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文檔簡介
鈦合金公司工程前期工作手冊(cè)目錄第一章公司簡介 4一、基本信息 4二、公司簡介 4三、公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 5第二章項(xiàng)目基本情況 6一、項(xiàng)目概況 6二、結(jié)論分析 6第三章工程咨詢信息及其管理 9一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的工程咨詢信息管理 9二、工程咨詢信息及其管理概述 16第四章現(xiàn)代工程咨詢方法 18一、SWOT分析法的基本步驟 18二、PEST分析 19第五章規(guī)劃咨詢方法 22一、綜合平衡方法 22二、模擬預(yù)測(cè)方法 23第六章資源環(huán)境承載力概述 25一、資源環(huán)境承載力分析的類型 25二、資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵 28第七章建設(shè)投資簡單估算法 31一、預(yù)備費(fèi)估算 31二、建設(shè)投資中的增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅額 32第八章建設(shè)期利息估算 33一、建設(shè)期利息的估算方法 33二、建設(shè)期利息估算的前提條件 33第九章資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選 34一、比較資金成本法 34二、息稅前利潤—每股利潤分析法 35第十章并購融資及債務(wù)重組 38一、并購融資方式 38二、公允價(jià)值估值方法 46第十一章財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的估算 52一、項(xiàng)目計(jì)算期的分析確定 52二、營業(yè)收入與補(bǔ)貼收入估算 53第十二章財(cái)務(wù)分析概述 56一、財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容 56二、財(cái)務(wù)分析的基本原則 57第十三章投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定 60一、不具備市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)出效果經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定 60二、特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定 60第十四章經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算 64一、直接效益與直接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算 64二、間接效益與間接費(fèi)用的識(shí)別與計(jì)算 67公司簡介基本信息1、公司名稱:xxx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:龔xx3、注冊(cè)資本:510萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-2-217、營業(yè)期限:2013-2-21至無固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng),以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4340.393472.313255.29負(fù)債總額2040.101632.081530.07股東權(quán)益合計(jì)2300.291840.231725.22表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14623.4511698.7610967.59營業(yè)利潤2707.782166.222030.84利潤總額2561.532049.221921.15凈利潤1921.151498.501383.23歸屬于母公司所有者的凈利潤1921.151498.501383.23項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(待定)。結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約22.00畝。(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(三)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10600.99萬元,其中:建設(shè)投資8226.62萬元,占項(xiàng)目總投資的77.60%;建設(shè)期利息91.92萬元,占項(xiàng)目總投資的0.87%;流動(dòng)資金2282.45萬元,占項(xiàng)目總投資的21.53%。(四)資金籌措項(xiàng)目總投資10600.99萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)6849.09萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3751.90萬元。(五)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):19800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):16492.44萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):2412.68萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.83%。5、全部投資回收期(Pt):6.28年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):8670.08萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積㎡14667.00約22.00畝1.1總建筑面積㎡25104.41容積率1.711.2基底面積㎡8653.53建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝361.532總投資萬元10600.992.1建設(shè)投資萬元8226.622.1.1工程費(fèi)用萬元7227.692.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元776.092.1.3預(yù)備費(fèi)萬元222.842.2建設(shè)期利息萬元91.922.3流動(dòng)資金萬元2282.453資金籌措萬元10600.993.1自籌資金萬元6849.093.2銀行貸款萬元3751.904營業(yè)收入萬元19800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元16492.44""6利潤總額萬元3216.91""7凈利潤萬元2412.68""8所得稅萬元804.23""9增值稅萬元755.42""10稅金及附加萬元90.65""11納稅總額萬元1650.30""12工業(yè)增加值萬元5798.84""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8670.08產(chǎn)值14回收期年6.28含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.83%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1724.48所得稅后工程咨詢信息及其管理“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的工程咨詢信息管理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式能充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于各領(lǐng)域之中。工程咨詢行業(yè)本身就具有數(shù)據(jù)化的天然屬性,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式有著接納和融合的先天優(yōu)勢(shì)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式的到來給工程咨詢行業(yè)的發(fā)展帶來了新的催化劑和生產(chǎn)力,也帶來新思維模式和發(fā)展空間。隨著計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)不斷擴(kuò)展和普及,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使工程咨詢機(jī)構(gòu)能夠以快捷、低成本的方式獲取更多的信息資源?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+工程咨詢”系統(tǒng)是建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的工程咨詢機(jī)構(gòu)系統(tǒng),以豐富的信息資源為管理重心,同時(shí)全面集成客戶、咨詢、銷售等業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)及業(yè)務(wù)信息,支持工程咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層級(jí)間及工程咨詢機(jī)構(gòu)與外部環(huán)境有效溝通的信息管理系統(tǒng)。(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)工程咨詢數(shù)據(jù)分析的作用工程咨詢的工作與互聯(lián)網(wǎng)連接,使工程咨詢可與無限的知識(shí)、專家、信息等實(shí)現(xiàn)即時(shí)對(duì)接。一個(gè)項(xiàng)目可通過互聯(lián)網(wǎng)連接強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息庫,提供大量相關(guān)理論知識(shí)與概念,然后通過線上咨詢與更多專家進(jìn)行溝通、研討,最后可自動(dòng)與全球其他類似案例進(jìn)行匹配,提供建設(shè)性的意見與建議?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+工程咨詢”系統(tǒng)突破傳統(tǒng)局限,利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)將信息流、數(shù)據(jù)流、工作流和資金流集成,形成強(qiáng)大的集聚效應(yīng),使工程咨詢行業(yè)在未來的市場(chǎng)競爭中不斷發(fā)展,呈現(xiàn)一種無限制發(fā)展的態(tài)勢(shì)?!翘岣吖こ套稍兎?wù)效率和水平。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)有利于工程咨詢?nèi)藛T掌握和有效利用相關(guān)數(shù)據(jù)信息,及時(shí)跟蹤新政策、新技術(shù)的變化,增強(qiáng)決策者信息處理能力,提高工程咨詢的服務(wù)效率。二是提高信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取信息是工程咨詢的基礎(chǔ),信息技術(shù)改變了工程咨詢?nèi)藛T獲取信息、搜集信息和傳遞信息的方式,工程咨詢數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、整理、分析、查詢、統(tǒng)計(jì)和傳遞可通過專業(yè)的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),縮短了信息傳遞周期。三是有效控制工程咨詢項(xiàng)目成本。將工程咨詢項(xiàng)目執(zhí)行成本納入管理范圍,通過統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的問題,找出制約效益的瓶頸,從而降低項(xiàng)目成本,提高工程咨詢單位的效益。(二)信息管理目的與任務(wù)工程咨詢企業(yè)自己擁有大量信息,使用方便、可靠、費(fèi)用低。因此,只有當(dāng)本企業(yè)缺乏所需信息時(shí),才考慮其他來源。工程咨詢企業(yè)在長期為客戶服務(wù)中產(chǎn)生很多成果與文件,如客戶資料、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、設(shè)計(jì)圖紙、貨源資料、營銷方案、財(cái)務(wù)報(bào)告等,往往使工程咨詢企業(yè)形成競爭優(yōu)勢(shì)。這些寶貴資源若管理不善則不但無法得到有效利用,還會(huì)危及工程咨詢企業(yè)的競爭地位和安全。目前,上述信息十分龐雜,有些企業(yè)不善于管理,仍然依靠資料室、圖書館等傳統(tǒng)手段保存和管理上述信息,未設(shè)立有效的信息管理系統(tǒng),致使員工在查找所需信息時(shí)耗費(fèi)了大量不必要的時(shí)間,甚至找不到本企業(yè)實(shí)際上有的數(shù)據(jù)、信息、文件或其他資料,造成了資源的極大浪費(fèi);即使使用數(shù)據(jù)庫,能力也很有限。