2023年污水處理管網(wǎng)工程建設(shè)管理

PAGEPAGE8污水處理管網(wǎng)工程建設(shè)管理近年來，隨著樂清市經(jīng)濟(jì)的迅猛開展，城市化進(jìn)度加快，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就的同時，由于根底設(shè)施建設(shè)滯后，水環(huán)境污染十分嚴(yán)重，群眾要求改善水環(huán)境質(zhì)量的呼聲很高，虹橋片污水治理已迫在眉睫。2022年樂清市政府決定啟動樂清虹橋片污水處理工程建設(shè)，結(jié)束了虹橋片無污水集中處理設(shè)施的歷史。為此，闡述虹橋片污水處理管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行的情況，并針對存在問題進(jìn)行了探討并提出相應(yīng)對策。樂清市虹橋污水處理管網(wǎng)工程近期效勞范圍為虹橋鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、石帆街道、天成街道及樂清灣港區(qū)等區(qū)域。一期工程規(guī)模為污水處理1.8萬m3/d，遠(yuǎn)期規(guī)模為8萬m3/d。污水管網(wǎng)工程〔輸送總干管和二三收集管網(wǎng)工程〕污水管網(wǎng)工程管道全長260km，其中輸送總干管總長約10.5km，二三級污水收集管網(wǎng)工程總長249.5km；泵站8座。1建設(shè)思路以“統(tǒng)一調(diào)查，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，分類建設(shè)〞的“三統(tǒng)一分〞為指導(dǎo)方針，組織實(shí)施虹橋片污水處理設(shè)施建設(shè)。1.1統(tǒng)一調(diào)查對城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)現(xiàn)狀和農(nóng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底、收集資料，在此根底上科學(xué)編制規(guī)劃，合理安排建設(shè)方案。1.2統(tǒng)一規(guī)劃根據(jù)虹橋片城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)和農(nóng)村污水處理設(shè)施調(diào)查摸底的情況，結(jié)合“五水共治〞部署，先行建設(shè)河道整治區(qū)域的污水管網(wǎng)。對市政管網(wǎng)覆蓋不到且居住較集中的村莊，建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施或建農(nóng)村社區(qū)聯(lián)片污水處理設(shè)施。1.3統(tǒng)一管理鎮(zhèn)級污水處理站、提升泵站及納入城鎮(zhèn)污水處理廠的城鎮(zhèn)三級污水管網(wǎng)等實(shí)施根據(jù)要求分別由職能部門負(fù)責(zé)。農(nóng)村獨(dú)立式污水處理設(shè)施由所在地鎮(zhèn)〔街道〕組織相關(guān)村運(yùn)行。市環(huán)保局負(fù)責(zé)市級污水處理廠、鎮(zhèn)級污水處理站、農(nóng)村獨(dú)立式污水處理設(shè)施的環(huán)保監(jiān)管。1.4分類建設(shè)〔1〕城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施由市市政園林局牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)，并負(fù)責(zé)工程的前期工作，并負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)一級污水管網(wǎng)、污水收集泵站的建設(shè)與管理。各鎮(zhèn)〔街道〕負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的二、三級城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和管理。〔2〕農(nóng)村污水處理設(shè)施由市農(nóng)村辦公室牽頭，負(fù)責(zé)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)，各鎮(zhèn)〔街道〕負(fù)責(zé)組織所轄范圍內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施的管理。2工程建設(shè)進(jìn)展情況本工程于2022年6月正式進(jìn)場施工，當(dāng)前虹橋鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、石帆街道、天成街道二、三級收集管網(wǎng)建設(shè)已全面鋪開。虹3#、石帆工業(yè)園區(qū)、蒲岐等7座泵站已建成并投入運(yùn)行。截至今年3月份，建成各級污水管網(wǎng)242公里，泵站6座，其中一級污水管網(wǎng)10.5公里，二三級管網(wǎng)231.5公里。