質(zhì)量管理體系三

測繪質(zhì)量管理

與

質(zhì)量管理體系

劉育紅

2005、5目錄一、測繪質(zhì)量管理基本概念二、我省測繪質(zhì)量管理現(xiàn)狀三、執(zhí)行國標(biāo)、行標(biāo)問題四、檢查驗收

一、測繪質(zhì)量管理基本概念

測繪質(zhì)量管理工作是科學(xué)、系統(tǒng)的工作，也可以稱作系統(tǒng)工程。包括：質(zhì)量法規(guī)建設(shè)、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法的研究、檢驗的科學(xué)性和準(zhǔn)確性研究等工作。測繪質(zhì)量管理和檢驗工作一方面是產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、銷售和使用中的一個重要組成部分，另一方面又是政府對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理的重要工作。因此，這項工作涉及到政府行業(yè)主管部門、標(biāo)準(zhǔn)制定部門、生產(chǎn)單位和質(zhì)量檢驗機構(gòu)。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗是控制、分析和確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量，向社會和用戶提供合格的測繪產(chǎn)品，維護國家和用戶利益的過程。

*產(chǎn)品：活動或過程的結(jié)果。

就測繪產(chǎn)品而言,各類模擬和數(shù)字測繪成果均稱為測繪產(chǎn)品。在這些產(chǎn)品中，有的是面向用戶的最終產(chǎn)品，有的是面向下工序的工序產(chǎn)品或過程產(chǎn)品，有的既是工序產(chǎn)品又是最終產(chǎn)品。比如：

最終產(chǎn)品－－各類地形圖、控制測量成果等。

工序產(chǎn)品－－外業(yè)調(diào)繪成果、加密成果和控制測量成果等。

基礎(chǔ)控制成果既是最終產(chǎn)品又是工序產(chǎn)品。

*質(zhì)量：產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在要求（或需要）的特征和特性總和。就測繪產(chǎn)品而言，質(zhì)量具體分解為：成果、成圖的數(shù)學(xué)精度、地理精度、整飾質(zhì)量、屬性質(zhì)量和附件質(zhì)量等。*質(zhì)量管理是確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和職責(zé)，在質(zhì)量體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進，而達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。

質(zhì)量管理分為兩個層次，一是生產(chǎn)單位內(nèi)部的生產(chǎn)質(zhì)量管理，二是政府部門的質(zhì)量監(jiān)督管理。生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承接測繪任務(wù)、組織準(zhǔn)備、技術(shù)設(shè)計、生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理。政府的質(zhì)量監(jiān)督管理則是針對測繪產(chǎn)品的市場監(jiān)管，如：涉及測繪質(zhì)量的專項整頓、專項檢查等。

我國測繪質(zhì)量管理體制

1、生產(chǎn)質(zhì)量管理

2、產(chǎn)品質(zhì)量檢查制度

3、測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查機制

4、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

5、檢驗機構(gòu)

6、檢驗人員質(zhì)量方針：由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量宗旨和方向。

*質(zhì)量目標(biāo)：在質(zhì)量方面所追求的目的。

*質(zhì)量策劃：制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源，以實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。*質(zhì)量控制：致力于滿足質(zhì)量要求，為達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。*質(zhì)量保證：為了提供足夠的信任表明實體能夠滿足質(zhì)量要求，而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。*質(zhì)量改進：為向本組織和顧客提供更多的收益，在整個組織內(nèi)所采取的旨在提高活動和過程的效益和效率的各種措施，致力于增強滿足質(zhì)量要求的能力。*檢驗：檢驗是對實體的一個或多個特性進行諸如測量、檢查、試驗或度量并將結(jié)果與規(guī)定要求進行比較，以確定特性質(zhì)量情況所進行的活動。在測繪界，檢查驗收、委托檢驗、監(jiān)督檢驗、仲裁檢驗等都屬于檢驗的范疇。*質(zhì)量管理體系是為質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程措施而建立的質(zhì)量管理系統(tǒng)，以滿足質(zhì)量目標(biāo)的需要。也就是說，質(zhì)量管理體系是基礎(chǔ)，全面質(zhì)量管理是保障。沒有質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理就無從談起。建立質(zhì)量管理體系的目的，就是要解決工作中的實際問題，保障我們的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針的實現(xiàn)國家測繪局局1997年頒布的的《測繪生生產(chǎn)質(zhì)量管管理規(guī)定》》總則中，，明確規(guī)定定了“測繪繪單位必須須健全質(zhì)量量管理規(guī)章章制度”。。甲級、乙級級測繪資格單單位應(yīng)當(dāng)設(shè)設(shè)立質(zhì)量管管理或質(zhì)量量檢查機構(gòu)，丙級、丁丁級測繪資資格單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職質(zhì)量管理或或質(zhì)量檢查查人員”。。應(yīng)按照國國家《質(zhì)量量管理和質(zhì)質(zhì)量保證》》標(biāo)準(zhǔn)，推推行全面質(zhì)質(zhì)量管理，，建立和完完善測繪質(zhì)質(zhì)量體系。。完善的質(zhì)量量管理體系系應(yīng)該是機機構(gòu)健全、、職責(zé)和義義務(wù)明確，，建立、健健全各項規(guī)規(guī)章制度、、崗位責(zé)任任制，對影影響產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的技術(shù)術(shù)、管理和和人為因素素要始終處處于受控狀狀態(tài)，保障障質(zhì)量管理理體系正常常有效運行行。*ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)該該標(biāo)準(zhǔn)是一一個通用的生生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量量管理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，針對不不同的企業(yè)有有不同的內(nèi)容容，但基本框框架是一樣的的。結(jié)合測繪繪生產(chǎn)企業(yè)的的具體特點，，以及測繪行行業(yè)質(zhì)量體系系建立情況，，存在以下幾幾個方面的問問題：a、兩層層皮現(xiàn)象。質(zhì)質(zhì)量體系是按按標(biāo)準(zhǔn)體系的的要求建立的的，但實際執(zhí)執(zhí)行的是另一一套，或仍然然沿用原來的的管理方式。。b、可操作性性差。質(zhì)量體體系文件繁多多、復(fù)雜，執(zhí)執(zhí)行質(zhì)量體系系文件要花很很多時間和較較多的人員，，執(zhí)行起來很很困難。運行行質(zhì)量管理體體系成了企業(yè)業(yè)的負(fù)擔(dān)。c、與企業(yè)的的業(yè)務(wù)性質(zhì)和和具體情況結(jié)結(jié)合不密切。。

