高速公路工程項目管理手冊

PAGEPAGE7目錄HYPERLINK\l_Toc28382一、編制說明 1HYPERLINK\l_Toc1870第一章編制依據(jù) 1HYPERLINK\l_Toc24900第二章指導思想 1HYPERLINK\l_Toc1086二、工程概況 2HYPERLINK\l_Toc30894三、辦公室管理辦法 2HYPERLINK\l_Toc29557第一章作息時間 2HYPERLINK\l_Toc27217第二章考勤 3HYPERLINK\l_Toc16858第三章會議制度 4HYPERLINK\l_Toc29139第四章學習制度 4HYPERLINK\l_Toc15702第五章請示匯報制度 4HYPERLINK\l_Toc2803第六章接待管理 5HYPERLINK\l_Toc2649第七章收發(fā)文及印章管理 5HYPERLINK\l_Toc10594第八章環(huán)境衛(wèi)生 6HYPERLINK\l_Toc13001第九章食堂管理 6HYPERLINK\l_Toc26748第十章車輛管理 6HYPERLINK\l_Toc347四、工程質量管理辦法 8HYPERLINK\l_Toc14791第一章質量目標 8HYPERLINK\l_Toc13463第二章質量管理機構 8HYPERLINK\l_Toc4189第三章質量管理制度 9HYPERLINK\l_Toc12057第四章獎懲辦法 11HYPERLINK\l_Toc14508第五章、主要質量管理人員工作職責與權限 13HYPERLINK\l_Toc14033第六章附則 16HYPERLINK\l_Toc18225五、安全管理辦法 17HYPERLINK\l_Toc9042第一章總則 17HYPERLINK\l_Toc7709第二章安全目標 17HYPERLINK\l_Toc7015第三章安全組織和機構 17HYPERLINK\l_Toc18686第四章安全生產(chǎn)責任制 18HYPERLINK\l_Toc17545第五章安全教育和培訓 18HYPERLINK\l_Toc9961第六章現(xiàn)場安全控制 19HYPERLINK\l_Toc6901第七章安全檢查 20HYPERLINK\l_Toc24247第八章外部勞務安全管理 21HYPERLINK\l_Toc8045第九章安全獎懲 22HYPERLINK\l_Toc13899第十章事故統(tǒng)計報告 22HYPERLINK\l_Toc12256第十一章附則 23HYPERLINK\l_Toc27909六、施工技術管理辦法 24HYPERLINK\l_Toc19097第一章、施工技術調查 24HYPERLINK\l_Toc31433第二章、交接樁復測 25HYPERLINK\l_Toc14242第三章、施工組織設計審批制度 26HYPERLINK\l_Toc24646第四章、施工技術責任制 28HYPERLINK\l_Toc12925第五章、技術交底制度 28HYPERLINK\l_Toc23133第六章工程開工報告 30HYPERLINK\l_Toc15970第七章變更設計制度 31HYPERLINK\l_Toc6615第八章工程調度制度 31HYPERLINK\l_Toc24988第九章測量管理制度 32HYPERLINK\l_Toc27091第十章、工程例會管理制度 34HYPERLINK\l_Toc10440第十一章、工程日志制度 35HYPERLINK\l_Toc17038第十二章、資料檔案管理制度 36HYPERLINK\l_Toc6393第十三章、施工技術總結制度 37HYPERLINK\l_Toc29554第十四章、教育培訓制度 38HYPERLINK\l_Toc12303第十五章技術科技創(chuàng)新管理 40HYPERLINK\l_Toc9867第十六章施工現(xiàn)場管理 42HYPERLINK\l_Toc19659第十七章環(huán)境保護、水土保持 42HYPERLINK\l_Toc20702七、物資招標采購管理辦法 44HYPERLINK\l_Toc25692第一章總則 44HYPERLINK\l_Toc32305第二章招標采購的范圍 45HYPERLINK\l_Toc22904第三章組織管理 45HYPERLINK\l_Toc7229第四章招標程序 46HYPERLINK\l_Toc10574第五章招標效益評估 49HYPERLINK\l_Toc18543第六章資料形成與保存 49HYPERLINK\l_Toc1217第七章處罰 49HYPERLINK\l_Toc31897八、物資管理辦法 51HYPERLINK\l_Toc24790第一章總則 51HYPERLINK\l_Toc6724第二章管理體制及職責范圍 51HYPERLINK\l_Toc7994第三章物資計劃管理 52HYPERLINK\l_Toc4485第四章物資采購管理 53HYPERLINK\l_Toc14409第五章物資價格管理 54HYPERLINK\l_Toc1922第六章供應管理 54HYPERLINK\l_Toc23038第七章倉貯管理 55HYPERLINK\l_Toc16900第八章物資現(xiàn)場管理 56HYPERLINK\l_Toc19379第九章節(jié)能降耗 