吳江市黎花村新農(nóng)村文化建設(shè)探析,文化論文

吳江市黎花村新農(nóng)村文化建設(shè)探析,文化論文內(nèi)容內(nèi)容摘要：建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村要求大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，但就當(dāng)前來(lái)看，我們國(guó)家的農(nóng)村文化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能知足農(nóng)民的文化需求。在這一背景下，以吳江市黎花村為個(gè)案，進(jìn)行微觀分析，考察其文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)在狀況，從中找出影響文化建設(shè)的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的建議，以期為蘇州市新農(nóng)村文化建設(shè)提供有用信息。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：新農(nóng)村文化建設(shè)微觀分析TheAnalyzesofCulturalDevelopmentofNewCountrysideaboutLihuavillageinWujiangAbstract:Buildinganewsocialistcountrysideraisesaclaimtovigorouslydeveloptheruralculture.However,Chinascurrentculturaldevelopmentinnewruralareasisfarfrommeetingthefarmersculturalneeds.Againstthisbackground,thispaper,bytreatingLihuaVillageinWujiangasacase,makesamicroscopicanalysisofthecurrentdevelopmentofitsculturalconstructiontofindouttheproblemswhichsetbacktheprocessofconstruction.Thenaimingatsolvingtheseproblems,thispapergivesvarioussuggestionstoacceleratethedevelopmentofruralculture,expectingtooffersomeusefulinformationfortheculturaldevelopmentinnewruralareasofSuzhou.KeyWords：NewCountryside;CulturalDevelopment;MicroscopicAnalysis目錄一、農(nóng)村文化建設(shè)的背景及現(xiàn)在狀況〔一〕農(nóng)村文化建設(shè)的背景〔二〕吳江黎花村文化建設(shè)現(xiàn)在狀況二、黎花村文化建設(shè)存在的問(wèn)題〔一〕公共文化服務(wù)體系不完善〔二〕農(nóng)民介入意識(shí)不強(qiáng)〔三〕文化活動(dòng)的內(nèi)容與形式較單一〔四〕文化業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏三、對(duì)黎花村文化建設(shè)的建議〔一〕完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系〔二〕加強(qiáng)農(nóng)民介入文化活動(dòng)的積極性〔三〕豐富文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容〔四〕拓寬文化業(yè)務(wù)活動(dòng)投入渠道以下為參考文獻(xiàn)文化是一個(gè)民族的根，一個(gè)民族的魂，具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能，有著其他社會(huì)元素?zé)o法取代的作用。貧瘠的文化無(wú)法孕育出高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有文化的當(dāng)代化，就不是真正意義上的當(dāng)代化。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村發(fā)展明顯滯后于城市，這既表如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，也表如今文化、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展上。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制約改革開(kāi)放和當(dāng)代化建設(shè)全局。為改變這種狀況，明確提出，解決三農(nóng)問(wèn)題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展；既要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物質(zhì)文明建設(shè)，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。只要堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明兩個(gè)建設(shè)一起抓、兩個(gè)成果一起要，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，才能使占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾與城市居民一樣，不但分享改革發(fā)展成果，而且分享精神文明建設(shè)成果。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化，是縮小城鄉(xiāng)文化差異，提高農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的必然要求，對(duì)于解決三農(nóng)問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)，有著深遠(yuǎn)的意義?