3存在的問題〔1〕虹橋片污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，虹橋片污水廠雖然已經(jīng)建成，但其配套污水收集管網(wǎng)還不完善；雖然一些區(qū)域污水管道已經(jīng)鋪設(shè)到位，但是由于居民房屋建設(shè)不規(guī)整，污水排出方向混亂，許多化糞池存在滲漏，造成了污水納管困難。〔2〕三級管網(wǎng)到戶支管延伸接管不到位，局部小區(qū)管網(wǎng)改造不徹底，沒有發(fā)揮已埋設(shè)管網(wǎng)有效收集污水的效益?！?〕分散的村莊污水管道埋設(shè)條件差，農(nóng)村人口居住密度低，住宅分散，污水收集更為困難。局部群眾、企業(yè)環(huán)境意識差，污水直排入河和垃圾亂扔行為普遍存在?！?〕農(nóng)村已建的污水處理設(shè)施一般由村級自行建設(shè)和運(yùn)行，因村級缺乏技術(shù)、資金和管理人員，運(yùn)行管理不到位，運(yùn)行效果不理想。一些村莊雖然已經(jīng)建設(shè)了污水處理設(shè)施，但由于存在工程建設(shè)質(zhì)量缺陷、管理維護(hù)不及時、外力破壞等因素，導(dǎo)致設(shè)施運(yùn)行不正常甚至局部設(shè)施癱瘓。4加強(qiáng)虹橋片污水管網(wǎng)建設(shè)和管理的對策城鄉(xiāng)污水治理是一項(xiàng)長期性、根底性的工作，是事關(guān)群眾切身利益的民生事業(yè)，應(yīng)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮其在改善水環(huán)境和居住環(huán)境中的重要作用。針對虹橋片污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理中存在的問題，提出建議如下：〔1〕統(tǒng)籌規(guī)劃，做深做細(xì)工程前期工作。編制虹橋片城鄉(xiāng)污水設(shè)施規(guī)劃要盡可能地?cái)U(kuò)大市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍，減少非覆蓋村莊，使農(nóng)村生活污水更多納入城鎮(zhèn)污水廠集中處理。目前已完成虹橋片2鎮(zhèn)2街道各村莊污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃分類匯總表，根據(jù)規(guī)劃，需要納管的村居合計(jì)137個。其中，已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村居20個。在2021年前納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的68個，合計(jì)88個；農(nóng)村污水處理設(shè)施方面，已建農(nóng)村獨(dú)立石污水設(shè)施15個，近期新建3個，改造提升20個，小計(jì)38個。在2021年前完成農(nóng)村庭院式污水處理設(shè)施11個，合計(jì)49個。另一方面，需要做深做細(xì)做足前期工作，盡力防止設(shè)計(jì)深度缺乏、論證不充分等現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)階段應(yīng)詳細(xì)研究系統(tǒng)布局及建設(shè)方案，并與新、改、擴(kuò)建道路、河道整治、舊村改造、舊城改造改造等規(guī)劃和建設(shè)相銜接，在安排實(shí)施時間上，要以飲用水水源地、骨干河道、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為重點(diǎn)，先行建設(shè)。如優(yōu)先考慮虹橋片東干河、石帆柯宰河、淡溪工業(yè)園區(qū)、蒲岐工業(yè)園區(qū)等區(qū)域?！?〕加快進(jìn)度，大力推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造。污水管網(wǎng)是滿足污水廠高效運(yùn)行的重要前提，各有關(guān)建設(shè)單位要高度重視管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后的問題，按照目標(biāo)任務(wù)要求，努力形成任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、配合協(xié)作的工作合力，大力推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造工作。建議成立以鎮(zhèn)〔街道〕主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)小組，抽調(diào)技術(shù)和政策處理骨干，克難攻堅(jiān)，確保完成年度任務(wù)。一是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持源頭治理，從嚴(yán)控制排放，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)新建〔批〕工程的污水納管工作，確保污水納管率。