公路工程“平安工地”建設(shè)情況總結(jié)

公路工程“平安工地”建設(shè)情況總結(jié)“平安工地”建設(shè)總體情況1、工程概況1.1工程名稱及地點(diǎn)宣威至曲靖高速公路是國家高速公路網(wǎng)G56高速公路的一段，為連接我國東部、西南及通向南亞、東南亞各國的公路通道。也是云南省“9210”干線公路骨架網(wǎng)（9條放射線、2條環(huán)線、10條聯(lián)絡(luò)線）的聯(lián)絡(luò)線之一。該項目起點(diǎn)為K84+000，與在建的普立至宣威高速公路順接，終點(diǎn)K178+547.619(曲靖)與嵩昆高速以樞紐互通立交形式相交。1.2工程規(guī)模本項目主線全長94.523km，采用四車道及六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度100km/h。我項目部負(fù)責(zé)K84+000-K115+700（包括熱水聯(lián)絡(luò)線）施工，主線長度31.7km熱水連接線6.351公里。1.3主要工程項目及數(shù)量我項目承攬施工段K84+000-K115+700（包括熱水聯(lián)絡(luò)線），主要工程數(shù)量如下：標(biāo)段內(nèi)大橋1716米/8座，中橋791.53米/12座，人行天橋125.2米/2座，車行天橋684米/8座；路基挖方281.81萬方，填方312.47萬方，棄方160.07萬方，借方185.73萬方，換填碎石土40.02萬方，換填碎石28.82萬方；涵洞3438.6橫延米/106座；路面結(jié)構(gòu)層76.83萬立方米。2、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項規(guī)章制度，深入貫徹落實中交指揮部總經(jīng)理部、總監(jiān)辦和建立駐地辦關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動的要求，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推動工程建設(shè)安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。3、工作目標(biāo)通過“平安工地”建設(shè)活動，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到工區(qū)和作業(yè)隊，使“兩項達(dá)標(biāo)（施工人員管理達(dá)標(biāo),施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)）、三項禁止（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)滑坡體洪水線下設(shè)置施工駐地，嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)）、四項制度（危險告知制度，安全監(jiān)控制度，專項施工方案審查制度，設(shè)備進(jìn)場驗收登記制度）”真正落到實處，做到施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化，場容場貌規(guī)范化，安全管理程序化，全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建“零傷亡”施工標(biāo)段，努力爭創(chuàng)宣曲高速公路“平安工地”推進(jìn)全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。4、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動的順利開展。組長：黃兆周副組長：陳宇海魏俊朱國華武寶軍組員：陳曉新李太剛韓首祥馬立明田旭富陳翠良李磊袁強(qiáng)張瑜陳水仁黃璐賈俊兵5、活動內(nèi)容（一）開展安全生產(chǎn)宣傳教育。以“關(guān)愛生命，平安建設(shè)”為主題，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。以“平安工地”活動等平安創(chuàng)建活動為載體，推動安全理念、安全知識、安全操作滲透到每個人心中，拓寬安全文化宣傳陣地，廣泛動員全體職工關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)公眾安全防范能力。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識普及和培訓(xùn)活動；積極組織項目施工管理人員和安全管理人員進(jìn)行“三類人員”培訓(xùn)和考核，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力。充分利用各種媒體普及安全知識，宣傳安全生產(chǎn)方面的政策、法律及典型經(jīng)驗深入到工區(qū)、作業(yè)隊。發(fā)動全體員工對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患排查與整改機(jī)制、重大危險源監(jiān)控等方面提出合理化建議，結(jié)合“平安工地”的宣傳活動，推動提升安全生產(chǎn)氛圍、普及安全生產(chǎn)知識，讓安全生產(chǎn)深入人心，滲透到各項施工作業(yè)部位。