國家公務(wù)員考試密押題庫公務(wù)員面試分類模擬題領(lǐng)導(dǎo)決策與創(chuàng)新能力類(六)

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論述題

問題:1.有人說首長負(fù)責(zé)制是否定民主集中制，你怎么看?

答案:(1)列寧強(qiáng)調(diào)集中制從一開始就不是以否定民主制為前提的，相反，是以承認(rèn)民主制的必要性為前提的。

(2)“首長負(fù)責(zé)制”并非是不民主的體現(xiàn)，而是在首長負(fù)責(zé)制下，民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主?！笆组L負(fù)責(zé)制”更能體現(xiàn)“效率”，而“民主集中制”更能體現(xiàn)“公平”?！笆组L負(fù)責(zé)制”是對“民主集中制”的一種補(bǔ)充?！笆组L負(fù)責(zé)制”并不意味著完全是由“首長”一個人說了算，“首長負(fù)責(zé)制”同樣是有一定的監(jiān)督機(jī)制去制約它的。所以“首長負(fù)責(zé)制”并不意味著“個人主義”，也不意味著“危險”。

問題:2.對高校學(xué)生考試作弊，學(xué)校做出各種處理，你有何看法?

答案:第一，高校學(xué)生考試作弊是違規(guī)、違紀(jì)，有的甚至是違法行為，學(xué)校做出各種處理是正確的。

第二，考試要求具有真實(shí)性?？荚囀菣z驗(yàn)知識掌握、運(yùn)用能力及取得資格、選拔人才的手段，考試內(nèi)容應(yīng)由考生獨(dú)立完成，考試作弊破壞了考試的真實(shí)性。

第三，考試要求具有公正性?？荚囀歉偁幍姆绞街唬偁幍闹饕攸c(diǎn)是公正，通過作弊取得競爭優(yōu)勢或成功是對競爭秩序的嚴(yán)重破壞。

綜上所述，對高校學(xué)生考試作弊行為，必須嚴(yán)肅處理和打擊。

問題:3.對于提高執(zhí)法人員素質(zhì)，請聯(lián)系實(shí)際談?wù)勀愕慕ㄗh和辦法。

答案:國家公務(wù)員擔(dān)負(fù)著依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會事務(wù)的繁重任務(wù)，其工作體現(xiàn)著黨的宗旨、政權(quán)的性質(zhì)和法律的尊嚴(yán)，因此，對個人整體素質(zhì)要求較高。高素質(zhì)的執(zhí)法人員是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我的建議有以下幾點(diǎn)：

(1)嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)。各級要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定考核、錄用、聘任行政執(zhí)法人員，做到事前控制，保證有一個好的隊(duì)伍基礎(chǔ)。

(2)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、教育，鼓勵自學(xué)。要定期進(jìn)行政治思想、廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要鼓勵執(zhí)法人員自學(xué)，鉆研業(yè)務(wù)新知識、研究執(zhí)法新情況、新問題，開拓創(chuàng)新。

(3)建立行政執(zhí)法激勵競爭機(jī)制，堅(jiān)持行政執(zhí)法獎懲制度。對嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法水平較高、案件辦理能力強(qiáng)的要予以獎勵，對不適應(yīng)執(zhí)法工作的執(zhí)法人員應(yīng)堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。通過激勵、競爭，促使執(zhí)法人員爭先學(xué)習(xí)執(zhí)法業(yè)務(wù)，不斷提高執(zhí)法水平。

(4)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究制。通過執(zhí)法監(jiān)督促使執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事，以外力促進(jìn)執(zhí)法人員提高自身素質(zhì)。

(5)加強(qiáng)交流，及時總結(jié)推廣行政執(zhí)法工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，糾正出現(xiàn)的偏差，探索新時期執(zhí)法工作的新方法。交流要擴(kuò)大范圍、采取多種形式。