另一方面,一些企業(yè)內(nèi)的某些部門囿于自身利益,不愿意將自己掌握的信息與其他部門共事。落后的信息管理已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了咨詢業(yè)務(wù)的發(fā)展,工程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解信息管理的重要性及緊迫性,迅速改變現(xiàn)狀。信息管理是指將分散、無序、龐雜的數(shù)據(jù)信息按照一定規(guī)則加以識(shí)別、編排并記載各種信息之間的聯(lián)系,進(jìn)而保存、添加、檢索、共享和利用。為了使信息管理行之有效,應(yīng)當(dāng)建立有效的制度,促使企業(yè)內(nèi)各部門之間共享各自掌握的數(shù)據(jù)與信息,盡可能地減少因重復(fù)收集數(shù)據(jù)與信息而浪費(fèi)的資源,增加企業(yè)的整體收益。信息管理的任務(wù)是了解信息使用者的具體需要,對(duì)信息進(jìn)行全面的收集、適當(dāng)?shù)暮Y選、正確的分析、恰當(dāng)?shù)恼砗蛢?chǔ)存,并將適合需要的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)地交給各級(jí)工程咨詢和決策人員。咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的信息管理手段,建立適合本企業(yè)需要的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)內(nèi)外信息的全面管理,為本企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)及時(shí)提供全面、準(zhǔn)確、最新的信息。(三)信息管理技術(shù)與方法1.信息管理基本做法對(duì)于數(shù)量巨大、種類繁多的數(shù)據(jù)、信息或其他資料,有一些基本辦法,不僅適用于以往的圖書室、圖書館、檔案館、博物館等,也適用于計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。例如,分類與編目方法,現(xiàn)在微軟公司的Windows文件系統(tǒng)所依據(jù)的就是歷史悠久的分類與編目原則。2.信息分類與編目對(duì)于工程咨詢企業(yè)掌握的信息,有多種分類與編目方式。例如,按企業(yè)管理層次分類編目,大企業(yè),目錄第一層按企業(yè)總體組織劃分,如公司總部、子(分)公司;第二層可按企業(yè)各級(jí)的職能部門劃分,如人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、綜合管理部、技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營計(jì)劃部等職能部門,以及規(guī)劃部門、設(shè)計(jì)部門等業(yè)務(wù)部門;第三層可按各業(yè)務(wù)部門的行政科室或者項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來劃分。分類方法的選擇,既要考慮企業(yè)擁有的信息內(nèi)容、形式與性質(zhì),也要考慮企業(yè)為客戶提供咨詢服務(wù)的方式與特點(diǎn),或者將兩方面結(jié)合起來,使各種類別的信息便于查詢。例如,公司新聞、企業(yè)規(guī)章制度、會(huì)議紀(jì)要等,可以歸為一類,供一般用戶查詢。而對(duì)于圖檔,可以按項(xiàng)目名稱、時(shí)間、業(yè)務(wù)部門、版本、關(guān)鍵字、文字說明、關(guān)聯(lián)信息等逐層分類。為了便于企業(yè)員工更好地利用企業(yè)擁有的信息資源,可以信息地圖導(dǎo)航的方式編制目錄。信息地圖可按照上述分類方法編制,使用戶能夠快速找到他們需要的信息與資料。3.檢索功能與權(quán)限信息管理系統(tǒng)必須有完善的查詢功能,允許使用者以多種方式查詢。查詢系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)靈活、具有模糊查詢功能,以滿足不同人員的查詢習(xí)慣與偏好。查詢結(jié)果能夠以多種方式顯示或交給用戶。當(dāng)然,為了信息的安全,查詢系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備權(quán)限管理功能。(四)現(xiàn)代信息管理技術(shù)信息管理人員應(yīng)確保將必要的原始信息收集齊全,加工成可用信息。還要確保企業(yè)內(nèi)部人員在合適的時(shí)間以合適的形式取得并利用。信息管理要確保企業(yè)的信息準(zhǔn)確、及時(shí)、安全,確保滿足所有與工程咨詢有關(guān)的信息要求。對(duì)于非數(shù)字信息,可參考圖書館藏書、文獻(xiàn)分類與編目規(guī)則加以編排,購置相應(yīng)設(shè)施存放此類信息。對(duì)于數(shù)字信息,可以保存在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫中并備份。1.建立數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是根據(jù)數(shù)據(jù)模型研制的描述、建立和管理數(shù)據(jù)庫的專用軟件,一般由數(shù)據(jù)庫語言、數(shù)據(jù)庫管理程序和數(shù)據(jù)庫使用程序三部分組成。數(shù)據(jù)庫語言主要用于建立數(shù)據(jù)庫、使用數(shù)據(jù)庫和對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)。數(shù)據(jù)庫管理程序是對(duì)數(shù)據(jù)庫的運(yùn)行進(jìn)行管理、調(diào)度和控制的例行程序。數(shù)據(jù)庫使用程序是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)使其處于運(yùn)行狀態(tài)而使用的各種數(shù)據(jù)庫服務(wù)程序。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的功能因系統(tǒng)不同而有所差異,一般包括:定義數(shù)據(jù)庫、裝人數(shù)據(jù)庫、操作數(shù)據(jù)庫、維護(hù)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)通信等。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可分為小型和大中型數(shù)據(jù)庫;亦可分為關(guān)系數(shù)據(jù)庫、面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫、工程數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫等。關(guān)系數(shù)據(jù)庫在一般信息系統(tǒng)中發(fā)揮著巨大作用,是面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫、工程數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)。2.信息安全管理信息安全一般指信息的完整和用途是否得到了有效保護(hù)。信息安全分為信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、個(gè)人隱私、商用信息、國家機(jī)密的保護(hù)等方面。保密技術(shù)的缺陷、網(wǎng)絡(luò)無限制傳播、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)上犯罪等都威脅到信息的安全。工程咨詢企業(yè)向委托人提出的方案和技術(shù),以及委托人提供的信息容易為競爭對(duì)手取得,從而損害自己的競爭力,損害委托人的利益。目前某些項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告未刪除客戶的敏感信息就上傳到很多網(wǎng)站,不同程度地泄漏了本應(yīng)為客戶保密的內(nèi)容。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)給予充分重視,配備必要的設(shè)備,安裝可靠的防護(hù)軟件。企業(yè)若不能及時(shí)有效地采取措施,信息一旦泄漏會(huì)造成不可估量的損失和損害。企業(yè)必須防止委托人和自身因泄密而受到損害。良好的信息安全管理可以降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、保持企業(yè)競爭力。保密有多種方式,主要有:1)咨詢業(yè)務(wù)當(dāng)事人事先簽訂保密協(xié)議,并嚴(yán)格執(zhí)行;2)對(duì)信息庫設(shè)置使用權(quán)限。一般可根據(jù)信息的重要性和敏感程度分為若干密級(jí),為各級(jí)信息設(shè)置相應(yīng)的使用權(quán)限。橫向權(quán)限用來控制查詢和使用??v向權(quán)限可考慮信息屬性和用戶兩方面,為各種信息設(shè)置相應(yīng)的安全級(jí)別。普通知識(shí),如企業(yè)文化、常用規(guī)章制度等,安全級(jí)別較低,可在企業(yè)內(nèi)部充分共享。而諸如合同、經(jīng)驗(yàn)、涉密圖檔等,只能在小范圍內(nèi)交流,安全級(jí)別要高。各種用戶也應(yīng)設(shè)置權(quán)限級(jí)別,并將其與信息的安全級(jí)別對(duì)應(yīng)起來。橫向與縱向的保護(hù)辦法結(jié)合起來,可構(gòu)成比較嚴(yán)密、完善的安全體系,既能保證信息得到充分利用,又能減少泄露的機(jī)會(huì)。工程咨詢信息及其管理概述(一)工程咨詢信息的內(nèi)涵信息資源是工程咨詢行業(yè)的核心資源,通過獲取海量有效的信息,依靠信息、知識(shí)和智慧、先進(jìn)科技手段進(jìn)行服務(wù)。信息爆炸的社會(huì)要求工程咨詢行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有獲取信息、處理信息的能力和手段。工程咨詢項(xiàng)目管理信息化是結(jié)合行業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),以信息資源開發(fā)利用為核心,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技,強(qiáng)化信息技術(shù)在業(yè)務(wù)中的滲透,在工程咨詢項(xiàng)目各環(huán)節(jié)中推廣應(yīng)用信息技術(shù),以提高工程咨詢機(jī)構(gòu)管理決策能力,提升咨詢工作效率,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)行業(yè)競爭力。工程咨詢需要的信息,涉及自然、資源、氣候、水文、地質(zhì)、人口、人文、項(xiàng)目投入產(chǎn)出、市場(chǎng)(商品、勞動(dòng)力、金融)、財(cái)政及政策、貨幣政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃等。(二)工程咨詢信息管理的必要性我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),全球化、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)應(yīng)用等成為發(fā)展主基調(diào),這不僅需要規(guī)模巨大的投資,而且更加注重發(fā)展質(zhì)量,這就給工程咨詢業(yè)帶來了極大的發(fā)展機(jī)遇,也對(duì)工程咨詢信息管理提出了新的需求。未來工程咨詢將更多的應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)(BIM)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)(GIS)無人機(jī)應(yīng)用、AR仿真模擬、人工智能輔助查詢與分析系統(tǒng)等,也迫切要求工程咨詢業(yè)能夠盡快改變傳統(tǒng)咨詢手段,必須針對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整,建立完善的數(shù)據(jù)分析與知識(shí)管理方法。傳統(tǒng)的信息管理模式工作流程繁瑣,耗費(fèi)人力物力,亟待向智能管理模式邁進(jìn)。工程咨詢信息管理以豐富的信息資源為管理重點(diǎn),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等先進(jìn)的信息管理手段,協(xié)助工程咨詢?nèi)藛T能夠從海量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中提供有用的信息,進(jìn)而做出科學(xué)的判斷以及正確的決策,從而實(shí)現(xiàn)為工程咨詢的決策提供更加全面及時(shí)的信息支出,使工作更加便捷,回復(fù)也更加及時(shí),大幅減少出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率,安全性更高?,F(xiàn)代工程咨詢方法SWOT分析法的基本步驟運(yùn)用SWOT分析法大體上分成三個(gè)步驟:分析環(huán)境因素;構(gòu)造SWOT矩陣;制定行動(dòng)計(jì)劃。(一)分析環(huán)境因素運(yùn)用各種調(diào)查研究方法,分析出企業(yè)或組織所處的各種環(huán)境因素,即外部環(huán)境因素和內(nèi)部能力因素。