×100%流動(dòng)資產(chǎn)1,159.17570.01-589.16-50.83非流動(dòng)資產(chǎn)11,351.0929,543.2618,192.17160.27長(zhǎng)期股權(quán)投資1,895.00468.82-1,426.18-75.26

固定資產(chǎn)84.36105.4621.1025.01在建工程3,742.533,881.06138.533.70

無形資產(chǎn)4,277.6123,736.3419,458.73454.90資產(chǎn)總計(jì)12,510.2630,113.2717,603.01140.71流動(dòng)負(fù)債3,894.233,894.23--負(fù)債總計(jì)3,894.233,894.23--凈資產(chǎn)8,616.0326,219.0417,603.01204.312022年12月25日（二）收收益法評(píng)評(píng)估結(jié)論論經(jīng)按照收收益途徑徑，采用用現(xiàn)金流流折現(xiàn)方方法（DCF）對(duì)評(píng)估估對(duì)象價(jià)價(jià)值進(jìn)行行評(píng)估，，在評(píng)估估基準(zhǔn)日日2010年12月31日：評(píng)估估對(duì)象價(jià)價(jià)值為25,539.92萬元，較較其凈資資產(chǎn)賬面面值增值值16,923.89萬元，增增值率196.42%。（三）評(píng)評(píng)估結(jié)果果的選取取在企業(yè)價(jià)價(jià)值整體體評(píng)估的的收益法法中，收收入、成成本、費(fèi)費(fèi)用等指指標(biāo)是以以企業(yè)產(chǎn)產(chǎn)能為基基礎(chǔ)，再再通過預(yù)預(yù)期未來來市場(chǎng)的的發(fā)展?fàn)顮顩r，來來對(duì)未來來一定經(jīng)經(jīng)營(yíng)期限限內(nèi)的收收入、成成本、費(fèi)費(fèi)用等作作出預(yù)測(cè)測(cè)，經(jīng)計(jì)計(jì)算得出出收益法法評(píng)估結(jié)結(jié)論。由由于收益益法評(píng)估估的結(jié)果果要受煤煤炭?jī)r(jià)格格及市場(chǎng)場(chǎng)供需狀狀況決定定，煤炭炭行業(yè)的的發(fā)展受受國(guó)內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展影響程程度具有有很大不不確定性性，造成成收益法法的評(píng)估估結(jié)果也也具有很很大不確確定性。。因此，，就評(píng)估估基準(zhǔn)日日的市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)值而而言，本本報(bào)告成成本法的的結(jié)果相相對(duì)更具具可信性性。所以以，評(píng)估估師充分分考慮了了各種因因素后確確定，本本次以成成本法評(píng)評(píng)估結(jié)果果作為本本次經(jīng)濟(jì)濟(jì)行為的的價(jià)值參參考。2022年12月25日十二、特特別事項(xiàng)項(xiàng)說明（一）重重大期后后事項(xiàng)1、評(píng)估基基準(zhǔn)日2010年12月31日后，中中國(guó)人民民銀行中中國(guó)人民民銀行于于2011年2月9日上調(diào)金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)人民幣幣存貸款款基準(zhǔn)利利率。銀銀行貸款款利率的的上調(diào)對(duì)對(duì)委估企企業(yè)固定定資產(chǎn)的的購建，，本次評(píng)評(píng)估未考考慮該因因素對(duì)評(píng)評(píng)估結(jié)論論的影響響。礦業(yè)業(yè)權(quán)及收收益法評(píng)評(píng)估中均均涉及盈盈利預(yù)測(cè)測(cè)，本次次評(píng)估考考慮了該該因素對(duì)對(duì)評(píng)估結(jié)結(jié)論的影影響。2、根據(jù)神神州省能能源局黔黔能源呈呈[2011]1號(hào)文件““關(guān)于國(guó)國(guó)電神州州公司李李家寨和和普定肖肖家灣煤煤礦申請(qǐng)請(qǐng)資源整整合的請(qǐng)請(qǐng)示”及及批復(fù)，，同意上上述煤礦礦進(jìn)行資資源整合合，整合合后礦井井設(shè)計(jì)生生產(chǎn)能力力90萬噸/年。由于于該整合合工程尚尚未得到到國(guó)土廳廳的批復(fù)復(fù)及開工工，本次次評(píng)估未未考慮該該因素對(duì)對(duì)評(píng)估結(jié)結(jié)論的影影響。（二）其其他需要要說明的的事項(xiàng)（（略）1、礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估引引用（列列在第三三部分講講解內(nèi)容容）2022年12月25日十三、評(píng)評(píng)估報(bào)告告使用限限制說明明（略））十四、評(píng)評(píng)估報(bào)告告日評(píng)估報(bào)告告日為二二〇一一一年五月月二十日日。2022年12月25日第四部分分案例：評(píng)評(píng)估相關(guān)關(guān)問題的的分析2022年12月25日一、資產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)法法（成本本法）——引用礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估估報(bào)告分分析2022年年12月25日日（一））案例例做法法：1、無形形資產(chǎn)產(chǎn)-礦業(yè)權(quán)權(quán)賬面面值為為4274萬元，，為已已經(jīng)繳繳納礦礦業(yè)權(quán)權(quán)部分分價(jià)款款2207.36萬元，，公司司成立立時(shí)，，原股股東以以礦權(quán)權(quán)作價(jià)價(jià)2950萬元出出資款款及辦辦證等等費(fèi)用用。2、礦業(yè)業(yè)權(quán)情情況李家寨寨煤礦礦采礦礦許可可證于于2008年11月由神神州省省國(guó)土土資源源廳頒頒發(fā)。。采礦礦許可可證編編號(hào)為為5200000831057，采礦礦權(quán)人人為李李家寨寨煤業(yè)業(yè)有限限公司司。