（二）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的安全管理辦理和相關(guān)制度，同時針對本項目的實際和公司的管理規(guī)定，制訂具有宣曲高速公路特色的管理制度。并下發(fā)到工區(qū)和作業(yè)隊嚴(yán)格執(zhí)行。在施工生產(chǎn)過程中，項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同時也是“平安工地”活動的第一責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、“責(zé)任追究”等工作制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確分工職責(zé)，進(jìn)一步明確各部門、工區(qū)、作業(yè)隊的安全生產(chǎn)職責(zé)；堅持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”宗旨，堅決執(zhí)行項目部制訂的安全生產(chǎn)管理制度；堅持以人為本，安全和諧發(fā)展理念為宣曲高速公路建設(shè)提供強(qiáng)大的安全保證。項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。（三）危險性較大工程專項施工方案制定、審查和執(zhí)行。按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對下列危險性較大的分部分項工程由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)；橋梁工程中的梁、柱等構(gòu)件施工等；臨時工程中的大型支架、模板的架設(shè)與拆除。必要時，施工單位對上述所列工程的專項施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。（四）平安工地的排查整治1）開展安全排查整治。危險源的辨識和排查列入安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，只有查出安全隱患，才能采取相對應(yīng)的防護(hù)措施。排查的主要項目有：臨時電力設(shè)施及施工用電、生活區(qū)用電；高邊坡及鄰近邊坡的電力塔桿設(shè)施；預(yù)制場超重設(shè)備的驗證標(biāo)定及運(yùn)行狀態(tài)；跨越交通道路的交叉作業(yè)安全措施；基坑開挖與支護(hù)；墩柱、蓋梁等高空作業(yè)、腳手架搭建、作業(yè)平臺安全防護(hù)設(shè)施；橋梁吊裝作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施；橋梁鉆（挖）孔樁作業(yè)。2）堅持日常施工現(xiàn)場的安全巡視檢查，認(rèn)真進(jìn)行專項檢查，結(jié)合季度性檢查、汛期檢查，開展安全大排查整治活動。（五）、根據(jù)“平安工地”建設(shè)的指導(dǎo)思想和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，做好以下工作：⑴.督促安全管理制度落實；⑵.嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度；⑶.危險性較大的分項工程安全施工方案制定、審查和執(zhí)行；⑷.隱患排查、重大危險源管理；⑸.施工現(xiàn)場總體布設(shè)、駐地建設(shè)、安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)情況、文明施工；⑹.應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練組織；⑺.安全專項費(fèi)用落實和使用；⑻.治安保衛(wèi)及聯(lián)防連警工作；⑼.內(nèi)業(yè)檔案資料收集整理。（六）加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患整治結(jié)合平安工地活動，全面進(jìn)行大排查大整治工作，在一線施工現(xiàn)場，對一般的安全問題，不符合安全管理規(guī)定、不符合安全技術(shù)措施規(guī)范要求的現(xiàn)象或狀態(tài)，采取口頭指出立即整改；對施工現(xiàn)場存在安全隱患，不符合安全生產(chǎn)要求的要下發(fā)整改通知書，要求限期整改完成，預(yù)防問題擴(kuò)大和加深，絕不能放任自由麻痹大意而隨之任之。對嚴(yán)重安全隱患，給施工現(xiàn)場安全構(gòu)成明顯的潛在威脅，必須下達(dá)由項目總工簽署的停工整改通知書，并要召開現(xiàn)場安全整治專題會議，提高全體員工的安全意識。項目部要加大安全隱患排查整治力度，深入分析安全事故隱患的原因，找出安全事故隱患的真正起源點(diǎn)。公路施工具有露天作業(yè)條件惡劣，施工隊伍流動性大，素質(zhì)參差不齊，作業(yè)人員手工操作多，體力消耗大，勞動強(qiáng)度高，勞動時間長，職業(yè)危害嚴(yán)重，施工工藝多樣化、變化大，施工場地窄小，多工種立體交叉作業(yè)等特點(diǎn)，要充分認(rèn)識公路施工的特點(diǎn)，證明安全事故應(yīng)在身邊，必須加大安全檢查力度和整治力度，堅決把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。