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討論的內(nèi)容:什么是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化原則安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理考評(píng)的難點(diǎn)與重點(diǎn)一、什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化?通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念“安全標(biāo)準(zhǔn)化”是在吸收、借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理理念的基礎(chǔ)上,如發(fā)達(dá)國(guó)家OSHA、HSE管理體系、國(guó)內(nèi)GB/T28001認(rèn)證體系等,采用體系化的思想,遵循PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的運(yùn)行模式,以風(fēng)險(xiǎn)管理為安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,達(dá)到企業(yè)安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及持續(xù)發(fā)展的目的,使企業(yè)安全管理真正上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制采用的模式
戴明模式(PDCA循環(huán))
(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn))持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)與管理制度
培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急檢查與自評(píng)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(1)1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.1企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,建立識(shí)別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)政府其他有關(guān)要求的管理制度;1.2明確獲取法律法規(guī)更新部門及負(fù)責(zé)人;1.3法律法規(guī)定期更新,及時(shí)評(píng)審后發(fā)放四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(2)2.機(jī)構(gòu)和職責(zé)
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,發(fā)布安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度并足額提取使用,為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(3)
3.風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)應(yīng)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),填寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析記錄,出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行培訓(xùn),制定隱患排查治理制度,填寫隱患治理記錄及驗(yàn)收記錄,形成閉環(huán)管理,重大隱患建立項(xiàng)目檔案及重大危險(xiǎn)源檔案。四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(4)4.管理制度4.1規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容(5)4.2.操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。四、安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容容(6)4.3.評(píng)估企業(yè)應(yīng)應(yīng)每年年至少少一次次對(duì)規(guī)規(guī)章制制度、、操作作規(guī)程程的執(zhí)執(zhí)行情況況進(jìn)行行檢查查評(píng)估估。四、安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容容(7)5.教育培培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)應(yīng)確定定安全全教育育培訓(xùn)訓(xùn)主管管部門門,按按規(guī)定定及崗崗位需需要,,定期期識(shí)別別安全全教育育培訓(xùn)訓(xùn)需求求,制制定、、實(shí)施施安全全教育育培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃劃,提提供相相應(yīng)的的資源源保證證。應(yīng)做好安全全教育培訓(xùn)訓(xùn)記錄,建建立安全教教育培訓(xùn)檔檔案,實(shí)施施分級(jí)管理理,并對(duì)培培訓(xùn)效果進(jìn)進(jìn)行評(píng)估和和改進(jìn)。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(8)5.1.安全生產(chǎn)管管理人員教教育培訓(xùn)企業(yè)的主要要負(fù)責(zé)人和和安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員,必須具具備與本單位所所從事的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)相適應(yīng)應(yīng)的安全生生產(chǎn)知識(shí)和管理能能力。