礦礦山名名稱為為李家家寨煤煤礦，，開采采礦種種為煤煤，開開采方方式為為地下下開采采，生生產(chǎn)規(guī)規(guī)模為為60.00萬噸/年，礦礦區(qū)面面積為為8.9189km2，開采采深度度為1600~600ｍ標(biāo)高高，礦礦區(qū)共共有16個(gè)拐點(diǎn)點(diǎn)圈定定。采采礦許許可證證有效效期限限為貳貳拾年年，即即自2008年11月至2028年11月有效效。采礦權(quán)權(quán)價(jià)款款：4193.36萬元（（資源源儲(chǔ)量量為5063萬噸））2008年7月22日，神神州省省國(guó)土土資源源勘測(cè)測(cè)規(guī)劃劃院對(duì)對(duì)六枝枝特區(qū)區(qū)李家家寨煤煤礦采采礦權(quán)權(quán)價(jià)款款進(jìn)行行計(jì)算算，并并出具具了《礦業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)款款計(jì)算算書》，采礦礦權(quán)價(jià)價(jià)款計(jì)計(jì)算結(jié)結(jié)果為為4193.36萬元，，資源源儲(chǔ)量量為5063萬噸。。根據(jù)據(jù)《關(guān)于領(lǐng)領(lǐng)取六六枝特特區(qū)李李家寨寨煤礦礦采礦礦許可可證（（延續(xù)續(xù)整合合）的的通知知》（黔國(guó)國(guó)土資資礦證證字[2008]1043號(hào)），，確定定該礦礦采礦礦權(quán)價(jià)價(jià)款為為4193.36萬元。。截至評(píng)評(píng)估基基準(zhǔn)日日，已已繳納納采礦礦權(quán)價(jià)價(jià)款2207.36萬元，，目前前尚欠欠采礦礦權(quán)價(jià)價(jià)款1986.00萬元。。1、評(píng)估估技術(shù)術(shù)說明明的內(nèi)內(nèi)容（（摘要要）2022年年12月25日日2、引用用礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)評(píng)估報(bào)報(bào)告的的情況況采礦權(quán)權(quán)評(píng)估估結(jié)果果，引引用了了“環(huán)球礦礦業(yè)評(píng)評(píng)估有有限責(zé)責(zé)任公公司”的評(píng)估估結(jié)果果。評(píng)評(píng)估結(jié)結(jié)果為為25,718.74萬元。。引引用時(shí)時(shí)，扣扣除未未繳納納的采采礦權(quán)權(quán)價(jià)值值1986萬元，，實(shí)際際引用用的評(píng)評(píng)估值值為：：2022年年12月25日3、評(píng)估結(jié)論論中，關(guān)于于增減值分分析說明十一、評(píng)估估結(jié)論變動(dòng)動(dòng)情況分析析1、2、3、4、無形資產(chǎn)產(chǎn)-礦業(yè)權(quán)賬面面值為42,740,000.00元，引用的的礦業(yè)權(quán)評(píng)評(píng)估值為237，327，400元，增值194,587,400.00元，增值率率為455.28%，增值的原因因是礦產(chǎn)品品價(jià)格不斷斷上漲所致致。2022年年12月25日十二、特別別事項(xiàng)說明明（二）1、根據(jù)國(guó)電電神州公司司的安排，，國(guó)電神州州公司委托托北京環(huán)球球礦業(yè)評(píng)估估有限責(zé)任任公司對(duì)采采礦權(quán)進(jìn)行行評(píng)估。北北京環(huán)球礦礦業(yè)評(píng)估有有限責(zé)任公公司出具了了環(huán)球礦評(píng)評(píng)報(bào)字[2011]第008號(hào)（總第053號(hào)）《神州李家寨寨煤業(yè)有限限公司采礦礦權(quán)評(píng)估報(bào)報(bào)告》，評(píng)估人員員在對(duì)上述述礦權(quán)評(píng)估估報(bào)告的評(píng)評(píng)估假設(shè)前前提、原則則、方法、、依據(jù)、程程序進(jìn)行核核實(shí)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，扣除除未繳納的的采礦權(quán)價(jià)價(jià)款，引用用了該報(bào)告告的數(shù)據(jù)。。欲了解采采礦權(quán)作價(jià)價(jià)計(jì)算過程程和結(jié)果，，應(yīng)閱讀上上述機(jī)構(gòu)出出具、有關(guān)關(guān)礦權(quán)評(píng)估估師簽署的的礦權(quán)評(píng)估估報(bào)告書的的相關(guān)內(nèi)容容。4、評(píng)估報(bào)告告關(guān)于——披露的內(nèi)容容2022年年12月25日（二）案例例問題分析析案例存在如如下問題：：1、采礦權(quán)價(jià)價(jià)款引用的的數(shù)值問題題（1）作為評(píng)估估結(jié)果直接接的依據(jù)——未繳納價(jià)款款（負(fù)債）），評(píng)估報(bào)報(bào)告附件未未見相關(guān)依依據(jù)。已經(jīng)經(jīng)繳納的2207.36萬元價(jià)款未未見依據(jù)，，導(dǎo)致所扣扣除的未繳繳納價(jià)款1986萬元，也就就缺乏依據(jù)據(jù)。（2）查閱所引引用的“礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估估報(bào)告”得得知：“根根據(jù)《關(guān)于領(lǐng)取李李家寨煤礦礦采礦許可可證（延續(xù)續(xù)整合）的的通知》（文略號(hào)）），確定該該礦采礦權(quán)價(jià)款款為4193.36萬元，延續(xù)續(xù)已繳納46.5648萬元，還應(yīng)繳納采礦礦權(quán)價(jià)款4146.7952萬元，并出出具了《分期繳納價(jià)價(jià)款計(jì)劃通通知書》”這就意味著著，引用礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估估結(jié)果時(shí)，，扣除未繳繳納的部分分時(shí)多扣了了46.5648萬元，導(dǎo)致致股東權(quán)益益少計(jì)46萬元。2、增減值分分析問題：：（1）賬面值內(nèi)內(nèi)涵與評(píng)估估值內(nèi)涵完完全不同，，不能簡(jiǎn)單單進(jìn)行比較較。2022年年12月25日評(píng)估明細(xì)表表的信息如如下：顯然，賬面面值是應(yīng)繳繳的采礦權(quán)權(quán)價(jià)款、股股東入資時(shí)時(shí)的評(píng)估值值，扣減未未繳納的價(jià)價(jià)款后的余余值。