（七）、在開展“平安工地”建設(shè)活動的同時開展“平安工地建設(shè)活動示范工區(qū)”活動。經(jīng)研究確定本項目的一工區(qū)被確認(rèn)為“平安工地”建設(shè)活動的示范工區(qū)，要以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行“平安工地”考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在以下10個方面做好“平安工地”示范工區(qū)建設(shè)工作:⑴.責(zé)任落實。建立安全生產(chǎn)組織體系明確各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；各項制度要具有針對性、可操作性和時效性。⑵.工作策劃。制定本標(biāo)段“平安工地”建設(shè)方案，制定安全工作計劃并進(jìn)行安全目標(biāo)分解。⑶.安全活動。每月組織一次安全生產(chǎn)工作例會，臨時性的重要工作有專門會議部署；對所進(jìn)場的人員實行實名登記并進(jìn)行安全培訓(xùn)教育；對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。⑷.專項方案。項目分部分項工程進(jìn)行危險性分析，列出需編制的安全專項方案的分部分項工種名稱；專項方案的編制、報審和實施；編制安全應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。⑸.安全管理人員持證上崗；特殊工種均應(yīng)持有效證件。⑹.機(jī)械設(shè)備。建立分類管理臺賬，做到“一機(jī)一檔”有進(jìn)退場時間；起重設(shè)備及架設(shè)設(shè)備經(jīng)法定檢測或?qū)ｍ棛z測；操作規(guī)程齊全并有維護(hù)記錄，有臨時用電方案。⑺.編制安全經(jīng)費(fèi)計劃，有經(jīng)費(fèi)臺賬；辦理人員保險。⑻.現(xiàn)場布置?，F(xiàn)場及駐地建設(shè)滿足安全規(guī)定；便橋、臨時房屋滿足要求；標(biāo)志宣傳告牌、操作規(guī)程醒目牢固安放位置正確。⑼.安全防護(hù)。現(xiàn)場各空洞、高空臨邊防護(hù)到位，上下通道搭設(shè)滿足要求；作業(yè)按規(guī)程進(jìn)行，作業(yè)人員按要求佩戴防護(hù)用品。⑽.檢查整改。有安全巡查制度和安全生產(chǎn)大檢查制度并有獎懲辦法；安全員每日巡查，項目部每月有安全大檢查，并有加密安全大檢查；有巡查記錄有通報有整改回復(fù)；建立隱患排查登記和防控制度；每月有評比，獎優(yōu)罰劣。在開展示范工區(qū)的工作的同時，各工區(qū)和拌合場均按照示范工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)評比總結(jié)，考核的辦法見《安全生產(chǎn)考核實施細(xì)則》。6、工作職責(zé)6.1、組長職責(zé)（1）組織督促技術(shù)部門編制平安工地實施規(guī)劃，對進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。（2）建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。（3）進(jìn)行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。（4）確定管理人員的職責(zé)，并定期進(jìn)行考核、評價和獎懲。（5）協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關(guān)的內(nèi)部和外部事項。6.2、副組長職責(zé)（1）協(xié)助組長工作。貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（2）負(fù)責(zé)平安工地組織實施、進(jìn)度的安排。（3）負(fù)責(zé)本項目安全、質(zhì)量管理工作。（4）負(fù)責(zé)本項目各業(yè)務(wù)部門各項制度的建立與實施。（5）負(fù)責(zé)組織平安工地活動年、月、旬及時開展。（6）協(xié)助組長組織定期召開“平安工地”交流會，討論活動中出現(xiàn)的問題，參與確定解決方案。6.3、組員職責(zé)（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部關(guān)于“平安工地”活動實施方案并制定具體實施細(xì)則上報審核。（2）重點(diǎn)建立健全預(yù)警機(jī)制，著力消滅安全、質(zhì)量隱患，提高對突發(fā)事件的處理能力。（3）參加安全質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施并督促解決。（4）負(fù)責(zé)編制安全、質(zhì)量管理文件，促使安全質(zhì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（5）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、交通行車安全的宣傳教育工作。（6）會同有關(guān)部門組織對傷亡、質(zhì)量事故的調(diào)查分析處理。