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文檔簡(jiǎn)介
年我國(guó)電梯安全監(jiān)管政策分析文化是人類在進(jìn)展進(jìn)程中逐步把握的能改善人類生活的學(xué)問、力量、習(xí)慣的總稱。監(jiān)管治理文化是文化的重要內(nèi)容,體現(xiàn)為監(jiān)管意識(shí)、監(jiān)管制度、治理形象,還延長(zhǎng)表現(xiàn)為過程監(jiān)管、體系治理、監(jiān)管治理質(zhì)量等許多方面。福建省質(zhì)監(jiān)局在開展電梯平安監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)中非常注意監(jiān)管治理文化的打造,并發(fā)揮好文化價(jià)值的構(gòu)建功能、導(dǎo)向功能,將電梯平安監(jiān)管理念植入社會(huì)方方面面,并注意成效的鞏固。
增加思想意識(shí)構(gòu)建電梯治理文化的道德層
任何社會(huì)形態(tài)的文化都蘊(yùn)含著這個(gè)社會(huì)“應(yīng)如何”的價(jià)值抱負(fù),從而打算著人們的人生觀、價(jià)值觀,打算著社會(huì)的價(jià)值取向、道德取向和行為取向。開展電梯平安監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)以來,福建省質(zhì)監(jiān)局著力通過打造電梯治理文化,發(fā)揮文化的價(jià)值建構(gòu)作用,擺正市民、電梯使用、維保單位的道德取向,完成了電梯治理文化道德層的構(gòu)建。通過在電視、報(bào)刊以及公交移動(dòng)視頻上進(jìn)行電梯平安學(xué)問宣揚(yáng);在福建省質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站開設(shè)電梯平安學(xué)問宣揚(yáng)專題欄目;印制電梯平安學(xué)問漫畫手冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給社區(qū)群眾;拍攝《電梯的平安使用與管理》電影科教片,免費(fèi)供應(yīng)給教育部門和新聞單位進(jìn)行宣揚(yáng)、播放;將包括電梯在內(nèi)的特種設(shè)備平安教育納入中學(xué)校平安教育讀本等措施,打造文明乘梯、平安乘梯的文明環(huán)境,對(duì)生活于其中的人們產(chǎn)生同化作用,從而在市民中樹立相對(duì)統(tǒng)一的價(jià)值觀、是非觀,構(gòu)建相對(duì)全都的平安訴求,最終演化為推動(dòng)電梯平安事業(yè)進(jìn)展的生生不息的道德力氣、導(dǎo)向力氣。
強(qiáng)化責(zé)任體系構(gòu)建電梯治理文化的制度層
《2022-2022年中國(guó)乘客電梯行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)展現(xiàn)狀及投資前景猜測(cè)報(bào)告》顯示,電梯治理文化視角下的電梯平安監(jiān)管指的是電梯監(jiān)管部門運(yùn)用現(xiàn)有的文化資源,依據(jù)電梯市場(chǎng)自身進(jìn)展規(guī)律,討論并運(yùn)用學(xué)問、技術(shù)、方法和機(jī)制等,對(duì)傳統(tǒng)電梯監(jiān)管模式進(jìn)行改造、改革,以促進(jìn)電梯管理新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
福建省質(zhì)監(jiān)局在開展電梯平安監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)的過程中,始終堅(jiān)持“電梯平安的紅線,要用落實(shí)責(zé)任來堅(jiān)守”的原則,進(jìn)一步完善、規(guī)范問責(zé)體制機(jī)制的建立,強(qiáng)化電梯生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化電梯平安監(jiān)管單位的監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化政府平安進(jìn)展的第一責(zé)任,強(qiáng)化電梯平安生產(chǎn)責(zé)任追究,以形成職責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同協(xié)作的工作機(jī)制,著力發(fā)揮制度文化的促進(jìn)作用,為構(gòu)建電梯治理文化供應(yīng)制度保證。
福建省質(zhì)監(jiān)局為明確電梯監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、使用單位要求和崗位責(zé)任,制修訂了《電梯施工單位監(jiān)督管理方法》、《福建省電梯使用單位平安管理規(guī)范》等規(guī)章制度,并與福建省工商局聯(lián)合印發(fā)《福建省電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同》示范文本,要求各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)電梯安裝改造修理單位的監(jiān)督管理、明確電梯使用單位和維保單位雙方的權(quán)利義務(wù),以及相關(guān)管理維保職責(zé)等,有效促進(jìn)了電梯使用單位平安主體責(zé)任的落實(shí),改進(jìn)創(chuàng)新了傳統(tǒng)電梯監(jiān)管模式,促進(jìn)電梯管理新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
營(yíng)造全民氛圍構(gòu)建電梯治理文化的踐行層
構(gòu)建電梯治理文化,實(shí)質(zhì)上是要實(shí)現(xiàn)電梯監(jiān)管部門和群眾之間關(guān)系的互動(dòng)和重新建構(gòu)。福建省質(zhì)監(jiān)局一方面通過公共文化服務(wù)這種軟性治理的方式,使得民眾在平安乘梯、文明乘梯的氛圍之中,潛移默化地增加對(duì)監(jiān)管部門和監(jiān)管工作的認(rèn)同;另一方面,民眾在享受公共平安環(huán)境、參加電梯學(xué)問宣揚(yáng)的同時(shí),也提升了公民的公共理性或公共精神。福建省質(zhì)監(jiān)局在全省開展246場(chǎng)電梯平安學(xué)問“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)”系列宣揚(yáng)活動(dòng),在全省范圍內(nèi)號(hào)召市民一起行動(dòng),營(yíng)造“電梯平安,我們共同努力”的社會(huì)氛圍。同時(shí),在媒體上開拓“電梯平安關(guān)乎你我”專欄,定期向市民宣揚(yáng)電梯平安學(xué)問、介紹典型案例,解答市民困惑。泉州市質(zhì)監(jiān)局明察暗訪,與民互動(dòng),開展電梯維保單位執(zhí)法檢查,營(yíng)造全民參加、“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、使用單位依法履責(zé)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、社會(huì)參加監(jiān)督”的電梯平安工作新格局。另外,福建省質(zhì)監(jiān)局還與海峽都市報(bào)聯(lián)手,推出《聚焦八閩城市交通管理大行動(dòng)》專欄,此欄目既是電梯市場(chǎng)亂象的曝光臺(tái),也是平安乘梯的普法區(qū),更是部門管理進(jìn)程的透視鏡,讓全省群眾見證并監(jiān)督“政府負(fù)責(zé)、多方合力、責(zé)任到位、應(yīng)急高效”電梯平安大環(huán)境的建構(gòu)。監(jiān)管部門與民眾在相互合作、聯(lián)系中,營(yíng)造全民共建電梯平安大環(huán)境,實(shí)現(xiàn)電梯平安社會(huì)共治。
無(wú)形的文化之手,形成
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