57HYPERLINK\l_Toc2258第十章材料核算與成本分析 58HYPERLINK\l_Toc9376第十一章統(tǒng)計報表及其他上報資料 58HYPERLINK\l_Toc29350第十二章內業(yè)資料管理 59HYPERLINK\l_Toc4975第十三章物資工作崗位與隊伍建設 60HYPERLINK\l_Toc760第十四章物資工作紀律 61HYPERLINK\l_Toc10085九、設備管理辦法 62HYPERLINK\l_Toc26356第一章總則 62HYPERLINK\l_Toc20468第二章管理范圍 62HYPERLINK\l_Toc21336第三章組織機構與職責 63HYPERLINK\l_Toc11696第四章設備購置 63HYPERLINK\l_Toc21006第五章現(xiàn)場管理 64HYPERLINK\l_Toc26610第六章設備安全監(jiān)督 65HYPERLINK\l_Toc1465第七章設備計劃與統(tǒng)計 65HYPERLINK\l_Toc5309十、施工合同管理辦法 66HYPERLINK\l_Toc23187第一章總則 66HYPERLINK\l_Toc27806第二章管理機構及工作職責 66HYPERLINK\l_Toc5962第三章合同談判 69HYPERLINK\l_Toc4754第四章合同的起草 70HYPERLINK\l_Toc5569第五章合同的審核與審批 70HYPERLINK\l_Toc27362第六章合同的簽訂 71HYPERLINK\l_Toc26931第七章合同的履行 72HYPERLINK\l_Toc15838第八章合同的變更、解除 73HYPERLINK\l_Toc23352第九章合同糾紛的處理 74HYPERLINK\l_Toc21132第十章合同的文本管理 74HYPERLINK\l_Toc23062第十一章其他 75HYPERLINK\l_Toc10198十一、驗工計價管理辦法 77HYPERLINK\l_Toc19120第一章總則 77HYPERLINK\l_Toc21059第二章驗工計價管理機構 77HYPERLINK\l_Toc28118第三章驗工計價管理的內容 77HYPERLINK\l_Toc15397第四章各部門職責與分工 79HYPERLINK\l_Toc1616第五章監(jiān)督與約束 81HYPERLINK\l_Toc32762十二、工程變更管理辦法 83HYPERLINK\l_Toc25643第一章總則 83HYPERLINK\l_Toc30455第二章工程變更的分類 84HYPERLINK\l_Toc10148第三章工程變更立項的策劃、提出、實施 84HYPERLINK\l_Toc9440第四章有關部門在工程變更中的職責 85HYPERLINK\l_Toc24602第五章工程變更程序 86HYPERLINK\l_Toc13198第六章工程變更費用報審及計量申請 87HYPERLINK\l_Toc4086第七章對下工程變更管理 88HYPERLINK\l_Toc993第八章對下工程變更過程控制 89HYPERLINK\l_Toc9321第九章附則 89HYPERLINK\l_Toc18149十三、財務管理辦法 90HYPERLINK\l_Toc10343第一章管理模式 90HYPERLINK\l_Toc26992第二章經(jīng)費 90HYPERLINK\l_Toc29782第三章車輛用油及修理 92HYPERLINK\l_Toc11667第四章資金管理 93HYPERLINK\l_Toc26687第五章本規(guī)定由項目財務部負責解釋 93PAGEPAGE91XXX公路**合同段項目部管理辦法一、編制說明第一章編制依據(jù)1.1集團公司及公司相關文件精神。1.2青海省高速公路及共玉高速公路有限公司相關文件精神。1.3青海省共和至玉樹高速公路**合同段項目部工程實際情況及項目部組建情況。第二章指導思想為確保項目部優(yōu)質、安全、按期完成本標段的工程施工，確保項目利潤最大化為主要目標，編制項目部管理辦法的指導思想如下：2.1紀律嚴明、機構合理：項目部組建由具有豐富公路施工經(jīng)驗的張靜雄同志擔任項目經(jīng)理，全面負責項目管理工作，專職項目書記、項目副書記、常務副經(jīng)理、項目總工圍繞項目經(jīng)理開展項目管理工作并組建項目領導班子，根據(jù)考核測評及報公司批注確定項目各部門負責人，建立多部門協(xié)調合作，組建紀律嚴明、機構合理的項目經(jīng)理部。2.2管理人員與施工隊伍經(jīng)理部由具有豐富公路施工經(jīng)驗的同志組成領導班子。組建一支技術力量雄厚，施工經(jīng)驗豐富，施工設備先進，能夠打硬仗的項目經(jīng)理部。2.3施工組織：采用科學的組織管理技術，統(tǒng)籌計劃，合理安排，組織分段平行流水作業(yè)，均衡生產(chǎn)。保證業(yè)主要求的工期。2.4機械設備配套：采用先進的機械設備，科學配置生產(chǎn)要素，組建功能匹配、良性運作的施工程序，充分發(fā)揮機械設備生產(chǎn)能力。2.5施工工藝：根據(jù)工程特點，采用先進、成熟的施工工藝，實行樣板引路、試驗先行、全過程監(jiān)控施工。