2022年年12月25日而評(píng)估報(bào)告告引用的采采礦權(quán)評(píng)估估價(jià)值的內(nèi)內(nèi)涵是：采礦權(quán)對(duì)應(yīng)應(yīng)的（或采采礦許可證證允許可采采的）資源源儲(chǔ)量，未未來開發(fā)凈凈收益現(xiàn)值值，扣減應(yīng)應(yīng)繳國(guó)家的的價(jià)款（1980萬元）后的的余額。兩者不存在在一致的內(nèi)內(nèi)涵，不能能簡(jiǎn)單以”礦產(chǎn)品價(jià)格格上漲“說明增值。。2022年年12月25日（三）原題題延伸原題延伸1：涉及的礦業(yè)業(yè)權(quán)相關(guān)基基本概念原題延伸2：礦業(yè)權(quán)價(jià)款款評(píng)估報(bào)告告能否引用用？原題延伸3：資產(chǎn)負(fù)債表表記錄的“礦業(yè)權(quán)”——增減分析原題延伸4：賬面無記錄錄（資產(chǎn)確確認(rèn)）時(shí)的的處理原題延伸5：不同經(jīng)濟(jì)行行為下的礦礦業(yè)權(quán)價(jià)款款（負(fù)債））處理原題延伸6：引用的礦業(yè)業(yè)權(quán)權(quán)屬理理解與披露露問題原題延伸7：境外業(yè)務(wù)注注意礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估對(duì)象象境內(nèi)外的的差異下面的問題題，都是與與合理引用用礦業(yè)權(quán)評(píng)評(píng)估結(jié)論有有關(guān)的問題題47原題延伸1：涉及的礦業(yè)業(yè)權(quán)相關(guān)基基本概念1、什么是礦業(yè)權(quán)？？礦業(yè)權(quán)：是探礦權(quán)和和采礦權(quán)的的合稱。我我國(guó)礦業(yè)立立法將礦業(yè)業(yè)權(quán)分為探探礦權(quán)和采采礦權(quán)。探礦權(quán)——在依法取得得的《勘查許可證證》規(guī)定的范圍圍內(nèi)，勘查查礦產(chǎn)資源源的權(quán)利。。采礦權(quán)——在依法取得得的《采礦許可證證》規(guī)定的范圍圍內(nèi)，開采采礦產(chǎn)資源源和獲得礦礦產(chǎn)品的權(quán)權(quán)利。礦業(yè)權(quán)，實(shí)際上是礦礦產(chǎn)資源的的使用權(quán)（（所有權(quán)屬屬于國(guó)家）），所有權(quán)權(quán)派生的一一種物權(quán)（（他物權(quán)））；取得和和轉(zhuǎn)移履行行嚴(yán)格的法法律、行政政程序，遵遵循以登記記為要件的的“不動(dòng)產(chǎn)變變動(dòng)原則””2022年年12月25日聯(lián)系：（1）它們同為為物權(quán)，礦礦產(chǎn)資源所所有權(quán)屬于于自物權(quán)，，礦業(yè)權(quán)是是他物權(quán)（（2）礦業(yè)權(quán)是是在礦產(chǎn)資資源所有權(quán)權(quán)之下所設(shè)設(shè)定的物權(quán)權(quán)，它派生生于礦產(chǎn)資資源所有權(quán)權(quán)；（3）它們的權(quán)權(quán)利客體同同為礦產(chǎn)資資源。區(qū)別：（1）權(quán)利主體體不同。礦礦業(yè)權(quán)的主主體是自然然人、法人人和其他社社會(huì)組織；；礦產(chǎn)資源源所有權(quán)的的主體是國(guó)國(guó)家；（2）權(quán)利的可可流轉(zhuǎn)性不不同。礦業(yè)業(yè)權(quán)依法可可以流轉(zhuǎn)，，為限制流流通物；而而法律規(guī)定定礦產(chǎn)資源源所有權(quán)不不允許流通通，為禁止止流通物；；（3）權(quán)利取得得的方式不不同。礦業(yè)業(yè)權(quán)是以申申請(qǐng)、審批批登記和其其他經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的有償方方式獲得的的，而礦產(chǎn)產(chǎn)資源所有有權(quán)由憲法法規(guī)定的；；（4）權(quán)利滅失失原因不同同。礦業(yè)權(quán)權(quán)因行為和和事實(shí)，如如民事法律律行為、行行政行為和和權(quán)利期限限屆滿來滅滅失。而礦礦產(chǎn)資源所所有權(quán)只為為事實(shí)，包包括自然滅滅失和人工工利用而滅滅失2、礦業(yè)權(quán)與與礦產(chǎn)資源源所有權(quán)的的關(guān)系2022年12月25日日3、礦業(yè)權(quán)人與與國(guó)家之間的的權(quán)益/經(jīng)濟(jì)關(guān)系費(fèi)——包括礦產(chǎn)資源補(bǔ)償償費(fèi)，是國(guó)家憑借借礦產(chǎn)資源所有權(quán)人身份，對(duì)開開采、使用不不可再生耗竭竭性資源向使使用者征收的的耗竭補(bǔ)償；；探礦權(quán)使用費(fèi)費(fèi)和采礦權(quán)使使用費(fèi)可以理解為國(guó)國(guó)家實(shí)行礦權(quán)權(quán)有償取得制制度，國(guó)家憑憑借礦權(quán)所有者身分，向使用用者征收的權(quán)權(quán)利金。資源稅——是國(guó)家憑借礦礦產(chǎn)資源管理者身份，向開采采使用礦產(chǎn)資資源的使用者者所取得的超超額利潤(rùn)征收收的一種稅賦賦，體現(xiàn)的是是國(guó)家管理的的行政權(quán)益。。礦權(quán)價(jià)款——是國(guó)家實(shí)行礦礦權(quán)有償取得得制度，國(guó)家家憑借礦權(quán)投資人身份，依法定程序序?qū)⒌V權(quán)授予予或讓渡給礦礦業(yè)權(quán)人所收收取的價(jià)款，，體現(xiàn)的是礦礦權(quán)形成過程程中國(guó)家投人人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益益費(fèi)、稅、價(jià)款款是國(guó)家對(duì)礦礦產(chǎn)開發(fā)利用的幾種種不同的收費(fèi)費(fèi)方式2022年12月25日日現(xiàn)行礦產(chǎn)資源源稅費(fèi)體系稅所有者權(quán)益行政事業(yè)性收收費(fèi)資源稅礦產(chǎn)資源補(bǔ)償償費(fèi)探礦權(quán)價(jià)款采礦權(quán)價(jià)款探礦權(quán)使用費(fèi)費(fèi)采礦權(quán)使用費(fèi)費(fèi)礦區(qū)使用費(fèi)勘查登記費(fèi)開采登記費(fèi)2022年12月25日日1、礦業(yè)權(quán)價(jià)款款的原始涵義義礦業(yè)權(quán)價(jià)款是是國(guó)家將其出出資勘查并探探明的礦產(chǎn)地地的礦業(yè)權(quán)出出讓給他人，，或者礦業(yè)權(quán)權(quán)人將國(guó)家出出資勘查形成成的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給他人，，按國(guó)家規(guī)定定向受讓人收收取的款項(xiàng)。。