測繪生產(chǎn)產(chǎn)有其具體的的行業(yè)特點，，有產(chǎn)商品的的特點，也有有工程建設(shè)的的特點。特別別是在測繪生生產(chǎn)流程上、、質(zhì)量控制流流程上不太切切合實際情況況。

d、與與《測繪生產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)規(guī)定》結(jié)合不不密切。測測繪生產(chǎn)有其其行業(yè)要求，，除了各類生生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)還有生產(chǎn)質(zhì)質(zhì)量管理要求求。有的質(zhì)量量體系幾乎見見不到測繪生生產(chǎn)質(zhì)量管理理、質(zhì)量檢查查方面的要求求，或沒有具具體的規(guī)定。。有效性：通常常也稱有效運運行，是完成成策劃活動和和達到策劃結(jié)結(jié)果的程度，，運行過程始始終處于受控控狀態(tài)，才能能產(chǎn)生有效性性。受控狀態(tài)：用用適當(dāng)?shù)姆椒ǚ▽\行過程程進行監(jiān)控。。要保證質(zhì)量管管理體系的有有效運行，提提高產(chǎn)品質(zhì)量量和工作質(zhì)量量，就必須要有強有力的的管理措施和和管理方法，，健全以質(zhì)量量責(zé)任制為核核心內(nèi)容的各各項規(guī)章制度度，明確各個個部門、各個個崗位的任務(wù)務(wù)、責(zé)任、權(quán)權(quán)限，使各項項工作做到系系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、程序化化和制度化，，把各個環(huán)節(jié)節(jié)的工作質(zhì)量量和測繪產(chǎn)品品質(zhì)量有機的的結(jié)合起來。。杜絕或減少少因工作失誤誤或管理不當(dāng)當(dāng)造成的經(jīng)濟濟損失，降低低成本，提高高社會效益和和經(jīng)濟效益，，增強市場的的競爭能力。。關(guān)于工作質(zhì)量量過去是強調(diào)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量多，，提工作質(zhì)量量的少，產(chǎn)品品質(zhì)量和工作作質(zhì)量是相互互關(guān)系的和相相互作用的，，產(chǎn)品質(zhì)量決定定于工作質(zhì)量量。全面質(zhì)量管管理以提高工工作質(zhì)量為重點，從而保證產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。也也就是說產(chǎn)品品除了本身的的質(zhì)量，也包包括工作質(zhì)量量。所謂工作作質(zhì)量，是指指生產(chǎn)過程中中對產(chǎn)品質(zhì)量量有直接影響響或間接影響響的各種工作作水平，它包包括領(lǐng)導(dǎo)工作作、組織工作作、經(jīng)營管理理工作、生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)工作和和思想政治工工作的水平及及其完善程度度。涉及到各各個工作崗位位和每個職工工個人，工作作質(zhì)量對產(chǎn)品品的質(zhì)量影響響，盡管有大大有小，有直直接的、有間間接的，影響響的時間也有有長有短，但但最終都會反反映到產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量上來。所以，工作質(zhì)質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的保證和和基礎(chǔ)，產(chǎn)品品質(zhì)量是工作作質(zhì)量的結(jié)果果和體現(xiàn)。要保證質(zhì)量管管理體系的正正常有效運行行，領(lǐng)導(dǎo)干部部的質(zhì)量意識識起著決定性性作用。各級級測繪主管部部門和各測繪繪單位的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部必須提提高自身的質(zhì)質(zhì)量意識、危危機意識、競競爭意識和法法制觀念，牢牢固樹立質(zhì)量與效益統(tǒng)統(tǒng)一的觀點，把質(zhì)質(zhì)量意識融匯匯到每項管理理工作中去，，切實解決好好工作中的實實際問題。建立質(zhì)量管理理體系的目的的，就是為了了解決工作中中的實際問題題，保障質(zhì)量量目標(biāo)和質(zhì)量量方針的實現(xiàn)現(xiàn)。這就要求求質(zhì)量管理體體系的每個組組成部分、每每個環(huán)節(jié)、每每個工作點的的運作都應(yīng)該該是相互聯(lián)系系、相互依賴、相相互作用、相相互制約、相相互促進的系統(tǒng)鏈，力求達到整整體最優(yōu)化。。在這個系統(tǒng)鏈鏈中，它的運運行應(yīng)該是宏宏觀管理和微微觀管理的綜綜合行為，按按照科學(xué)規(guī)律律合理組合、、互相聯(lián)系、、能量互補，，形成一套完完整的質(zhì)量管管理系統(tǒng)功能能。從而達到到運行暢通、、行之有效，，并在運行過過程中不斷進進行改進和完完善，始終保保持在一個良良性循環(huán)的狀狀態(tài)下，形成成一個良性的的循環(huán)鏈。二、我省質(zhì)量量管理現(xiàn)狀山東省現(xiàn)有測測繪資格持證證單位500多家，從2000年———2004年累計對全全省400家家（次）測繪繪資格持證單單位進行了檢檢查，檢查的的主要內(nèi)容有有質(zhì)量管理和和質(zhì)量管理體體系、儀器設(shè)設(shè)備情況、執(zhí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況況、產(chǎn)品質(zhì)量量情況等。甲級、乙級單單位在質(zhì)量管管理、質(zhì)量管管理體系的建建設(shè)上，大多多數(shù)做的比較較好，在機構(gòu)構(gòu)設(shè)置、人員員配備、制度度的建立以及及機制的運行行比較正常，，建立了一套套適合本單位位較為完整的的質(zhì)量管理體體系和行之有有效的管理制制度。在質(zhì)量量管理的實施施過程中，形形成了一套有有效的運行機機制和質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機制，保保證了測繪產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。但是社會發(fā)展展對質(zhì)量的需需求是不會停停止的。質(zhì)量量是發(fā)展的需需要、是安全全的需要、是是信譽的需要要。