半導(dǎo)體主體培育工程實(shí)施方案

半導(dǎo)體主體培育工程實(shí)施方案xx市尚未進(jìn)入xxx省內(nèi)前列梯隊(duì)，目前暫無(wú)半導(dǎo)體領(lǐng)域營(yíng)收超過(guò)3億元的企業(yè)。封裝測(cè)試領(lǐng)域有且只有在建中的韶華科技（華天科技注資）一家；材料領(lǐng)域存在一批初具規(guī)模的企業(yè)，半導(dǎo)體材料基礎(chǔ)良好，但尚未形成集聚；模組制造領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)僅有外資的石塚感應(yīng)電子一家?？傮w存在企業(yè)龍頭稀缺、主體數(shù)量較少、區(qū)域帶動(dòng)性有限、重大項(xiàng)目數(shù)量不足等情況。市內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)主要為材料企業(yè)，帶動(dòng)性不足，本地支撐力較弱。xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)外輻射性未得到加強(qiáng)，區(qū)域影響力提升空間大，區(qū)域特色有待打造。由于xx市的產(chǎn)業(yè)影響力不足以進(jìn)入xxx省對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局區(qū)域，可憑借的省一級(jí)資源與珠三角主要城市仍有較大差距。主體培育工程1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同以封裝測(cè)試為抓手和突破口，發(fā)展封裝測(cè)試上游供應(yīng)即材料、設(shè)備零部件產(chǎn)業(yè)，布局需求封裝測(cè)試產(chǎn)能的強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域即模組制造、化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。重大項(xiàng)目落地時(shí)，依托其設(shè)備需求提前對(duì)接、引進(jìn)半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)；項(xiàng)目進(jìn)入量產(chǎn)前，謀劃耗材、零部件等環(huán)節(jié)的發(fā)展；項(xiàng)目投產(chǎn)后，針對(duì)性發(fā)展模組制造、化合物半導(dǎo)體等環(huán)節(jié)。圍繞封裝測(cè)試特色發(fā)展，強(qiáng)化本地支撐，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。利用本地材料產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和模組制造規(guī)模擴(kuò)張快的特點(diǎn)，加大引入力度，重點(diǎn)發(fā)展材料與模組產(chǎn)業(yè)為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大的支撐，支持下游企業(yè)積極布局芯片領(lǐng)域，與廣州、深圳、東莞、珠海等xxx省其他城市采取協(xié)同發(fā)展、提前布局、產(chǎn)業(yè)串聯(lián)的模式，通過(guò)跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的資源整合和合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互支撐、互為驅(qū)動(dòng)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。2、增加產(chǎn)業(yè)主體繼續(xù)完善xx市企業(yè)“倍增計(jì)劃”，落實(shí)市財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)政策；謀劃實(shí)施半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)軍強(qiáng)企”培育計(jì)劃，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)企業(yè)。實(shí)施半導(dǎo)體企業(yè)“育苗壯干”培育計(jì)劃，扶持一批“專精特新”企業(yè)，支持xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，主體持續(xù)增加。形成以國(guó)內(nèi)一流封測(cè)企業(yè)為龍頭引領(lǐng)、細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)為骨干支撐、高成長(zhǎng)型的中小企業(yè)為基礎(chǔ)活力的“階梯式”發(fā)展格局。3、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)先引進(jìn)封裝測(cè)試、模組制造等投產(chǎn)較快、規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極謀劃建設(shè)一批規(guī)模較大的封裝測(cè)試項(xiàng)目，快速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持華天項(xiàng)目一期建設(shè)、二期籌劃，持續(xù)提升封裝測(cè)試產(chǎn)能；鼓勵(lì)模組制造、化合物半導(dǎo)體企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式做大做強(qiáng)，引進(jìn)材料、設(shè)備廠商加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套。以強(qiáng)化封裝測(cè)試能力等重要產(chǎn)業(yè)為主要著力點(diǎn)，更新xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，切實(shí)解決企業(yè)資金、人才、住房等方面新的政策需求。4、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)氛圍加強(qiáng)xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的區(qū)域影響力。