法律律法規(guī)要求求必須對(duì)其其安全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)和管理能力力進(jìn)行考核核的,須經(jīng)經(jīng)考核合格格后方可任任職。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(9)5.2.操作崗位人人員教育培培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)操操作崗位人人員進(jìn)行安安全教育和和生產(chǎn)技能能培訓(xùn),使使其熟悉有有關(guān)的安全全生產(chǎn)規(guī)章章制度和安安全操作規(guī)規(guī)程,并確確認(rèn)其能力力符合崗位位要求。未未經(jīng)安全教教育培訓(xùn),,或培訓(xùn)考考核不合格格的從業(yè)人人員,不得得上崗作業(yè)業(yè)。新入公司人人員在上崗崗前必須經(jīng)經(jīng)過公司、、部門、崗崗位三級(jí)安安全教育培培訓(xùn)。在新工藝、、新技術(shù)、、新材料、、新設(shè)備設(shè)設(shè)施投入使使用前,應(yīng)應(yīng)對(duì)有關(guān)操操作崗位人人員進(jìn)行專專門的安全全教育和培培訓(xùn)。操作崗位人人員轉(zhuǎn)崗、、離崗一年年以上重新新上崗者,,應(yīng)進(jìn)行崗崗位安全教教育培訓(xùn),,經(jīng)考核合合格后,方方可上崗工工作。從事特種作作業(yè)的人員員應(yīng)取得特特種作業(yè)操操作資格證證書,方可可上崗作業(yè)業(yè)。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(10)5.3.其他人員教教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)相相關(guān)方的作作業(yè)人員進(jìn)進(jìn)行安全教教育培訓(xùn)。。作業(yè)人員員進(jìn)入作業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,,應(yīng)由作業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在在單位對(duì)其其進(jìn)行進(jìn)入入現(xiàn)場(chǎng)前的的安全教育育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)外外來參觀、、學(xué)習(xí)等人人員進(jìn)行有有關(guān)安全規(guī)規(guī)定、可能能接觸到的的危害及應(yīng)應(yīng)急知識(shí)的的教育和告告知。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(11)6.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)設(shè)施6.1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)設(shè)施建設(shè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的所有有設(shè)備設(shè)施施應(yīng)符合有有關(guān)法律法法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范要求求;安全設(shè)設(shè)備設(shè)施應(yīng)應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目主體工工程同時(shí)設(shè)設(shè)計(jì)、同時(shí)時(shí)施工、同同時(shí)投入生生產(chǎn)和使用用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目目建議書、、可行性研研究、初步步設(shè)計(jì)、總總體開工方方案、開工工前安全條條件確認(rèn)和和竣工驗(yàn)收收等階段進(jìn)進(jìn)行規(guī)范管管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)設(shè)施變更應(yīng)應(yīng)執(zhí)行變更更管理制度度,履行變變更程序,,并對(duì)變更更的全過程程進(jìn)行隱患患控制。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(12)6.2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)運(yùn)行管理企業(yè)應(yīng)對(duì)生生產(chǎn)設(shè)備設(shè)設(shè)施進(jìn)行規(guī)規(guī)范化管理理,保證其其安全運(yùn)行行。企業(yè)應(yīng)有專專人負(fù)責(zé)管管理各種安安全設(shè)備設(shè)設(shè)施,建立立臺(tái)賬,定定期檢維修修。對(duì)安全全設(shè)備設(shè)施施應(yīng)制定檢檢維修計(jì)劃劃。設(shè)備設(shè)施檢檢維修前應(yīng)應(yīng)制定方案案。檢維修修方案應(yīng)包包含作業(yè)行行為分析和和控制措施施。檢維修修過程中應(yīng)應(yīng)執(zhí)行隱患患控制措施施并進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查。。安全設(shè)備設(shè)設(shè)施不得隨隨意拆除、、挪用或棄棄置不用;;確因檢維維修拆除的的,應(yīng)采取取臨時(shí)安全全措施,檢檢維修完畢畢后立即復(fù)復(fù)原。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(13)6.3.