也有少數(shù)甲、、乙級單位質(zhì)質(zhì)量檢驗機構(gòu)構(gòu)設(shè)置不全、、規(guī)章制度的的建立不完善善、義務(wù)和職職責(zé)不明確，，缺少行之有有效的管理方方法和管理措措施，”光說說不練”,存存在著質(zhì)量隱隱患。丙級單位雖雖然在質(zhì)檢檢機構(gòu)設(shè)置置上不同于于甲、乙級級單位，但但要求有專專職檢查人人員。對丁級單位位而言，測測繪部門的的規(guī)模比較較小、人員員少、技術(shù)術(shù)力量相對對比較薄弱弱，按“測測繪質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理辦辦法和測繪繪生產(chǎn)質(zhì)量量管理規(guī)定定”的要求求進行機構(gòu)構(gòu)設(shè)置和人人員配備，，配備專職職檢查人員員確有困難難，質(zhì)量檢檢查兼職人人員要切實實承擔(dān)起質(zhì)質(zhì)量檢查的的職責(zé)。檢驗員職責(zé)責(zé)：1、嚴(yán)格依依照《質(zhì)量量手冊》和和相關(guān)程序序文件的規(guī)規(guī)定，認(rèn)真真執(zhí)行檢驗驗任務(wù)，檢檢查人員不不受任何來來自商業(yè)和和其它會影影響其工作作質(zhì)量的壓壓力，有權(quán)權(quán)拒絕要求求改變正常常檢驗結(jié)果果的行政干預(yù)。（得罪人人、得罪領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)問題））2、了解國國家和各行行業(yè)測繪技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以以及各項檢檢驗程序和和方法，嚴(yán)嚴(yán)格按技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行行檢驗。3、檢驗過過程中，嚴(yán)嚴(yán)格遵守操操作規(guī)程，，做好原始始記錄，檢檢驗結(jié)束后后，按規(guī)定定格式提出出處理意見見，寫出檢檢驗報告，，對檢測數(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確確性、正確確性和報告告所給出的的信息和完完整性負(fù)責(zé)。4、按時完完成檢驗任任務(wù)。檢查員和兼兼職檢查員員都應(yīng)切實實履行檢驗驗員職責(zé)。。但在現(xiàn)實工工作中，還還存在著質(zhì)質(zhì)量管理體體系的建立立和完善上上有待提高高的問題，，還存在著著質(zhì)量管理理力度和質(zhì)質(zhì)量管理深深度上的差差距。沒有有形成一套套有效的運運行機制和和監(jiān)督機制制，或者說說運行的效效果不明顯顯、作用不不大，它的的具體體現(xiàn)現(xiàn)就在于質(zhì)質(zhì)量目標(biāo)、、質(zhì)量方針針不明確、、分工不細(xì)細(xì)、職責(zé)不不明、管理理混亂、工工作無序、、工作質(zhì)量量、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量問題不不斷。存在在的主要問問題和普遍遍性問題主主要表現(xiàn)有有以下幾個個方面：存在在的的主主要要問問題題和和普普遍遍性性問問題題主主要要表表現(xiàn)現(xiàn)1、、無無技技術(shù)術(shù)設(shè)設(shè)計計或或先先生生產(chǎn)產(chǎn)后后設(shè)設(shè)計計，，工工作作準(zhǔn)準(zhǔn)備備、、技技術(shù)術(shù)準(zhǔn)準(zhǔn)備備不不充充分分，，盲盲目目上上馬馬，，造造成成大大量量質(zhì)質(zhì)量量問問題題。。在《《測測繪繪生生產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)質(zhì)量量管管理理規(guī)規(guī)定定》》中中第第十十四四條條明明確確規(guī)規(guī)定定，，測測繪繪任任務(wù)務(wù)的的實實施施，，應(yīng)應(yīng)堅堅持持先先設(shè)設(shè)計計后后生生產(chǎn)產(chǎn)，，不不允允許許邊邊設(shè)設(shè)計計邊邊生生產(chǎn)產(chǎn)，，禁禁止止沒沒有有設(shè)設(shè)計計進進行行生生產(chǎn)產(chǎn)。。2、不按按測繪生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)規(guī)律和和經(jīng)濟規(guī)規(guī)律辦事事，行政政干預(yù)過過多。由由于前期期準(zhǔn)備工工作不充充分，前前期投入入不足，，匆忙上上馬，從從而在工工序上、、工期上上、質(zhì)量量上大打打折扣，，出現(xiàn)了了一些違違章作業(yè)業(yè)、粗制制濫造、、弄虛作作假等問問題。《測繪質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理辦辦法》第第九條規(guī)規(guī)定：測測繪單位位應(yīng)當(dāng)按按照測繪繪生產(chǎn)技技術(shù)規(guī)律律辦事，，有權(quán)拒拒絕用戶戶提出的的違反國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定的的不合理理要求，，有權(quán)提提出保證證測繪質(zhì)質(zhì)量所必必須的工工作條件件和合理理工期，，合理價價格。3、管理理者的質(zhì)質(zhì)量意識識不強，，只注重重經(jīng)濟效效益，不不注重產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量。單位的法法人代表表，是確確定本單單位的質(zhì)質(zhì)量方針針和質(zhì)量量目標(biāo)的的責(zé)任人人，要對對提供的的測繪產(chǎn)產(chǎn)品承擔(dān)擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任。要認(rèn)真貫貫徹執(zhí)行行黨和國國家的有有關(guān)方針針、政策策、法律律、法規(guī)規(guī)，制定定本單位位的質(zhì)量量方針和和質(zhì)量目目標(biāo)，建建立和完完善質(zhì)量量管理體體系，實實行全面面質(zhì)量管管理4、質(zhì)量量管理的的有效運運行問題題一是質(zhì)量量管理體體系本身身存在缺缺陷，沒沒有在運運行過程程中得到到逐步完完善和提提高，造造成管理理漏洞或或脫節(jié)現(xiàn)現(xiàn)象（如如：內(nèi)外外業(yè)）。。二是缺少少相應(yīng)的的管理辦辦法和管管理措施施，管理理的深度度和管理理的力度度不夠。。