2.6質量控制：進一步推廣全面質量管理，嚴格按照GB/T19001：2000《質量管理體系-要求》進行質量過程控制，對施工現(xiàn)場實施施工動態(tài)管理和嚴密監(jiān)控，上道工序必須為下道工序服務，質量實行一票否決制。2.7安全控制：項目部深刻意識到在高速公路建設過程中采取有力的組織措施和技術措施以保證施工安全的重要性。施工安全是保證工程質量和工程按期完成的重要前提條件之一，為此，我項目部設立施工安全工作組，并制定施工安全保證體系。二、工程概況三、辦公室管理辦法為嚴肅工作紀律，提高工作效率，保證項目正常的工作和生活秩序，特制定本辦法。項目部全體員工必須遵守此管理辦法。第一章作息時間作息時間規(guī)定如下：起床7：00、早飯7：30、上班8：00、下班12：00、午飯12：00、上班14：30、下班18：00、晚飯18：00嚴格遵守作息時間，準時上下班，工作時間不辦私事，不亂串科室，不大聲喧嘩。上班時間電腦不準玩游戲，不準播放音樂，以免干擾他人正常工作。第二章考勤為保證勞動紀律，嚴格工作時間，由辦公室做好考勤工作，健全考勤制度。1、辦公室專人負責項目的考勤工作，每天按時進行考勤登記，考勤人員要堅持原則，實事求是，不弄虛作假。2、項目部嚴格實行請銷假制度。項目工作人員（含臨時工）外出或因公出差、學習，必須按級請假，一日內由部門領導批準；一日以上報項目經(jīng)理批準后方能離開工作崗位，返崗后及時到辦公室銷假。凡未辦理請銷假手續(xù)或手續(xù)辦理不全而擅自離崗的，按事假考勤。3、項目工作人員請病假，根據(jù)病情和醫(yī)院診斷證明報項目經(jīng)理審批，辦公室備案。4、職工休假，正式工每人每年40天（含路途），往返交通費用以太原為標準核定2次包干發(fā)放。臨時工每人每年20天(含路途)，往返交通費用以400元為標準一次性包干核發(fā)，不再列銷其他各項費用。個人休假由本人提出申請，部門領導和項目領導批準。原則上一年內可最多分兩次安排或集中使用。在規(guī)定時限內休假者，各項工資獎金照發(fā)；超過上述時限者，按事假處理。5、出差、開會或參加培訓、學習時，以會議通知、培訓通知作為請假依據(jù)，前后可共延伸5天一同作為會議或學習期間的考勤日期，享受會議或學習期間的各項待遇，超期視作事假。第三章會議制度1、每月召開一次項目辦公會，由各部（室）負責人總結匯報當月工作完成情況、存在的問題以及下月工作打算。2、每季度召開一次黨工委會議，總結部署黨建和思想政治工作。3、召開各種會議，相關業(yè)務部門和參會人員必須按要求做好準備、準時到會。4、每周日晚召開一次工程例會，總結上周工作、安排下周工作。5、每周一進行一次安全、質量、文明施工檢查工作會議。第四章學習制度1、項目政治學習，辦公室每月安排一次學習配檔，各部（室）必須按計劃安排進行。2、各部（室）的業(yè)務學習，由各部門自行組織并做好學習記錄。項目鼓勵個人自學，并適當提供必要的條件。第五章請示匯報制度1、項目實行層次管理，按序請示匯報制度。流程：工作人員—〉部門負責人—〉分管領導—〉項目經(jīng)理。2、同事之間、部門之間應團結協(xié)作、互相通氣，（涉及安全工作除外）一般情況不得越級請示匯報，應對口請示匯報，不得多頭請示匯報，誰簽批誰負責，誰分管誰負責。3、領導下達任務和安排工作一般情況下亦逐級下達，特殊情況直接下達時，接受人應逐級匯報。牽涉多個部門的工作應由分管領導負責組織布置、分工、落實到具體經(jīng)辦人，并指定專人反饋。第六章接待管理1、對業(yè)主、上級來人，應做好接待服務工作。按工作隸屬關系分別由各部（室）負責接待，執(zhí)行標準請示項目經(jīng)理決定。在內部食堂辦理招待應事先通知辦公室，需在外部招待時，各部（室）應先請示，經(jīng)項目經(jīng)理批準后辦理。原則上應盡量安排在內部招待。2、來人需接、送站或住宿的，接待部室應將人數(shù)、天數(shù)、住宿要求等事先通知辦公室，以便妥善安排。第七章收發(fā)文及印章管理第一條、文檔管理1、上級部門、外部單位郵寄或傳真的書面來文，由辦公室登記，并根據(jù)文件內容和承辦要求，由辦公室分轉相應各部（室）簽收。各部（室）負責辦理該文件呈(傳)閱手續(xù),并在承辦結束后保存該文件。2、經(jīng)由集團公司網(wǎng)上辦公系統(tǒng)或其他渠道收到的上級部門、外部單位的電子版文件（含電子郵件）一般由相應部室專人上網(wǎng)查閱、下載并辦理有關呈（傳）閱手續(xù)，并負責存檔。3、對外發(fā)文由相關各部（室）自行起草、核稿。完成領導簽批發(fā)文手續(xù)后交辦公室統(tǒng)一打印正式文件和發(fā)文手續(xù)。文號由辦公室編發(fā)。發(fā)文簽批手續(xù)由發(fā)文部門留檔。第二條、印章管理制度1、除項目經(jīng)理同意須交由相關部室保管的印章外，項目辦公印章由辦公室統(tǒng)一管理。2、辦公室應嚴格印章的使用，禁止私自用章，禁止在空白頁蓋章，因此產(chǎn)生的所有后果由蓋印人負責。用章部門和人員應按規(guī)定填寫“用章記錄表”。3、印章一般不得帶出項目辦公室使用。確因工作需要必須帶出的，由用章部門辦理“印章外帶審批手續(xù)”，印章用畢應及時帶回?！