新設(shè)備設(shè)施施驗(yàn)收及舊舊設(shè)備拆除除、報(bào)廢設(shè)備的設(shè)計(jì)計(jì)、制造、、安裝、使使用、檢測(cè)測(cè)、維修、、改造、拆拆除和報(bào)廢廢,應(yīng)符合合有關(guān)法律律法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行行生產(chǎn)設(shè)備備設(shè)施到貨貨驗(yàn)收和報(bào)報(bào)廢管理制制度,應(yīng)使使用質(zhì)量合合格、設(shè)計(jì)計(jì)符合要求求的生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)施。。拆除的生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備設(shè)施施應(yīng)按規(guī)定定進(jìn)行處置置。拆除的的生產(chǎn)設(shè)備備設(shè)施涉及及到危險(xiǎn)物物品的,須須制定危險(xiǎn)險(xiǎn)物品處置置方案和應(yīng)應(yīng)急措施,,并嚴(yán)格按按規(guī)定組織織實(shí)施。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(14)7.作業(yè)安全7.1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管管理和生產(chǎn)產(chǎn)過程控制制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全管理理和生產(chǎn)過過程的控制制。對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)過程及物物料、設(shè)備備設(shè)施、器器材、通道道、作業(yè)環(huán)環(huán)境等存在在的隱患,,應(yīng)進(jìn)行分分析和控制制。對(duì)動(dòng)火火作業(yè)、受受限空間內(nèi)內(nèi)作業(yè)、臨臨時(shí)用電作作業(yè)、高處處作業(yè)等危危險(xiǎn)性較高高的作業(yè)活活動(dòng)實(shí)施作作業(yè)許可管管理,嚴(yán)格格履行審批批手續(xù)。作作業(yè)許可證證應(yīng)包含危危害因素分分析和安全全措施等內(nèi)內(nèi)容。企業(yè)進(jìn)行爆爆破、吊裝裝等危險(xiǎn)作作業(yè)時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)安排專專人進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管管理,確保保安全規(guī)程程的遵守和和安全措施施的落實(shí)。。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(15)7.2作業(yè)行為管管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)業(yè)行為的安安全管理。。對(duì)作業(yè)行行為隱患、、設(shè)備設(shè)施施使用隱患患、工藝技技術(shù)隱患等等進(jìn)行分析析,采取控控制措施。。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(16)7.3.警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)作業(yè)場(chǎng)所所的實(shí)際情情況,按照照GB2894及企業(yè)內(nèi)部部規(guī)定,在在有較大危危險(xiǎn)因素的的作業(yè)場(chǎng)所所和設(shè)備設(shè)設(shè)施上,設(shè)設(shè)置明顯的的安全警示示標(biāo)志,進(jìn)進(jìn)行危險(xiǎn)提提示、警示示,告知危危險(xiǎn)的種類類、后果及及應(yīng)急措施施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)設(shè)備設(shè)施檢檢維修、施施工、吊裝裝等作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警警戒區(qū)域和和警示標(biāo)志志,在檢維維修現(xiàn)場(chǎng)的的坑、井、、洼、溝、、陡坡等場(chǎng)場(chǎng)所設(shè)置圍圍欄和警示示標(biāo)志。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(17)7.4.相關(guān)方管理理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行行承包商、、供應(yīng)商等等相關(guān)方管管理制度,,對(duì)其資格格預(yù)審、選選擇、服務(wù)務(wù)前準(zhǔn)備、、作業(yè)過程程、提供的的產(chǎn)品、技技術(shù)服務(wù)、、表現(xiàn)評(píng)估估、續(xù)用等等進(jìn)行管理理。企業(yè)應(yīng)建立立合格相關(guān)關(guān)方的名錄錄和檔案,,根據(jù)服務(wù)務(wù)作業(yè)行為為定期識(shí)別別服務(wù)行為為風(fēng)險(xiǎn),并并采取行之之有效的控控制措施。。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)進(jìn)入同一作作業(yè)區(qū)的相相關(guān)方進(jìn)行行統(tǒng)一安全全管理。不得將項(xiàng)目目委托給不不具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)或條條件的相關(guān)關(guān)方。企業(yè)業(yè)和相關(guān)方方的項(xiàng)目協(xié)協(xié)議應(yīng)明確確規(guī)定雙方方的安全生生產(chǎn)責(zé)任和和義務(wù)。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(18)7.5.