外部環(huán)境因素包括機(jī)會(huì)因素和威脅因素,它們是外部環(huán)境對(duì)企業(yè)或組織的發(fā)展直接有影響的有利和不利因素,屬于客觀因素,一般歸屬為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、人口、產(chǎn)品和服務(wù)、技術(shù)、市場(chǎng)、競爭等不同范疇。內(nèi)部環(huán)境因素包括優(yōu)勢(shì)因素和劣勢(shì)因素,它們是企業(yè)或組織發(fā)展中自身存在的積極和消極因素,屬主觀因素,一般歸類為管理、組織、財(cái)務(wù)、人力資源等不同范疇。在調(diào)查分析這些因素時(shí),不僅要考慮到歷史與現(xiàn)狀,而且更要考慮未來發(fā)展問題(二)構(gòu)造SWOT矩陣將調(diào)查得出的各種因素根據(jù)輕重緩急或影響程度等進(jìn)行排序,構(gòu)造SWOT矩陣。在此過程中,將那些對(duì)企業(yè)或組織發(fā)展有直接、重要、迫切、久遠(yuǎn)的影響因素優(yōu)先排列出來,而將那些間接、次要、不急、短暫的影響因素排在后面。(三)制定行動(dòng)計(jì)劃在完成環(huán)境因素分析和SWOT矩陣的構(gòu)造后,便可以制定出相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃。制定計(jì)劃的基本思路是:發(fā)揮優(yōu)勢(shì)因素,克服劣勢(shì)因素,利用機(jī)會(huì)因素,化解威脅因素;考慮過去,立足當(dāng)前,著眼未來;運(yùn)用系統(tǒng)分析的綜合分析方法,將排列與考慮的各種環(huán)境因素相互匹配起來加以組合,得出一系列企業(yè)或組織未來發(fā)展的可選擇對(duì)策。PEST分析(一)政治環(huán)境分析政治環(huán)境是指一個(gè)國家或地區(qū)的政治制度、行政體制、法律法規(guī)等,具體指標(biāo)包括政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、政府補(bǔ)貼水平、民眾對(duì)政治的參與度等。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和“一帶一路”倡議的深入實(shí)施,我國大量企業(yè)“走出去”在“一帶一路”沿線國家和其他區(qū)域國家設(shè)廠投資,在進(jìn)行投資項(xiàng)目可行性研究時(shí),要加強(qiáng)所在國的政治環(huán)境分析,高度重視各國政治環(huán)境的特殊性,因?yàn)椴煌膰矣胁煌纳鐣?huì)制度,不同的社會(huì)制度對(duì)組織活動(dòng)有不同的限制和要求,即使在同一國家,由于執(zhí)政黨的不同,其政府的施政方針對(duì)組織活動(dòng)的態(tài)度和影響也是不斷變化的。由此可以看出,政治環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響具有直接性、難預(yù)測(cè)性和不可控制等特點(diǎn),這些因素常常制約、影響企業(yè)的經(jīng)營行為,尤其是影響企業(yè)較長期的投資行為。因此,在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或進(jìn)行境外投資時(shí),需要掌握大量的、充分的相關(guān)資料,對(duì)政治環(huán)境的長期性和短期性的判斷與預(yù)測(cè)十分重要。(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括宏觀和微觀兩個(gè)方面的內(nèi)容。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指一個(gè)國家的人口數(shù)量及其增長趨勢(shì),國民收入、國民生產(chǎn)總值及其變化情況以及通過這些指標(biāo)能夠反映的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展速度。微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要指企業(yè)所在地區(qū)或所服務(wù)地區(qū)的消費(fèi)者的收入水平、消費(fèi)偏好、儲(chǔ)蓄情況、就業(yè)程度等因素。這些因素直接決定著企業(yè)目前及未來的市場(chǎng)大小。(三)社會(huì)自然環(huán)境分析社會(huì)自然環(huán)境包括社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。社會(huì)環(huán)境包括一個(gè)國家或地區(qū)的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、審美觀點(diǎn)、價(jià)值觀念等,其中文化水平會(huì)影響居民的需求層次;宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣會(huì)禁止或抵制某些活動(dòng)的進(jìn)行;價(jià)值觀念會(huì)影響居民對(duì)組織目標(biāo)、組織活動(dòng)以及組織存在本身的認(rèn)可與否;審美觀點(diǎn)則會(huì)影響人們對(duì)組織活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式以及活動(dòng)成果的態(tài)度。自然環(huán)境包括土地、生物、礦產(chǎn)、能源、水資源以及生態(tài)環(huán)境。(四)技術(shù)環(huán)境分析技術(shù)環(huán)境對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展具有直接而重大的影響,不斷的技術(shù)進(jìn)步提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,極大地影響了市場(chǎng)競爭的格局。隨著技術(shù)更新速度的加快,新產(chǎn)品層出不窮,產(chǎn)品生命周期愈來愈短,越來越多的企業(yè)把技術(shù)研發(fā)作為企業(yè)的生存之道。技術(shù)環(huán)境分析是要分析本企業(yè)的產(chǎn)品有關(guān)的科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)有水平、發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展速度,跟蹤掌握新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,分析對(duì)產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)成本以及競爭格局的影響。規(guī)劃咨詢方法綜合平衡方法所謂平衡,就是各種關(guān)系的處理。如土地利用平衡,就是要處理好農(nóng)業(yè)用地(如耕地、花圃、果園、苗圃、牧草地、林地、水產(chǎn)養(yǎng)殖地等)與非農(nóng)業(yè)用地(如城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、獨(dú)立工礦區(qū)用地、交通建設(shè)用地、軍事用地等)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各類用地、各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)用地之間的關(guān)系,同時(shí)要處理好各類土地在空間分布上的平衡。總體說來,綜合平衡要處理好三個(gè)方面的關(guān)系:一是供給和需求的關(guān)系,規(guī)劃應(yīng)盡可能使需求和供給在品種和數(shù)量及質(zhì)量、時(shí)序上相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào);二是國民經(jīng)濟(jì)各部門、各類具體建設(shè)項(xiàng)目的用地關(guān)系,要使各種物質(zhì)要素各得其所、有機(jī)聯(lián)系、密切配合,在空間上相互協(xié)調(diào);三是地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系,要在講求效益、公平、安全等原則的基礎(chǔ)上,在建設(shè)項(xiàng)目的空間布局、建設(shè)進(jìn)度和程序上合理安排,使地區(qū)之間相互協(xié)作,共同發(fā)展。平衡表是進(jìn)行綜合平衡的一個(gè)重要工具。編制平衡表的基本思路是:在供給總量控制的前提下,各部門、各地區(qū)的需求與供給總量要基本保持一致。當(dāng)然,由于平衡的內(nèi)容各不相同,平衡的格式和編制方法也就會(huì)有所差別。綜合平衡方法的工作步驟一般是:(1)確定綜合平衡的內(nèi)容和指標(biāo)體系。(2)預(yù)測(cè)發(fā)展需求,包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預(yù)測(cè),確定各項(xiàng)目需求量。(3)綜合平衡。通過供需雙方的比較,反復(fù)調(diào)整,最后確定規(guī)劃方案。在綜合平衡過程中,規(guī)劃工作者往往需要與需求部門和各個(gè)地區(qū)多次協(xié)商研究,才能制定出平衡方案。模擬預(yù)測(cè)方法規(guī)劃就是對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行合理的安排,模擬預(yù)測(cè)方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測(cè)模型,并對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)合格后,運(yùn)用模型對(duì)區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測(cè)分析的一種方法。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測(cè)方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對(duì)象的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測(cè)方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計(jì)算機(jī)等工具,對(duì)區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識(shí)分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進(jìn)行模擬運(yùn)算和動(dòng)態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評(píng)價(jià)后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實(shí)用價(jià)值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識(shí),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測(cè)事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機(jī)事件對(duì)某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個(gè)系統(tǒng)過程參與了專家對(duì)話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實(shí)用價(jià)值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。資源環(huán)境承載力概述資源環(huán)境承載力分析的類型根據(jù)承載主體的涵蓋范圍來劃分,可將承載力分為兩類:第一類是以某一具體的自然要素作為分析對(duì)象,又稱為單要素承載力分析,如土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源承載力等資源支持要素,或空氣、水等環(huán)境約束要素;另一類是從區(qū)域整體的角度出發(fā)進(jìn)行的綜合承載力分析,如區(qū)域承載力、生態(tài)承載力等。單要素承載力是宗合承載力分析的前提,綜合承載力分析是對(duì)單要素承載力在區(qū)域尺度上的系統(tǒng)集成,因而必須是在作為其組成要素的主要資源環(huán)境承載力問題已經(jīng)基本解決的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行。(一)土地資源承載力分析土地資源承載力是承載力研究中較早開始且最為成熟的研究領(lǐng)域,目前“以多少土地、糧食,養(yǎng)活多少人口”仍是土地資源承載力分析的核心內(nèi)容。在開放系統(tǒng)下,從區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)與發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行實(shí)證分析成為土地資源承載力分析的重要發(fā)展方向。技術(shù)方法層面,借助3S技術(shù)等獲取準(zhǔn)確的資源空間信息并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空間化,提高了分析的科學(xué)性和精確程度。