坝≌峦鈳徟掷m(xù)”申辦部門及相關經(jīng)辦人員對印章外帶期間印章的安全及因此產(chǎn)生的法律效力負完全責任。第八章環(huán)境衛(wèi)生項目工作人員要自覺維護工作、生活區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生，不得亂堆亂倒廢棄物，污染環(huán)境。要保持良好的衛(wèi)生習慣，寢室和辦公室要保持干凈、整潔。在公共活動場所不得隨地吐痰，亂扔紙屑，亂丟煙頭，亂放雜物。洗臉間和廁所內保持清潔，做到無污水、無臭味。項目工作人員應愛護公共設施，按有關規(guī)定使用辦公設備，遇有卡紙、缺紙、缺粉等情況可通知辦公室及時處理。項目部辦公區(qū)、宿舍區(qū)及工人宿舍區(qū)由辦公室負責管理。第九章食堂管理1、食堂管理由辦公室負責。各部門來人需在食堂就餐的，應提前報告辦公室，以便及時安排。2、就餐人員應遵守食堂的規(guī)章制度，不得向炊事員索取食品。第十章車輛管理1、項目車輛及司機歸口辦公室管理。項目人員用車由辦公室統(tǒng)一安排。各部（室）用車應提前通知，由辦公室根據(jù)所辦事件輕、重、緩、急安排出車。2、領導因工作急需，臨時安排車輛，駕駛員應做到先出車，然后報告辦公室車輛的用途、地點和位置。3、安排給業(yè)主或地方單位、個人用車，不得索要禮物或禮金，并應做到態(tài)度和藹，熱情服務，處理好相互之間關系。4、駕駛員要保持車輛完好與整潔，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，服從安排，聽從指揮，上班先到辦公室簽到，隨時準備出車。5、待命期間，未經(jīng)批準，人車不得擅離項目部。確有事要辦需經(jīng)辦公室批準方可離開，必須在規(guī)定的時間內返回。6、車輛需要維修，應提前填寫維修報告，由辦公室指派專人會同司機一起到定點廠家維修，原則上先檢查鑒定、后定價，報項目經(jīng)理同意后再維修，支票結算。出車途中出現(xiàn)故障急需維修，應先電話報辦公室同意后再修。四、工程質量管理辦法為深入貫徹GB/T19001、GB/T24001、和GB/T28001管理體系標準，強化項目質量管理，實現(xiàn)質量目標，根據(jù)公司質量管理辦法及青海省、共玉高速公路有限公司有關質量管理辦法和規(guī)定，結合本工程實際情況，制定本辦法。第一章質量目標第一條質量目標分項工程質量一次檢查合格率100%；單位工程一次檢查合格率100%；杜絕重大質量事故，盡力減少一般質量事故；確保優(yōu)質工程，爭創(chuàng)青海省省優(yōu)質結構獎。第二章質量管理理機構第二條項目經(jīng)理理部成立以項項目經(jīng)理任組組長、項目總總工程師任副副組長的質量量管理領導小小組，全面負負責本項目質質量管理工作作，實現(xiàn)質量量目標；負責責組織制定和和落實質量管管理有關辦法法、制度及工工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃劃；對于發(fā)生生的重大質量量事故按建設設部《建設工工程質量管理理規(guī)定》有關關要求組織處處理。第三條項目經(jīng)理理部下屬各分分包單位成立立由項目負責責人任組長的的質量管理小小組，負責本本單位質量管管理工作，對對發(fā)生的質量量事故按上級級有關處理意意見組織實施施。第四條項目經(jīng)理理部質量監(jiān)察察機構為安質質部，配質檢檢工程師1名，配專職職質檢員2名，各分包包單位設專（兼兼）職質檢員員。質量監(jiān)察察（檢查）人人員在本單位位質量管理領領導小組領導導下開展日常常工程質量的的監(jiān)察（檢查查）工作。第三章質量管理理制度第五條質量學習習教育制度開工前，項目經(jīng)理理部和施工隊隊應根據(jù)工程程實際和業(yè)主主有關質量管管理的辦法與與規(guī)定，組織織有關人員學學習本項目的的設計文件、施施工規(guī)范、驗驗評標準和相相關質量文件件。第六條工程質量量檔案制度項目經(jīng)理、項目總總工程師與質質檢工程師、質質檢員，施工工負責人、技技術主管與質質檢員造冊登登記，對各自自分管范圍內內的工程質量量負終身責任任。第七條工程開工工報告審批制制度所有分項、分部、單單位工程開工工之前，必須須完成定位測測量、技術交交底、機具材材料準備、施施工方案制定定、明確施工工隊伍及施工工與技術負責責人、勞力安安排、三通一一平等各項施施工準備，并并填寫開工報報告，經(jīng)檢查查核實滿足條條件同意開工工后，方可組組織施工，消消除因準備不不充分而產(chǎn)生生的質量問題題。第八條創(chuàng)優(yōu)質樣樣板工程制度度本標段的鄂拉山隧隧道為關鍵控控制性工程、項項目總工組織織技術人員研研究分析確定定最優(yōu)進洞方方案，按質量量控制標準、創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和安安全標準工地地建設要求力力爭在共玉高高速公路八個個標段中率先先進洞，我標標段三集中建建設要求高高高標準、高要要求快速實現(xiàn)現(xiàn)三集中建設設，建成獲取取經(jīng)驗后，再再全面推廣施施工，統(tǒng)一標標準，以點帶帶面，開工必必優(yōu)，全面創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)。