（7）負(fù)責(zé)召開有關(guān)會議，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)對平安工地的指示及要求，總結(jié)交流經(jīng)驗，探索改進(jìn)方法，隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，為領(lǐng)導(dǎo)提供真實情況和決策依據(jù)。7、活動開展活動從2015年開始至2017年結(jié)束，為期3年。共分三個階段實施。（一）動員部署階段（2015年5月前）項目部嚴(yán)格按照指揮部印發(fā)的《“平安工地”建設(shè)活動實施方案》要求，制定項目部的“平安工地”活動方案，進(jìn)一步明確繼續(xù)深入開展“平安工地”活動目標(biāo)、任務(wù)和時間安排，加強(qiáng)宣傳和發(fā)動，確?！捌桨补さ亍鄙钊肴诵?，滲透到每項施工作業(yè)部位。同時，組織各工區(qū)、作業(yè)隊結(jié)合各自工作實際進(jìn)行動員部署，為“平安工地”建設(shè)活動的順利開展打下良好基礎(chǔ)。在此期間項目部領(lǐng)導(dǎo)班子將對全體參建人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)教育。（二）全面實施階段（2015年6月——2016年12月）根據(jù)中交指揮部總經(jīng)理部文件精神的要求，加強(qiáng)對“平安工地”活動的創(chuàng)建指導(dǎo)、實施和監(jiān)督檢查，積極開展安全自查、檢查和隱患排查及治理整改活動，開展教育培訓(xùn)等活動，積極推進(jìn)“平安工地”的各項活動。全面嚴(yán)格執(zhí)行項目部制定的“平安工地”活動方案和實施細(xì)則，每月進(jìn)行“平安工地”檢查，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和表彰。（三）總結(jié)提高階段（2017年1月-6月底）項目部對“平安工地”活動進(jìn)行總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗做法，針對存在問題和不足，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督，探索建立長效機(jī)制，不斷提升安全管理水平和保障能力。8、工作要點(diǎn)（1）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。項目部各部門、工區(qū)和拌合場要把維護(hù)社會穩(wěn)定和維護(hù)民工合法權(quán)益放在重要位置，切實把“平安工地”創(chuàng)建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。為進(jìn)一步加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建活動，落實目標(biāo)責(zé)任要求，項目部將在創(chuàng)建措施上抓落實，硬件設(shè)施上抓到位，創(chuàng)建水平上抓提高，切實做好實施工作。（2）、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。“平安工地”創(chuàng)建活動是一項全過程動態(tài)的系統(tǒng)管理，必須做到人人參與、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標(biāo)語橫幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力加強(qiáng)宣傳，并和“文明工地”及“平安工地”創(chuàng)建工作結(jié)合起來，大力營造平安和諧的生產(chǎn)生活氛圍。（3）、突出重點(diǎn)、重在落實。各工區(qū)在“平安工地”創(chuàng)建過程中，應(yīng)突出以人為本的要求，對重點(diǎn)工程要重點(diǎn)加強(qiáng)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上的監(jiān)控，要有重點(diǎn)措施，建立防范機(jī)制，應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制出發(fā)，關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工資支付管理，重點(diǎn)抓好工區(qū)作業(yè)人員的培訓(xùn)教育和登記、工地危險源排查和防護(hù)、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施達(dá)標(biāo)、規(guī)范用工及建立民工檔案和環(huán)境衛(wèi)生整治等等環(huán)節(jié)，確?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建措施的實施到位。（4）、加強(qiáng)檢查，提高實效。項目部應(yīng)建立定期檢查制度，做到每月一次大檢查，責(zé)任人員每日進(jìn)行巡查，及時改正不足，提高創(chuàng)建水平落實，取得明顯實效。同時加強(qiáng)“平安工地”創(chuàng)建臺帳建設(shè)，注意資料收集，全面反映創(chuàng)建活動的情況。