上面這些些原因直直接制約約了質(zhì)量量管理體體系的有有效運行行，久而而久之，，我們所所建立起起來的質(zhì)質(zhì)量管理理體系、、各項規(guī)規(guī)章制度度、崗位位責(zé)任制制就形同同虛設(shè)，，失去了了它應(yīng)有有的作用用。5、過程質(zhì)量量控制產(chǎn)品質(zhì)量量是在過過程中逐逐步形成成的。根根據(jù)這個個客觀規(guī)規(guī)律，全全面質(zhì)量量管理強強調(diào)預(yù)防防為主、、防檢結(jié)結(jié)合的方方針。所謂“過過程”是是指將輸輸入轉(zhuǎn)化化為輸出出的一組組彼此相相關(guān)資源源和活動動。產(chǎn)品品質(zhì)量是是經(jīng)過生生產(chǎn)全過過程一步步一步地地形成的的。因此此，全面面質(zhì)量管管理強調(diào)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量是生生產(chǎn)出來來的，而而不是檢檢驗出來來的，要要求防患患于未然然，實行行預(yù)防性性的管理理，盡可可能地把把不良的的或不合合格產(chǎn)品品消滅在在其形成成過程中中，但這這并不是是說檢查查驗收就就不重要要了，檢檢查驗收收目的是是對產(chǎn)品品質(zhì)量作作出客觀觀評價，，杜絕不不合格產(chǎn)產(chǎn)品流入入使用領(lǐng)領(lǐng)域。過程質(zhì)量量控制就就是要加加強生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)過程程的監(jiān)控控手段和和監(jiān)控措措施，使使生產(chǎn)過過程中的的每個工工序、每每個環(huán)節(jié)節(jié)、每個個點都能能滿足質(zhì)質(zhì)量要求求，要在在關(guān)鍵工工序、重重點工序序設(shè)置必必要的檢檢查點，，實施工工序產(chǎn)品品質(zhì)量跟跟蹤監(jiān)控控。要提倡首首件產(chǎn)品品質(zhì)量檢檢查制度度.及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題，，及時解解決問題題，防止止發(fā)生重重大質(zhì)量量問題和和帶有普普遍性（（共性））的問題題。三、執(zhí)行行國標(biāo)、、行標(biāo)問問題在《測測繪質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管管理辦辦法》》第二二章第第八條條中明明確規(guī)規(guī)定““測制制測繪繪產(chǎn)品品必須須執(zhí)行行國家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或行行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。用戶戶有特特定需需求的的，必必須在在測繪繪合同同中補補充規(guī)規(guī)定，，在技技術(shù)設(shè)設(shè)計書書中明明確，，并按按約定定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行””。目前存存在的的問題題主要要有以以下幾幾種體體現(xiàn)：：1、認(rèn)認(rèn)為現(xiàn)現(xiàn)有儀儀器設(shè)設(shè)備比比較先先進，，沒必必要完完全按按照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行。。2、認(rèn)認(rèn)為現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不不滿足足社會會發(fā)展展的需需要，，在實實際應(yīng)應(yīng)用操操作上上存在在一定定難度度，沒沒必要要完全全按照照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行行。對標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)而言言，無無論是是國家家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，或者者是其其它技技術(shù)文文件，，都是是在先先有行行為和和現(xiàn)象象后制制定的的，根根據(jù)社社會的的發(fā)展展和需需要不不斷修修訂和和完善善的（（積累累數(shù)據(jù)據(jù)問題題）。。不可能能有一一成不不變的的又實實用于于現(xiàn)在在又實實用于于將來來的這這樣一一部法法律、、法規(guī)規(guī)文獻獻或標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，都是是要根根據(jù)不不同的的歷史史時期期、不不同的的歷史史條件件、不不同的的環(huán)境境和社社會發(fā)發(fā)展的的需要要不斷斷補充充、修修訂和和完善善。無無論是是法律律、法法規(guī)還還是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總總是會會滯后后于社社會和和科技技發(fā)展展的。。既然規(guī)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不不可能能憑空空想象象提前前發(fā)展展，隨隨著社社會的的發(fā)展展就會會在不不同的的時間間段內(nèi)內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)一些些不相相適應(yīng)應(yīng)和不不盡合合理的的地方方，但但這決決不能能作為為不執(zhí)執(zhí)行規(guī)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的理由由。對標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)未涉涉及到到的內(nèi)內(nèi)容可可以進進行合合理補補充，，對測測繪產(chǎn)產(chǎn)品的的使用用功能能不同同和用用戶有有特定定需求求的也也可以以進行選擇和和合理設(shè)計計，但要有正正常審核、、審批手續(xù)續(xù)（用戶或或主管部門門），這就就要求根據(jù)據(jù)用途和用戶需要進行測繪技技術(shù)設(shè)計（（何謂好設(shè)設(shè)計）。3、對標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的認(rèn)知能能力或理解解不夠，在在認(rèn)識上出現(xiàn)現(xiàn)偏差，有的對新新標(biāo)準(zhǔn)知之之甚少，信信息缺乏，，還在延用用陳舊標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。