；谖幕ㄔO(shè)的重要性，我在2018年末，以吳江市黎花村為個(gè)案，對(duì)黎花村的農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究。一、農(nóng)村文化建設(shè)的背景及現(xiàn)在狀況〔一〕農(nóng)村文化建設(shè)的背景1．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到宏大發(fā)展改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的宏大變化。農(nóng)產(chǎn)量穩(wěn)步增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，生產(chǎn)條件大大改善，農(nóng)村居民生活水平和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了跨越式提高。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅解決了13億中國(guó)人的吃飯問(wèn)題，而且對(duì)世界農(nóng)業(yè)也做出了積極奉獻(xiàn)，獲得的輝煌成就舉世矚目。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村就業(yè)構(gòu)造的變化和體制改革深化，農(nóng)民收入來(lái)源市場(chǎng)化、多元化和非農(nóng)化的趨勢(shì)明顯，農(nóng)民收入格局發(fā)生了根本變化。1978-2007年，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出由116元提高到3224元，生活水平向全面建設(shè)小康社會(huì)目的邁進(jìn)。農(nóng)村居民消費(fèi)構(gòu)造不斷升級(jí)，恩格爾系數(shù)從1978年的67.7%下降到2007年的43.1%，下降了24.6個(gè)百分點(diǎn)，表示清楚農(nóng)村居民消費(fèi)構(gòu)造不斷優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為新農(nóng)村的文化建設(shè)提供了可靠的物力財(cái)力支持，伴隨著中國(guó)社會(huì)的變革，經(jīng)濟(jì)方式的復(fù)雜轉(zhuǎn)變，農(nóng)村的文化也發(fā)生了宏大的轉(zhuǎn)變。但是，從總體上看，農(nóng)村文化建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村文化生活比擬貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距較大，改變農(nóng)村文化落后的現(xiàn)在狀況，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化，知足廣大人民群諸多層次文化需求，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)具有特別重要的意義。2．農(nóng)村文化政策的演變改革開(kāi)放以后，隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)的政策制度也經(jīng)歷了從無(wú)到逐步建立，從零散趨于完善的經(jīng)過(guò)。的十五屆三中全會(huì)通過(guò)(關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定〕，對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展的目的作了科學(xué)規(guī)定，指出建設(shè)有中華特點(diǎn)的社會(huì)新農(nóng)村的目的是：在文化上堅(jiān)持全面推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民。加強(qiáng)思想道德教育，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)氣；發(fā)展教育事業(yè)，普及九年制義務(wù)教育，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)；建設(shè)農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民的精神文化生活。全會(huì)對(duì)這項(xiàng)文化戰(zhàn)略目的，從指導(dǎo)思想、根本任務(wù)、主要形式到設(shè)施、關(guān)鍵工程等都作了明確的闡述。農(nóng)村文化地位得到確認(rèn)，農(nóng)村文化建設(shè)邁上了穩(wěn)步推進(jìn)的征程。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)方針，是對(duì)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面要求。從這個(gè)意義上講，農(nóng)村文化將在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。首先，農(nóng)村文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要組成部分；其次，農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，我們必須把培養(yǎng)、提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。2005年12月，辦公廳、辦公廳發(fā)了(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)〕，從全國(guó)角度對(duì)社會(huì)新農(nóng)村文化建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，建立了農(nóng)村文化建設(shè)的新體制。