各職能部門應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，對照目標(biāo)要求實施動態(tài)考核，及時做好階段總結(jié)，促進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成“平安工地”創(chuàng)建目標(biāo)。9、工作要求和保證措施（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動取得實效。以“平安工地”建設(shè)活動為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。對活動中遇到的問題，項目部及時加以解決，推動活動扎實有序進(jìn)行。抓好“示范工程”和“示范工地”建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費(fèi)用足額到位。各施工隊要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極認(rèn)真地深入開展，抓好落實，務(wù)求實效。以促進(jìn)項目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。通過開展“平安工地”建設(shè)活動，要提高“三個能力”：一是提高安全管理能力，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充實管理人員，保證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高安全管理的有效性；二是提高應(yīng)急救援能力，加快各標(biāo)段應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，充實應(yīng)急救援力量，落實應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；三是提高安全技術(shù)保障能力，大力實施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和工具，加強(qiáng)施工區(qū)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。（二）切實做好“四個結(jié)合”，確保建設(shè)活動生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進(jìn)。把“平安工地”建設(shè)活動與實現(xiàn)交通運(yùn)輸建設(shè)質(zhì)量安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)宣曲高速公路建設(shè)又好又快發(fā)展；把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來，突出預(yù)防為主，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；把“平安工地”建設(shè)活動與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，全面嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，開展施工活動，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。（三）加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通，促進(jìn)建設(shè)活動順利開展充分認(rèn)識當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通。通過召開推進(jìn)會、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動扎實有效開展。充分調(diào)動廣大員工的主動性和積極性，使其都參與到“平安工地”建設(shè)活動的整個過程之中。鼓勵監(jiān)督，鼓勵舉報，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全為人人、人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。10、“平安工地”創(chuàng)建活動實施細(xì)則和達(dá)標(biāo)考核為了“平安工地”創(chuàng)建活動的平穩(wěn)推進(jìn)，項目部制定了“平安工地”活動實施細(xì)則，在本次活動中嚴(yán)格執(zhí)行。同時將按照“施工單位平安工地考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行考核。“平安工地”建設(shè)典型經(jīng)驗安全管理工作是工程管理的重要部分，結(jié)合高速公路當(dāng)前開展的“平安工地”創(chuàng)建活動，使我深刻領(lǐng)會到安全管理的重要性和使命感。下面對“平安工地”創(chuàng)建活動的體會：以人為本，思想重視