(6)加強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識、組織意識，如果某項(xiàng)意見在局部的情形看來是可行的，而在全局的情形看來不可行，就應(yīng)局部服從全局。在任何時候、任何情況下，都必須自覺聽從組織領(lǐng)導(dǎo)，服從組織安排，接受組織的管理和監(jiān)督，正確處理好個人與組織的關(guān)系，不能凌駕于組織之上，也不能游離于組織之外。

(7)樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，拋開個人雜念，堂堂正正做人，大公無私處事，對同志既講感情，更講黨性、講政治，不因私人感情和個人利益影響工作。

問題:4.某市委書記在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作動員會上提出：“腐敗我看有三種：第一種是貪污，第二種是決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失，第三種是寧愿少千事，甚至不干事，保證不出事。后兩種比第一種造成的損失更大，更可惡?！闭?wù)勀銓Α皼Q策失誤也是腐敗”的看法。

答案:影響發(fā)展比貪污更可惡，決策失誤造成損失也是腐敗。這是對官場陋習(xí)的深刻揭露，也是對民意的回應(yīng)。

政府決策失誤是最大的失誤，但決策失誤卻由國家政府來埋單，這種極不合理、不公平的現(xiàn)象不利于決策的科學(xué)化和問責(zé)機(jī)制的完善，更重要的是會給公眾的心理上造成損傷，從而也危害政府公信力。

改革開放以來，由于各級領(lǐng)導(dǎo)決策失誤而造成損失的事件可以說是屢見不鮮?？捎嘘P(guān)部門在處理這種決策失誤事件時大都以“好心辦壞事”為由而不予追究，以至于好多決策者總是說上一句“算交了一次學(xué)費(fèi)”便推掉了責(zé)任。至于那些由于是集體領(lǐng)導(dǎo)班子決策造成的失誤，便更會有“法不責(zé)眾”這塊擋箭牌來庇護(hù)著，很少聽說有誰因決策失誤而被問責(zé)的?，F(xiàn)在把“決策失誤造成損失”提高到“也是腐敗”的層面，來對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和監(jiān)督，也就說領(lǐng)導(dǎo)因“拍腦袋”決策失誤而造成國家利益或者百姓合法權(quán)益受損失的行為，也將會被問責(zé)。這等于給決策者戴上一道失誤問責(zé)“緊箍咒”，讓決策者為自己的決策失誤“埋單”，這樣便會使領(lǐng)導(dǎo)對決策懷有足夠的警惕，在決策時慎之又慎，增強(qiáng)決策時的責(zé)任心，降低決策失誤的產(chǎn)生率。

“決策失誤造成損失也是腐敗”具有前瞻性，為我國建立領(lǐng)導(dǎo)決策的責(zé)任追究機(jī)制打下了基礎(chǔ)。應(yīng)該承認(rèn)，當(dāng)前相當(dāng)一部分擁有決策權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、治理結(jié)構(gòu)、管理水平還有種種不足之處，導(dǎo)致其決策的科學(xué)化、民主化水平和項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平都不高。特別是在許多問題上“一把手”說了算、大權(quán)獨(dú)攬，造成有些下級官員面對上級的決策失誤，明知有錯但不敢反對，只能聽命順服，成了唯唯諾諾、不敢發(fā)言的仆人。所以，建立和健全領(lǐng)導(dǎo)決策失誤責(zé)任追究制應(yīng)當(dāng)是深化改革的當(dāng)務(wù)之急。以便通過制度化的途徑賦予人民更多的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，變“對上負(fù)責(zé)”為“對下負(fù)責(zé)”。只有把領(lǐng)導(dǎo)決策置于法律的程序之下、科學(xué)的框架之內(nèi)，來加以反復(fù)論證，從而營造出依法決策、科學(xué)決策的行政氛圍，而對非法決策失誤者依法進(jìn)行問責(zé)，這才是依法行政法制行為?！皼Q策失誤造成損失也是腐敗”強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對一把手的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，增強(qiáng)了其拒腐防變的能力。

問題:5.用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國今后五年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)之一。請你結(jié)合我市實(shí)際，談?wù)勗谶@方面我們該怎么做。

答案:(1)支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造，切實(shí)提高工藝和裝備水平。