4、明知故故犯，偷工工減料。四、檢查驗驗收為了有效地地控制測繪繪產(chǎn)品的整整體質(zhì)量，，廣大測繪繪工作者經(jīng)經(jīng)過多年的的實踐,總總結(jié)出了一一套行之有有效的檢查查制度：““二級檢檢查、一級級驗收”制制度。測繪產(chǎn)品為什什么要實施““二級檢查、、一級驗收””制度？是因因為測繪產(chǎn)品品與一般工業(yè)業(yè)產(chǎn)品不同，，它的主要特特點有以下幾幾個方面：測繪產(chǎn)品主要要特點---同一批批產(chǎn)品的單位位產(chǎn)品各不相相同，產(chǎn)品的的個體差異較較大。比如：：各類比例尺尺地形圖，盡盡管比例尺一一樣，但就不不同的地理位位置、不同的的困難程度來來看，每幅圖圖的載負(fù)內(nèi)容容均不一樣。。又如：控制制測量中，成成果形式有兩兩種：數(shù)據(jù)成成果和成果實實體。盡管數(shù)數(shù)據(jù)成果形式式都是一樣的的，但成果實實體均有不同同的地理位置置且標(biāo)石類型型和埋設(shè)均有有一定的差異異。相同點在在于它們都是是同一技術(shù)設(shè)設(shè)計下，采用用同樣的技術(shù)術(shù)和工藝生產(chǎn)產(chǎn)，具有相同同的數(shù)學(xué)精度度、地理精度度、整飾質(zhì)量量和屬性質(zhì)量量的要求。---不同的的單位、不同同的作業(yè)員生生產(chǎn)的產(chǎn)品差差異較大。雖雖然測繪科技技發(fā)展到今天天，自動化程程度相對過去去是比較高，，但是各種測測繪產(chǎn)品均有有大量的工作作需要用人去去完成，仍然然要用人的操操作、人的理理解和判斷過過程去生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品。因此，，不同的單位位、不同的作作業(yè)員生產(chǎn)的的產(chǎn)品存在差差異，有時還還比較大。---測繪產(chǎn)品的的現(xiàn)勢性很強強。測繪產(chǎn)品品是地球上地地物、地貌的的客觀描述，，屬信息產(chǎn)品品。既然是信信息產(chǎn)品，都都具有很強的的現(xiàn)勢性。---測繪產(chǎn)產(chǎn)品的種類很很多，其應(yīng)用用范圍已涉及及到社會、生生活的各個方方面。隨著測測繪科學(xué)技術(shù)術(shù)的日新月異異，測繪產(chǎn)品品的品種還在在不斷地增加加。---測繪繪產(chǎn)品的高科科技含量越來來越高，用戶戶的要求越來來越來高。測繪產(chǎn)品質(zhì)量量檢查的層次次：1、自查互校：它它是作業(yè)員自自查和相互檢檢查、校核的的過程活動，，不屬于二級檢查、一一級驗收范疇疇。在這一過過程中，要求求對成果進行行100%的檢查，，檢查工作由由作業(yè)組組長長或作業(yè)員承承擔(dān)。2、過程檢查查：它是作業(yè)業(yè)室、車間或或分院檢查員員對作業(yè)組生生產(chǎn)的成果進進行的的檢查查。在這一過過程中，也要要求對成果進進行100%的檢查查，檢查工作作由作業(yè)室或或分院質(zhì)量檢檢驗員承擔(dān)。。2.1、測繪繪生產(chǎn)過程檢檢查工作（重重點）2.1.1、、特點a、過程程質(zhì)量管理工工作，包括：：儀器設(shè)備的的狀態(tài)、人員員的培訓(xùn)、原原始資料的檢檢查、試生產(chǎn)產(chǎn)等。b、針對對測繪生產(chǎn)過過程的主要環(huán)環(huán)節(jié)，檢查對對象不是一個個成形的產(chǎn)品品，而是一個個過程成果。。c、無論是外外業(yè)是還是內(nèi)內(nèi)業(yè)均為100％的檢查查，沒有抽樣樣的問題。d、、檢查工作與與生產(chǎn)同步，，查出問題及及時改正。e、、不編寫檢查查報告。2.1.2、、過程檢查實實施a、生產(chǎn)過程程的監(jiān)督。通通過巡視檢查查作業(yè)人員操操作的規(guī)范性性，發(fā)現(xiàn)問題題及時指正。。b、主要工工序產(chǎn)品的檢檢查。這項工工作可以在工工序流程表中中體現(xiàn)。c、當(dāng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)帶傾向向性的問題（（不正確的作作業(yè)方式、理理解偏差、表表示不正確等等）時，應(yīng)召召集所有作業(yè)業(yè)人員學(xué)習(xí)，，統(tǒng)一認(rèn)識。。d、首件產(chǎn)品品的檢查。e、、向最終檢查查人員介紹產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)和和質(zhì)量狀況。。3、最終檢查查它是生產(chǎn)單位位的檢驗機構(gòu)構(gòu)對作業(yè)室或或分院生產(chǎn)的的成果進行的的檢查，在這這一過程中，，也要求對內(nèi)內(nèi)業(yè)成果進行行100%的檢查，，外業(yè)成果可可以按一定的的比例檢查。。檢查工作由由生產(chǎn)單位檢檢驗機構(gòu)質(zhì)量量檢驗員承擔(dān)擔(dān)。3.1、測繪繪生產(chǎn)最終檢檢查工作（重重點）3.1.1、、特點（與過程檢查查的區(qū)別）：a、監(jiān)督過程程檢查的實施施。b、內(nèi)業(yè)采用全數(shù)檢驗，外業(yè)采用抽樣檢驗。c、檢驗驗對象是最終終產(chǎn)品，而不不是工序成果果。d、檢查的的指標(biāo)是產(chǎn)品品的指標(biāo)（如如：數(shù)學(xué)精度度、地理精度度、整飾質(zhì)量量、屬性質(zhì)量量等），而不不是工序控制制指標(biāo)。e、、當(dāng)發(fā)現(xiàn)帶傾傾向性的問題題（不正確的的作業(yè)方式、、理解偏差、、表示不正確確等）時，要要退回生產(chǎn)部部門全面返改改。3.1.2、最終檢查的的實施a、確定定項目負(fù)責(zé)人人，必要時，，制定檢驗方方案(甲級隊隊伍)。b、、根據(jù)受檢產(chǎn)產(chǎn)品的情況，，實施分層隨隨機抽樣；；若進行全數(shù)數(shù)檢驗，則無無需抽樣。c、、檢查工作要要有針對性，，針對產(chǎn)品的的主要技術(shù)指指標(biāo)要嚴(yán)格把把關(guān)，一般性性的指標(biāo)或定定性的指標(biāo)要要有一個整體體的描述。d、做好檢查查記錄并保存存。e、當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)帶傾向性的的問題（不正正確的作業(yè)方方式、理解偏偏差、表示不不正確等）時時，應(yīng)做好標(biāo)標(biāo)記，及時返返給生產(chǎn)部門門修改，并組組織復(fù)查。