(意見(jiàn)〕明確了今后5年農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和目的任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，繁榮農(nóng)村文化等，都作了詳細(xì)部署，牽涉面特別廣泛，針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)。(意見(jiàn)〕的施行，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有特別重要的意義。蘇南各市縣對(duì)于社會(huì)新農(nóng)村文化建設(shè)也做出了相應(yīng)的規(guī)劃。如(蘇州市十一五文化發(fā)展規(guī)劃〕把社會(huì)新農(nóng)村文化建設(shè)列入了全市十大文化工程之一，并作出了詳細(xì)規(guī)劃：根據(jù)建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的要求，下移重心、加大投入、整合資源，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化?！捕硡墙杌ù逦幕ㄔO(shè)現(xiàn)在狀況黎花村是吳江市黎里鎮(zhèn)的一個(gè)鎮(zhèn)郊村，是20062008年度蘇州市文明村，由下絲，黎東，利豐，漁業(yè)四村合并而成，東南西面與黎里鎮(zhèn)區(qū)融合在一起，北依汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園，318國(guó)道在村貫穿而過(guò)，地理位置特別優(yōu)越。全村共有村民小組34個(gè)，農(nóng)戶1012戶，戶籍人口2765人。全村水稻面積625畝，外蕩養(yǎng)殖面積4200畝，魚(yú)池養(yǎng)殖面積869畝，蔬菜種植面積92畝，區(qū)域總面積4.18平方公里。三業(yè)發(fā)展總收入443萬(wàn)元，可用財(cái)力269萬(wàn)元，凈資產(chǎn)2750萬(wàn)元。1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化建設(shè)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化發(fā)展的基礎(chǔ)，為文化發(fā)展提供物質(zhì)條件，決定著文化發(fā)展的水平。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了很多惠農(nóng)政策，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。作為蘇南的一個(gè)農(nóng)村，黎花村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)農(nóng)村中處于領(lǐng)先地位。面對(duì)發(fā)展資源越來(lái)越少，發(fā)展壓力越來(lái)越大的現(xiàn)在狀況，黎花村一方面從減少非生產(chǎn)性開(kāi)支入手，確保資產(chǎn)保值增值，挖掘村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。黎花村兩委積極開(kāi)拓、創(chuàng)收增收，建設(shè)店面房和新建標(biāo)準(zhǔn)廠房出租增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入走在行政村前列；同時(shí)注重發(fā)揮傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)全村92畝蔬菜種植及4200畝外蕩養(yǎng)殖、870畝內(nèi)蕩養(yǎng)殖，布置專職人員為種養(yǎng)戶做好服務(wù)工作，確保承包戶增產(chǎn)增收。黎花村有著織布的傳統(tǒng)，最近幾年來(lái)更是將過(guò)去的土織布機(jī)更新成先進(jìn)的噴水織機(jī)，如今所織的不僅僅是平板布，還能夠在布上織出花紋。黎花村的私人織布廠非常多，村民將自個(gè)閑余的資金投入織布廠，一方面增加了投入者的收入，另一方面吸收了村里的閑余人員，增加了該村的就業(yè)率。通過(guò)一系列切實(shí)有效的措施，黎花村人均收入在2006年到達(dá)10500元，2007年增加至11600元，2008年村人均收入更是到達(dá)12980元。2008年實(shí)現(xiàn)收入443萬(wàn)元，可用財(cái)力269萬(wàn)元。數(shù)據(jù)表示清楚黎花村村民正步入經(jīng)濟(jì)小康型，村民收入增加、工作時(shí)間縮短，人們的閑暇時(shí)間大量增加，廣大農(nóng)民對(duì)文化的需求逐步提高，文化需求的空間宏大。在閑暇時(shí)間看看電視、報(bào)紙，聽(tīng)廣播等活動(dòng)已無(wú)法知足村民的文化需求，村民們更希望能在空余時(shí)間做一些既能愉悅身心，又能增長(zhǎng)知識(shí)的活動(dòng)。僅靠村委的投入和建設(shè)，顯然已無(wú)法知足村民的文化需求。這就要求黎花村村委會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，重視文化的建設(shè)。2．文化服務(wù)體系第一，文化隊(duì)伍建設(shè)。黎花村的文化隊(duì)伍由村兩委班子主要成員組成，以村書(shū)記為首，村主任負(fù)責(zé)，其他成員互相配合。村委身體力行，率先垂范，勤政廉潔，克已奉公，起到了良好的模范帶頭作用和示范作用，堅(jiān)持三會(huì)一課活動(dòng)制度，不斷提高的思想覺(jué)悟，并經(jīng)常開(kāi)展學(xué)習(xí)在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及法律知識(shí)，經(jīng)濟(jì)知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)和行政管理等方面的知識(shí)，不斷豐富干伍的知識(shí)構(gòu)造，提高思想素質(zhì)和在群眾中的威信。由于村里沒(méi)有文藝的專業(yè)人才，所以村中的文藝活動(dòng)都是外村或吳江市請(qǐng)來(lái)文藝表演者進(jìn)行表演，并沒(méi)有黎花村本身的文藝隊(duì)伍。