變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行行變更管理理制度,對(duì)對(duì)機(jī)構(gòu)、人人員、工藝藝、技術(shù)、、設(shè)備設(shè)施施、作業(yè)過過程及環(huán)境境等永久性性或暫時(shí)性性的變化進(jìn)進(jìn)行有計(jì)劃劃的控制。。變更的實(shí)實(shí)施應(yīng)履行行審批及驗(yàn)驗(yàn)收程序,,并對(duì)變更更過程及變變更所產(chǎn)生生的隱患進(jìn)進(jìn)行分析和和控制。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(19)8、職業(yè)健康康8.1職業(yè)健康管管理企業(yè)應(yīng)按照照法律法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范的要求求,為從業(yè)業(yè)人員提供供符合職業(yè)業(yè)健康要求求的工作環(huán)環(huán)境和條件件,配備與與職業(yè)健康康保護(hù)相適適應(yīng)的設(shè)施施、工具。。企業(yè)應(yīng)定期期對(duì)作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所職業(yè)危危害進(jìn)行檢檢測(cè),在檢檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置置標(biāo)識(shí)牌予予以告知,,并將檢測(cè)測(cè)結(jié)果存入入職業(yè)健康康檔案。對(duì)可能發(fā)生生急性職業(yè)業(yè)危害的有有毒、有害害工作場(chǎng)所所,應(yīng)設(shè)置置報(bào)警裝置置,制定應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,,配置現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)急救用品品、設(shè)備,,設(shè)置應(yīng)急急撤離通道道和必要的的泄險(xiǎn)區(qū)。。各種防護(hù)器器具應(yīng)定點(diǎn)點(diǎn)存放在安安全、便于于取用的地地方,并有有專人負(fù)責(zé)責(zé)保管,定定期校驗(yàn)和和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)急救用用品、設(shè)備備和防護(hù)用用品進(jìn)行經(jīng)經(jīng)常性的檢檢維修,定定期檢測(cè)其其性能,確確保其處于于正常狀態(tài)態(tài)。四、安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化內(nèi)容(20)8.2.職業(yè)危害告告知和警示示企業(yè)與從從業(yè)人員員訂立勞勞動(dòng)合同同時(shí),應(yīng)應(yīng)將工作作過程中中可能產(chǎn)產(chǎn)生的職職業(yè)危害害及其后后果和防防護(hù)措施施如實(shí)告告知從業(yè)業(yè)人員,,并在勞勞動(dòng)合同同中寫明明。企業(yè)應(yīng)采采用有效效的方式式對(duì)從業(yè)業(yè)人員及及相關(guān)方方進(jìn)行宣宣傳,使使其了解解生產(chǎn)過過程中的的職業(yè)危危害、預(yù)預(yù)防和應(yīng)應(yīng)急處理理措施,,降低或或消除危危害后果果。對(duì)存在嚴(yán)嚴(yán)重職業(yè)業(yè)危害的的作業(yè)崗崗位,應(yīng)應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置置警示標(biāo)標(biāo)識(shí)和警警示說明明。警示示說明應(yīng)應(yīng)載明職職業(yè)危害害的種類類、后果果、預(yù)防防和應(yīng)急急救治措措施。四、安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)內(nèi)容(21)9、危險(xiǎn)化化學(xué)品管管理企業(yè)要建建立危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品普查表表、危險(xiǎn)化學(xué)品品檔案、、危險(xiǎn)化化學(xué)品名名錄等,,填寫危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品出入庫(kù)庫(kù)記錄、、危險(xiǎn)化化學(xué)品檢查查記錄、、裝車安安全檢查查記錄等等。四、安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)內(nèi)容(22)10、事故與與應(yīng)急10.1事故報(bào)告告、調(diào)查查和處理理企業(yè)發(fā)生生事故后后,應(yīng)按按規(guī)定及及時(shí)向上上級(jí)單位位、政府府有關(guān)部部門報(bào)告,并并妥善保保護(hù)事故故現(xiàn)場(chǎng)及及有關(guān)證證據(jù)。必必要時(shí)向向相關(guān)單單位和人人員通報(bào)。。企業(yè)發(fā)生生事故后后,應(yīng)按按規(guī)定成成立事故故調(diào)查組組,明確確其職責(zé)責(zé)與權(quán)限限,進(jìn)行行事故調(diào)調(diào)查或配配合上級(jí)級(jí)部門的的事故調(diào)調(diào)查。事故調(diào)查查應(yīng)查明明事故發(fā)發(fā)生的時(shí)時(shí)間、經(jīng)經(jīng)過、原原因、人人員傷亡亡情況及及直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失等。事故調(diào)查查組應(yīng)根根據(jù)有關(guān)關(guān)證據(jù)、、資料,,分析事事故的直直接、間間接原因因和事故故責(zé)任,,提出整整改措施施和處理理建議,,編制事事故調(diào)查查報(bào)告。。