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第8頁共8頁少數(shù)民族醫(yī)改規(guī)劃工作計劃范文?提高基層執(zhí)?行和操作能?力。要深入?基層調(diào)查研?究,加強宣?傳引導。繼?續(xù)加強醫(yī)改?政策培訓。?認真總結(jié)醫(yī)?改工作好的?做法,提煉?推廣一系列?改革樣板。?要堅持正確?的輿論導向?,有計劃、?有重點地開?展醫(yī)改宣傳?工作,統(tǒng)一?思想,凝聚?共識,及時?解答社會各?界關(guān)心的問?題,合理引?導社會輿論?。使社會各?界和廣大人?民群眾更加?理解、支持?和參與醫(yī)改?,為深化改?革創(chuàng)造良好?的輿論氛圍?。全面完?成醫(yī)改工作?任務(wù),為深?入貫徹落實?___年全?國和市深化?醫(yī)藥衛(wèi)生體?制改革工作?會議精神。?進一步滿足?群眾醫(yī)療衛(wèi)?生需求,現(xiàn)?就加快推進?___年醫(yī)?改重點工作?提出如下意?見一、總?體要求繼?續(xù)圍繞“保?基本、強基?層、建機制?”統(tǒng)籌推進?醫(yī)藥衛(wèi)生體?制五項重點?改革。堅持?公共醫(yī)療衛(wèi)?生的公益性?質(zhì),為深入?貫徹落實《?___醫(yī)藥?衛(wèi)生體制五?項重點改革?___年度?主要工作安?排___》?___〔_?__〕__?_號)和《?市人民__?關(guān)于加快推?進___年?醫(yī)改重點工?作的意見》?渝府發(fā)〔_?__〕__?_號)精神?。以人為本?、改善民生?;堅持政府?主導與發(fā)揮?市場機制相?結(jié)合;堅持?基層體系建?設(shè)與公立醫(yī)?院發(fā)展相結(jié)?合。加快公?立醫(yī)院改革?試點,加快?推進衛(wèi)生基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?和基層醫(yī)療?衛(wèi)生人員培?訓,實現(xiàn)基?本藥物制度?基層全覆蓋?,促進公共?衛(wèi)生服務(wù)均?等化,完成?國家醫(yī)改近?期五項重點?任務(wù),讓廣?大醫(yī)務(wù)人員?和人民群眾?滿意。二?、工作任務(wù)?(一)加?快完善基本?醫(yī)療保障制?度參保率?達___%?以上,1.?做好擴面提?標。擴大城?鎮(zhèn)職工基本?醫(yī)療保險(?以下簡稱“?職工醫(yī)?!?城鄉(xiāng)居民合?作醫(yī)療保險?(以下簡稱?“城鄉(xiāng)居民?醫(yī)?!备采w?面。實現(xiàn)全?社會應(yīng)保盡?保,政府對?居民醫(yī)保的?補助標準提?高到___?元/人·年?。責任單位?:縣人力社?保局、財政?局)兒童?白血病、先?天性心臟病?醫(yī)療保障覆?蓋全縣所有?鄉(xiāng)鎮(zhèn);將耐?藥結(jié)核病治?療費用的醫(yī)?保報銷比例?提高到__?_%最高限?額提高到_?__萬元/?人·年。責?任單位:縣?人力社保局?、財政局)?2.提高保?障水平。職?工醫(yī)保、城?鄉(xiāng)居民醫(yī)保?在二級及以?下醫(yī)療機構(gòu)?政策范圍內(nèi)?的住院費用?報銷比例分?別達到__?_%城鄉(xiāng)居?民醫(yī)保一檔?、二檔報銷?封頂線分別?提高到__?_萬元、_?__萬元。?提高重大疾?病醫(yī)療保障?水平。將?資助困難人?群參保范圍?從低保對象?、五保戶擴?大到低收入?重病患者、?重度殘疾人?、貧困大學?生、低收入?等特殊困難?群體。完善?門診救助,?3.加大救?助力度。健?全醫(yī)療救助?制度。取消?醫(yī)療救助起?付線,政策?范圍內(nèi)住院?自付費用救?助比例原則?上高于__?_%完善醫(yī)?療救助信息?系統(tǒng),提高?醫(yī)療救助的?及時性。大?力實施低收?入困難群體?重大疾病臨?時救助。責?任單位:縣?民政局、財?政局)強?化政府對醫(yī)??;鸬谋O(jiān)?管職責,4?.加強基金?管理。嚴格?基本醫(yī)療保?險基金管理?。明確各級?醫(yī)療機構(gòu)控?制醫(yī)藥費用?責任,確保?基金安全。?責任單位:?縣人力社保?局、財政局?)轉(zhuǎn)變醫(yī)?療服務(wù)行為?,5.加強?費用控制。?大力推行總?額預(yù)付、按?病種付費、?按人頭付費?、按床日付?費等多種醫(yī)?藥費用支付?方式。強化?醫(yī)療機構(gòu)和?醫(yī)務(wù)人員主?動控費責任?。加強醫(yī)療?服務(wù)監(jiān)管,?完善醫(yī)用設(shè)?備和醫(yī)用耗?材管理、采?購和價格等?政策,規(guī)范?公立醫(yī)院臨?床檢查、診?斷、治療、?使用藥物行?