在市內(nèi)定期開展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)活動(dòng)；常規(guī)性舉辦半導(dǎo)體學(xué)術(shù)會(huì)議、行業(yè)展覽、行業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生競(jìng)賽等活動(dòng)；在市內(nèi)相關(guān)孵化載體頂部架設(shè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等品牌名稱，每年至少一次相關(guān)工作人員或帶領(lǐng)市內(nèi)企業(yè)前往領(lǐng)先半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)交流；借助本地電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體與公眾號(hào)等新媒體，宣傳xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重要新聞，為全市市民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基本常識(shí)的科學(xué)普及，提高粵北區(qū)域?qū)x市半導(dǎo)體本地產(chǎn)業(yè)情況的了解與認(rèn)知。xxx省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)布局為貫徹落實(shí)《xxx省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》（粵府辦〔2020〕2號(hào)）、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和國(guó)家關(guān)于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，xxx省將重點(diǎn)關(guān)注半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)力芯片設(shè)計(jì)與晶圓制造，重點(diǎn)布局珠三角地區(qū)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，擴(kuò)大開放合作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域布局上，xxx省主要以“雙核兩帶，多點(diǎn)開花”展開布局，圍繞體現(xiàn)“國(guó)產(chǎn)替代、尖端技術(shù)、重點(diǎn)揚(yáng)長(zhǎng)板”大原則和凸顯xxx特色的國(guó)家級(jí)半導(dǎo)體綜合產(chǎn)業(yè)基地定位，在芯片設(shè)計(jì)與晶圓制造兩大核心領(lǐng)域做大做強(qiáng)，在封裝測(cè)試、化合物半導(dǎo)體、半導(dǎo)體材料等環(huán)節(jié)于各市多點(diǎn)特色發(fā)展。xxx省以廣州、深圳為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū)，以廣州、深圳、珠海為設(shè)計(jì)業(yè)聚集區(qū)，以廣州為晶圓制造業(yè)核心區(qū)，全省多點(diǎn)開花，各市根據(jù)自身基礎(chǔ)，找準(zhǔn)定位，特色發(fā)展，沿珠江兩岸，形成穗莞深惠和廣佛中珠兩大發(fā)展帶。重點(diǎn)路徑聚焦差異發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)全省戰(zhàn)略布局，與省內(nèi)城市差異發(fā)展，尤其是不與穗深佛莞惠珠等城市同質(zhì)化發(fā)展，爭(zhēng)搶同類項(xiàng)目。積極與省內(nèi)城市協(xié)調(diào)合作，大力發(fā)展封裝測(cè)試環(huán)節(jié)，謀劃承接省內(nèi)產(chǎn)能，做足特色，與省內(nèi)其他城市形成互補(bǔ)，融入xxx省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體吸引力。圍繞封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)，初步形成深圳、廣州、珠海、東莞芯片設(shè)計(jì)，廣州晶圓制造布局下的xx封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)配套，打造實(shí)力強(qiáng)勁的xxx省半導(dǎo)體封裝測(cè)試基地。明確產(chǎn)業(yè)方向。立足既有基礎(chǔ)，當(dāng)前xx半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要由以現(xiàn)有的一批材料企業(yè)和招商引入的封測(cè)及材料項(xiàng)目組成，同時(shí)本地?fù)碛斜姸鄬?shí)力強(qiáng)勁的化工企業(yè)。從支持既有出發(fā)，重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)引進(jìn)，明確“以封裝測(cè)試為抓手、以半導(dǎo)體材料、模組制造為支撐，以化合物半導(dǎo)體、設(shè)備及零部件為補(bǔ)足”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?？茖W(xué)謀劃布局。xx市發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，要做到保持戰(zhàn)略定力、科學(xué)謀劃、保障政策的持續(xù)性。