四、安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)內(nèi)容(23)10.2應(yīng)急救援援應(yīng)急機(jī)構(gòu)構(gòu)和隊(duì)伍伍應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)急設(shè)施施、裝備備、物資資應(yīng)急演練練事故救援援四、安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)內(nèi)容(24)11、檢查與與自評(píng)企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工工作采用用“策劃劃、實(shí)施施、檢查查、改進(jìn)進(jìn)”動(dòng)態(tài)態(tài)循環(huán)的的模式,,依據(jù)本本標(biāo)準(zhǔn)的的要求,,結(jié)合自自身特點(diǎn)點(diǎn),建立立并保持持安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化系統(tǒng)統(tǒng);通過過自我檢檢查、自自我糾正正和自我我完善,,建立安安全績(jī)效效持續(xù)改改進(jìn)的安安全生產(chǎn)產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)機(jī)制。四、安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)內(nèi)容(25)企業(yè)安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工工作實(shí)行行企業(yè)自自主評(píng)定定、外部部評(píng)審的的方式。。企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)本本標(biāo)準(zhǔn)和和有關(guān)評(píng)評(píng)分細(xì)則則,對(duì)本本企業(yè)開開展安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工工作情況況進(jìn)行評(píng)評(píng)定;自自主評(píng)定定后申請(qǐng)請(qǐng)外部評(píng)評(píng)審定級(jí)級(jí)。安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審分分為一級(jí)級(jí)、二級(jí)級(jí)、三級(jí)級(jí),一級(jí)級(jí)為最高高。安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部門門對(duì)評(píng)審審定級(jí)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督管理。。五.實(shí)現(xiàn)安全全標(biāo)準(zhǔn)化化的程序序?qū)崿F(xiàn)安全全標(biāo)準(zhǔn)化化的程序序領(lǐng)導(dǎo)決策策、承諾諾;成立推進(jìn)進(jìn)小組;;全員培訓(xùn)訓(xùn)、參與與;現(xiàn)狀(初初始狀態(tài)態(tài))分析析、評(píng)估估;組織管理理體系策策劃;五、實(shí)現(xiàn)安全全標(biāo)準(zhǔn)化化的程序序?qū)崿F(xiàn)安全全標(biāo)準(zhǔn)化化的程序序編制調(diào)整體系文件件;遵守法律律、法規(guī)規(guī);目標(biāo)標(biāo)、方案案實(shí)施;;體系有有效運(yùn)行行;自評(píng)、形形成自評(píng)評(píng)報(bào)告((績(jī)效監(jiān)監(jiān)測(cè)、內(nèi)內(nèi)部審核核、管理理評(píng)審));考核、復(fù)復(fù)查(考評(píng)機(jī)構(gòu)構(gòu)審核);;獲得安全全標(biāo)準(zhǔn)化化企業(yè)稱稱號(hào)。六.面臨的問問題——企業(yè)安全全管理體體系調(diào)整整與修改改(1)根據(jù)現(xiàn)狀狀評(píng)價(jià)結(jié)論,根據(jù)法法律法規(guī)規(guī)的要求求,進(jìn)行行體系調(diào)調(diào)整與修修改。主要根據(jù)據(jù)危險(xiǎn)、、有害因因素辨識(shí)識(shí)、評(píng)價(jià)價(jià)的結(jié)果,根據(jù)企企業(yè)現(xiàn)有有的實(shí)際際情況,,制定企企業(yè)的職職業(yè)健康康安全((環(huán)境))方針、、目標(biāo)和和管理方方案;根據(jù)危險(xiǎn)險(xiǎn)、有害害因素和法律法規(guī)規(guī)要求,根據(jù)企企業(yè)的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu),確定定是否調(diào)調(diào)整企業(yè)業(yè)的組織織機(jī)構(gòu),,確定企企業(yè)組織織機(jī)構(gòu)的的職責(zé);;根據(jù)以上上內(nèi)容要要求,調(diào)調(diào)整與修修改運(yùn)行行控制程程序。六.面臨的問問題——企業(yè)安全全管理體體系調(diào)整整與修改改(2)企業(yè)安全全生產(chǎn)的的第一責(zé)責(zé)任人::企業(yè)主要要負(fù)責(zé)人人是安全全生產(chǎn)第第一責(zé)任任人,全面負(fù)責(zé)責(zé)安全生生產(chǎn)工作作,作作出明確的、公開的、文件化的安全承諾;承諾遵守法律律法規(guī),承諾持續(xù)改進(jìn)進(jìn),并確保保安全承承諾轉(zhuǎn)變變?yōu)楸匦栊璧馁Y源源支持。。五.面臨的問問題——企業(yè)安全全管理體體系調(diào)整整與修改改(3)安全生產(chǎn)產(chǎn)方針——主要負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)依依據(jù)國(guó)家家法律法規(guī)規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際際,組織制定定文件化的的安全生產(chǎn)產(chǎn)方針。(應(yīng)根根據(jù)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)理理念、經(jīng)經(jīng)營(yíng)方針針制定安安全生產(chǎn)產(chǎn)方針))五.