(二)水資源承載力分析水資源承載力通常是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi),在確保社會(huì)發(fā)展處于良性循環(huán)條件下,以區(qū)域可利用水量為依據(jù),能夠維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)模、生活質(zhì)量、生態(tài)需求的狀況下,水資源所能持續(xù)的人口數(shù)量。水資源承載力的承載主體是區(qū)域的水資源量,即可供區(qū)域開發(fā)利用的各種形式、各種質(zhì)地的水資源,其承載對(duì)象是所有與水相關(guān)聯(lián)的人類活動(dòng),包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)娛樂和人類生活。以水資源的可持續(xù)利用為中心,探討影響區(qū)域水資源承載力的因素及其相互關(guān)系已成為水資源承載力分析的重點(diǎn)問題。同時(shí),考慮到水資源具有動(dòng)態(tài)性、隨機(jī)性和不確定性等特點(diǎn),在水資源承載力分析方法中逐步引入系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、多目標(biāo)情景規(guī)劃等動(dòng)態(tài)分析方法。此外,水資源承載力分析還要充分考慮水資源的調(diào)入、調(diào)出以及跨區(qū)占用問題,在開放系統(tǒng)下對(duì)區(qū)域水資源承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)也是水資源承載力分析的重要問題。(三)礦產(chǎn)資源承載力分析礦產(chǎn)資源承載力是指在一個(gè)可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),在當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量(或其生產(chǎn)能力)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。礦產(chǎn)資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力也就是對(duì)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)、人口、環(huán)境的支持程度,可以從礦產(chǎn)資源對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)等方面建立承載力指標(biāo)體系。(四)環(huán)境承載力分析環(huán)境承載力是指在一定時(shí)期內(nèi),在維持相對(duì)穩(wěn)定的前提下,自然環(huán)境所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,一般用環(huán)境容量進(jìn)行衡量。環(huán)境容量是指區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境要素對(duì)人為干擾或污染物容納的承受量或負(fù)荷量。環(huán)境承載力概念由環(huán)境容量概念演化而來,通過對(duì)區(qū)域大氣、水、土壤、噪聲、固廢和輻射等環(huán)境要素的承載力開展分析,明確環(huán)境對(duì)各種污染物的容納能力以及人類在不損害環(huán)境的前提下能夠進(jìn)行的最大活動(dòng)限度。廣義上,生態(tài)承載力和環(huán)境承載力在一起分析,統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境承載力。由于生態(tài)環(huán)境承載力的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),生態(tài)環(huán)境承載力傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取與分析方法,通過將地面觀測(cè)與遙感相結(jié)合,將生態(tài)環(huán)境承載力分析方法與GIS集成,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境承載力分析向模式化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。(五)資源環(huán)境綜合承載力分析20世紀(jì)70年代,隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速,傳統(tǒng)的單要素資源環(huán)境承載力分析已難以解決社會(huì)發(fā)展所遇到的新問題,于是資源環(huán)境綜合承載力分析逐漸成為重要方向。資源環(huán)境承載力分析從自然資源支持力、環(huán)境生產(chǎn)支持力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等角度,通過構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)區(qū)域資源環(huán)境承載力狀況進(jìn)行評(píng)估。此外,日益嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題引起重視,出于保持生態(tài)系統(tǒng)完整性考慮,反映區(qū)域資源環(huán)境綜合承載力的生態(tài)承載力概念逐漸興起,分析對(duì)象主要以生態(tài)脆弱地區(qū)、城市地區(qū)以及流域等典型生態(tài)系統(tǒng)的承載力為主。資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵早在20世紀(jì)初期,“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出,以及人們對(duì)資源環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的逐步深入,資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下,一定區(qū)域、一定時(shí)期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下,資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)人類社會(huì)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評(píng)價(jià)主體看,資源環(huán)境承載力研究既包括單項(xiàng)分類分析,也包括綜合集成分析??梢哉f,資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個(gè)常用概念,不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量,而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件,不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧,影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上,只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,而忽視了資源保障和環(huán)境容量,使我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來,資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù),正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū):根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū),就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?,統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”,強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板,因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo),并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?,?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略,進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,給自然留下更多修復(fù)空間。建設(shè)投資簡單估算法預(yù)備費(fèi)估算(一)基本預(yù)備費(fèi)估算基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生、但在項(xiàng)目決策階段難以預(yù)料的支出,需要事先預(yù)留的費(fèi)用,又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費(fèi)。一般由下列三項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成:1.在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)范圍內(nèi),技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過程中所增加的工程費(fèi)用;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、工程變更、材料代用、局部地基處理等增加的費(fèi)用。2.一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。3.竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用?;绢A(yù)備費(fèi)以工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基數(shù),按部門或行業(yè)主管部門規(guī)定的基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率估算。(二)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是對(duì)建設(shè)工期較長的項(xiàng)目,由于在建設(shè)期內(nèi)可能發(fā)生材料、設(shè)備、人工、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格上漲引起投資增加而需要事先預(yù)留的費(fèi)用,亦稱價(jià)格變動(dòng)不可預(yù)見費(fèi)。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以分年的工程費(fèi)用為計(jì)算基數(shù)。建設(shè)投資中的增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅額我國于2009年開始實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅,允許從銷項(xiàng)稅額中抵扣部分固定資產(chǎn)增值稅,同時(shí)該可抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得計(jì)入固定資產(chǎn)原值。從2016年5月1日起,全面推行營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于廢止《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》和修改《中華人民共和國增值稅暫行條例》的決定》(國務(wù)院令第691號(hào))、《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財(cái)稅[2018]32號(hào))和《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2016]36號(hào))等規(guī)定,工程項(xiàng)目投資構(gòu)成中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用中所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,應(yīng)根據(jù)國家增值稅相關(guān)規(guī)定實(shí)施抵扣。但是,為了滿足籌資的需要,必須足額估算建設(shè)投資,為此建設(shè)投資估算應(yīng)按含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格進(jìn)行。同時(shí)要將可抵扣增值稅單獨(dú)列示,以便財(cái)務(wù)分析中正確計(jì)算各類資產(chǎn)原值和應(yīng)納增值稅。建設(shè)期利息估算建設(shè)期利息的估算方法估算建設(shè)期利息應(yīng)按有效利率計(jì)息。項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)如能用非債務(wù)資金按期支付利息,應(yīng)按單利計(jì)息;在建設(shè)期內(nèi)如不支付利息,或用貸款支付利息應(yīng)按復(fù)利計(jì)息。