第九條質量內控控標準制度質量管理的重點在在施工過程控控制，本項目目工程質量全全面推行內控控標準（詳見見集團公司工工程質量內控控標準細則），注注重工藝質量量和工序質量量控制，努力力采用各種先先進工藝、新新材料、新成成果和新技術術，高起點、高高標準、嚴要要求確保施工工成品質量內內外一致，主主體與附屬質質量并重。第十條隱蔽工程程檢查制度隱蔽工程檢查簽證證由監(jiān)理工程程師負責。隱隱蔽工程經(jīng)現(xiàn)現(xiàn)場質檢員檢檢查合格后報報監(jiān)理工程師師檢查簽證。隱隱蔽工程未經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程師師簽證認可，不不準覆蓋和進進行下道工序序施工。第十一條關鍵工工序質量共同同檢查制度橋梁工程預應力錨錨索穿束、注注漿、張拉、梁梁片架設中支支座的安裝、路路基加固工程程或抗滑樁中中預應力錨索索穿束、注漿漿、張拉、隧隧道襯砌中掛掛土工布、防防水板等關鍵鍵工序，由項項目經(jīng)理部質質檢工程師會會同監(jiān)理工程程師及現(xiàn)場管管理部質檢員員共同檢查簽簽認。第十二條工程質質量檢查制度度項目經(jīng)理部每月進進行一次實物物工程質量、技技術資料的全全面檢查，并并形成檢查情情況通報。第十三條工程質質量報告制度度安質部每月20日日前，填報當當月、季、年年度“工程質量情情況報表”和“工程質量事事故報告表”。報送監(jiān)理理、業(yè)主和集集團公司。第十四條工程質質量評定制度度⑴安質部按照《驗標標》要求，列列出“單位、分部部、分項工程程劃分明細表表”，由項目總總工程師審簽簽。分部、分分項工程質量量等級由項目目質檢工程師師核定。單位位工程質量等等級由項目經(jīng)經(jīng)理部總工程程師核定。項項目經(jīng)理部總總工程師將不不定期地對單單位工程所含含分項、分部部工程的實物物、資料進行行檢查復核。⑵單位工程竣工后，現(xiàn)現(xiàn)場施工隊首首先自檢，評評定質量等級級，自檢合格格或整改處理理達到要求后后報項目經(jīng)理理部。項目經(jīng)經(jīng)理部由質檢檢工程師復核核，然后由項項目總工程師師組織對現(xiàn)場場實物和內業(yè)業(yè)資料進行復復查，并核定定質量等級，報報監(jiān)理工程師師簽認。第十五條質量監(jiān)監(jiān)察、檢查人人員崗位津貼貼制。項目經(jīng)理部質檢工工程師、質檢檢員按照集團團公司有關崗崗位津貼的規(guī)規(guī)定實現(xiàn)崗位位津貼，并隨隨當月工資下下發(fā)到人。第四章獎懲辦法法第十六條優(yōu)質工工程獎勵基金金項目經(jīng)理部收取對對各分包單位位施工承包合合同總額的0.5%作為項目經(jīng)經(jīng)理部優(yōu)質工工程獎勵基金金（金額納入入合同）。第十七條季度評評比及舉辦觀觀摩會⑴獲得共玉高速公路路有限公司季季度評比前三三名，項目經(jīng)經(jīng)理部視工程程進度情況、按1000～2000元標準對各部門進行獎勵。⑵項目部舉辦觀摩會會并取得業(yè)主主及相關部門門認同的，項項目經(jīng)理部拿拿出10000元作為項目目人員獎勵金金。第十八條QC成成果獎凡在本項目管段內內完成的QC小組活動成成果獲局級以以上優(yōu)秀QC小組者，項項目經(jīng)理部每每項給予1000元獎勵。獲獲國家級優(yōu)秀秀QC小組者，項項目經(jīng)理部每每項給予特別別獎2000元。第十九條工程質質量處罰⑴在項目經(jīng)理部、業(yè)業(yè)主、監(jiān)理日日常檢查中，存存在嚴重質量量問題的分部部分項工程，將將對主要負責責人罰款500～2000元，對分包包單位處以10000元以上的罰罰款。⑵在青海省市質監(jiān)站站、業(yè)主等上上級單位組織織的較大規(guī)模模質量檢查評評比中，存在在質量問題并并造成不良影影響的分部分分項工程，項項目經(jīng)理部將將通報批評，并并對主要責任任人罰款1000～5000元并對相關關單位處以20000元以上的罰罰款。⑶對蓄意降低技術標標準，不按圖圖紙及規(guī)范施施工，造成質質量事故或質質量隱患的工工點，項目經(jīng)經(jīng)理部將視情情節(jié)輕重，對對主要責任人人罰款5000～10000元并對該施施工隊伍進行行整改或辭退退。⑷施工過程對違規(guī)操操作，不按方方案施工，不不服從管理，兩兩次書面警告告不改正的分分包單位，現(xiàn)現(xiàn)場技術人員員有權對分包包隊伍進行1000～5000元罰款。⑸質檢員違反工作程程序致使隱蔽蔽工程檢查不不能一次性通通過，一個月月內連續(xù)發(fā)生生兩次以上的的，將扣發(fā)其其當月質量管管理崗位津貼貼。⑹凡存在質量隱患、存存在質量問題題未整改或整整改未達到要要求的分部分分項工程，項項目經(jīng)理部不不予驗工計價價和撥款。因因質量問題返返工的單位工工程，不參加加優(yōu)質工程評評選。返工合合格的分部、分分項工程，項項目經(jīng)理部僅僅按合同單價價的90%計價。