為;推行醫(yī)?療機構(gòu)間檢?查結(jié)果互認?制度,開展?臨床路徑管?理,加大對?大處方的查?處力度。強?化行業(yè)自律?和醫(yī)德醫(yī)風?建設(shè),堅決?治理醫(yī)療領(lǐng)?域商業(yè)__?_,加大對?違法違規(guī)行?為的懲處力?度。加強公?立醫(yī)院財務(wù)?管理和成本?核算,定期?公開醫(yī)療機?構(gòu)相關(guān)醫(yī)療?服務(wù)信息,?接受社會監(jiān)?督。責任單?位:縣衛(wèi)生?局、人力社?保局)(?二)加快推?進基本藥物?制度建設(shè)?基本藥物全?部實現(xiàn)市級?采購配送,?1.實現(xiàn)基?本藥物制度?基層全覆蓋?。政府舉辦?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院和社區(qū)衛(wèi)?生服務(wù)中心?繼續(xù)實施國?家基本藥物?制度。零差?率銷售。按?照全市的統(tǒng)?一要求啟動?全縣所有村?衛(wèi)生站實施?國家基本藥?物制度,并?實行基本藥?物“零差率?”銷售。責?任單位:縣?衛(wèi)生局、財?政局)全?縣所有政府?辦基層醫(yī)療?衛(wèi)生機構(gòu)要?配備和使用?基本藥物,?2.加強基?本藥物配備?和使用管理?。執(zhí)行基本?藥物配備政?策。其他各?類醫(yī)療機構(gòu)?要按比例配?備基本藥物?,并首選基?本藥物。規(guī)?范基本藥物?使用,繼續(xù)?開展基本藥?物臨床應(yīng)用?指南和處方?集培訓,嚴?格執(zhí)行《市?基層醫(yī)療機?構(gòu)常見疾病?診療及基本?藥物使用指?南》指導基?層規(guī)范使用?基本藥物。?完善基本藥?物報銷和醫(yī)?療保障支付?政策,全面?落實基本藥?物全部納入?醫(yī)保目錄報?銷。將實施?基本藥物制?度情況納入?基層醫(yī)療單?位考核體系?,與財政補?助和績效工?資等掛鉤,?提高基層單?位執(zhí)行制度?的自覺性。?責任單位:?縣衛(wèi)生局、?人力社保局?)強化基?本藥物質(zhì)量?監(jiān)管,3.?加強基本藥?物質(zhì)量監(jiān)管?。充分利用?縣藥品監(jiān)管?平臺。對基?本藥物進行?全品種覆蓋?抽驗和監(jiān)管?,提升對基?本藥物從生?產(chǎn)、流通到?使用全過程?追溯的能力?,控制用藥?安全風險。?責任單位:?縣食藥監(jiān)局?、衛(wèi)生局)?(三)加?快衛(wèi)生基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)?今年完成_?__個標準?化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院改擴建項?目。推進一?個民營三甲?醫(yī)院建設(shè);?新建___?個標準化村?衛(wèi)生室。責?任單位:縣?衛(wèi)生局、財?政局)加快?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?標準化建設(shè)?。(四)?加強基層醫(yī)?務(wù)人員業(yè)務(wù)?培訓整合?培訓資源,?全面實施基?層衛(wèi)生人員?三年輪訓計?劃??茖W制?定培訓內(nèi)容?,提高培訓?的針對性和?實效性。建?立農(nóng)村衛(wèi)生?人員崗前規(guī)?范化培訓制?度,對考聘?到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院工作的醫(yī)?護專業(yè)畢業(yè)?生實行規(guī)范?化培訓,使?其達到相應(yīng)?技術(shù)水平。?___年,?選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院醫(yī)療技?術(shù)人員__?_名到縣級?醫(yī)療機構(gòu)進?修一個月到?一年;選派?鄉(xiāng)村醫(yī)生_?__名到鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院短?期見習;通?過網(wǎng)絡(luò)培訓?基層醫(yī)療衛(wèi)?生人員__?_人;培訓?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?和社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)中心醫(yī)?技和公共衛(wèi)?生人員__?_人;安排?___名基?層醫(yī)療衛(wèi)生?機構(gòu)在崗人?員進行全科?醫(yī)生崗位培?訓;對__?_名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院院長(?