項(xiàng)目評(píng)價(jià)中對(duì)借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)按月、按季均衡發(fā)生的項(xiàng)目,為了簡化計(jì)算,通常假設(shè)借款發(fā)生當(dāng)年均在年中使用,按半年計(jì)息,其后年份按全年計(jì)息。對(duì)借款額在建設(shè)期各年年初發(fā)生的項(xiàng)目,則應(yīng)按全年計(jì)息。建設(shè)期利息的計(jì)算要根據(jù)借款在建設(shè)期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生,采用不同的計(jì)算公式。建設(shè)期利息估算的前提條件進(jìn)行建設(shè)期利息估算必須先完成以下各項(xiàng)工作:1.建設(shè)投資估算及其分年投資計(jì)劃;2.確定項(xiàng)目資本金(注冊(cè)資本)數(shù)額及其分年投入計(jì)劃;3.確定項(xiàng)目債務(wù)資金的籌措方式(銀行貸款或企業(yè)債券)及債務(wù)資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行手續(xù)費(fèi)率等)。資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選比較資金成本法(一)比較資金成本法概念比較資金成本法是指在適度財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的條件下,測(cè)算可供選擇的不同資金結(jié)構(gòu)或融資組合方案的加權(quán)平均資金成本率,并以此為標(biāo)準(zhǔn)相互比較確定最佳資金結(jié)構(gòu)的方法。運(yùn)用比較資金成本法必須具備兩個(gè)前提條件:一是能夠通過債務(wù)籌資;二是具備償還能力。其程序包括:1.?dāng)M定幾個(gè)籌資方案;2.確定各方案的資金結(jié)構(gòu);3.計(jì)算各方案的加權(quán)資金成本;4.通過比較,選擇加權(quán)平均資金成本最低的結(jié)構(gòu)為最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)。(二)比較資金成本法的兩種方法項(xiàng)目的融資可分為創(chuàng)立初始融資和發(fā)展過程中追加融資兩種情況。與此相應(yīng)地,項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)決策可分為初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策和追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策。下面分別說明比較資金成本法在這兩種情況下的運(yùn)用。1.初始融資的資金結(jié)構(gòu)決策項(xiàng)目公司對(duì)擬訂的項(xiàng)目融資總額,可以采用多種融資方式和融資渠道來籌集每種融資方式的融資額亦可有不同安排,因而形成多個(gè)資金結(jié)構(gòu)或融資方案。在各融資方案面臨相同的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)情況下,利用比較資金成本法,可以通過加權(quán)平均融資成本率的測(cè)算和比較來作出選擇。2.追加融資的資金結(jié)構(gòu)決策項(xiàng)目有時(shí)會(huì)因故需要追加籌措新資,即追加融資。因追加融資以及融資環(huán)境的變化,項(xiàng)目原有的最佳資金結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行調(diào)整,在不斷變化中尋求新的最佳資金結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資金結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。項(xiàng)目追加融資可有多個(gè)融資方案可供選擇。按照最佳資金結(jié)構(gòu)的要求,在適度財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,選擇追加融資方案可用兩種方法:一種方法是直接測(cè)算各備選追加融資方案的邊際資金成本率,從中比較選擇最佳融資組合方案;另一種方法是分別將各備選追加融資方案與原有的最佳資金結(jié)構(gòu)匯總,測(cè)算比較各個(gè)追加融資方案下匯總資金結(jié)構(gòu)的加權(quán)資金成本率,從中比較選擇最佳融資方案。息稅前利潤—每股利潤分析法將企業(yè)的盈利能力與負(fù)債對(duì)股東財(cái)富的影響結(jié)合起來,去分析資金結(jié)構(gòu)與每股利潤之間的關(guān)系,進(jìn)而確定合理的資金結(jié)構(gòu)的方法,叫息稅前利潤—每股利潤分析法(EBIT—EPS分析法),也稱每股利潤無差別點(diǎn)法。息稅前利潤—每股利潤分析法是利用息稅前利潤和每股利潤之間的關(guān)系來確定最優(yōu)資金結(jié)構(gòu)的方法,也即利用每股利潤無差別點(diǎn)來進(jìn)行資金結(jié)構(gòu)決策的方法。所謂每股利潤無差別點(diǎn)是指兩種或兩種以上融資方案下普通股每股利潤相等時(shí)的息稅前利潤點(diǎn),亦稱息稅前利潤平衡點(diǎn)或融資無差別點(diǎn)。根據(jù)每股利潤無差別點(diǎn),分析判斷在什么情況下可利用什么方式融資,以安排及調(diào)整資金結(jié)構(gòu),這種方法確定的最佳資金結(jié)構(gòu)亦即每股利潤最大的資金結(jié)構(gòu)。分析者可以在依據(jù)上式計(jì)算出不同融資方案間的無差別點(diǎn)之后,通過比較相同息稅前利潤情況下的每股利潤值大小,分析各種每股利潤值與臨界點(diǎn)之間的距離及其發(fā)生的可能性,來選擇最佳的融資方案。當(dāng)息稅前利潤大于每股利潤無差別點(diǎn)時(shí),增加長期債務(wù)的方案要比增發(fā)普通股的方案有利;而息稅前利潤小于每股利潤無差別點(diǎn)時(shí),增加長期債務(wù)則不利。所以,這種分析方法的實(shí)質(zhì)是尋找不同融資方案之間的每股利潤無差別點(diǎn),找出對(duì)股東最為有利的最佳資金結(jié)構(gòu)。這種方法既適用于既有法人項(xiàng)目融資決策,也適用于新設(shè)法人項(xiàng)目融資決策。對(duì)于既有法人項(xiàng)目融資,應(yīng)結(jié)合公司整體的收益狀況和資金結(jié)構(gòu),分析何種融資方親能夠使每股利潤最大;對(duì)于新設(shè)法人項(xiàng)目而言,可直接分析不同融資方案對(duì)每股利潤的影響,從而選擇適合的資金結(jié)構(gòu)。并購融資及債務(wù)重組并購融資方式并購融資方式多種多樣,按照資金來源渠道的不同可分為內(nèi)源融資和外源融資。顧名思義,內(nèi)源融資指并購企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部籌集資金,外源融資則是指并購企業(yè)從企業(yè)外部獲取資金。由于并購融資所需資金往往十分巨大,單純采用內(nèi)源融資方式很難滿足融資需求,因此外源融資成為并購融資的主要融資方式。(一)內(nèi)源融資企業(yè)內(nèi)源融資資金來源主要包括企業(yè)自有資金、應(yīng)付息稅以及未使用或者未分配專項(xiàng)基金。其中,自有資金主要包括留存收益、應(yīng)收賬款以及閑置資產(chǎn)變賣等;未使用或未分配的專項(xiàng)基金主要包括更新改造基金、生產(chǎn)發(fā)展基金以及職工福利基金等。內(nèi)源融資由于源自企業(yè)內(nèi)部,因此不會(huì)發(fā)生融資費(fèi)用,具有明顯的成本優(yōu)勢(shì),同時(shí)內(nèi)源融資還具有效率優(yōu)勢(shì),能夠有效降低時(shí)間成本。(二)外源融資企業(yè)外源融資渠道比較豐富,主要包括權(quán)益融資、債務(wù)融資以及混合融資。其中,權(quán)益融資包括普通股和優(yōu)先股融資,權(quán)益融資形成企業(yè)所有者權(quán)益,將對(duì)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同程度的影響,甚至影響原有股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán);債務(wù)融資包括借款融資和債券融資,融資后企業(yè)需按時(shí)償付本金和利息,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生較大的變化,企業(yè)負(fù)債率的上升會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);混合融資主要包括可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證,混合融資是同時(shí)兼?zhèn)錂?quán)益融資和債務(wù)融資特征的特殊融資工具。1.權(quán)益融資股票是股份公司為籌集資金而發(fā)行的證明持有者對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)享有要求權(quán)的一種有價(jià)證券。在實(shí)踐中,根據(jù)持有者享有的權(quán)利的不同,可以將股票分為普通股和優(yōu)先股。發(fā)行股票融資(權(quán)益融資)是企業(yè)籌集資金的重要方式,根據(jù)發(fā)行的股票的不同,股票融資方式包括普通股融資和優(yōu)先股融資。(1)普通股融資發(fā)行普通股融資是并購融資中基本的融資方式,有條件的并購企業(yè)可以選擇向目標(biāo)企業(yè)或目標(biāo)企業(yè)的股東或者社會(huì)公眾發(fā)行普通股籌集并購所需資金。對(duì)于并購企業(yè),普通股融資具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,沒有固定的到期日,不用償還股本;第二,相較于優(yōu)先股,普通股不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生固定的股息負(fù)擔(dān);第三,普通股融資會(huì)增加并購企業(yè)的權(quán)益資本,對(duì)提升并購企業(yè)資信有積極作用。對(duì)于并購企業(yè),普通股融資亦存在以下缺點(diǎn):第一,分散并購企業(yè)的控制權(quán),如果并購企業(yè)發(fā)行新股,則會(huì)吸收新的股東,對(duì)原始股東的股權(quán)產(chǎn)生稀釋效應(yīng),從而分散甚至轉(zhuǎn)移原始股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán);第二,資本成本相對(duì)較高,主要體現(xiàn)在普通股的籌資費(fèi)用相較于債券更高,其次普通股的股息不能起到抵稅作用。(2)優(yōu)先股融資優(yōu)先股是介于普通股和債券之間的一種混合型證券,從法律角度來看,優(yōu)先股同普通股一樣都屬于企業(yè)的權(quán)益資本;同時(shí),優(yōu)先股又和債券類似,要求支付固定股利且對(duì)盈余收益和剩余財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?;趦?yōu)先股的上述特征,對(duì)于并購企業(yè)而言,發(fā)行優(yōu)先股融資具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,優(yōu)先股沒有固定的到期日,因此并購融資企業(yè)沒有到期償還壓力,同時(shí)采用優(yōu)先股融資亦可以附加回購條款,增強(qiáng)使用彈性,根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況選擇適時(shí)發(fā)行或回購;第二,優(yōu)先股需要支付固定股利但并不要求必須支付,因此在企業(yè)財(cái)務(wù)狀況相對(duì)較差時(shí)可以選擇不支付股利,緩解企業(yè)財(cái)務(wù)壓力;第三,一般而言,優(yōu)先股不具有投票權(quán),因此可以保證普通股股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán),對(duì)于試圖獲取權(quán)益資本而又不想稀釋原有股東控制權(quán)的企業(yè),優(yōu)先股融資是首選方式;第四,發(fā)行優(yōu)先股可增加企業(yè)權(quán)益資本,增強(qiáng)企業(yè)的資信,提高企業(yè)信譽(yù)和融資能力。但是,優(yōu)先股融資對(duì)于并購融資企業(yè)亦存在以下缺點(diǎn):第一,優(yōu)先股融資成本相對(duì)較高,股利需在稅后支付,因此相較于債券,不具有抵稅效果;第二,優(yōu)先股的發(fā)行限制條件多,包括對(duì)發(fā)行主體財(cái)務(wù)狀況、公司章程等方面都有較高要求,因此成功發(fā)行難度相對(duì)較高。在實(shí)踐中,根據(jù)發(fā)行方式的不同,股票融資可分為增發(fā)新股或配股融資和換股并購兩種形式。增發(fā)新股或配股融資是指上市公司向社會(huì)公眾公開發(fā)行新股或向原有股東按照其持股比例配發(fā)新股。通過增發(fā)新股或者配股融資,本質(zhì)上是并購企業(yè)以自有資金實(shí)施并購行為,是屬于現(xiàn)金交易的方式,因此在一定程度上可以降低收購成本。