固然沒(méi)有文藝隊(duì)伍，黎花村有自個(gè)的舞龍隊(duì)，在節(jié)日時(shí)候便會(huì)與其他村的隊(duì)伍一起在城隍廟表演，舞龍隊(duì)的成員是一些身體健康的老太太。舞龍隊(duì)由老太太們自發(fā)組織起來(lái)，然后上報(bào)村委，村委給予一定的財(cái)物支持。第二，文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。2006年新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)場(chǎng)以來(lái)，黎花村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終走在新農(nóng)村建設(shè)的最前列，基礎(chǔ)設(shè)施的完善才能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開(kāi)展，才能保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，才能保證村民正常的生產(chǎn)生活，才能保證農(nóng)村文化活動(dòng)的有效開(kāi)展，才能充分具體表現(xiàn)出社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的根本本質(zhì)。黎花村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要具體表現(xiàn)出在優(yōu)化生活環(huán)境，增加生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施等方面，如：為改善村民生產(chǎn)、生活環(huán)境，共投資30萬(wàn)元填埋臭水浜2條，投資12萬(wàn)元修橋鋪路，投資30.6萬(wàn)元對(duì)480家農(nóng)戶進(jìn)行自來(lái)水管網(wǎng)改造，改善村民的飲水條件，成功開(kāi)創(chuàng)建立蘇州市級(jí)綠化村莊，在省級(jí)衛(wèi)生村的基礎(chǔ)上又成立了35人的保潔隊(duì)伍，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理；新增了公廁、垃圾箱，極大地改善了村民生活環(huán)境。公共設(shè)施的建設(shè)為文化的發(fā)展提供了良好的環(huán)境與發(fā)展空間。在這里基礎(chǔ)上，村委新建了體育健身場(chǎng)所，以其優(yōu)美的環(huán)境、寬闊的場(chǎng)地、較好的設(shè)備和一定的活動(dòng)水準(zhǔn)，極大地吸引著喜好健身的村民。與此同時(shí)，村委積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，逐步養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。3．文化主體建設(shè)為了提高全村村民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文明素質(zhì)，黎花村村委大力開(kāi)展了群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，積極開(kāi)展普法教育，加強(qiáng)群眾民主法制觀念，從政策法規(guī)，科學(xué)知識(shí)等方面對(duì)村民進(jìn)行教育。村上的文化活動(dòng)積極分子踴躍參加各類文化活動(dòng)，為黎花村的文化建設(shè)作出了極大的奉獻(xiàn)。原黎鋒老書(shū)記張某積極支持村上工作，經(jīng)常到農(nóng)戶家講形勢(shì)、講政策、做好解釋工作，積極參加文化活動(dòng)，并鼓勵(lì)村民介入。村民莊某，積極主動(dòng)，協(xié)助村上各項(xiàng)工作，經(jīng)常主動(dòng)向村民解釋村里的現(xiàn)在狀況與國(guó)家政策，讓村民了解時(shí)事?tīng)顩r，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。相較于積極分子的活潑踴躍，村民們只是對(duì)娛樂(lè)文藝類的活動(dòng)，如：戲劇表演、廟會(huì)等，比擬感興趣，而對(duì)形勢(shì)政策、知識(shí)教育方面的活動(dòng)興趣不大，極少參加講座類活動(dòng)。4．文化活動(dòng)特色第一，傳統(tǒng)特色。黎花村是黎里古鎮(zhèn)的一個(gè)鎮(zhèn)郊村，一部分地區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)融合在一起，歷史上曾名為褉湖道院的城隍廟便處于村鎮(zhèn)融合處。每逢節(jié)日，這里便有廟會(huì)，各村舞龍舞獅的代表聚集此處，文藝團(tuán)亦來(lái)此演出，香客絡(luò)繹不絕，熱鬧非常。黎里鎮(zhèn)在歷史上有著名的顯寶活動(dòng)，相信在古鎮(zhèn)恢復(fù)的經(jīng)過(guò)中，這一活動(dòng)也會(huì)恢復(fù)，而城隍廟便是這一活動(dòng)舉行的不二場(chǎng)所。隨著黎里古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)，黎花村便成為古鎮(zhèn)旅游的一大支持，可為古鎮(zhèn)旅游提供完好的吃住服務(wù)，構(gòu)成旅游、餐飲、住宿一體的良好服務(wù)體系。第二，地域特色。黎花村每年請(qǐng)文藝團(tuán)進(jìn)村表演，為村民生活添加樂(lè)趣，文藝團(tuán)的表演有越劇、評(píng)彈、蘆墟山歌等，是江南水鄉(xiāng)的特色表演，很受村民歡迎。第三，當(dāng)代特色。黎花村響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，開(kāi)展了一系列活動(dòng)，知識(shí)性的活動(dòng)如送書(shū)下鄉(xiāng)、農(nóng)家書(shū)屋、普法知識(shí)講座、健康送進(jìn)千家萬(wàn)戶等，倡導(dǎo)村民多看書(shū)，多讀報(bào)，增加了農(nóng)民獲取知識(shí)的渠道。