“平安工地”創(chuàng)建活動是安全工作的延伸和細(xì)化，活動中更加詳細(xì)、嚴(yán)格的體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，要求我們必須加深對安全工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)識到安全生產(chǎn)是涉及每個參建人員基本權(quán)利和義務(wù)的大事，是個人生命的基本需求，每個人在工作和生活中都有享受安全與健康保障的權(quán)利，每個人都應(yīng)該尊重他人和自己的生命，都必須維護(hù)和保障生產(chǎn)與生活的安全狀態(tài)，從而增強(qiáng)自覺維護(hù)安全和自我保護(hù)意識。時刻圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，把“人”的安全工作放在首位，這是一切安全工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的安全文化素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子，通過他們把安全價值觀言傳身教播種到每一名參建人員的心里，進(jìn)而通過細(xì)致的工作和努力的實踐不斷進(jìn)行培育，就能最有效地加快安全管理速度，從而形成良好的創(chuàng)建“平安工地”文化氛圍。要不斷加大對“平安工地”的宣傳和教育力度，強(qiáng)化安全第一的思想意識。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，以便提升安全管理的水平。同時，還要有科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系，健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，以便形成全方位，全過程的安全管理。制度健全，責(zé)任明確安全管理工作的水平最能體現(xiàn)一個單位的整體管理水平，同時，安全工作也是反映一個企業(yè)管理工作的窗口，安全工作的落實，首先要建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，明確責(zé)任，落實到人。自身始終以“安全重于泰山”的理念為準(zhǔn)繩，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理。工作策劃方面：成立了安全管理小組，明確職責(zé)及監(jiān)管范圍，簽訂安全成產(chǎn)責(zé)任狀，明確各級人員的安全職責(zé)，使安全管理工作貫穿于每個人的日常工作中；組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及合同等相關(guān)文件，制定了安全管理計劃，明確了安全管理的目標(biāo)及重點(diǎn)、難點(diǎn)，作為安全管理工作的指導(dǎo)性文件。同時，根據(jù)工程特點(diǎn)，專項安全管理方案。制度制定方面：全面及時了解現(xiàn)場安全管理情況，確保安全管理處于受控狀態(tài)，定期進(jìn)行安全檢查，并根據(jù)工程進(jìn)展情況不定期的組織各項安全專項檢查；其次，嚴(yán)格落實安全日巡查制度，并做好安全管理日記。對于安全經(jīng)費(fèi)的使用情況，嚴(yán)格把關(guān)，確保?？顚Ｓ?，為安全生產(chǎn)工作打好物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)業(yè)管理方面：嚴(yán)格按照“平安工地”建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理，建立了安全臺帳，確保安全管理工作的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化管理，穩(wěn)步推進(jìn)通過各部門的齊抓共管，施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力有了顯著提高，各類事故也得到明顯的遏制，但是，通過歷次檢查也反映出存在較多安全隱患，說明離安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化還存在較大的差距，我們必須保持清醒的頭腦，必須看到安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)仍然不牢，個別職工安全意識淡薄，自覺遵章守制的觀念還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，夯實安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)任重道遠(yuǎn)。要以創(chuàng)建“平安工地”為契機(jī)，做好各項安全工作，重點(diǎn)以提升安全管理業(yè)務(wù)水平、健全安全管理體系，確保安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)步、有效推進(jìn)。