2、礦業(yè)權(quán)價(jià)款款概念被“泛化”的現(xiàn)實(shí)礦業(yè)權(quán)價(jià)款的的概念，是伴伴隨國(guó)家實(shí)行行礦產(chǎn)資源有有償取得和有有償使用制度度而形成的，，與資源稅、、礦產(chǎn)資源補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)一起構(gòu)構(gòu)成的礦產(chǎn)資資源財(cái)產(chǎn)制度度。國(guó)務(wù)院令令241號(hào)第十條規(guī)定定“申請(qǐng)國(guó)家家出資勘查并并已經(jīng)探明礦礦產(chǎn)地的采礦礦權(quán)的，采礦礦權(quán)申請(qǐng)人除除依照本辦法法第九條的規(guī)規(guī)定繳納采礦礦權(quán)使用費(fèi)外外，還應(yīng)當(dāng)繳繳納經(jīng)評(píng)估確確認(rèn)的國(guó)家出出資勘查形成成的采礦權(quán)價(jià)價(jià)款。顯然：：價(jià)款定義的的要點(diǎn)有兩個(gè)個(gè)方面（1）國(guó)家出資；；（2）已經(jīng)探明礦礦產(chǎn)地一般可理解為為：國(guó)家出讓讓其投資形成成的礦產(chǎn)地，，需要向礦業(yè)業(yè)權(quán)收取的款款項(xiàng)——出讓價(jià)格。經(jīng)經(jīng)過幾年的實(shí)實(shí)踐，概念被被“泛化”。。目前，很多多省國(guó)土資源源廳出于為了了解決“資源源稅”偏低等等各種考慮，，在擴(kuò)大“礦礦業(yè)權(quán)價(jià)款””的收取范圍圍。如“空白白地”收價(jià)款款；企業(yè)出資資而并非國(guó)家家出資的也收收價(jià)款。完全全曲解了價(jià)款款是“國(guó)家作作為出資人””身份的基本本前提。這是是國(guó)土資源系系統(tǒng)共知的現(xiàn)現(xiàn)象。1、礦業(yè)權(quán)價(jià)值值和礦業(yè)權(quán)價(jià)價(jià)款的理解原題延伸2：礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)評(píng)估報(bào)告能否否引用？2022年12月25日日關(guān)于價(jià)值和價(jià)價(jià)款，比較一一致的理解是是：從權(quán)益角角度看，礦業(yè)業(yè)權(quán)價(jià)款是國(guó)國(guó)家作為投資資人身份分享享的礦產(chǎn)資源源開發(fā)價(jià)值，，該價(jià)值以““價(jià)款”形式式來體現(xiàn)；其其數(shù)量是礦產(chǎn)產(chǎn)資源開發(fā)價(jià)價(jià)值現(xiàn)值的一一部分（國(guó)家家作為出資人人身份或特殊殊股東身份））。礦業(yè)權(quán)價(jià)價(jià)值是繳納價(jià)價(jià)款后，礦業(yè)業(yè)權(quán)人分享的的的礦產(chǎn)資源源開發(fā)價(jià)值，，其數(shù)量是礦礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)價(jià)值現(xiàn)值的的另一部分。。示意圖如下：：2022年12月25日日價(jià)款屬于國(guó)家家權(quán)益，價(jià)值值屬企業(yè)權(quán)益益礦業(yè)權(quán)價(jià)款礦業(yè)權(quán)價(jià)值＋礦產(chǎn)資源開發(fā)價(jià)值礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)評(píng)估礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)評(píng)估54原題延伸3：增減分析探礦權(quán)不作為為“無形資產(chǎn)產(chǎn)”采礦權(quán)作為““無形資產(chǎn)””55礦業(yè)權(quán)價(jià)款可可以分期繳納納56探礦權(quán)價(jià)款分分2年繳納，采礦礦權(quán)價(jià)款分10年繳納57作為“無形資產(chǎn)”核算的采礦權(quán)權(quán)，其會(huì)計(jì)核核算采用攤銷銷方式核算。。根據(jù)現(xiàn)行有有關(guān)規(guī)定，礦礦業(yè)權(quán)取得方方式有以繳納納礦業(yè)權(quán)價(jià)款款“出讓”取得，通過二二級(jí)市場(chǎng)的“轉(zhuǎn)讓”取得兩種方式式。通過繳納納礦業(yè)權(quán)價(jià)款款“出讓”取得的礦業(yè)權(quán)權(quán)，原始入賬賬價(jià)值是經(jīng)礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估、、并經(jīng)國(guó)土資資源行政主管管部門確認(rèn)的的、已繳納的的礦業(yè)權(quán)價(jià)款款。當(dāng)以經(jīng)礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估、并經(jīng)經(jīng)國(guó)土資源行行政主管部門門確認(rèn)的全額額價(jià)款作為所所取得礦業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)款入賬時(shí)時(shí)，未繳納的的部分體現(xiàn)在在“其他應(yīng)交款”中；當(dāng)以經(jīng)礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估、、并經(jīng)國(guó)土資資源行政主管管部門確認(rèn)的的、已繳納的的礦業(yè)權(quán)價(jià)款款部分作為所所取得礦業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)款入賬時(shí)時(shí)，在“其他應(yīng)交款”中未體現(xiàn)未繳繳納的礦業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)款。