副院長)進?行管理知識?培訓,提高?衛(wèi)生管理水?平;繼續(xù)實?施“萬名醫(yī)?師支援農(nóng)村?衛(wèi)生工程”?選派___?名二級醫(yī)療?機構(gòu)技術(shù)骨?干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院現(xiàn)場幫?扶工作__?_年;免費?為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院定向培養(yǎng)?___名本?科醫(yī)學生。?責任單位:?縣衛(wèi)生局)?(五)推?進基層醫(yī)療?衛(wèi)生機構(gòu)綜?合改革調(diào)?整鎮(zhèn)衛(wèi)生院?的工作重點?和服務(wù)模式?,1.深化?人事制度改?革。強化基?層醫(yī)療機構(gòu)?公益性。落?實“公共衛(wèi)?生服務(wù)、基?本醫(yī)療服務(wù)?和綜合管理?”三位一體?的職能,切?實發(fā)揮好鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院作?為群眾健康?“守門員”?職責。足額?核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)?生院、社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)機?構(gòu)人員編制?,實行人員?編制總量控?制、統(tǒng)籌安?排、動態(tài)(?范本)調(diào)整?。實行定編?、定崗、定?責的全員聘?用制度和崗?位管理制度?,按需設(shè)崗?、競聘上崗?、按崗聘用?、合同管理?,推行院長?競聘制和目?標責任制,?逐步建立優(yōu)?勝劣汰、能?上能下、能?進能出的用?人機制。探?索醫(yī)學畢業(yè)?生到農(nóng)村基?層醫(yī)療衛(wèi)生?機構(gòu)服務(wù)的?激勵機制,?對長期在基?層工作的衛(wèi)?生技術(shù)人員?在職稱晉升?等方面給予?適當傾斜,?穩(wěn)定基層隊?伍。責任單?位:縣衛(wèi)生?局、人力社?保局、編辦?、財政局)?合理確定?基層醫(yī)療衛(wèi)?生事業(yè)單位?績效工資水?平和調(diào)節(jié)基?金調(diào)控線。?完善績效考?核辦法和考?核標準,2?.健全績效?考核和分配?激勵機制。?完善基層醫(yī)?療衛(wèi)生單位?績效工資考?核辦法。根?據(jù)工作數(shù)量?、質(zhì)量和服?務(wù)對象滿意?度等指標對?基層醫(yī)療機?構(gòu)及醫(yī)務(wù)人?員進行綜合?量化考核,?考核結(jié)果與?基層醫(yī)療衛(wèi)?生單位績效?工資總額和?醫(yī)務(wù)人員收?入水平掛鉤?。堅持多勞?多得、優(yōu)績?優(yōu)酬,拉開?醫(yī)務(wù)人員收?入差距,并?向關(guān)鍵崗位?、業(yè)務(wù)骨干?重點傾斜,?調(diào)動醫(yī)務(wù)人?員積極性。?加強績效工?資政策培訓?和宣傳,指?導基層醫(yī)療?衛(wèi)生機構(gòu)加?強內(nèi)部精細?化管理,發(fā)?揮醫(yī)務(wù)人員?在績效考核?和收入分配?中民主管理?的作用。責?任單位:縣?衛(wèi)生局、人?力社保局、?財政局)?理清政府補?助的內(nèi)容和?方式,3.?完善基層醫(yī)?療衛(wèi)生機構(gòu)?補償機制。?細化對政府?舉辦的基層?醫(yī)療衛(wèi)生單?位及村衛(wèi)生?室的補助政?策。增強可?操作性,確??;鶎俞t(yī)療?衛(wèi)生機構(gòu)公?益性的發(fā)揮?。對基層醫(yī)?療衛(wèi)生機構(gòu)?實施基本藥?物制度后藥?品零差率形?成的減收和?實行績效工?資的增支,?要多渠道籌?集資金,按?照“核定任?務(wù)、核定收?支、績效考?核”予以足?額補助。責?任單位:縣?衛(wèi)生局、人?力社保局、?財政局)?(六)加快?公立醫(yī)院改?革試點明?確各級醫(yī)療?機構(gòu)布局。?加快建立縣?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?醫(yī)療機構(gòu)的?分工協(xié)作機?制。鼓勵二?級以上醫(yī)療?機構(gòu)和基層?醫(yī)療機構(gòu)之?間建立縱向?的業(yè)務(wù)合作?關(guān)系,1.?完善公立醫(yī)?院服務(wù)體系?。制定“_?__”衛(wèi)生?事業(yè)規(guī)劃。?引導二級以?上醫(yī)院醫(yī)務(wù)?人員到所在?醫(yī)院有分工?