換股并購是并購公司以本公司股票作為支付手段換取目標(biāo)公司股票的并購方式,具體而言包括增資換股、庫存股換股以及母公司與子公司交叉換股等方式。采用換股并購融資方式可以很大程度上緩解并購公司短期財(cái)務(wù)壓力,避免短期大量現(xiàn)金的流出,可降低并購風(fēng)險(xiǎn)。2.債務(wù)融資債務(wù)融資是指并購企業(yè)通過舉債方式籌集并購所需資金,包括借款融資和債券融資(1)借款融資借款融資是指并購企業(yè)通過借款合同或協(xié)議向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得資金。其中,金融機(jī)構(gòu)既可以是商業(yè)銀行,也可以是非銀行金融機(jī)構(gòu)。相比于股票融資和債券融資,從商業(yè)銀行借款融資的速度相對(duì)較快、程序相對(duì)簡單;其次資本成本相對(duì)較低,因?yàn)閭鶆?wù)利息具有抵稅效果;同時(shí)可以利用借債的財(cái)務(wù)杠桿作用,提高并購企業(yè)股東權(quán)益資本的收益率。但是通過長期借款融資會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生長期債務(wù),定期的還本付息會(huì)對(duì)并購企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生現(xiàn)金流壓力,增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);其次借款融資通?;I集的資金數(shù)量有限,不如發(fā)行股票或債券那樣一次可以融得大量資金。除了商業(yè)銀行,非銀行等金融機(jī)構(gòu)也可為并購企業(yè)提供并購融資,如投資銀行可以提供短期的無需抵押的橋式貸款,又稱過橋貸款,這種融資渠道可以為并購企業(yè)解決短期的并購資金需求,加快企業(yè)并購進(jìn)程。(2)債券融資債券是企業(yè)為籌集資金而發(fā)行的,并按約定在一定期限內(nèi)向債權(quán)人還本付息的有價(jià)證券。通過發(fā)行債券融資是企業(yè)籌資的重要方式。債券種類較多,根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn),可分為不同類別的債券。如,按照債券是否記名可將債券分為記名債券和不記名債券;按照是否有抵押品可將債券分為抵押債券和信用債券;按照利率是否固定可將債券分為固定利率債券和浮動(dòng)利率債券等。相比于權(quán)益融資,對(duì)于并購企業(yè)而言,發(fā)行債券融資具有如下優(yōu)點(diǎn):第一,企業(yè)原有股東股份不會(huì)被稀釋,有效保持原有股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán);第二,融資成本相對(duì)較低,債券融資費(fèi)用低于股票融資,其次債券利息具有抵稅效果;第三,企業(yè)可以利用債券融資的財(cái)務(wù)杠桿作用,從而提高企業(yè)權(quán)益資本收益率,增加原有股東收益。但同借款融資類似,債券融資會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生長期債務(wù),定期的還本付息會(huì)對(duì)并購企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生現(xiàn)金流壓力,增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);其次債券融資條件相對(duì)苛刻,甚至影響企業(yè)未來的融資能力。3.混合融資混合融資是指既帶有權(quán)益融資特征又具有債務(wù)融資特征的特殊融資方式。其中,常用的混合融資包括可轉(zhuǎn)換債券和認(rèn)股權(quán)證。(1)可轉(zhuǎn)換債券可轉(zhuǎn)換債券是指由公司發(fā)行并規(guī)定債券持有人在一定期限內(nèi)按約定的條件可以將其轉(zhuǎn)換為發(fā)行公司股票的債券。相較于普通債券,可轉(zhuǎn)換債券擁有一個(gè)選擇權(quán),同時(shí)可轉(zhuǎn)換債券的利率較低。如果可轉(zhuǎn)換債券沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,企業(yè)可以期滿贖回,與普通債券在此方面無異。對(duì)于并購融資企業(yè)而言,可轉(zhuǎn)換債券融資具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,可以降低債券融資的資本成本,由于可轉(zhuǎn)換債券賦予債券持有者在對(duì)其有利的條件下將債券轉(zhuǎn)化為股票,因此可轉(zhuǎn)換債券的利率低于發(fā)行普通債券的利率。第二,可轉(zhuǎn)換債券在轉(zhuǎn)換時(shí)的價(jià)格高于發(fā)行時(shí)企業(yè)普通股的價(jià)格,因此當(dāng)并購企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)的普通股股價(jià)過低,而企業(yè)未來股價(jià)會(huì)上漲時(shí),可轉(zhuǎn)換債券為其提供了一種理想的融資方式;第三,當(dāng)可轉(zhuǎn)換債券轉(zhuǎn)化為企業(yè)普通股后,企業(yè)將不再負(fù)擔(dān)還本付息責(zé)任,對(duì)于并購融資企業(yè)而言,可轉(zhuǎn)換債券融資也存在以下缺點(diǎn):第一,當(dāng)企業(yè)普通股股價(jià)未能實(shí)現(xiàn)上漲預(yù)期,無法吸引可轉(zhuǎn)換債券持有人將其轉(zhuǎn)化為普通股,則企業(yè)將面臨還本付息的壓力;第二,雖然可轉(zhuǎn)換債券的票面利率相對(duì)較低,但是相比于認(rèn)股權(quán)證,可轉(zhuǎn)換債券一旦轉(zhuǎn)化為普通股,則其較低的利率優(yōu)勢(shì)則喪失。(2)認(rèn)股權(quán)證認(rèn)股權(quán)證是一種以特定價(jià)格購買規(guī)定數(shù)量普通股的買入期權(quán)。認(rèn)股權(quán)證賦予其持有者購買選擇權(quán),持有者可以選擇以某一預(yù)定價(jià)格在未來買入證券。對(duì)于并購融資企業(yè)而言,發(fā)行認(rèn)股權(quán)證是一種特殊的融資方式,一般情況會(huì)給融資企業(yè)帶來額外現(xiàn)金,從而增強(qiáng)企業(yè)的資本實(shí)力和運(yùn)營能力。對(duì)于并購融資企業(yè),發(fā)行認(rèn)股權(quán)證融資有以下優(yōu)點(diǎn):第一,認(rèn)股權(quán)證持有者不是企業(yè)股東,因此可以有效避免其在并購整合初期成為企業(yè)普通股股東,有利于企業(yè)內(nèi)部信息保密和決策;第二,融資成本相對(duì)較低,當(dāng)發(fā)行的證券附有認(rèn)股權(quán)證時(shí),其票面利率可適當(dāng)降低;第三,有利于調(diào)整企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),擴(kuò)大所有者權(quán)益。但發(fā)行認(rèn)股權(quán)證同樣存在不利之處,在認(rèn)股權(quán)證行使時(shí),如果普通股價(jià)格高于認(rèn)股權(quán)證的定價(jià),則企業(yè)就會(huì)遭受一定程度的融資損失。此外,隨著我國資本市場(chǎng)的逐步發(fā)展,企業(yè)并購融資方式呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。其中員工持股計(jì)劃(ESOP)信托融資以及管理層收購(MBO)信托融資等融資創(chuàng)新工具也成為了企業(yè)并購融資的可選方式。公允價(jià)值估值方法美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)對(duì)公允價(jià)值的定義是,“在計(jì)量日的有序交易中,市場(chǎng)參與者出售某項(xiàng)資產(chǎn)所能獲得的價(jià)格或轉(zhuǎn)移負(fù)債所愿意支付的價(jià)格。”在企業(yè)并購中評(píng)估目標(biāo)企業(yè)價(jià)值時(shí)采用公允價(jià)值。根據(jù)價(jià)值類型、預(yù)期收益供求狀況、信息收集情況等不同條件,按照《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量》的規(guī)定,企業(yè)價(jià)值的評(píng)估方法主要分為三大類:第一類為收益法,收益法包括收益資本化法和未來收益折現(xiàn)法兩種具體方法;第二類為市場(chǎng)法,市場(chǎng)法主要分為參考企業(yè)比較法和并購案例比較法;第三類為成本法,也稱資產(chǎn)基礎(chǔ)法。(一)收益法收益法是指通過估測(cè)被評(píng)估企業(yè)未來的預(yù)期收益現(xiàn)值,來判斷目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的方法總稱。實(shí)務(wù)中,通常根據(jù)被評(píng)估企業(yè)成立時(shí)間的長短、歷史經(jīng)營情況、經(jīng)營和收益穩(wěn)定狀況、未來收益的可預(yù)測(cè)性等來判斷使用收益法的適用性。收益法需考慮企業(yè)持續(xù)經(jīng)營和有限持續(xù)經(jīng)營的情況。1.在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的前提下,可采用年金法和分段法進(jìn)行評(píng)估(1)年金法這一方法的前提是年金化的可行性,年金化處理所得到的企業(yè)年金能夠反映被評(píng)估企業(yè)未來預(yù)期的收益能力和水平。未來收益具有充分穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性的企業(yè)收益適合進(jìn)行年金化處理。(2)分段法分段法的基本思想是將持續(xù)經(jīng)營的企業(yè)收益預(yù)測(cè)分為前后兩段。對(duì)于不穩(wěn)定階段的企業(yè)預(yù)期收益采用逐年預(yù)測(cè),而后逐年累加。對(duì)于相對(duì)穩(wěn)定階段的企業(yè)收益,則可根據(jù)企業(yè)預(yù)期收益穩(wěn)定程度,按照企業(yè)年金收益,或者按照企業(yè)收益變化率的變化規(guī)律對(duì)所對(duì)應(yīng)的企業(yè)預(yù)期收益形式進(jìn)行折現(xiàn)和資本化處理。2,企業(yè)有限持續(xù)經(jīng)營的假設(shè)前提下企業(yè)價(jià)值評(píng)估此種假設(shè)下的評(píng)估思路與分段法類似。首先,將企業(yè)在可預(yù)期的經(jīng)營期限內(nèi)的收益加以估測(cè)并折現(xiàn);第二,將企業(yè)在經(jīng)營期限后的參與資產(chǎn)的價(jià)值加以估測(cè)及折現(xiàn);最后,將二者結(jié)果相加。收益法在全面反映企業(yè)價(jià)值方面具有優(yōu)勢(shì),原因在于其通常能夠綜合考慮企業(yè)價(jià)值的各方面有形及無形的因素。隨著收益法在資本市場(chǎng)的應(yīng)用漸趨廣泛以及信息積累的逐漸豐富,其技術(shù)手段也在不斷的完善,應(yīng)用的基礎(chǔ)也比較成熟。(二)市場(chǎng)法市場(chǎng)法是指將目標(biāo)企業(yè)與參考企業(yè)或已在市場(chǎng)上有并購交易案例的企業(yè)進(jìn)行比較以確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估方法。市場(chǎng)法主要包括參考企業(yè)比較法和并購案例比較法。1.參考企業(yè)比較法參考企業(yè)比較法是指在資本市場(chǎng)中,尤其是在信息資料較為公開的上市公司中,將目標(biāo)企業(yè)與處于同一或類似行業(yè)的企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,計(jì)算適當(dāng)?shù)膬r(jià)值比率或經(jīng)濟(jì)指標(biāo),再與目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行比較分析,從而判斷評(píng)估對(duì)象價(jià)值。大部分專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)傾向于使用3到4家可比企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行估值測(cè)算,而在選擇可比企業(yè)樣本時(shí),通常主要的考慮因素有:目標(biāo)企業(yè)所在行業(yè)及其成熟度、目標(biāo)企業(yè)在行業(yè)中地位及市場(chǎng)占有率、企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、企業(yè)的規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、盈利能力、利潤率水平、分配股利能力、未來發(fā)展能力、商譽(yù)及無形資產(chǎn)、管理層情況等。然后選擇參考企業(yè)的一個(gè)或幾個(gè)收益性或資產(chǎn)類參數(shù),如市盈率、市凈率和市銷率、息稅前利潤、稅息折舊及攤銷前利潤或總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等作為“分析參數(shù)”,這些指標(biāo)中市凈率指標(biāo)更適用于固定資產(chǎn)較多并且賬面價(jià)值相對(duì)較為穩(wěn)定的企業(yè),比如銀行業(yè)。