面臨的問問題——企業(yè)安全全管理體體系調(diào)整整與修改改(4)安全生產(chǎn)產(chǎn)方針應(yīng)應(yīng)滿足::形成文件件(要有針針對(duì)性,,不僅僅僅是口號(hào)號(hào)式),,并得到到本單位位所有從從業(yè)人員員的貫徹徹和實(shí)施施;承諾符合合或嚴(yán)于于相關(guān)法律律法規(guī)的的要求;;與企業(yè)的職職業(yè)安全全健康風(fēng)險(xiǎn)相適適應(yīng);與企業(yè)的其他方針針和目標(biāo)具具有同等的重重要性;公眾易于于獲得;;承諾企業(yè)業(yè)持續(xù)改進(jìn)進(jìn)。五.面臨的問問題——企業(yè)安全全管理體體系調(diào)整整與修改改(5)目標(biāo)——為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全生生產(chǎn)方針針而制定定安全生生產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)滿足::與方針相相符,形形成文件件。達(dá)到或超過法法律法規(guī)和相相關(guān)方的要求求;盡可能予以量量化。一般目標(biāo)每年年要進(jìn)行修改改,并提高指指標(biāo)水平。五.面臨的問題——企業(yè)安全管理理體系調(diào)整與與修改(6)管理方案——根據(jù)危險(xiǎn)、有有害因素及法法律法規(guī)要求求,為了確保保完成安全生生產(chǎn)目標(biāo)、指指標(biāo),進(jìn)而確確保實(shí)現(xiàn)制定定的安全生產(chǎn)產(chǎn)方針,對(duì)一一些不整改就就有可能造成成事故或事故故的隱患,或或尚不到事故故隱患的危險(xiǎn)險(xiǎn)、有害因素素但可以即刻刻整改的項(xiàng)目目,應(yīng)該采取取工程技術(shù)措措施制定整改計(jì)劃,消除、降低風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。(風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)狀、、技術(shù)措施、、實(shí)施部門、、預(yù)算、完成成時(shí)間……)管理方案有的的可以用管理理手段,用制制定程序文件件或操作規(guī)程程(作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書)加以管管理控制。這些都是管管理方案。管理方案都要要形成文件。五.面臨的問題——企業(yè)安全管理理體系調(diào)整與與修改(7)安全生產(chǎn)投入入——教育培訓(xùn)費(fèi)用用;防護(hù)用品品及保健品;;連鎖、報(bào)警警、防觸電、、防塵、防噪噪聲……的資金;重大大隱患治理費(fèi)費(fèi)用;應(yīng)急救救援體系費(fèi)用用;從業(yè)人員員保險(xiǎn)費(fèi)用……。五.面臨的問題——企業(yè)安全管理理體系調(diào)整與與修改(8)組織機(jī)構(gòu)——一般不調(diào)整企業(yè)的組織機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置,除非企業(yè)的安全管管理機(jī)構(gòu)設(shè)置置極不合理。組織機(jī)構(gòu)要滿足:1)具備與本本單位所從事事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)應(yīng)的安全生產(chǎn)產(chǎn)知識(shí)和管理理能力。2)主要負(fù)責(zé)責(zé)人和安全生生產(chǎn)管理人員員經(jīng)主管部門門考核合格,,并取得安全全資格證書。。五.面臨的問題——企業(yè)安全管理理體系調(diào)整與與修改(8)職責(zé)——根據(jù)安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制及“縱向到底,橫橫向到邊”和“分級(jí)管理,分分線負(fù)責(zé)”的要求,根據(jù)據(jù)危險(xiǎn)、有害害因素及法律律法規(guī)要求,,要對(duì)各級(jí)組組織機(jī)構(gòu)及人人員的安全生生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和確認(rèn)。五.面臨的問題——企業(yè)安全管理理體系調(diào)整與與修改(9)法律法規(guī)——應(yīng)遵守的是否否擁有?是否否規(guī)定獲取途途徑和獲取頻頻率,保持最最新版本?擁擁有的是否進(jìn)進(jìn)行適用性評(píng)評(píng)價(jià)?是否對(duì)對(duì)員工進(jìn)行培培訓(xùn)?是否執(zhí)執(zhí)行?是否做做了合規(guī)性評(píng)評(píng)價(jià)?企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)規(guī)章制度——企業(yè)應(yīng)該根據(jù)據(jù)企業(yè)的實(shí)際際,根據(jù)法律律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定、健全全安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度。五.面臨的問題——企業(yè)安全管理理體系調(diào)整與與修改(10)培訓(xùn)教育——培訓(xùn)教育的人人員范圍(三三全)、內(nèi)容容及培訓(xùn)教育育的管理。培訓(xùn)教育內(nèi)容容(應(yīng)知應(yīng)會(huì)))安全法律法規(guī)規(guī);安全生產(chǎn)技能能知識(shí)——設(shè)備設(shè)施(關(guān)鍵裝置、、重點(diǎn)部位))、操作規(guī)程(含作業(yè)安全全、操作及檢檢維修、拆除除和報(bào)廢……)、產(chǎn)品安全與與危害告知基基礎(chǔ)生產(chǎn)知識(shí)識(shí)和安全知識(shí)識(shí)、警示標(biāo)志志、防護(hù)知識(shí)識(shí)及相關(guān)方管管理……。五.