3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣貫，深化對“平安工地”活動主題的認(rèn)識切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到實處，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理程序化，不斷提高施工人員的整體素質(zhì)，切實按照要求標(biāo)準(zhǔn)化、步驟程序化、管理系統(tǒng)化的要求，高度重視項目安全管理建設(shè)，著力提升施工人員的素質(zhì)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明施工氛圍的營造工作，通過架設(shè)宣傳標(biāo)語、橫幅及安全警示標(biāo)牌、警示圖片等方式強(qiáng)化安全教育。其次，做好安全技術(shù)交底工作，切實將安全知識普及到每一位施工人員，通過不定期詢問、考核、查看等方式，檢查安全管理落實情況，對于落實不到位，走形式、敷衍了事的要進(jìn)行通報。3.2加強(qiáng)體系建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制切實履行安全管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定，進(jìn)一步完善安全保證體系，強(qiáng)化責(zé)任分工，明確各崗位安全職責(zé)，細(xì)化工作內(nèi)容，形成安全責(zé)任體系，使責(zé)任落實到人，考核到人，切實將管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具體化、明朗化，管理過程中不至于出現(xiàn)模糊不清、盲目管理現(xiàn)象。將根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，適時調(diào)整安全管理網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖和監(jiān)督檢查內(nèi)容，理清安全管理的整體架構(gòu)和思路，使安全管理工作更加清晰、順暢。4、體系健全、深化落實堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、全面覆蓋”的原則，針對項目中具有施工干擾大、危險源集中、施工難度大的區(qū)域，重點(diǎn)監(jiān)控。督促管理人員以安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)工程對重大危險源預(yù)控方案的落實。有案必備、有錯必糾，強(qiáng)化日常安全檢查工作，確保文明施工、安全生產(chǎn)。4.1重點(diǎn)審查項目部的安全生產(chǎn)管理體系項目部進(jìn)場組建后，檢查施工安全生產(chǎn)協(xié)議的簽訂和各類保險的落實情況，重點(diǎn)審查安全生產(chǎn)管理體系中的組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員持證情況、安全員數(shù)量配備以及安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度。定期檢查各項操作規(guī)程和技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械使用保養(yǎng)制度等是否健全和完善。不定期檢查施工現(xiàn)場各項安全標(biāo)志和臨時設(shè)施的設(shè)置，每月檢查安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)的使用情況。堅持日常巡視檢查和監(jiān)督，將項目施工過程中的重點(diǎn)危險作業(yè)項目作為日常巡視檢查的重點(diǎn)，通過對這些危險源日常監(jiān)控，將可能出現(xiàn)的事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。4.2突出重點(diǎn)，及時消除現(xiàn)場安全隱患在安全管理中抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，標(biāo)本兼治重在治本，抓出成效。高度重視安全專項施工方案的編制和審查工作，注重方案的針對性和有效性。在不同的時期，重點(diǎn)監(jiān)控不同的危險作業(yè)點(diǎn)，實現(xiàn)項目的動態(tài)安全管理。抓好重大風(fēng)險源的預(yù)案、預(yù)警、預(yù)控，及時消除因施工場所環(huán)境不良、施工組織不合理、施工技術(shù)和工藝有缺陷等導(dǎo)致的重大安全隱患，全面做好施工安全管理工作，最大限度地消除現(xiàn)場各類安全隱患。4.3結(jié)合實際，保證安全教育培訓(xùn)常態(tài)化通過各種媒體收集培訓(xùn)素材，開展以事故警示教育為主題的安全生產(chǎn)教育活動，通過對事故案例的講解、分析，提高管理人員的安全管理水平。同時對參建各類人員相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)大力宣傳，提高每個人的安全意識和自我保護(hù)能力。以創(chuàng)建“平安工地”為日常安全管理的重要抓手，定期對施工現(xiàn)場各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行自查，自覺糾正安全管理中的不足之處，通過不斷的努力真正實現(xiàn)工程建設(shè)安全目標(biāo)。