最后選擇分析參數(shù),計(jì)算其與參考市場(chǎng)價(jià)值的比例關(guān)系——稱之為比率乘數(shù),將該乘數(shù)與目標(biāo)的相應(yīng)的參數(shù)相乘,從而計(jì)算得到目標(biāo)企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。2.并購案例比較法并購案例比較法,首先選取與目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營狀況、所屬行業(yè)具有相似性的并購交易案例,獲取并分析其數(shù)據(jù)資料,計(jì)算適當(dāng)?shù)膬r(jià)值比率,再與目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行比較分析,從而判斷評(píng)估對(duì)象價(jià)值。在選擇和計(jì)算價(jià)值比率時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)方面(1)參考案例的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠,以便合理確定價(jià)值;(2)參考案例與目標(biāo)企業(yè)之間,相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算口徑和方式應(yīng)一致;(3)由于差異性的存在,應(yīng)根據(jù)目標(biāo)企業(yè)的狀況盡量合理地使用價(jià)值比率;(4)不應(yīng)局限于一種或個(gè)別幾種價(jià)值比率計(jì)算得出的結(jié)果,而應(yīng)對(duì)不同價(jià)值比率得出的數(shù)值進(jìn)行仔細(xì)分析,形成合理的評(píng)估結(jié)論。3.參考企業(yè)比較法和并購案例比較法的運(yùn)用運(yùn)用企業(yè)比較法和并購案例比較法的核心問題是確定適當(dāng)?shù)膬r(jià)值比率。(三)成本法成本法,是反映當(dāng)前要求重置相關(guān)資產(chǎn)服務(wù)能力所需金額(通常指現(xiàn)行重置成本)的估值方法。在估計(jì)公允價(jià)值時(shí)采用的成本法有兩個(gè)步驟(以折舊后重置承諾成本為例,該方法最為常用),具體如下:1,確定在當(dāng)前環(huán)境下,重新建造或重新購置被計(jì)量資產(chǎn)所需消耗的全部成本。2,對(duì)被計(jì)量資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性貶值、功能性貶值以及實(shí)體陳舊性貶值等貶值因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以此為基礎(chǔ)對(duì)上述成本做出調(diào)整,得出所計(jì)項(xiàng)目的公允價(jià)值估值。此外,對(duì)公允價(jià)值的估計(jì)也可以以資產(chǎn)的成新率為依據(jù),即用成本和成新率相乘的方法計(jì)算公允價(jià)值估值。應(yīng)用成本法評(píng)估企業(yè)價(jià)值,通常需要在正式開展評(píng)估工作前,首先對(duì)目標(biāo)企業(yè)擬交易的股權(quán)或資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查,對(duì)其權(quán)屬等問題進(jìn)行全面清晰的了解。完成前期工作后,評(píng)估機(jī)構(gòu)需實(shí)地勘查企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn),包括但不限于企業(yè)的存貨、廠房、設(shè)備、土地等實(shí)物資產(chǎn)。同時(shí),要逐一核對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)負(fù)債,充分考慮目標(biāo)企業(yè)擁有的所有有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及負(fù)債等。并對(duì)長期股權(quán)投資進(jìn)行分析,如果對(duì)評(píng)估價(jià)值的結(jié)果影響較大,應(yīng)對(duì)其單獨(dú)評(píng)估。在并購中,成本法能夠發(fā)揮對(duì)目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的盡職調(diào)查的作用,同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)間的并購提供交易價(jià)格談判的“底線”,并易于讓評(píng)估報(bào)告的使用者了解目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值構(gòu)成。按照《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(試行)》的要求,以持續(xù)經(jīng)營為前提對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為唯一使用的評(píng)估方法。但作為三大價(jià)值評(píng)估方法之一,其應(yīng)用比例仍然較高。與收益法相比,成本法的應(yīng)用需要大量的實(shí)地調(diào)查,評(píng)估過程必須涉及目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)的方方面面,其執(zhí)行成本較高,但其對(duì)資產(chǎn)狀況的反映是最真實(shí)有效的。財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的估算項(xiàng)目計(jì)算期的分析確定項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用的估算涉及到整個(gè)計(jì)算期的數(shù)據(jù)。項(xiàng)目計(jì)算期是指對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)延續(xù)的年限,是財(cái)務(wù)分析的重要參數(shù),包括建設(shè)期和運(yùn)營期。(一)建設(shè)期評(píng)價(jià)用的建設(shè)期是指從項(xiàng)目資金正式投入起到項(xiàng)目建成投產(chǎn)止所需要的時(shí)間。建設(shè)期的確定應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)(新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造)、項(xiàng)目復(fù)雜程度、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件、管理水平與人員素質(zhì)等因素,并與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的建設(shè)工期相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的建設(shè)工期是指項(xiàng)目從現(xiàn)場(chǎng)破土動(dòng)工起到項(xiàng)目建成投產(chǎn)止所需要的時(shí)間,兩者的終點(diǎn)相同,但起點(diǎn)可能有差異。對(duì)于既有法人融資的項(xiàng)目,評(píng)價(jià)用建設(shè)期與建設(shè)工期一般無甚差異。但新設(shè)法人項(xiàng)目需要先注冊(cè)企業(yè),屆時(shí)就需要投資者投入資金,其后項(xiàng)目才開工建設(shè),因而兩者的起點(diǎn)會(huì)有差異。因此根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,評(píng)價(jià)用建設(shè)期可能大于或等于項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度中的建設(shè)工期。對(duì)于一期、二期連續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目、滾動(dòng)發(fā)展的總體項(xiàng)目等應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況確定評(píng)價(jià)用建設(shè)期。(二)運(yùn)營期評(píng)價(jià)用運(yùn)營期應(yīng)根據(jù)多種因素綜合確定,包括行業(yè)特點(diǎn)、主要裝置(或設(shè)備)的經(jīng)濟(jì)壽命期(考慮主要產(chǎn)出物生命周期、主要裝置物理壽命、綜合折舊年限等確定)等。對(duì)于中外合資項(xiàng)目還要考慮合資雙方商定的合資年限。在按上述原則估定評(píng)價(jià)用運(yùn)營期后,還要與該合資運(yùn)營年限相比較,再按兩者孰短的原則確定。營業(yè)收入與補(bǔ)貼收入估算(一)營業(yè)收入估算營業(yè)收入是指銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)所取得的收入,通常是項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益的主要部分。對(duì)于銷售產(chǎn)品的項(xiàng)目,營業(yè)收入即為銷售收入。在估算營業(yè)收入的同時(shí),一般還要完成相關(guān)流轉(zhuǎn)稅金的估算。流轉(zhuǎn)稅金主要包括增值稅、消費(fèi)稅、稅金及附加等。在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中,營業(yè)收入的估算通常假定當(dāng)年的產(chǎn)品(實(shí)際指商品,等于產(chǎn)品扣除自用量后的余額)當(dāng)年全部銷售,也就是當(dāng)年商品量等于當(dāng)年銷售量。營業(yè)收入估算的具體要求如下:1.合理確定運(yùn)營負(fù)荷計(jì)算營業(yè)收入,首先要正確估計(jì)各年運(yùn)營負(fù)荷(或稱生產(chǎn)能力利用率、開工率)。運(yùn)營負(fù)荷是指項(xiàng)目運(yùn)營過程中負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力的百分?jǐn)?shù),它的高低與項(xiàng)目復(fù)雜程度、產(chǎn)品生命周期、技術(shù)成熟程度、市場(chǎng)開發(fā)程度、原材料供應(yīng)、配套條件、管理因素等都有關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如果其他方面沒有大的問題,運(yùn)營負(fù)荷的高低應(yīng)主要取決于市場(chǎng)。在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)階段,通過對(duì)市場(chǎng)和營銷策略所做研究,結(jié)合其他因素研究確定分年運(yùn)營負(fù)荷,作為計(jì)算各年?duì)I業(yè)收入和成本費(fèi)用的基礎(chǔ)。運(yùn)營負(fù)荷的確定一般有兩種方式:一是經(jīng)驗(yàn)設(shè)定法,即根據(jù)以往項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況,粗估各年的運(yùn)營負(fù)荷,以設(shè)計(jì)能力的百分?jǐn)?shù)表示。常見的做法是:設(shè)定一段低負(fù)荷的投產(chǎn)期,以后各年均按達(dá)到年設(shè)計(jì)能力計(jì)。2.合理確定產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格為提高營業(yè)收入估算的準(zhǔn)確性,應(yīng)遵循前述穩(wěn)妥原則,采用適宜的方法,合理確定產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格。對(duì)于某些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其提供服務(wù)的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)需要通過由成本加適當(dāng)?shù)睦麧櫟姆绞絹泶_定,或者根據(jù)政府調(diào)控價(jià)格確定。3.多種產(chǎn)品分別估算或合理折算對(duì)于生產(chǎn)多種產(chǎn)品和提供多項(xiàng)服務(wù)的項(xiàng)目,應(yīng)分別估算各種產(chǎn)品及服務(wù)的營業(yè)收入。對(duì)那些不便于按詳細(xì)的品種分類計(jì)算營業(yè)收入的項(xiàng)目,也可采取折算為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的方法計(jì)算營業(yè)收入。4.編制營業(yè)收入估算表營業(yè)收入估算表的格式可隨行業(yè)和項(xiàng)目而異。項(xiàng)目的營業(yè)收入估算表格既可單獨(dú)給出,也可同時(shí)列出各種應(yīng)納稅金及附加以及增值稅。(二)補(bǔ)貼收入估算按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(2001),“企業(yè)按規(guī)定實(shí)際收到的補(bǔ)貼收入或按銷量或工作量等和國家規(guī)定的補(bǔ)助定額計(jì)算并按期給予的定額補(bǔ)貼,以及屬于國家財(cái)政扶持的領(lǐng)域給予的其他形式補(bǔ)助”應(yīng)計(jì)入補(bǔ)貼收入科目。