村委舉辦的健康送進(jìn)千家萬(wàn)戶活動(dòng)，將健康教育知識(shí)制作成簡(jiǎn)報(bào)，一年兩期發(fā)放給農(nóng)民。黎花村靠近汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，外來(lái)打工人員多，簡(jiǎn)報(bào)的發(fā)行對(duì)村里計(jì)劃生育的施行極為有利，使外來(lái)人員了解國(guó)家的計(jì)劃生育政策，進(jìn)而遵守政策法規(guī)。娛樂(lè)類的活動(dòng)有送戲下鄉(xiāng)、舞獅舞龍等。二、黎花村文化建設(shè)存在的問(wèn)題〔一〕公共文化服務(wù)體系不完善1．基層文化隊(duì)伍建設(shè)不全由于各級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)一直把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量農(nóng)村工作成績(jī)好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的一些管理部門(mén)和部分對(duì)文化建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。黎花村便存在這種情況，在領(lǐng)導(dǎo)干伍中，對(duì)村務(wù)有著明顯的分工，除村支書(shū)全面領(lǐng)導(dǎo)外，副書(shū)記主管工業(yè)，村主任負(fù)責(zé)村里土地、農(nóng)戶建房事宜，社長(zhǎng)管理農(nóng)副業(yè)、漁業(yè)、會(huì)計(jì)管理財(cái)務(wù)等，華而不實(shí)并沒(méi)有關(guān)于文化建設(shè)的專項(xiàng)負(fù)責(zé)人。經(jīng)過(guò)了解，我發(fā)現(xiàn)了文明開(kāi)創(chuàng)建立的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍以村書(shū)記為首，以下為村主任，再下面則是村委會(huì)的各，在村主任的崗位責(zé)任中有這樣一條：抓好計(jì)劃生育，完成各項(xiàng)工作指標(biāo)；組織開(kāi)展婦女工作；抓好兒童防疫和幼兒教育，促進(jìn)村的精神文明建設(shè)。也就是講，文化建設(shè)是村主任責(zé)任中的一部分，關(guān)于文化建設(shè)的其別人員分工則沒(méi)有明確講明。文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作由村兼任，并沒(méi)擁有文化專業(yè)技能的人員介入華而不實(shí)。由于沒(méi)有專業(yè)文藝人才，黎花村沒(méi)有自個(gè)的文藝隊(duì)伍，只要一個(gè)自發(fā)組織的舞龍隊(duì)。文化管理體制不全，隊(duì)伍散亂，不能很好發(fā)揮對(duì)群眾文化生活的帶動(dòng)作用。2．文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善黎花村在近期幾年增添了一些文化基礎(chǔ)設(shè)施，但總的來(lái)講還是不夠的，無(wú)法知足村民的需求。在村委會(huì)辦事處有一個(gè)老年人活動(dòng)中心，一處體育健身場(chǎng)所，并有一間閱覽室。閱覽室在四十平方米左右，藏書(shū)量很小，座位少，大約只能包容十幾人。老年活動(dòng)中心和體育活動(dòng)場(chǎng)所距離村落較遠(yuǎn)，村民使用不便，因此使用率不高。健康簡(jiǎn)報(bào)的發(fā)行量極小，只要在村衛(wèi)生站才看得到。文化站點(diǎn)少直接導(dǎo)致的便是老年人以打麻將消磨時(shí)間，而年輕人沉迷網(wǎng)絡(luò)。由于近年來(lái)電視和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，農(nóng)民獲取信息的渠道由原來(lái)的廣播、報(bào)紙轉(zhuǎn)變?yōu)殡娨?、網(wǎng)絡(luò)，村里原來(lái)的廣播如今取消了，以前的露天電影如今也沒(méi)了。農(nóng)村文化發(fā)展與農(nóng)民群眾的精神文化需求不相適應(yīng)，為農(nóng)村提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高，一些地方黃賭毒、封建迷信等沉渣泛起，嚴(yán)重影響了農(nóng)民素質(zhì)的提高和農(nóng)村致富奔小康的進(jìn)程?！捕侈r(nóng)民介入意識(shí)不強(qiáng)1．農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低當(dāng)前我們國(guó)家農(nóng)民總體文化程度低，農(nóng)村人口中初中及初中以上文化程度的人數(shù)僅占39.1％，遠(yuǎn)低于城市65.4％的水平。在全國(guó)4.98億農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中文化程度的占9.7％，初中文化程度的占49％，小學(xué)文化程度的占31％，不識(shí)字(文盲)或識(shí)字很少的占7％。黎花村村民文化水平普遍不高，青壯年大部分是初高中學(xué)歷，老年人大多為文盲。文化素質(zhì)偏低致使農(nóng)民的主體意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自個(gè)在新農(nóng)村建設(shè)中所處的地位并不清楚，對(duì)自個(gè)的權(quán)利與義務(wù)認(rèn)知模糊。在村莊綠化經(jīng)過(guò)中，很多村民因不滿自家門(mén)前空地上種植的樹(shù)木影響了自個(gè)的蔬菜種植，在樹(shù)木種上后，不僅不加以保衛(wèi)，而直接將其鏟除。在文化建設(shè)中，是最主要組織者，而農(nóng)民在建設(shè)進(jìn)程中的主體意識(shí)不夠，這直接影響了新農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展，不利于新農(nóng)村的建設(shè)。2．