具體操作上招商引資聚焦封測(cè)、材料、模組制造等產(chǎn)業(yè)，專心做強(qiáng)材料、模組制造等既有產(chǎn)業(yè)方向，適當(dāng)布局設(shè)備、化合物半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，做精、做細(xì)、做強(qiáng)，形成特色的、省內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立可操作性強(qiáng)的制度，確保政策的持續(xù)性，打造良好的、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，力求到2025年發(fā)展好封裝測(cè)試特色，建成xxx省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到全省前列，使得省級(jí)戰(zhàn)略關(guān)注xx、落子xx、布局xx，重視xx半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)粵北中心與全省前列的地位，給予xx半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定的政策支持。問(wèn)題與挑戰(zhàn)1、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。xx市是以重工業(yè)為主、資源型工業(yè)突出的綜合工業(yè)城市，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。相比xxx省其他城市，如廣州的制造及設(shè)計(jì)業(yè)，深、佛、珠、莞等地的設(shè)計(jì)業(yè)，xx市并未形成半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚，當(dāng)前xx市企業(yè)整體還無(wú)法形成有效配套，產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，主營(yíng)收入較低，且結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。產(chǎn)業(yè)主體數(shù)量不足。xx市尚未進(jìn)入xxx省內(nèi)前列梯隊(duì)，目前暫無(wú)半導(dǎo)體領(lǐng)域營(yíng)收超過(guò)3億元的企業(yè)。封裝測(cè)試領(lǐng)域有且只有在建中的韶華科技（華天科技注資）一家；材料領(lǐng)域存在一批初具規(guī)模的企業(yè)，半導(dǎo)體材料基礎(chǔ)良好，但尚未形成集聚；模組制造領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)僅有外資的石塚感應(yīng)電子一家?？傮w存在企業(yè)龍頭稀缺、主體數(shù)量較少、區(qū)域帶動(dòng)性有限、重大項(xiàng)目數(shù)量不足等情況。產(chǎn)業(yè)影響力較弱。市內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)主要為材料企業(yè)，帶動(dòng)性不足，本地支撐力較弱。xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)外輻射性未得到加強(qiáng)，區(qū)域影響力提升空間大，區(qū)域特色有待打造。由于xx市的產(chǎn)業(yè)影響力不足以進(jìn)入xxx省對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局區(qū)域，可憑借的省一級(jí)資源與珠三角主要城市仍有較大差距。2、高端人才引培不強(qiáng)xx市長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注職業(yè)人才的培養(yǎng)，擁有xx學(xué)院、xxx松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所高校，總體上職業(yè)人才能夠匹配本地企業(yè)生產(chǎn)和當(dāng)前招引項(xiàng)目落地的人員要求。但相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)型人才居多，研發(fā)類人才較少，半導(dǎo)體中高端產(chǎn)業(yè)人才占比偏低。在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，xx市仍需持續(xù)關(guān)注職業(yè)人才培養(yǎng)和中高端產(chǎn)業(yè)人才引育，以滿足日趨增長(zhǎng)的半導(dǎo)體人才需求。同時(shí)，xx市本地人才還面臨珠三角各城市作為產(chǎn)業(yè)高地利用其產(chǎn)業(yè)規(guī)模、就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展前景等要素對(duì)人才所帶來(lái)的虹吸效應(yīng)。據(jù)調(diào)研，多家xx市半導(dǎo)體企業(yè)表示在中高端人才招聘上存在一定難度，難以向本地招引，且往往面臨xxx省內(nèi)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)。高端產(chǎn)業(yè)人才缺失將很大程度上制約xx市半導(dǎo)體企業(yè)產(chǎn)品的提升，制約xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。3、產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)有待提高xx市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)較為不足，應(yīng)提高對(duì)創(chuàng)新發(fā)展和招商工作的重視程度。創(chuàng)新發(fā)展方面，xx市當(dāng)前半導(dǎo)體企業(yè)以材料企業(yè)為主，整體上本地企業(yè)創(chuàng)新意愿有待加強(qiáng)，研發(fā)投入有待提高。招商工作方面，xx市需提高對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的整體關(guān)注度，解決仍然存在的所招引的半導(dǎo)體項(xiàng)目較少、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和體量較大項(xiàng)目較缺乏的問(wèn)題。當(dāng)前，招商工作已取得重要成績(jī)，成功招引行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，可繼續(xù)沿用已有模式，加強(qiáng)對(duì)中大型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)