f、、針對技術(shù)設(shè)設(shè)計書，檢查查上交資料的的符合性和齊齊全性。g、、檢查數(shù)據(jù)處處理、質(zhì)量統(tǒng)統(tǒng)計和編寫檢檢查報告。4、驗收國家或用戶對對產(chǎn)品的認(rèn)可可檢查。一般般由國家或用用戶組織專家家驗收或委托托第三方公正正機構(gòu)實施。。檢查方式一一般采用抽樣樣檢查。5、概查：對產(chǎn)品批重要要質(zhì)量特性、、普遍性質(zhì)量量問題和帶傾傾向性質(zhì)量問問題進行的全全面檢查。6、測繪質(zhì)量量監(jiān)督檢查制制度政府測繪行政政主管部門監(jiān)監(jiān)督檢查的性性質(zhì)和目的：：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查制度是是國家對產(chǎn)品品質(zhì)量實施的的一項強制性性行政管理措措施。其目的的是：（1）通過監(jiān)監(jiān)督檢查，了了解產(chǎn)品質(zhì)量量狀況，為國國家對產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量進行宏觀觀調(diào)控提供決決策參考依據(jù)據(jù)。（2）督促生生產(chǎn)者，銷售售者保證產(chǎn)品品質(zhì)量，認(rèn)真真履行法律規(guī)規(guī)定的義務(wù)，，保證產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量滿足用戶戶和消費者的的需求。（3）遏制假假冒偽劣產(chǎn)品品的生產(chǎn)和流流通，保護用用戶和消費者者的合法權(quán)益益。（4）查處違違反產(chǎn)品質(zhì)量量法律、法規(guī)規(guī)的違法行為為，維護社會會經(jīng)濟秩序，，促進社會主主義市場經(jīng)濟濟的發(fā)展。7、國家級的的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查國家級的年度度監(jiān)督抽檢：：是國家最高高一級的檢查查，它是國家家測繪行政主主管部門委托托具有檢驗資資格的檢驗機機構(gòu)對生產(chǎn)單單位提供給用用戶的最終產(chǎn)產(chǎn)品進行的抽抽樣檢驗，是是國家測繪行行政主管部門門實施測繪統(tǒng)統(tǒng)一管理的重重要手段之一一。就目前而而言，這一職職能由國家測測繪產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督檢驗測測試中心履行行。8、省級的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢查省級測繪產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督檢檢查是省級測測繪行政主管管部門和質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)督部部門行使測繪繪質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)管的主要手手段之一。年度的測繪產(chǎn)產(chǎn)品定期檢驗驗、監(jiān)督檢驗驗，或?qū)ｍ棛z檢查都是這一一類型。測繪繪資格審查中中，針對性地地要進行產(chǎn)品品檢驗。以上上職能一般由由省級測繪產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢驗站履行行。9、檢驗機構(gòu)構(gòu)機構(gòu)設(shè)置：我我國的測繪質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督檢驗驗機構(gòu)是一個個體系，到目目前為止，法法定測繪質(zhì)量量檢驗機構(gòu)分分為二級：國國家級和省級級國家測繪產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)督檢檢驗測試中心心是國家測繪行行政主管部門門設(shè)立的唯一一的國家測繪繪質(zhì)量檢驗機機構(gòu)。各省級測繪產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督督檢驗站是省省級測繪行政政主管部門設(shè)設(shè)立的唯一的的測繪質(zhì)量檢檢驗機構(gòu)。目目前，全國建建立了近30個省級測繪繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢驗站。。這些省級測繪繪質(zhì)量檢驗機機構(gòu)一方面要要通過省以上上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督部門的計計量和質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證，另一方方面還要通過過本省主管部部門的機構(gòu)認(rèn)認(rèn)可，方可進進行測繪產(chǎn)品品的質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗（委委托托質(zhì)質(zhì)量量檢檢驗驗不不在在內(nèi)內(nèi)））。。國家家測測繪繪產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗測測試試中中心心主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)全全國國范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的測測繪繪產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗工工作作、、全全國國質(zhì)質(zhì)檢檢人人員員培培訓(xùn)訓(xùn)、、質(zhì)質(zhì)量量檢檢驗驗方方法法及及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的研研究究和和制制定定等等工工作作。。省級級測測繪繪質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗站站主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)省省轄轄區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)的的測測繪繪產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗、、基基礎(chǔ)礎(chǔ)測測繪繪成成果果驗驗收收、、仲仲裁裁檢檢驗驗、、委委托托檢檢驗驗、、資資質(zhì)質(zhì)年年審審中中的的產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量檢檢驗驗等等工工作作。。