面臨的問題——企業(yè)安全管理理體系調(diào)整與與修改(11)職業(yè)業(yè)危危害害管管理理———申報(bào)報(bào)、、作作業(yè)業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所所管管理理、、勞勞動(dòng)動(dòng)防防護(hù)護(hù)用用品品………事故故———事故故調(diào)調(diào)查查、、處處理理,,報(bào)報(bào)告告。。應(yīng)急急管管理理———搶險(xiǎn)險(xiǎn)、、救救護(hù)護(hù),,應(yīng)應(yīng)急急體體系系(預(yù)預(yù)案案、、指指揮揮系系統(tǒng)統(tǒng)、、器器材材等等保保障障、、培培訓(xùn)訓(xùn)與與演演練練))安全全檢檢查查與與績(jī)績(jī)效效考考核核———(檢檢查查、、監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)、、內(nèi)內(nèi)審審與與管管理理評(píng)評(píng)審審———自評(píng)評(píng)打打分分考考核核、、管管理理方方案案———隱患患整整改改))五.面臨臨的的問問題題———企業(yè)業(yè)安安全全管管理理體體系系調(diào)調(diào)整整與與修修改改(12)運(yùn)行行控控制制———根據(jù)據(jù)企企業(yè)業(yè)的的產(chǎn)產(chǎn)品品規(guī)規(guī)模模、、生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝、、裝裝置置設(shè)設(shè)備備、、生生產(chǎn)產(chǎn)布布局局及及組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu);;根根據(jù)據(jù)初初始始評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)結(jié)果果;;根根據(jù)據(jù)《《規(guī)規(guī)程程》》的的要要求求,,調(diào)調(diào)整整修修改改哪哪些些運(yùn)運(yùn)行行過過程程,,并并需需要要制制定定程程序序文文件件??哪哪些些過過程程需需要要控控制制??………。程序序文文件件———類似似OHSMS和EMS中必必需需的的程程序序文文件件加加上上企企業(yè)業(yè)自自己己必必需需的的程程序序文文件件,,能能夠夠滿滿足足《《規(guī)規(guī)程程》》的的要要求求。。五.面臨臨的的問問題題———企業(yè)業(yè)安安全全管管理理體體系系調(diào)調(diào)整整與與修修改改(13)文件件編編寫寫技技巧巧與與注注意意事事項(xiàng)項(xiàng)::《規(guī)規(guī)范范》》的的實(shí)實(shí)施施,,是是讓讓危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品從從業(yè)業(yè)單單位位采采用用系統(tǒng)統(tǒng)化化的理理念念、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化的管管理理方方法法,,達(dá)達(dá)到到實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安安全全管管理理的的長(zhǎng)效效機(jī)制制的目目的的?!,F(xiàn)代代安安全全管管理理就就是是按按照照“OHSMS”、“HSE”等的的模模式式建建立立一一個(gè)個(gè)獨(dú)獨(dú)特特的的“安全全管管理理體體系系”,也也是是系統(tǒng)統(tǒng)化化、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化、、文文件件化化的體體系系。。文件件化化的的體體系系文文件件編編寫寫很很重重要要((但但不不是是最最重重要要的的))。。實(shí)施施《《規(guī)規(guī)程程》》,,也也要要編編寫寫體體系系文文件件。。六.企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理考考評(píng)評(píng)的的難難點(diǎn)點(diǎn)與與重重點(diǎn)點(diǎn)建立立、、維維護(hù)護(hù)體體系系((規(guī)規(guī)程程))的的幾幾個(gè)個(gè)“關(guān)”:意識(shí)識(shí)關(guān)關(guān)管理理關(guān)關(guān)各自自為為政政關(guān)關(guān)持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)關(guān)關(guān)要融融合合,,不不要要湊湊合合、、不不要要捏捏合合要真真做做,,不不要要“假唱唱”六.企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理考考評(píng)評(píng)的的難難點(diǎn)點(diǎn)與與重重點(diǎn)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決決策策———一切切關(guān)關(guān)鍵鍵在在領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)☉是是否否下下決決心心;;☉是是否否真真下下決決心心;;☉為為何何下下決決心心☉決決心心是是否否落落在在實(shí)實(shí)處處;;☉能能級(jí)級(jí),,責(zé)責(zé)任任制制———分級(jí)級(jí)管管理理,,分分線線負(fù)負(fù)責(zé)責(zé);;六.企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理考考評(píng)評(píng)的的難難點(diǎn)點(diǎn)與與重重點(diǎn)點(diǎn)“三全全”:1.“全員員”————全員員參參與與☉全全員員培培訓(xùn)訓(xùn)☉全全員員參參與與危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源/環(huán)環(huán)境境因因素素(有時(shí)時(shí))辨識(shí)識(shí)☉全全員員參參與與“協(xié)商商與與交交流流”六.