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(2006),將企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)稱為政府補(bǔ)助,并按照是否形成長期資產(chǎn)區(qū)分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,作為運(yùn)營期財(cái)務(wù)效益核算的往往是與收益相關(guān)的政府劑助,主要用于補(bǔ)償項(xiàng)目建成(企業(yè))以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,這些補(bǔ)助在取得時(shí)應(yīng)確認(rèn)為遞延收益,在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間計(jì)入當(dāng)期損益(營業(yè)外收入)。由于在項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中通??珊雎誀I業(yè)外收入科目,特別是非經(jīng)營性項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析往往需要推算為了維持正常運(yùn)營或?qū)崿F(xiàn)微利所需要的政府補(bǔ)助,客觀上需要單列一個(gè)財(cái)務(wù)效益科目,可稱其為“補(bǔ)貼收入”。財(cái)務(wù)分析概述財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容1.選擇分析方法。在明確項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和融資方式選取適宜的財(cái)務(wù)分析方法。2.識(shí)別財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用范圍。項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的利益主體主要包括項(xiàng)目投資經(jīng)營實(shí)體(或項(xiàng)目財(cái)務(wù)主體)和權(quán)益投資方等。對(duì)于不同利益主體,項(xiàng)目帶來的財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用范圍不同,需要仔細(xì)識(shí)別。3.測(cè)定基礎(chǔ)數(shù)據(jù),估算財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用。選取必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用的估算,包括營業(yè)收入、成本費(fèi)用估算和相關(guān)稅金估算等,同時(shí)編制相關(guān)輔助報(bào)表。以上內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是在為財(cái)務(wù)分析進(jìn)行準(zhǔn)備,也稱財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。4.編制財(cái)務(wù)分析報(bào)表和計(jì)算財(cái)務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,主要包括盈利能力分析、償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析。5.在對(duì)初步設(shè)定的建設(shè)方案(稱為基本方案)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析后,還應(yīng)進(jìn)行盈虧平衡分析和敏感性分析。常常需要將財(cái)務(wù)分析的結(jié)果進(jìn)行反饋,優(yōu)化原初步設(shè)定的建設(shè)方案,有時(shí)需要對(duì)原建設(shè)方案進(jìn)行較大的調(diào)整。財(cái)務(wù)分析內(nèi)容隨項(xiàng)目性質(zhì)和目標(biāo)有所不同,對(duì)于旨在實(shí)現(xiàn)投資盈利的經(jīng)營性項(xiàng)目,其財(cái)務(wù)分析內(nèi)容應(yīng)包括本章所述全部內(nèi)容;對(duì)于旨在為社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的非經(jīng)營性項(xiàng)目,在通過相對(duì)簡單的財(cái)務(wù)分析比選優(yōu)化項(xiàng)目方案的同時(shí),了解財(cái)務(wù)狀況,分析其財(cái)務(wù)生存能力,以便采取必要的措施使項(xiàng)目得以財(cái)務(wù)收支平衡,正常運(yùn)營。財(cái)務(wù)分析的基本原則財(cái)務(wù)分析應(yīng)遵循以下基本原則:(一)費(fèi)用與效益計(jì)算范圍的一致性原則為了正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目的獲利能力,必須遵循項(xiàng)目的直接費(fèi)用與直接效益計(jì)算范圍的一致性原則。如果在投資估算中包括了某項(xiàng)工程,那么因建設(shè)了該工程而使企業(yè)增加的效益就應(yīng)該考慮,否則就會(huì)低估了項(xiàng)目的效益;反之,如果考慮了該工程對(duì)項(xiàng)目效益的貢獻(xiàn),但投資卻未計(jì)算進(jìn)去,那么項(xiàng)目的費(fèi)用就會(huì)被低估,從而導(dǎo)致高估了項(xiàng)目的效益。只有將投入和產(chǎn)出的估算限定在同一范圍內(nèi),計(jì)算的凈效益才是投人的真實(shí)回報(bào)。(二)費(fèi)用與效益識(shí)別的有無對(duì)比原則有無對(duì)比是項(xiàng)目評(píng)價(jià)中通用的費(fèi)用與效益識(shí)別的基本原則。項(xiàng)目評(píng)價(jià)的許多方面都需要遵循這條原則,采用有無對(duì)比的方法進(jìn)行,財(cái)務(wù)分析也不例外。所謂“有”是指實(shí)施項(xiàng)目后的將來狀況,“無”是指不實(shí)施項(xiàng)目時(shí)的將來狀況。在識(shí)別項(xiàng)目的效益和費(fèi)用時(shí),須注意只有“有無對(duì)比”的差額部分才是由于項(xiàng)目的投資建設(shè)增加的效益和費(fèi)用,即增量效益和費(fèi)用。因?yàn)榧词共粚?shí)施該項(xiàng)目,現(xiàn)狀也很可能發(fā)生變化。例如農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目,若沒有該項(xiàng)目,將來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也會(huì)由于氣候、施肥、種子、耕作技術(shù)的變化而變化;再如計(jì)算交通運(yùn)輸項(xiàng)目效益的基礎(chǔ)—運(yùn)輸量,在無該項(xiàng)目時(shí),也會(huì)由于地域經(jīng)濟(jì)的變化而改變。采用有無對(duì)比的方法,就是為了識(shí)別那些真正應(yīng)該算做項(xiàng)目效益的部分,即增量效益,排除那些由于其他原因產(chǎn)生的效益;同時(shí)也要找出與增量效益相對(duì)應(yīng)的增量費(fèi)用,只有這樣才能真正體現(xiàn)項(xiàng)目投資的凈效益。有無對(duì)比不僅適用于依托老廠進(jìn)行的改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目的增量盈利能力分析,對(duì)于新建項(xiàng)目,也同樣適用該原則。對(duì)于新建項(xiàng)目,通常可認(rèn)為無項(xiàng)目與現(xiàn)狀相同,其效益與費(fèi)用均為零。(三)動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主的原則國際通行的財(cái)務(wù)分析都是以動(dòng)態(tài)分析方法為主,即根據(jù)資金時(shí)間價(jià)值原理,考慮項(xiàng)目整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年的效益和費(fèi)用,采用現(xiàn)金流量分析的方法,計(jì)算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。我國分別于1987年、1993年和2006年由原國家計(jì)委或國家發(fā)展改革委和原建設(shè)部發(fā)布施行的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(以下簡稱《方法與參數(shù)》)第一版、第二版以及第三版,都采用了動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主的原則制定出一整套項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系。2002年由原國家計(jì)委辦公廳發(fā)文試行的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(以下簡稱《指南》)同樣采用這條原則。(四)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定的穩(wěn)妥原則財(cái)務(wù)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性。財(cái)務(wù)分析中所需要的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都來自預(yù)測(cè)和估計(jì),難免有不確定性。為了使財(cái)務(wù)分析結(jié)果能提供較為可靠的信息,避免人為的樂觀估計(jì)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),更好地滿足投資決策需要,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定和選取中遵循穩(wěn)妥原則是十分必要的。投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格的確定不具備市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)出效果經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定某些項(xiàng)目的產(chǎn)出效果沒有市場(chǎng)價(jià)格,或市場(chǎng)價(jià)格不能反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,特別是項(xiàng)目的外部效果往往很難有實(shí)際價(jià)格計(jì)量。對(duì)于這種情況,應(yīng)遵循消費(fèi)者支付意愿和(或)接受補(bǔ)償意愿的原則,采取以下兩種方法測(cè)算影子價(jià)格。1.根據(jù)消費(fèi)者支付意愿的原則,通過其他相關(guān)市場(chǎng)信號(hào),按照“顯示偏好”的方法,尋找揭示這些影響的隱含價(jià)值,間接估算產(chǎn)出效果的影子價(jià)格。2.按照“陳述偏好”的意愿調(diào)查方法,分析調(diào)查對(duì)象的支付意愿或接受補(bǔ)償意愿,通過推斷,間接估算產(chǎn)出效果的影子價(jià)格。特殊產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定項(xiàng)目的特殊產(chǎn)出主要包括:人力資本、生命價(jià)值、時(shí)間節(jié)約和環(huán)境價(jià)值等,其影子價(jià)格需要采取特定的方法確定。(一)人力資本和生命價(jià)值的估算某些項(xiàng)目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對(duì)人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,如教育項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項(xiàng)目等,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,測(cè)算人力資本增值的價(jià)值、可能減少死亡的價(jià)值,以及減少疾病增進(jìn)健康等的價(jià)值,并將貨幣量化結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表中。如果因缺乏可靠依據(jù)難以貨幣量化,可采用非貨幣的方法進(jìn)行量化,也可只進(jìn)行定性分析。1.教育項(xiàng)目的目標(biāo)是提高人才素質(zhì),其效果可以表現(xiàn)為人力資本增值,例如通過教育提高了人才素質(zhì),引發(fā)的工資提高。在勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育成熟的情況下,其人力資本的增值應(yīng)根據(jù)“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種情況下的所得稅前工資的差額進(jìn)行估算。例如世界銀行的一
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