測繪繪質(zhì)質(zhì)量量檢檢驗驗執(zhí)執(zhí)行行的的主主要要法法規(guī)規(guī)和和檢檢驗驗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)一一、、質(zhì)質(zhì)量量法法規(guī)規(guī)《《中中華華人人民民共共和和國國測測繪繪法法》》《《中中華華人人民民共共和和國國測測繪繪成成果果管管理理條條例例》》《《測測繪繪質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督管管理理辦辦法法》》《《測測繪繪生生產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)質(zhì)量量管管理理規(guī)規(guī)定定》》《《山山東東省省測測繪繪管管理理條條例例》》《《山山東東省省測測繪繪成成果果管管理理條條例例》》二、質(zhì)質(zhì)量量檢驗驗標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《《測繪繪產(chǎn)品品計數(shù)數(shù)抽樣樣檢驗驗程序序》《《測測繪產(chǎn)產(chǎn)品檢檢查驗驗收規(guī)規(guī)定》》CH1002-95《《測測繪產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量評評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》》CH1003-95（（即將頒頒發(fā)《《測繪繪產(chǎn)品品檢查查驗收收與質(zhì)質(zhì)量評評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》》見《《測繪繪質(zhì)量量管理理文件件匯編編》）《數(shù)字字測繪繪產(chǎn)品品檢查查驗收收規(guī)定定》《《大大地測測量產(chǎn)產(chǎn)品監(jiān)監(jiān)督抽抽檢實實施細(xì)細(xì)則》》《《航空空攝影影測量量與遙遙感產(chǎn)產(chǎn)品監(jiān)監(jiān)督抽抽檢實實施細(xì)細(xì)則》》《《地圖圖制圖圖與印印刷產(chǎn)產(chǎn)品監(jiān)監(jiān)督抽抽檢實實施細(xì)細(xì)則》》《《工程程測量量產(chǎn)品品質(zhì)量量監(jiān)督督抽檢檢實施施細(xì)則則》《《4D測測繪產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督抽抽檢實實施細(xì)細(xì)則》》10、、檢驗驗人員員檢驗人人員分分類：：測繪繪質(zhì)量量檢驗驗人員員一般般分為為二類類，一一是測測繪單單位內(nèi)內(nèi)部的的質(zhì)量量檢驗驗人員員，二二是在在第三三方檢檢驗機機構(gòu)中中的質(zhì)質(zhì)量檢檢驗人人員。。（1））檢檢驗人人員基基本要要求：：任何職職業(yè)均均有其其職業(yè)業(yè)道德德要求求，檢檢驗員員的職職業(yè)道道德主主要指指以下下幾個個方面面：--具具有公公正、、客觀觀、科科學(xué)、、準(zhǔn)確確基本本思想想。--具具有追追根溯溯源的的精神神。--具具有嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡墓ぷ髯髯黠L(fēng)風(fēng)。--具具有堅堅持質(zhì)質(zhì)量法法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的精精神（2））在檢檢驗工工作中中如何何體現(xiàn)現(xiàn)職業(yè)業(yè)道德德？--對對工作作極端端負(fù)責(zé)責(zé)任（（何謂謂責(zé)任任）--檢檢驗有有內(nèi)容容，過過程有有記錄錄，結(jié)結(jié)論有有依據(jù)據(jù)；--認(rèn)認(rèn)真對對待每每一個個檢驗驗參數(shù)數(shù)和產(chǎn)產(chǎn)品；；--遇遇到質(zhì)質(zhì)量問問題不不能就就事論論是，，要追追根溯溯源，，查找找隱藏藏的或或更嚴(yán)嚴(yán)重的的質(zhì)量量問題題；--無無論產(chǎn)產(chǎn)品是是合格格還是是不合合格，，都要要為用用戶和和生產(chǎn)產(chǎn)單位位負(fù)責(zé)責(zé)，對對社會會負(fù)責(zé)責(zé)。對于生產(chǎn)單單位的質(zhì)量量檢查人員員，檢查工工作不是為為檢查而檢檢查，主要要是要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在于產(chǎn)產(chǎn)品中的質(zhì)質(zhì)量問題，，將其消滅滅在交付用用戶（下工工序）之前前；同時還還要善于總總結(jié)，為單單位內(nèi)部的的質(zhì)量管理理服務(wù)。11、檢驗驗理論要求求--了解國國家質(zhì)量檢檢驗行業(yè)的的基本情況況，包括《《中華人民民共國產(chǎn)品品質(zhì)量法》》。--熟知測測繪產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督、、檢查驗收收體系。--熟知測測繪產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量檢驗技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。。--掌握檢檢驗理論、、檢驗方法法和數(shù)理統(tǒng)統(tǒng)計的基本本知識。科科學(xué)的檢驗驗手段是檢檢驗結(jié)果準(zhǔn)準(zhǔn)確、可靠靠的必要保保證，方法法的正確與與否直接關(guān)關(guān)系到結(jié)果果的正確性性。測繪專業(yè)基基本知識要要求---作為為一個測繪繪專業(yè)檢驗驗員，掌握握本專業(yè)的的測繪專業(yè)業(yè)知識、熟熟知產(chǎn)品的的生產(chǎn)過程程和重要環(huán)環(huán)節(jié)是最基基本的要求求，也是最最重要的要要求。了解解其它測繪繪專業(yè)的基基本知識也也是必要的的，這樣才才能靈活運運用。這就就要求檢驗驗員重視自自己的知識識更新，不不斷拓寬自自己的業(yè)務(wù)務(wù)知識面。。---了解解測繪產(chǎn)品品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)范，，以及其它它相關(guān)要求求