以上是我對安全生產(chǎn)管理工作的總結(jié)與體會，其中還有很多地方還需完善，對于成績我們在以后的工作當(dāng)中繼續(xù)保持，對于不足，我們將在以后的工作當(dāng)中加以總結(jié)及提高，繼續(xù)堅持“專兼結(jié)合、群防群管”的原則，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，使各種不安全因素始終處于受控制狀態(tài)，切實把各項工作做細(xì)、做實，進(jìn)而逐步實現(xiàn)趨近恒久型安全目標(biāo)。三、“平安工地”建設(shè)存在的問題1、公路施工“平安工地”創(chuàng)建活動存在的主要問題1.1安全責(zé)任落實不嚴(yán)①單位負(fù)責(zé)人落實安全責(zé)任不嚴(yán)。各級“一把手”沒有起到很好的安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重效益輕安全的思想較重，在安全管理上推行“只要不出事、應(yīng)付好上級檢查就行”，所以對待安全工作往往是嘴上說起來重要、干起來次要、忙起來不要，舍不得在人財物上投入。②安全管理人員落實安全職責(zé)不嚴(yán)。安全管理人員在安全管理方面流于形式，做表面文章現(xiàn)象較多，沒有深入細(xì)致地、踏踏實實地落實安全生產(chǎn)管理工作。③崗位人員落實崗位安全職責(zé)不嚴(yán)。各單位雖然明確了各級人員各崗位上的安全職責(zé)，但是大多數(shù)人員沒有很好地去落實，安排無證人員上崗、高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽等違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象時有發(fā)生。1.2安全規(guī)章制度執(zhí)行不力工程項目建設(shè)中，安全管理人員在執(zhí)行安全規(guī)章制度方面執(zhí)行力不夠，不能嚴(yán)格按照制度辦事。比如安全檢查不徹底不認(rèn)真，應(yīng)付了事；無目標(biāo)、無重點(diǎn)的盲目檢查，東走走西瞧瞧，檢查不出關(guān)鍵性問題，檢查只是為了完成這項任務(wù)而檢查，而不是為了查出問題解決問題。安全培訓(xùn)流于形式、走過場，培訓(xùn)對象不明確，眉毛胡子一起抓，缺乏針對性；培訓(xùn)內(nèi)容空洞，缺乏實效性；培訓(xùn)考核不嚴(yán)，缺乏真實性。1.3安全專項經(jīng)費(fèi)投入不足因利益驅(qū)使或資金緊張等問題，安全專項經(jīng)費(fèi)往往投入不足，提取不及時或使用不合理等。有些單位雖然已按規(guī)定提取了安全專項經(jīng)費(fèi)，但是安全費(fèi)用投入不足不及時。1.4缺乏專業(yè)性安全管理人員①安全工作當(dāng)成一種“福利性”工作。在公路施工企業(yè)中，相當(dāng)一部分單位把安全管理工作作為一種福利性工作，安排一些不稱職的人員擔(dān)任。將安全員這一重要的崗位作為安置性的崗位，重點(diǎn)照顧將近離退休的老職工，老職工有一定的施工經(jīng)驗，這是優(yōu)勢，但知識結(jié)構(gòu)的單一化和舊的思維定式限制著他們的責(zé)任發(fā)揮。②安全工作無“吸引力”。因安全工作在單位中往往得不到重視，所以干安全工作的人員也就相應(yīng)的得不到重視，在獎金待遇、晉級提拔上不但得不到優(yōu)待，反而往往被忽視，被“邊緣化”，致使很多有知識、有學(xué)歷、有進(jìn)取心的年輕人不樂意干這項工作。1.5勞務(wù)隊伍管理水平差，勞務(wù)人員安全素質(zhì)低隨著公路市場的大發(fā)展，從事公路施工的勞務(wù)隊伍如“井噴式”不斷涌現(xiàn)和擴(kuò)大，導(dǎo)致許多勞務(wù)隊伍管理水平差，勞務(wù)人員安全素質(zhì)低的現(xiàn)狀。由于公路施工環(huán)境差、作業(yè)人員待遇低，所以許多年輕人不愿意從事這項工作，同時勞務(wù)隊伍為了利益，所招聘的從業(yè)人員幾乎全是45歲以上的中老年人，甚至60歲以上的老年人也大有人在。這部分人群，一是文化水平低，安全素質(zhì)差，安全意識極其淡薄，工作中不戴安全勞動防護(hù)用品、酒后上崗、隨意亂動用電器等現(xiàn)象較多。二是腿腳不靈活，反應(yīng)遲鈍，對一些突發(fā)事件應(yīng)變能力差，不能正確及時處理。三是盲目冒險作業(yè)，明知道存在危險，但為了圖省事盲目冒險蠻干。四、“平安工地”建設(shè)對策建議1、針對“平安工地”創(chuàng)建活動中存在的問題制定相關(guān)對策及措施基于對上述問題的認(rèn)識，筆者認(rèn)為要抓好公路施工安全生產(chǎn)管理，創(chuàng)建“平安工地”，實現(xiàn)“零傷亡”工程，必須突出抓好以下幾點(diǎn)：1.1明確責(zé)任，嚴(yán)格考核要明確項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、分部經(jīng)理、專職安全員等各級人員的崗位安全職責(zé)，并制定崗位安全職責(zé)考核及處罰標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對各級人員履職情況進(jìn)行考核，對沒有認(rèn)真履職的人員給予通報批評或經(jīng)濟(jì)處罰。1.2細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查依據(jù)有關(guān)安全法律法規(guī)、規(guī)章制度及“平安工