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)精細(xì)化改造工作，加快完善三級管網(wǎng)，對已建污水管網(wǎng)的收集開展一次“回頭看〞排摸整治工作，重點(diǎn)檢查是否存在有管無水，雨污串管等情況，發(fā)現(xiàn)問題逐一整改，對每戶接戶管進(jìn)行登記造冊，登記冊需要有居民戶或村雙委、監(jiān)理、施工單位、建設(shè)單位等各方簽字，切實(shí)解決污水入網(wǎng)“最后1米〞的問題。二是穩(wěn)步推進(jìn)村級處理設(shè)施的改造提升。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村污水集中式處理設(shè)施建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，從追求實(shí)際效果出發(fā)，從改造提升著手，開展對已建設(shè)施的全面排查，穩(wěn)步推進(jìn)改造提升，盡早發(fā)揮其應(yīng)有的投資效益和社會效益。對新建設(shè)施工程要注重建設(shè)質(zhì)量，先行評估分析，優(yōu)選適用技術(shù)，強(qiáng)化施工監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)雨污分流，提高污水納管率?！?〕加強(qiáng)監(jiān)管，積極形成工程質(zhì)量和工程運(yùn)行管理機(jī)制。保障設(shè)施工程質(zhì)量和正常有效運(yùn)行，對于減少投資、提高效率，發(fā)揮污水處理效益，有效改善水環(huán)境至關(guān)重要。一是抓牢工程建設(shè)質(zhì)量。高度重視當(dāng)前污水處理工程存在的質(zhì)量問題，嚴(yán)格管理措施，做好整改和防范工作。行業(yè)主管部門要積極發(fā)揮自身的職能作用，標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)行為，注重隱蔽工程的事中監(jiān)管，從嚴(yán)防范偷工減料、以次充好現(xiàn)象，切實(shí)保證污水工程建設(shè)質(zhì)量，重點(diǎn)要抓好礦渣回填和管材質(zhì)量等。二是抓好處理設(shè)施的運(yùn)行管理。積極探索符合虹橋片實(shí)際的運(yùn)行管理模式和村級處理設(shè)施行之有效的運(yùn)行維護(hù)方法。環(huán)保職能部門要依法強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)對排污企業(yè)、村級污水集中式處理水質(zhì)的監(jiān)管，嚴(yán)把“進(jìn)水口〞和“出水口〞。〔4〕加強(qiáng)保障，完善多渠道投入。各級政府要將污水工程建設(shè)作為現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，納入年度建設(shè)方案；統(tǒng)籌資金安排，保障污水治理建設(shè)需要。拓寬投融資渠道，吸引社會資本和村居共建資金投入污水處理事業(yè)。按照“誰排污、誰治理、誰負(fù)擔(dān)〞的原那么，建立完善城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)機(jī)制，落實(shí)污水有償排放、有償處理的方針，促進(jìn)污水治理工作持續(xù)健康開展。5結(jié)語城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和管理要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)開展總體規(guī)劃和“五水共治〞的部署，并且要不斷重視城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和管理中存在的問題，不斷提高建設(shè)和管理水平，保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性，進(jìn)一步改善虹橋片城鎮(zhèn)人居環(huán)境，推動節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行。查詢更多建筑企業(yè)中標(biāo)業(yè)績、誠信信息、資質(zhì)條件，馬上一鍵查詢結(jié)果，下載建設(shè)通內(nèi)容總結(jié)

〔1〕污水處理管網(wǎng)工程建設(shè)管理

近年來，隨著樂清市經(jīng)濟(jì)的迅猛開展，城市化進(jìn)度加快，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就的同時，由于根底設(shè)施建設(shè)滯后，水環(huán)境污染十分嚴(yán)重，群眾要求改善水環(huán)境質(zhì)量的呼聲很高，虹橋片污水治理已迫在眉睫

〔2〕2022年樂清市政府決定啟動樂清虹橋片污水處理工程建設(shè)，結(jié)束了虹橋片無污水集中處理設(shè)施的歷史

〔3〕對市政管網(wǎng)覆蓋不到且居住較集中的村莊，建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施或建農(nóng)村社區(qū)聯(lián)片污水處理設(shè)施

內(nèi)容總結(jié)

（1）污水處理管網(wǎng)工程建設(shè)管理

近年來，隨著樂清市經(jīng)濟(jì)的迅猛