對(duì)于于后一種方式式，評(píng)估價(jià)值值與原始入賬賬價(jià)值比較，，顯然不存在在可比較的基基礎(chǔ)。58因此，評(píng)估增增減值分析——礦業(yè)權(quán)賬面價(jià)價(jià)值內(nèi)涵分析析礦業(yè)權(quán)賬面值值有也有多種種形成方式，，同一形成方方式其價(jià)值定定義也不同，，而且有原始始入賬價(jià)值、、賬面價(jià)值（（攤銷余額））的區(qū)別。分分析增減值原原因，首先要要了解礦業(yè)權(quán)權(quán)賬面價(jià)值的的構(gòu)成，然后后進(jìn)行比較。。————如：出讓情形形下：59原題延伸4：賬面無記錄時(shí)時(shí)的處理實(shí)務(wù)中，有兩兩種完全不同同的情況：一是：賬面有有記錄（意味味著會(huì)計(jì)師已已經(jīng)確認(rèn)了資資產(chǎn)，引用——單純?cè)u(píng)估值的的引用），如如本案例。二是：賬面無無記錄（引用用的話，意味味著：一方面面評(píng)估師確認(rèn)認(rèn)資產(chǎn)，其次次是引用評(píng)估估值的問題））通常，通過繳繳納價(jià)款出讓讓、或二級(jí)市市場(chǎng)受讓所取取得的采礦權(quán)權(quán)，賬面有記記錄（已經(jīng)繳繳納的價(jià)款、、受讓價(jià)款）），而自行投投資勘查形成成的礦產(chǎn)地，，賬面無記錄錄。通常，會(huì)會(huì)計(jì)師也確認(rèn)認(rèn)為資產(chǎn)。60其他案例——賬面無記錄某上市公司為為取得其一煤煤礦周邊的某某企業(yè)一煤礦礦山采礦權(quán)，，進(jìn)而決定通通過”收購全全部股權(quán)“方方式實(shí)施該計(jì)計(jì)劃，經(jīng)談判判達(dá)成意向，，隨委托礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估公司司對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)進(jìn)行評(píng)估，后后為了報(bào)批的的需要，又委委托一資產(chǎn)評(píng)評(píng)估機(jī)構(gòu)目標(biāo)標(biāo)企業(yè)的整體體資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)評(píng)估（注：實(shí)實(shí)際上，收購購雙方都清楚楚，交易的核核心，也是價(jià)價(jià)值的所在是是煤礦資源，，但從報(bào)批的的角度，資產(chǎn)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)面面臨的監(jiān)管風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，比礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)大的多。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)在四個(gè)方面面做出了處理理：1、評(píng)估對(duì)象與與評(píng)估范圍2、評(píng)估技術(shù)說說明3、評(píng)估結(jié)論及及其分析4、評(píng)估報(bào)告特特別事項(xiàng)說明明各部分處理如如下：僅供參考611、評(píng)估對(duì)象與與評(píng)估范圍的的處理評(píng)估對(duì)象為田田野省山河礦礦業(yè)有限公司司股東全部權(quán)權(quán)益，評(píng)估范范圍是田野省省山河礦業(yè)有有限公司在評(píng)評(píng)估基準(zhǔn)日賬賬面記錄的、、經(jīng)審計(jì)調(diào)整整后的全部資資產(chǎn)及負(fù)債，，資產(chǎn)總額為為……該公司賬面未未記錄的XXX鉬鎳多金屬礦礦采礦權(quán)，委委托方另行委委托北京大地地資源咨詢有有限責(zé)任公司司以2011年3月31日為評(píng)估基準(zhǔn)準(zhǔn)日進(jìn)行了評(píng)評(píng)估，并出具具了《XXX鉬鎳多金屬礦礦采礦權(quán)評(píng)估估報(bào)告書》（大地評(píng)報(bào)字字（2011）第074號(hào)），應(yīng)委托托方的要求，，XX資產(chǎn)評(píng)估有限限公司出具的的本評(píng)估報(bào)告告結(jié)論匯總上述采礦權(quán)的的評(píng)估結(jié)果。。采礦權(quán)信息息摘錄如下：：……企業(yè)整體評(píng)估估的評(píng)估范圍圍，由審計(jì)調(diào)調(diào)整并經(jīng)企業(yè)業(yè)確認(rèn)，評(píng)估估結(jié)果匯總表表應(yīng)與評(píng)估范范圍對(duì)應(yīng)一致致。這種情形形可以有兩種種處理：1，表外反應(yīng)；；2，表中反應(yīng)，，但采取匯總總（業(yè)務(wù)約定定書相應(yīng)明確確）622、評(píng)估技術(shù)說說明的處理根據(jù)評(píng)估行業(yè)慣例例，我們將由北京京大地資源咨咨詢有限責(zé)任任公司出具的的《XXX鉬鎳多金屬礦礦采礦權(quán)評(píng)估估報(bào)告書》（大地評(píng)報(bào)字字（2011）第074號(hào)）的評(píng)估結(jié)結(jié)果9,439.62萬元，匯入無形資產(chǎn)產(chǎn)科目。同時(shí)，我們充充分關(guān)注可能能存在的采礦礦權(quán)價(jià)款繳納納事項(xiàng)。但在在匯總采礦權(quán)權(quán)評(píng)估結(jié)論時(shí)時(shí)，未見有可可能存在的采采礦權(quán)價(jià)款繳繳納信息，因因此，所匯總總的9,439.62萬元采礦權(quán)價(jià)價(jià)值，直接增增加凈資產(chǎn)9,439.62萬元。資產(chǎn)評(píng)估的很很多做法，是是互相套模板板套出來的行行業(yè)慣例。資產(chǎn)評(píng)估師，，沒有認(rèn)真研研究過礦業(yè)權(quán)權(quán)的會(huì)計(jì)處理理，總是將探探礦權(quán)和采礦礦權(quán)“看成””是無形資產(chǎn)產(chǎn)。為什么這么做做呢？