第二十條處罰金金管理⑴所有罰款均在項目目經(jīng)理部對下下驗工計價表表中注明，項項目經(jīng)理部財財務部以“工程質量問問題罰款通知知書”和驗工計價價表為準，在在季度計價撥撥款中扣除，列列入優(yōu)質工程程獎勵基金。⑵財務按照項目經(jīng)理理部對下驗工工計價表中明明確的罰款金金額，在被罰罰款人的當月月工資中扣除除，并將有罰罰款人簽字的的工資表復印印件送項目經(jīng)經(jīng)理部安質部部備案。⑶返工合格工程計價價扣留的10%列入項目經(jīng)經(jīng)理部優(yōu)質工工程獎勵基金金。第五章、主要質量量管理人員工工作職責與權權限第二十一條項目目經(jīng)理職責⑴對本單位的工程質質量管理和實實現(xiàn)質量目標標負全面領導導責任。⑵負責本項目施工組組織設計的審審核和組織實實施。⑶定期組織驗工計價價，獎優(yōu)罰劣劣，促進工程程質量的提高高。⑷主持召開“工程例例會”，分析總結結工程質量情情況，解決施施工中發(fā)現(xiàn)的的問題，并采采取糾正措施施，驗證實施施效果。⑸按規(guī)定要求，向公公司報告本項項目質量體系系的運行情況況。第二十二條項目目總工程師職職責⑴對本單位的工程質質量管理和實實現(xiàn)質量目標標負全面技術術責任。⑵負責組織編寫本工工程的實施性性施工組織設設計、質量管管理辦法。⑶組織工程質量檢查查和評比，負負責組織對工工程質量事故故報告的編寫寫。⑷負責變更設計項目目的方案研究究、協(xié)調與落落實。⑸負責內外質量體系系審核中不合合格報告糾正正措施的實施施。第二十三條質檢檢工程師、施施工員和質檢檢員的職責與與權限⑴項目經(jīng)理部質檢工工程師職責與與權限①負責對工程質量、計計量測試情況況進行監(jiān)督檢檢查。②負責工程關鍵工序序質量監(jiān)控。③負責單位工程質量量檢驗評定，并并對分項、分分部工程質量量檢驗評定進進行監(jiān)督檢查查；審查已完完工程質量，集集中驗工計價價簽證，并對對已簽證的工工程質量負責責。④對違反規(guī)定、影響響工程質量的的單位和個人人，有權簽發(fā)發(fā)“工程質量整整改通知單”和“工程質量問問題罰款通知知單”（見附件）。⑤負責一般變更設計計項目的協(xié)調調、檢查，確確保技術標準準。⑥負責編制項目經(jīng)理理部月、年質質量報表及總總結報告，監(jiān)監(jiān)督、檢查工工程例會制定定的糾正預防防措施的落實實情況。⑵分包單位質檢員職職責與權限①負責現(xiàn)場工程質量量的日常檢查查。②負責關鍵工序的旁旁站監(jiān)督。③負責隱蔽工程的檢檢查簽字和分分項、分部工工程質量檢驗驗評定；審查查已完工程質質量，負責驗驗工計價簽證證，并對已簽簽證的工程質質量負責。④對違反規(guī)定、影響響工程質量的的單位和個人人，有權簽發(fā)發(fā)“工程質量整整改通知單”和“工程質量問問題罰款通知知單”。每次罰款款額度2000～10000元。⑤負責本項目的質量量情況統(tǒng)計，并并按時向項目目經(jīng)理部上報報工程質量情情況報表和質質量事故報告告。⑥負責組織和指導QQC小組活動，組組織成果編寫寫。⑦負責編制和上報本本公司月、年年質量報表，落落實、檢查工工程例會制定定的糾正預防防措施。（3）項目經(jīng)理部施工工員職責與權權限①認真執(zhí)行各項技術術管理規(guī)定的的現(xiàn)行標準、技技術規(guī)程和規(guī)規(guī)范，嚴格執(zhí)執(zhí)行工程建設設強制性標準準、規(guī)范。②參與項目管理實施施規(guī)劃或施工工組織設計的的施工方案、安安全技術、質質量進度等措措施的討論，嚴嚴格按項目管管理規(guī)劃或施施工組織設計計組織施工。③參與施工圖紙會審審，熟悉工程程情況、設計計意圖，解決決圖紙矛盾，做做好記錄。④負責本工種分部分分項工程完成成后的自檢，填填寫復核單，報報技術員核定定簽證。⑤負責設計變更單的的執(zhí)行。做好好圖紙的修改改變更標識，確確保圖紙的及及時有效性。⑥負責特殊過程的控控制，加強對對分包隊伍的的管理。⑦負責已完成的工程程部位、工序序或成品保護護措施的制定定和實施，協(xié)協(xié)調各分包間間的成品保護護責任。⑧參與質量問題的調調查、整改和和糾正措施的的實施與驗證證。⑨積極參與科研攻關關和新技術、新新工藝、新材材料的應用推推廣，提出合合理化建議，增增進企業(yè)經(jīng)濟濟效益和社會會效益。（4）施工隊質檢員職職責與權限①負責現(xiàn)場質量檢查查、指導和旁旁站監(jiān)督，填填寫有關質量量記錄并及時時完備簽字手手續(xù)。②負責落實和反饋各各級制定的質質量糾正、整整改、預防措措施。③負責擔負工程每道道工序的自檢檢，參加工程程質量等級的的檢驗評定和和隱蔽工程檢檢查。④負責填寫本單位的的質量報表。⑤對不聽勸阻的違規(guī)規(guī)操作、偷工工減料行為，要要及時向有關關單位領導反反映，有權越越級反映質量量情況。（5）資料員的職責②及時收集、編制各各類技術資料料，收集保存存單位企業(yè)管管理、生產(chǎn)計計劃等有價值值的文件、圖圖紙、資料等等材料。③制的資料應做到書書寫工整、字字跡清楚、圖圖樣清晰、資資料歸檔時要要認真審閱檢檢查，是否遺遺漏殘缺，如如有差錯，須須糾正補齊。④工程竣工后，應將將施工現(xiàn)場的的內業(yè)資料裝裝訂成冊。⑤切實做好資料保管管工作，要做做到分門別類類歸檔。