農(nóng)民介入積極性不高長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民一直是農(nóng)村文化建設(shè)中被服務(wù)的對(duì)象，這就決定了農(nóng)民在農(nóng)村文化活動(dòng)中始終處于被動(dòng)地位，也從客觀上使農(nóng)民以為自個(gè)是農(nóng)村文化活動(dòng)和文化建設(shè)的旁觀者。黎花村村民也有這種現(xiàn)象，他們站在旁觀者的立場(chǎng)來(lái)看待村委所舉辦的各種文化活動(dòng)，介入華而不實(shí)的積極性不高。尤其對(duì)于送書(shū)下鄉(xiāng)、普法宣傳等活動(dòng)，由于活動(dòng)辦得較為乏味，形式僵硬，村民大多不愿參加。再者，大部分村民各有自個(gè)的工作，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，有的是個(gè)體戶，通常并無(wú)周休，平日經(jīng)常加班，回家后希望能好好休息，并沒(méi)有太大意愿參加文化活動(dòng)，尤其是那些無(wú)法使他們感興趣的活動(dòng)?！踩澄幕顒?dòng)的內(nèi)容與形式較單一1．文化活動(dòng)的內(nèi)容貧乏黎花村所舉行的文化活動(dòng)大多以教育類為主，主要是在道德、法制、民主等方面對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育。如響應(yīng)國(guó)家號(hào)召舉辦了送書(shū)下鄉(xiāng)，農(nóng)家書(shū)屋等活動(dòng)，旨在提倡農(nóng)民讀書(shū)，增長(zhǎng)其知識(shí)；還有校學(xué)習(xí)，普法知識(shí)宣傳等活動(dòng)都是為了教育農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)。相反的，提供休閑娛樂(lè)的戲曲類文藝表演活動(dòng)則較少，傳播科技、市場(chǎng)信息類的活動(dòng)亦不多，符合新型農(nóng)民文化消費(fèi)需求的文化產(chǎn)品相對(duì)匱乏。2．文化活動(dòng)的形式單一新農(nóng)村文化建設(shè)其活動(dòng)首先要面向全體農(nóng)民，而不是少數(shù)活潑踴躍分子或精英分子，要注意調(diào)動(dòng)全體農(nóng)民的積極性和介入性。這就需要增加文化活動(dòng)的類型，以知足不同的文化需求。黎花村的文化活動(dòng)以簡(jiǎn)報(bào)，講座類為主，用于宣傳政策、法律等，形式較為單一枯燥，無(wú)法激起村民的介入積極性，知足不了村民對(duì)文化的需求。農(nóng)民文化生活依靠于電視機(jī)，不少農(nóng)民沉迷于打麻將、玩撲克，個(gè)別村民還存在黃賭毒現(xiàn)象。〔四〕文化業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏1．投入缺乏由于對(duì)于文化事業(yè)的投入牽涉到村委的財(cái)政問(wèn)題，他們不便公開(kāi)，所以并未拿到第一手資料，但在我了解的經(jīng)過(guò)中，我發(fā)現(xiàn)村委財(cái)政上用于文化建設(shè)的部分很小。2004年，在全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)僅占全國(guó)財(cái)政總支0.4％的情況下，農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)又僅占全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)的26.5％。公共文化資源的分配存在嚴(yán)重不公，主要表現(xiàn)為過(guò)度向城市(鎮(zhèn))傾斜，優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作、各類文化演出活動(dòng)的舉辦較少考慮農(nóng)村的需要，農(nóng)民很難享遭到大型文化活動(dòng)，群眾媒體關(guān)注的中心也較少牽涉農(nóng)村文化生活。媒體關(guān)注少，自然比擬忽視，以致對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入無(wú)法知足農(nóng)村的文化發(fā)展要求。2．經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道少現(xiàn)有的文化活動(dòng)以村委組織為主，因此活動(dòng)經(jīng)費(fèi)大多由村委負(fù)責(zé)。只要少數(shù)活動(dòng)，如請(qǐng)戲班唱戲則由村委負(fù)擔(dān)一部分，鄉(xiāng)企業(yè)贊助一部分，另一部分則由各家農(nóng)民自個(gè)掏錢(qián)。而文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)等方面的投入均由出資建設(shè)，經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道少，直接導(dǎo)致了文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏，無(wú)法很好的將文化活動(dòng)搞起來(lái)。怎樣更新文化體制，吸引更多的社會(huì)氣力來(lái)介入社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)就變得特別重要。三、對(duì)黎花村文化建設(shè)的建議〔一〕完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系1．完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)精神文明建設(shè)和繁榮文化事業(yè)的一種有效載體。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開(kāi)展文化活動(dòng)的基本條件，也是農(nóng)村文化工作的關(guān)鍵。要根據(jù)黎花村人口布局、地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件有計(jì)劃地開(kāi)創(chuàng)建立一批具有實(shí)用價(jià)值的文化設(shè)施，可以以利用現(xiàn)有的文化設(shè)施進(jìn)行改造。