是因?yàn)闉椋嘿~面無記記錄，評(píng)估師師不僅僅是引引用結(jié)果，關(guān)關(guān)鍵是評(píng)估師師確認(rèn)了一項(xiàng)項(xiàng)資產(chǎn)，而且且確認(rèn)為無形形資產(chǎn)。暫不不論正確與否否，至少評(píng)估估準(zhǔn)則沒有這這方面的規(guī)定定—我個(gè)人觀點(diǎn)。。633、評(píng)估結(jié)論及及其分析中的的處理在說明了資產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估估結(jié)果后，補(bǔ)補(bǔ)充了：注：以上資產(chǎn)和和凈資產(chǎn)評(píng)估估值匯總了采采礦權(quán)評(píng)估值值9,439.62萬元，該評(píng)估估值來源于““大地評(píng)報(bào)字字（2011）第074號(hào)”《XXX鉬鎳多金屬礦礦采礦權(quán)評(píng)估估報(bào)告書》。評(píng)估結(jié)論分析析：凈資產(chǎn)賬賬面價(jià)值400.00萬元，評(píng)估值值9,858.76萬元，評(píng)估增增值9,458.76萬元，增值率率2,364.69%。增值主要由由匯總采礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果果產(chǎn)生，北京京大地資源咨咨詢有限責(zé)任任公司對(duì)對(duì)XXX鉬鎳多金屬礦礦采礦權(quán)的評(píng)評(píng)估結(jié)果為9,439.62萬元。表內(nèi)匯總的補(bǔ)補(bǔ)充性說明；；如果是表外另另行說明礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果果的話，不采采取這種方式式。644、評(píng)估報(bào)告——特別事項(xiàng)說明明的處理：（一）應(yīng)委托托方的要求，，本報(bào)告評(píng)估估結(jié)論匯總了了由北京大地地資源咨詢有有限責(zé)任公司司出具的《XXX鉬鎳多金屬礦礦采礦權(quán)評(píng)估估報(bào)告書》（大地評(píng)報(bào)字字（2011）第074號(hào)）的評(píng)估結(jié)結(jié)果。委托方方與相關(guān)當(dāng)事事方參考本評(píng)評(píng)估報(bào)告實(shí)施施交易行為，，并報(bào)批相關(guān)關(guān)文件可能涉涉及對(duì)評(píng)估報(bào)報(bào)告的理解、、評(píng)估報(bào)告信信息采用等事事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依依據(jù)相應(yīng)的評(píng)評(píng)估報(bào)告。也也應(yīng)當(dāng)將北京京大地資源咨咨詢有限責(zé)任任公司出具的的《XXX鉬鎳多金屬礦礦采礦權(quán)評(píng)估估報(bào)告書》（經(jīng)緯評(píng)報(bào)字字（2011）第074號(hào)）一并使用用。（二）提請(qǐng)委委托方和相關(guān)關(guān)當(dāng)事方，關(guān)關(guān)注北京大地地資源咨詢有有限責(zé)任公司司出具的《XXX鉬鎳多金屬礦礦采礦權(quán)評(píng)估估報(bào)告書》（大地評(píng)報(bào)字字（2011）第074號(hào)）中披露的的特殊事項(xiàng)。。本報(bào)告僅對(duì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估過過程中發(fā)現(xiàn)的的特殊事項(xiàng)予予以披露：1、匯總采礦權(quán)權(quán)評(píng)估結(jié)果時(shí)時(shí)，我們充分分關(guān)注可能存存在的采礦權(quán)權(quán)價(jià)款繳納事事項(xiàng)，但未見見有可能存在在的采礦權(quán)價(jià)價(jià)款繳納信息息。提請(qǐng)委托托方和相關(guān)當(dāng)當(dāng)事方注意，，本評(píng)估報(bào)告告匯總結(jié)論未未考慮可能存存在的采礦權(quán)權(quán)價(jià)款繳納事事項(xiàng)。………65資產(chǎn)評(píng)估引用用土地、礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果果，通常（幾幾乎）采取的的都是簡(jiǎn)單的的“引用了，，，，，，欲了解解，，，，應(yīng)應(yīng)參閱，，，，”的模式。而不不論引用的是是否是企業(yè)、、會(huì)計(jì)師已經(jīng)經(jīng)確認(rèn)為資產(chǎn)產(chǎn)、確認(rèn)資產(chǎn)產(chǎn)的過程中相相關(guān)費(fèi)用合理理處理。本案例的處理理，明顯的特特點(diǎn)是，（1）利用評(píng)估結(jié)結(jié)論、報(bào)批相相關(guān)文件時(shí)，，應(yīng)同時(shí)用兩兩個(gè)報(bào)告。（（2）評(píng)估報(bào)告不不披露任何礦礦業(yè)權(quán)報(bào)告的的特殊事項(xiàng)（（因?yàn)椋V業(yè)業(yè)權(quán)報(bào)告和資資產(chǎn)報(bào)告同時(shí)時(shí)用的）。（（3）礦業(yè)權(quán)評(píng)估估不關(guān)注“權(quán)益”，【資產(chǎn)評(píng)估中任任何或有事項(xiàng)項(xiàng)（指資產(chǎn)、、負(fù)債）都可可能直接導(dǎo)致致不合理的結(jié)結(jié)論，直至影影響當(dāng)事人的的權(quán)益】，而資產(chǎn)評(píng)估估必須關(guān)注礦礦業(yè)權(quán)領(lǐng)域中中的價(jià)款問題題。對(duì)上述“披露露”的看法：：2022年12月25日日1、相關(guān)規(guī)定及及啟示第三十九條““轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資資勘查形成的的礦業(yè)權(quán)的，，轉(zhuǎn)讓人以評(píng)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)結(jié)果為底價(jià)向向受讓人收取取礦業(yè)權(quán)價(jià)款款或作價(jià)出資資”?！