第六章附則第二十四條各級級質量部門和和質監(jiān)人員有有權對本辦法法的執(zhí)行情況況進行監(jiān)督、檢檢查。第二十五條本辦辦法自頒布之之日起實行。五、安全管理辦法法第一章總則第一條為貫徹“安全第一，預預防為主”的方針，加加強共玉高速速公路**合同段施工工安全管理工工作，確保施施工安全，根根據(jù)共玉高速速公路有限公公司及集團公公司的有關規(guī)規(guī)定，結合本本項目實際，特特制定本辦法法。第二條共玉高速速公路**合同段施工工的安全工作作以“安全高于一一切，責任重重于泰山”為指導，認認真貫徹國家家、建設部和和三明市有關關部門頒布的的有關安全生生產(chǎn)的法律、法法規(guī)、標準、規(guī)規(guī)范和規(guī)定，服服從共玉高速速公路有限公公司和監(jiān)理單單位的安全管管理，堅持“管生產(chǎn)必須須管安全”和“誰主管誰負負責”的原則，把把確保施工安安全作為企業(yè)業(yè)施工生產(chǎn)永永恒的主題，自自覺做到“三個不變”，實行全員員、全過程的的安全管理。第三條本辦法適適用于參加共共玉高速公路路**標項目施工工的所有單位位。第二章安全目標標第四條安全目標標：年負傷事事故率低于1‰。杜絕施工工中發(fā)生重大大人身傷亡事事故；無等級級火警事故；；無機械行車車和道路交通通責任事故；；無重大管線線損壞事故；；無等級社會會治安案件；；無業(yè)主、相相關單位及周周邊地區(qū)居民民重大投訴事事件；創(chuàng)省級級安全標準化化管理（達標標）工地；創(chuàng)創(chuàng)市級文明工工地。第三章安全組織織和機構第五條項目經(jīng)理理部成立以項項目經(jīng)理為組組長的施工安安全生產(chǎn)管理理領導小組；；下設由主管管安全的安全全總監(jiān)任組長長、各單位安安全員為成員員的安全監(jiān)督督組；分包單單位（施工隊隊）成立以項項目負責人（隊隊長）為組長長的安全生產(chǎn)產(chǎn)領導小組。第六條項目經(jīng)理理部、各分包包單位分別設設一名專職安安全管理干部部，施工隊配配專職安全員員一名，具體體負責本單位位的安全工作作。第四章安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制第七條實行安全全生產(chǎn)逐級負負責制，確定定項目經(jīng)理、分分包單位項目目經(jīng)理對安全全負第一位責責任、分管領領導負具體領領導責任、施施工隊長負直直接安全責任任的安全生產(chǎn)產(chǎn)責任體系，逐逐級負責，責責任到人。第八條逐級簽訂訂安全生產(chǎn)包包保責任狀，做做到一級抓一一級，一級保保一級。項目目部經(jīng)理與分分包單位（勞勞務分包和專專業(yè)分包）經(jīng)經(jīng)理，分包單單位項目經(jīng)理理與施工隊長長，施工隊長長與班組長層層層簽訂安全全包保責任狀狀，明確獎懲懲條款和規(guī)定定。年底考核核，獎懲兌現(xiàn)現(xiàn)。第五章安全教育育和培訓第九條專業(yè)技術術安全培訓。各各級專（兼）職職安全員、特特殊工種作業(yè)業(yè)人員（電工工、電焊工、架架子工、機械械操作工和起起重機司機）必必須由當?shù)貏趧趧又鞴懿块T門培訓合格后后，持證、掛掛牌上崗。根根據(jù)三明市的的有關規(guī)定，安安全員和電工工須持證上崗崗。第十條全員安全全技術教育。開開工前，施工工各單位必須須對參加施工工的全體人員員進行施工安安全常識的教教育，做到先先培訓后上崗崗，未經(jīng)教育育培訓不得上上崗。培訓的的主要內容有有：臨時用電電安全技術規(guī)規(guī)程、區(qū)間隧隧道盾構施工工安全規(guī)則、深深基坑施工作作業(yè)規(guī)程等。通通過培訓使每每個參加施工工作業(yè)人員熟熟知深基坑、隧隧道盾構施工工安全的有關關規(guī)定和安全全作業(yè)常識，堅堅持標準化作作業(yè)，自覺遵遵章守紀，確確保安全作業(yè)業(yè)。第十一條各單位位要抓好經(jīng)常常性的安全教教育，根據(jù)工工程的進展情情況、工序的的轉換、環(huán)境境的變化等特特點，及時組組織施工人員員認真學習有有關安全專業(yè)業(yè)知識，并做做好詳細記錄錄。第十二條各單位位要建立全員員安全技術學學習、教育培培訓、考核登登記制度。全全員技術安全全培訓、考核核的詳細記錄錄由分包單位位收集整理，報報送項目安質質部統(tǒng)一建立立臺帳。第六章現(xiàn)場安全全控制第十三條每個施施工工點必須須建立以施工工負責人為第第一責任人的的安全管理體體系和責任體體系，明確各各崗位的安全全責任，做到到分工明確，責責任到人，各各負其責，嚴嚴格把關，確確保施工安全全。第十四條項目經(jīng)經(jīng)理部、分包包單位的有關關領導和工程程技術人員，施施工隊領導、班班組長、專職職安全員進入入現(xiàn)場和工作作崗位，必須須掛牌上崗。第十五條要結合合實際，制訂訂切實可行的的施工安全技技術方案。每每項工程開工工前，要及時時組織有關人人員深入現(xiàn)場場，進行調查查摸底，核對對工程數(shù)量，了了解地質情況況，弄清施工工過程中影響響施工安全的的關鍵環(huán)節(jié)與與工序，制訂訂出相應的的的施工安全技技術措施，納納入施工方案案。