始終堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓管理的方針，建設(shè)、使用、管理三者并重，改變空殼子、掛牌子，有事無(wú)人、有人無(wú)事的現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化活動(dòng)中心、村有文化活動(dòng)室、組有文化之家，構(gòu)成農(nóng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)格局。建設(shè)好農(nóng)村書(shū)屋，室外體育活動(dòng)場(chǎng)所等，并定時(shí)進(jìn)行維護(hù)，使這些文化設(shè)施不僅僅僅是擺設(shè)，而是實(shí)實(shí)在在被村民所使用。對(duì)于村務(wù)公開(kāi)欄和宣傳廊要及時(shí)更新內(nèi)容，便于村民了解本村事務(wù)和國(guó)家的方針政策。增加農(nóng)民獲取文化信息的渠道，建設(shè)村廣播站，發(fā)行農(nóng)村簡(jiǎn)報(bào)，廣播與簡(jiǎn)報(bào)的內(nèi)容多樣化，既要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、法律常識(shí)、政策方針，又要有生活常識(shí)、娛樂(lè)信息等等。簡(jiǎn)報(bào)發(fā)行量要廣，做到一戶一份，使簡(jiǎn)報(bào)真正發(fā)揮其作用，而不只是形式。使農(nóng)民能以各種形式，不同渠道獲得文化信息。2．加強(qiáng)文化基層隊(duì)伍建設(shè)人才是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵。因而，建設(shè)一支素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化隊(duì)伍已成為當(dāng)務(wù)之急。第一，抓好現(xiàn)有隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)有文化隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其骨干作用。村主任事務(wù)繁多，因而，應(yīng)在村主任之下設(shè)置文化專員，專門(mén)負(fù)責(zé)村中的文化事務(wù)。根據(jù)培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合的原則，既要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，制定培養(yǎng)方案，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有文化專業(yè)人才素質(zhì)，又要給予一定的優(yōu)惠政策，加大對(duì)緊缺人才的引進(jìn)力度。積極培育基層文化工作帶頭人和熱心人，注重發(fā)揮其引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾自發(fā)建立各種文化社團(tuán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)，既要提高他們的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，又要指導(dǎo)他們組織開(kāi)展各種業(yè)余文化活動(dòng)，讓農(nóng)村文化活動(dòng)遍地開(kāi)花。第二，培育農(nóng)村專業(yè)人才。在農(nóng)村，不乏有一定的文藝喜好和文藝特長(zhǎng)的人才，組織的工作就顯得相當(dāng)重要，為此，更多的發(fā)揮的引導(dǎo)作用，為農(nóng)村文化陣地建設(shè)、培育農(nóng)村文化人才搭建好平臺(tái)。由于年輕人平日工作較忙，可將村里熱愛(ài)文藝活動(dòng)的老年人組織起來(lái)，組成文化隊(duì)伍，年輕人在閑暇時(shí)穿插進(jìn)來(lái)，這樣既不影響文化活動(dòng)的開(kāi)展，又不耽擱工作，影響生產(chǎn)?！捕臣訌?qiáng)農(nóng)民介入文化活動(dòng)的積極性1．提高農(nóng)民文化素質(zhì)培養(yǎng)社會(huì)新型農(nóng)民需要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，同時(shí)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高也有利于加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。首先要加強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識(shí)，讓農(nóng)民了解自個(gè)是文化建設(shè)的主體，加強(qiáng)農(nóng)民介入文化活動(dòng)的意識(shí)。利用簡(jiǎn)報(bào)、廣播、宣傳欄等媒體，介紹本村、鎮(zhèn)的歷史地理環(huán)境，使農(nóng)民加深對(duì)家鄉(xiāng)的了解，為自個(gè)生于魚(yú)米之鄉(xiāng)而自豪。有了對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感，農(nóng)民的主人翁意識(shí)自然上升，進(jìn)而為家鄉(xiāng)的建設(shè)更好的奉獻(xiàn)自個(gè)的氣力。其次要拓寬農(nóng)村培訓(xùn)領(lǐng)域，提高農(nóng)民的職業(yè)技能，著力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)和當(dāng)代遠(yuǎn)程教育工程，使之不僅服務(wù)于農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)，而且成為農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民獲取信息、農(nóng)村精神文明建設(shè)及教育的平臺(tái)。