胺菄?guó)有礦山企企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)家家出資勘查形形成礦產(chǎn)地的的采礦權(quán)的，，由登記管理理機(jī)關(guān)收取相相應(yīng)的采礦權(quán)權(quán)價(jià)款”第五十八條債務(wù)人不履行行債務(wù)時(shí)，債債權(quán)人有權(quán)申申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押押權(quán)，并從處處置的礦業(yè)權(quán)權(quán)所得中依法法受償?！短降V權(quán)采礦權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦辦法》1998年，國(guó)務(wù)院第第242號(hào)令第五條規(guī)定：：轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，，應(yīng)當(dāng)具備下下列條件：按按照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳繳納探探礦權(quán)權(quán)價(jià)款。第六條規(guī)定：：轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，，應(yīng)當(dāng)具備下下列條件：按按照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳繳納采礦權(quán)價(jià)價(jià)款?！兜V業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓管理暫行行規(guī)定》國(guó)土資發(fā)[2000]309號(hào)無論礦業(yè)權(quán)是是否繳納價(jià)款款、評(píng)估結(jié)論論是否可能含含有未繳納的的價(jià)款，交易易時(shí)的礦業(yè)權(quán)權(quán)的價(jià)值，需需要考慮扣除除價(jià)款后的權(quán)權(quán)益價(jià)值，作作為交易定價(jià)價(jià)的依據(jù)，較較為穩(wěn)妥在審閱核實(shí)礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)報(bào)告時(shí)，充分分關(guān)注價(jià)款處處置情況，對(duì)對(duì)防范交易風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，十分重重要原題延伸5：不同經(jīng)濟(jì)行為為下的礦業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)款（負(fù)債債）處理2022年12月25日日2、礦業(yè)權(quán)價(jià)款款和價(jià)值關(guān)系系及其評(píng)估實(shí)實(shí)務(wù)處理在相關(guān)法律法法規(guī)和礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)規(guī)范中，并未未定義“礦業(yè)業(yè)權(quán)價(jià)款”和和“礦業(yè)權(quán)價(jià)價(jià)值”的性質(zhì)質(zhì)和數(shù)量關(guān)系系，實(shí)際管理理運(yùn)用中，十十分混亂。現(xiàn)狀是：礦業(yè)業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估估和礦業(yè)權(quán)價(jià)價(jià)值評(píng)估結(jié)論論的內(nèi)涵，均均為礦產(chǎn)資源源未來開發(fā)價(jià)價(jià)值的現(xiàn)值。。即不論是價(jià)價(jià)款（或國(guó)家家作為投資人人身份實(shí)現(xiàn)的的投資收益）），還是出讓讓后的價(jià)值（（或礦業(yè)權(quán)人人的權(quán)益價(jià)值值），都將礦礦產(chǎn)資源未來來開發(fā)價(jià)值的的現(xiàn)值作為其其全部。實(shí)質(zhì)質(zhì)上將開發(fā)價(jià)價(jià)值計(jì)算兩次次。2022年12月25日日礦業(yè)權(quán)價(jià)款代代表什么權(quán)益益——科學(xué)的概念縱縱橫談之一2008年4月29日在礦業(yè)、地勘勘業(yè)中有許多多概念，這些些概念本有科科學(xué)的內(nèi)涵，，但不知何時(shí)時(shí)，被一些貌貌似“專家”的人詮釋得“非驢非馬”，后又以訛傳傳訛，變得連連“騾”都不是。礦業(yè)權(quán)（探礦礦權(quán)、采礦權(quán)權(quán)）價(jià)款的科科學(xué)概念早在在1998年國(guó)務(wù)院第240號(hào)令、第241號(hào)令中就有明明確闡述：申申請(qǐng)國(guó)家出資資勘查并已經(jīng)經(jīng)探明礦產(chǎn)地地的區(qū)塊的探探礦權(quán)的，探探礦權(quán)申請(qǐng)人人……還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的的國(guó)家出資勘勘查形成的探探礦權(quán)價(jià)款；；申請(qǐng)國(guó)家出出資勘查并已已經(jīng)探明礦產(chǎn)產(chǎn)地的采礦權(quán)權(quán)的，采礦權(quán)權(quán)申請(qǐng)人……還應(yīng)當(dāng)繳納經(jīng)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的的國(guó)家出資勘勘查形成的采采礦權(quán)價(jià)款。。