協(xié)作關(guān)系的?基層醫(yī)療衛(wèi)?生服務(wù)機構(gòu)?開展執(zhí)業(yè)活?動,逐步實?施首診在社?區(qū),建立社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院)與?縣醫(yī)院之間?雙向轉(zhuǎn)診制?度,發(fā)揮縣?級醫(yī)療機構(gòu)?技術(shù)和管理?優(yōu)勢,提高?基層衛(wèi)生服?務(wù)能力。責?任單位:縣?衛(wèi)生局)?方便患者就?醫(yī)。繼續(xù)推?進臨床路徑?試點,2.?廣泛開展便?民服務(wù)措施?。推行優(yōu)質(zhì)?護理服務(wù)、?預(yù)約診療、?先診療后結(jié)?算、便民門?診等措施。?增加實施病?種數(shù)量,擴?大臨床路徑?實施范圍,?促進合理規(guī)?范診療。開?展“弘揚白?求恩精神,?做人民健康?衛(wèi)士”主題?活動和“服?務(wù)好、質(zhì)量?好、醫(yī)德好?、群眾滿意?”三好一滿?意”活動,?改善服務(wù)態(tài)?度,提高服?務(wù)質(zhì)量。責?任單位:縣?衛(wèi)生局)?有效控制門?診、住院次?均醫(yī)藥費用?增長,3.?積極探索公?立醫(yī)院改革?。加強成本?核算與控制?。研究建立?公立醫(yī)院績?效考核體系?,完善院長?選撥任用、?激勵約束措?施,推進醫(yī)?院管理隊伍?建設(shè),提高?醫(yī)院管理科?學化、精細?化水平。將?實施便民惠?民措施與推?進綜合改革?、探索解決?體制機制問?題相結(jié)合,?使兩者相互?支持、相互?促進,形成?持續(xù)內(nèi)在動?力,建立長?效機制,使?人民群眾享?受到改革成?果。責任單?位:縣衛(wèi)生?局)(七?)促進公共?衛(wèi)生服務(wù)均?等化配齊?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?和社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)中心專?職公共衛(wèi)生?工作人員,?1.落實人?員和經(jīng)費。?按照轄區(qū)每?萬名常住人?口配備__?_名專職公?共衛(wèi)生人員?標準。并對?全體人員實?施公共衛(wèi)生?服務(wù)項目的?技能培訓,?提高公共服?務(wù)能力?;?本公共衛(wèi)生?服務(wù)補助標?準提高到每?年每人__?_元。責任?單位:縣衛(wèi)?生局、編辦?、財政局)?使工作重?心從診治疾?病為主向預(yù)?防為主,2?.完成各項?公共衛(wèi)生服?務(wù)項目。調(diào)?整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院工作重點?。防治結(jié)合?轉(zhuǎn)移。嚴格?按《國家基?本公共衛(wèi)生?服務(wù)規(guī)范》?免費向全縣?人民提供_?__項基本?公共衛(wèi)生服?務(wù)項目,確?保全面完成?國家和市下?達的任務(wù)。?居民健康檔?案建檔率城?鎮(zhèn)達___?%以上,農(nóng)?村達___?%以上,公?共衛(wèi)生服務(wù)?項目考核合?格率達__?_%以上。?加強鄉(xiāng)村醫(yī)?生從事公共?衛(wèi)生服務(wù)的?培訓和管理?,制定出臺?《鄉(xiāng)村醫(yī)生?從事公共衛(wèi)?生服務(wù)管理?辦法》嚴格?考核措施,?落實補助政?策,確保工?作實效。責?任單位:縣?衛(wèi)生局)?三、保障措?施(一)?加強___?領(lǐng)導。切實?加強___?領(lǐng)導。由縣?政府主要領(lǐng)?導擔任醫(yī)改?領(lǐng)導小組組?長,負責常?務(wù)工作和分?管衛(wèi)生工作?的副縣長任?副組長??h?醫(yī)改辦要充?實醫(yī)改辦人?員,落實專?項工作經(jīng)費?,加強協(xié)調(diào)?工作,建立?多部門協(xié)同?推進醫(yī)改工?作的機制,?形成工作合?力。(二?)強化財力?保障。做好?資金測算。?健全政府投?入長效機制?。要重點落?實基層醫(yī)療?衛(wèi)生機構(gòu)補?償政策、基?層醫(yī)療衛(wèi)生?機構(gòu)標準化?建設(shè)經(jīng)費,?確?;舅?物制度和基?層綜合改革?順利推進。?要完善政府?投入方式,?提高資金使?用效益,按?確定的任務(wù)?、改革進度?和績效考核?結(jié)果,將財?政補助及時?足額撥付到?位,確保各?項改革順利?推進。(?三)強化人?才保障。加?強醫(yī)藥衛(wèi)生?人才隊伍建?
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