同時(shí)要注重普及自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的基本知識(shí)，向農(nóng)民宣傳科學(xué)思想，傳播科學(xué)方式方法，普及科技知識(shí)，全面提高農(nóng)村文化的創(chuàng)新能力。2．加強(qiáng)農(nóng)民的介入積極性在文化建設(shè)方面的公益性投入大量集中在鎮(zhèn)區(qū)，對(duì)農(nóng)村的投入相對(duì)缺乏。面對(duì)新一輪村民不斷增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求，文化服務(wù)的針對(duì)性也是不夠的。村民對(duì)外部世界的了解一般是通過(guò)新聞媒體。必須充分發(fā)揮宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，定期召開(kāi)新農(nóng)村文化建設(shè)會(huì)議，做到上下聯(lián)合，共同管理。將文化活動(dòng)與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活聯(lián)絡(luò)起來(lái)，使農(nóng)民知道有活動(dòng)，并愿意參加活動(dòng)?！踩池S富文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容針對(duì)農(nóng)村文化生活需求多樣性的特點(diǎn)，注重先進(jìn)性、廣泛性、知識(shí)性和趣味性、教育性和娛樂(lè)性的結(jié)合，把思想宣傳、道德教育、知識(shí)普及、體育活動(dòng)等內(nèi)容有機(jī)地融人農(nóng)村文化的活動(dòng)中，突出特色，深切進(jìn)入開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。1．積極建設(shè)農(nóng)村文化載體。把農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)建成綜合性的農(nóng)村文化載體，使之成為農(nóng)民學(xué)文化、受教育的學(xué)校，成為推廣科學(xué)技術(shù)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的示范基地，成為抵御不良風(fēng)氣的陣地。完善老年之家的功能，使老年之家不僅僅僅是老年人活動(dòng)的基地，更是黎花村開(kāi)展政策、法律等教育的良好機(jī)構(gòu)。村里的農(nóng)機(jī)站也應(yīng)有效利用起來(lái)，使之不單在農(nóng)忙時(shí)節(jié)起作用，更能在農(nóng)閑時(shí)期成為村民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的示范基地。2．積極創(chuàng)作和傳播先進(jìn)文化。大力宣傳在農(nóng)村的方針政策，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，把的農(nóng)村政策和中心任務(wù)及時(shí)送進(jìn)農(nóng)村的千家萬(wàn)戶。鼓勵(lì)和支持文藝工作者深切進(jìn)入實(shí)際，深切進(jìn)入基層，創(chuàng)作優(yōu)秀的農(nóng)村文化作品。建設(shè)一批傳播先進(jìn)文化的宣傳陣地，大力提倡和鼓勵(lì)文藝團(tuán)體更多地深切進(jìn)入農(nóng)村演出，深切進(jìn)入開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大集等活動(dòng)；抓好農(nóng)家書(shū)屋活動(dòng)，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面向農(nóng)民贈(zèng)送書(shū)報(bào)雜志；堅(jiān)持具體表現(xiàn)出時(shí)代性和富于創(chuàng)造性的全新發(fā)展思路，促進(jìn)的政策、科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)文化、優(yōu)良道德、法制教育、衛(wèi)生習(xí)慣六進(jìn)村。使先進(jìn)文化通過(guò)寓教于樂(lè)，豐富多彩的文化活動(dòng)進(jìn)村進(jìn)戶，不僅娛樂(lè)農(nóng)民，更教育農(nóng)民。3．抓好農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。堅(jiān)決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，將社會(huì)理想信念教育融入文化活動(dòng)，把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺(tái)，讓農(nóng)民自演自講，在娛樂(lè)中得到啟發(fā)教育和鼓舞。把傳統(tǒng)民俗的文化活動(dòng)與當(dāng)代的文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；把宣傳教育活動(dòng)和文化藝術(shù)活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)、體育活動(dòng)、科技活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深切進(jìn)入開(kāi)展農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)，繁榮集鎮(zhèn)文化、村組文化、廣場(chǎng)文化，進(jìn)一步豐富和活潑踴躍農(nóng)民群眾的文化生活，使農(nóng)村文化建設(shè)在內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)多層面的發(fā)展?！菜摹惩貙捨幕瘶I(yè)務(wù)活動(dòng)投入渠道1．增加投入要積極地向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目。在重大基礎(chǔ)設(shè)