這段段表述應(yīng)算““原版正宗””。同時(shí)十分分明確地說明明了收取探礦礦權(quán)價(jià)款和采采礦權(quán)價(jià)款的的前提是“國(guó)國(guó)家出資勘查查”。即國(guó)家家出資投入了了地質(zhì)工作，，繼而形成了了可繼續(xù)工作作的勘查區(qū)塊塊或可供開采采的礦產(chǎn)地，，任何法人或或自然人，不不能無償獲得得，需要對(duì)探探礦權(quán)人或采采礦權(quán)人做出出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，，而這樣的補(bǔ)補(bǔ)償就是“價(jià)價(jià)款”。顯然然，探礦權(quán)、、采礦權(quán)價(jià)款款是出資人的的權(quán)益。2022年12月25日日國(guó)土資源部的的理解和做法法是：礦業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)款評(píng)估涉涉及的參數(shù)以以社會(huì)平均生生產(chǎn)力水平考考慮，具體要要求礦業(yè)權(quán)價(jià)價(jià)款評(píng)估中，，同時(shí)編制““模擬開發(fā)利利用方案”，，其中的“財(cái)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)”中中設(shè)定的參數(shù)數(shù)，引用在礦礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)評(píng)估報(bào)告中。。形成這種做做法的認(rèn)識(shí)是是，礦業(yè)權(quán)價(jià)價(jià)值評(píng)估（即即非價(jià)款評(píng)估估）是以企業(yè)業(yè)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)業(yè)實(shí)際為準(zhǔn)，，而價(jià)款時(shí)社社會(huì)平均水平平。但對(duì)于什什么是社會(huì)平平均水平，行行業(yè)內(nèi)不存在在一致的看法法，多數(shù)人也也沒有考慮。。由于采用相同同的收益模型型，在礦業(yè)權(quán)權(quán)有償處置（（出讓）后的的價(jià)值評(píng)估中中，同樣以將將礦產(chǎn)資源未未來開發(fā)價(jià)值值的現(xiàn)值視為為礦業(yè)權(quán)價(jià)值值。上述述處處理理，，再再加加上上價(jià)價(jià)款款評(píng)評(píng)估估折折現(xiàn)現(xiàn)率率低低于于價(jià)價(jià)值值評(píng)評(píng)估估采采用用的的折折現(xiàn)現(xiàn)率率，，價(jià)價(jià)值值低低于于價(jià)價(jià)款款的的現(xiàn)現(xiàn)象象（（即即礦礦業(yè)業(yè)權(quán)權(quán)人人的的權(quán)權(quán)益益出出現(xiàn)現(xiàn)負(fù)負(fù)數(shù)數(shù)））的的情情形形經(jīng)經(jīng)常常出出現(xiàn)現(xiàn)。。2022年年12月月25日日該種種經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)行行為為，，確確定定方方法法多多樣樣，，未未處處置置價(jià)價(jià)款款披披露露即即可可（1）價(jià)價(jià)款款披披露露型型行行為為：：3、不不同同行行為為的的處處理理2022年年12月月25日日該種種經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)行行為為，，嚴(yán)嚴(yán)格格“處置置”，未未處處置置價(jià)價(jià)款款不不可可以以通通過過披披露露處處理理（2）價(jià)價(jià)款款扣扣除除型型行行為為：：2022年年12月月25日日原題題延延伸伸6：引用用的的礦礦業(yè)業(yè)權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)屬屬理理解解與與披披露露問問題題實(shí)務(wù)務(wù)中中，，““劃劃定定礦礦區(qū)區(qū)批批復(fù)復(fù)文文件件””，，是是““探探轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)采采””的的過過渡渡性性文文件件，，作作為為采采礦礦權(quán)權(quán)的的依依據(jù)據(jù)，，存存在在不不同同看看法法。。其其中中存存在在規(guī)規(guī)模模等等風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。。采礦礦權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)屬屬文文件件21下頁頁2022年年12月月25日日評(píng)估估實(shí)實(shí)務(wù)務(wù)中中，，探探礦礦權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)采采礦礦權(quán)權(quán)過過程程中中，，對(duì)對(duì)探探礦礦權(quán)權(quán)的的評(píng)評(píng)估估依據(jù)據(jù)了了：：國(guó)國(guó)土土部部門門下下發(fā)發(fā)的的《劃定定礦礦區(qū)區(qū)范范圍圍批批復(fù)復(fù)文文件件》2022年年12月月25日日探礦礦權(quán)權(quán)權(quán)權(quán)屬屬文文件件2022年年12月月25日日評(píng)估估對(duì)對(duì)象象———國(guó)內(nèi)內(nèi)評(píng)評(píng)的的是是什什么么？？一種種觀觀點(diǎn)點(diǎn)認(rèn)認(rèn)為為：：礦礦業(yè)業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)價(jià)值值就就是是礦礦產(chǎn)產(chǎn)資資源源的的價(jià)價(jià)值值；；該該觀觀點(diǎn)點(diǎn)是是把把礦礦產(chǎn)產(chǎn)資資源源價(jià)價(jià)值值和和礦礦業(yè)業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)價(jià)值值混混在在一一起起，，實(shí)實(shí)際際上上它它們們有有本本質(zhì)質(zhì)區(qū)區(qū)別別。。我我國(guó)國(guó)礦礦法法規(guī)規(guī)定定礦礦產(chǎn)產(chǎn)資資源源屬屬國(guó)國(guó)家家所所有有，，而而礦礦業(yè)業(yè)權(quán)權(quán)不不一一定定屬屬國(guó)國(guó)家家所所有有；；另一一種種觀觀點(diǎn)點(diǎn)認(rèn)認(rèn)為為礦礦業(yè)業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)價(jià)值值就就是是地地勘勘成成果果的的價(jià)價(jià)值值。。該該觀觀點(diǎn)點(diǎn)是是沒沒有有搞搞清清礦礦業(yè)業(yè)權(quán)權(quán)與與地地勘勘成成果果之之間間的的關(guān)關(guān)系系，，礦礦業(yè)業(yè)權(quán)權(quán)人人投投資資礦礦產(chǎn)產(chǎn)資資源源勘勘查查獲獲得得地地勘勘成成果果，，地地勘勘成成果果只只有有與與礦