---測繪生產(chǎn)產(chǎn)均有相關(guān)關(guān)的生產(chǎn)規(guī)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)范，，也有自已已的生產(chǎn)技技術(shù)設(shè)計書書。這些標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范范、技術(shù)設(shè)設(shè)計不僅是是生產(chǎn)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，也是是檢驗工作作的標(biāo)準(zhǔn)。。因此，檢檢驗員必須須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)、領(lǐng)會和和掌握。（（驗收不看看設(shè)計）---掌握握、了解測測繪生產(chǎn)儀儀器、設(shè)備備的操作、、使用方法法就就我們們現(xiàn)有的檢檢驗技術(shù)而而言，檢驗驗工作不同同程度地在在重復(fù)和再再現(xiàn)生產(chǎn)過過程。因此此，掌握測測繪生產(chǎn)儀儀器的操作作、使用方方法也是對對檢驗員的的基本要求求?！皽y繪質(zhì)量量管理辦法法”規(guī)定：：測繪產(chǎn)品必必須經(jīng)過檢檢查驗收，，質(zhì)量合格格方能提供供使用。各級檢查人人員對其所所查的產(chǎn)品品質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)，并有權(quán)權(quán)予以質(zhì)量量否決，有有權(quán)越級反反映質(zhì)量問問題。檢查查驗收就是是通過一定定的檢查程程序，對產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量作作出客觀評評價，檢查查驗收并不不能直接改改變產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量，但通通過檢查驗驗收，可以以促進產(chǎn)品品質(zhì)量，起起到監(jiān)督和和促進作用用。因此，，作業(yè)單位位不能單純純依靠檢查查驗收來解解決質(zhì)量問問題，而是是應(yīng)該加強強作業(yè)過程程的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)控，使其其始終處于于受控狀態(tài)態(tài)。質(zhì)檢人員員職責(zé)要要求對于各級級檢查人人員、應(yīng)應(yīng)該認(rèn)真真執(zhí)行檢檢驗員職職責(zé)，各各行業(yè)的的檢查人人員，能能夠熟習(xí)習(xí)、了解解本行業(yè)業(yè)的國家家標(biāo)準(zhǔn)及及行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，要要能夠熟熟練運用用和正確確掌握，，在檢查查過程中中嚴(yán)格按按技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和各各項檢驗驗程序進進行檢驗驗，并做做好檢查查的原始始記錄，，認(rèn)真核核對檢驗驗數(shù)據(jù)和和準(zhǔn)確性性、正確確性，給給出結(jié)論論性的意意見。檢檢查人員員不受任任何來自自商業(yè)和和其它會會影響其其工作質(zhì)質(zhì)量的壓壓力，有有權(quán)拒絕絕要求改改變正常常檢驗結(jié)結(jié)果的行行政干預(yù)預(yù)。目前，我我省各測測繪單位位的質(zhì)檢檢機構(gòu)和和質(zhì)檢人人員，在在規(guī)模上上、人員員上、知知識結(jié)構(gòu)構(gòu)上，各各有不同同，在質(zhì)質(zhì)量檢查查的方式式、方法法上也各各有差異異，在檢檢查驗收收過程中中，不同同程度的的存在這這樣或那那樣的問問題。具具體表現(xiàn)現(xiàn)如下：：檢查人員員（機構(gòu)構(gòu)）工作作不足現(xiàn)現(xiàn)象（1）沒沒有檢查查記錄證證據(jù)證明明檢查過過程，檢檢查了什什么項目目、什么么內(nèi)容，，無文字字依據(jù)，，技術(shù)總總結(jié)或檢檢查報告告及結(jié)論論性意見見。（2）檢檢查內(nèi)容容不全。。項目的重重要技術(shù)術(shù)指標(biāo)和和主要精精度指標(biāo)標(biāo)漏檢，，如：作作業(yè)方法法、主要要精度、、（測回回數(shù)、絕絕對閉合合差、相相對閉合合差、方方位角閉閉合差、、GPS的環(huán)閉閉合差、、房產(chǎn)的的分?jǐn)傁迪禂?shù)、面面積測算算…等等等）。（3）提提供檢查查資料不不全：對檢驗項項目應(yīng)要要求受檢檢方提供供：技術(shù)設(shè)計計書（技技術(shù)大綱綱、技術(shù)術(shù)說明））控制資料料包括：：原始觀觀測記錄錄、計算算資料、、成果表表各種圖件件、圖表表：根據(jù)據(jù)不同項項目按不不同要求求提供檢檢查圖件件技術(shù)總結(jié)結(jié)和檢查查報告儀器年檢檢合格證證書、常常規(guī)檢驗驗資料、、點之記記等檢查方