企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理考考評(píng)評(píng)的的難難點(diǎn)點(diǎn)與與重重點(diǎn)點(diǎn)“三全全”:2.“全面面”————全方方位位管管理理::☉干干部部、、骨骨干干、、員員工工;;☉內(nèi)內(nèi)部部、、相相關(guān)關(guān)方方、、顧顧客客;;☉產(chǎn)產(chǎn)品品、、“人、、機(jī)機(jī)、、料料、、法法、、環(huán)環(huán)”…………六.企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理考考評(píng)評(píng)的的難難點(diǎn)點(diǎn)與與重重點(diǎn)點(diǎn)“三全全”:3.“全過過程程”————全過過程程控控制制::☉從從培培訓(xùn)訓(xùn)開開始始,,到到“初始始評(píng)評(píng)估估”,到到文文件件編編寫寫,,到到每每一一個(gè)個(gè)過過程程運(yùn)運(yùn)行行、、控控制制,,到到內(nèi)內(nèi)部部審審核核,,一一直直到到自自評(píng)評(píng)、、打打分分、、整整改改。。一一環(huán)環(huán)不不脫脫、、重重復(fù)復(fù)多多次次。。六.企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理考考評(píng)評(píng)的的難難點(diǎn)點(diǎn)與與重重點(diǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)態(tài)管管理理::☉危危險(xiǎn)險(xiǎn)、、有有害害因因素素/環(huán)環(huán)境境因因素素辨辨識(shí)識(shí)過過程程是是動(dòng)動(dòng)態(tài)態(tài)的的;;☉過過去去的的“整改改”是被被動(dòng)動(dòng)的的,,如如今今的的“管理理方方案案”是主主動(dòng)動(dòng)的的;;☉監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)、、檢檢查查的的方方法法是是主主動(dòng)動(dòng)的的………六.企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)安安全全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理考考評(píng)評(píng)的的難難點(diǎn)點(diǎn)與與重重點(diǎn)點(diǎn)堅(jiān)持持持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)::☉改改進(jìn)進(jìn)———漸進(jìn)進(jìn)式式和和突突擊擊式式;;☉周周期期性性對(duì)對(duì)體體系系評(píng)評(píng)價(jià)價(jià);;☉對(duì)對(duì)目目標(biāo)標(biāo)、、指指標(biāo)標(biāo)、、管管理理方方案案的的跟跟蹤蹤;;☉對(duì)對(duì)改改進(jìn)進(jìn)過過程程的的改改進(jìn)進(jìn);;☉對(duì)對(duì)績(jī)績(jī)效效的的改改進(jìn)進(jìn);;“今天天比比昨昨天天好好,,明明天天比比今今天天好好”謝謝謝大大家家!9、靜夜四四無鄰,,荒居舊舊業(yè)貧。。。2022/12/282022/12/28Wednesday,December28,202210、雨中中黃葉葉樹,,燈下下白頭頭人。。。2022/12/282022/12/282022/12/2812/28/20228:53:06PM11、以我獨(dú)沈沈久,愧君君相見頻。。。2022/12/282022/12/282022/12/28Dec-2228-Dec-2212、故人江海別別,幾度隔山山川。。2022/12/282022/12/282022/12/28Wednesday,December28,202213、乍見見翻疑疑夢(mèng),,相悲悲各問問年。。。2022/12/282022/12/282022/12/282022/12/2812/28/202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā),舊國(guó)國(guó)見青山。。。28十二二月20222022/12/282022/12/282022/12/2815、比不了得就就不比,得不不到的就不要要。。。十二月222022/12/282022/12/282022/12/2812/28/202216、行動(dòng)出成成果,工作作出財(cái)富。。。2022/12/282022/12/2828December202217、做做前前,,能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周;;做做時(shí)時(shí),,你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點(diǎn)點(diǎn)的的射射線線向向前前。。。。2022/12/282022/12/282022/12/282022/12/289、沒有有失敗敗,只只有暫暫時(shí)停停止成成功??!。2022/12/282022/12/28Wednesday,December28,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果,但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。2022/12/282022/12/282022/12/2812/28/20228:53:07PM11、成功就就是日復(fù)復(fù)一日那那一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積積累。。。2022/12/282022/12/282022/12/28Dec-2228-Dec-2212、世間成事,,不求其絕對(duì)對(duì)圓滿,留一一份不足,可可得無限完美美。。2022/12/282022/12/282022/12/28Wedne
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