第十六條嚴格安安全技術交底底。施工方案案經(jīng)批準后，項項目部有關技技術人員必須須對分包單位位負責人進行行安全技術綜綜合交底，分分包單位的有有關技術人員員必須對施工工隊負責人進進行詳細的書書面安全技術術交底和安全全注意事項交交底。施工隊隊負責人要對對所有參加施施工人員進行行安全交底，交交待有關安全全知識、規(guī)定定，進行專業(yè)業(yè)安全教育，然然后方準組織織施工。安全全技術交底記記錄均應由被被交底人簽字字。第十七條嚴格標標準化管理。機機械施工作業(yè)業(yè)應嚴格執(zhí)行行《建筑機械械使用安全技技術規(guī)程》，深深基坑施工必必須嚴格按照照三明市基坑坑工程施工規(guī)規(guī)程進行施工工作業(yè)；參加加作業(yè)人員必必須做到行為為規(guī)范化，作作業(yè)標準化，杜杜絕各類違章章違紀現(xiàn)象發(fā)發(fā)生，確保施施工安全。第十八條全面推推進安全標準準工地建設⑴各單位要認真?zhèn)鬟_達貫徹青海省省安全標準工工地建設的規(guī)規(guī)范和要求，廣廣泛宣傳開展展安全標準工工地建設的重重要意義，提提高全體職工工對開展安全全標準工地建建設的認識，調調動職工的主主動性和積極極性，形成全全員參與的態(tài)態(tài)勢。⑵施工各單位要以創(chuàng)創(chuàng)建活動為載載體，結合實實際制訂出安安全標準工地地的具體標準準和實現(xiàn)標準準的管理措施施及技術安全全措施。在此此基礎上，真真抓實干，做做到管理有制制度，操作有有規(guī)程，作業(yè)業(yè)有標準，檢檢查有辦法，真真抓嚴管有力力度。⑶現(xiàn)場要張掛安全標標準工地建設設的宣傳標語語，各種安全全防護的警示示牌、標志、標標牌齊全，工工人按規(guī)定佩佩戴和使用防防護用品，堅堅持標準化作作業(yè)。第七章安全檢查查第十九條各單位位要結合實際際，開展廣泛泛的安全檢查查活動。在堅堅持經(jīng)常性安安全檢查的同同時，作業(yè)班班組要實行日日檢制，堅持持工前講安全全，工中查安安全，工后講講評安全的“三工”安全制度。項項目部由主管管安全的安全全總監(jiān)每周組組織一次施工工現(xiàn)場安全檢檢查，由項目目經(jīng)理每月組組織一次各施施工單位的全全面安全大檢檢查。對檢查查中發(fā)現(xiàn)的一一般問題，要要列表登記，通通知受檢單位位，責令制訂訂整改措施，限限期解決；對對檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的嚴重違章章違紀與事故故苗頭，檢查查人員應發(fā)出出《事故隱患患整改通知書書》，限期整整改。第二十條建立施施工安全準備備工作驗收制制度。每項工工程開工前，由由項目經(jīng)理部部和分包單位位有關人員進進行施工安全全準備情況的的檢查驗收，確確認合格后才才能開工。檢檢查驗收的主主要內容包括括：施工組織織設計是否有有具體可行的的安全措施，施施工機械設備備是否符合技技術和安全規(guī)規(guī)定，各類安安全防護設施施是否符合要要求，施工人人員是否經(jīng)過過教育培訓，安安全生產(chǎn)責任任制是否建立立，施工中可可能發(fā)生的危危險情況是否否有預防措施施等。第二十一條各級級專（兼）職職安全管理人人員要加強自自身學習，不不斷提高業(yè)務務素質和工作作能力，做到到任勞任怨，堅堅持原則，嚴嚴格要求，大大膽管理，每每天堅持跟班班到施工現(xiàn)場場，督促檢查查，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和糾正存在在的問題，消消除事故隱患患。因工作失失誤造成事故故的，要嚴格格追究其經(jīng)濟濟和行政責任任。第八章外部勞務務安全管理第二十二條各單單位使用的外外部勞務，必必須符合青海海省公路交通通有限公司施施工現(xiàn)場安全全管理的有關關規(guī)定和集團團公司《外部部勞務管理辦辦法》的有關關規(guī)定。第二十三條認真真執(zhí)行建設部部關于施工嚴嚴禁轉包和違違法分包的規(guī)規(guī)定，做到所所有工程一律律不違規(guī)。第二十四條各單單位對使用的的外部勞務人人員納入企業(yè)業(yè)管理范圍之之內，與正式式職工同學習習、同管理、同同考核，堅持持先培訓后上上崗，并做到到六個一樣，即即：安全知識識一樣教育，安安全技術措施施一樣交底，安安全活動一樣樣參加，安全全生產(chǎn)一樣獎獎罰，安全總總結一樣表彰彰，勞動保護護一樣關心。第九章安全獎懲懲第二十五條實行行安全風險抵抵押金制度。項項目經(jīng)理部將將對各分包單單位施工承辦辦合同總額的的1%預留作為安安全風險抵押押金，連同罰罰款余額作為為項目部安全全獎勵基金。第二十六條項目目部每季度將將進行一次安安全生產(chǎn)先進進單位評選，對對安全生產(chǎn)工工作中表現(xiàn)出出色的單位，項項目經(jīng)理部將將進行通報表表彰，并視工工程類別、規(guī)規(guī)模按1000～3000元標準進行行獎勵。同時時，項目部每每半年將評選選安全生產(chǎn)先先進個人，進進行通報表彰彰，并發(fā)給獎獎金500～1000元/人。第二十七條對安安全生產(chǎn)考核核達標的單位位，工程完工工后返還安全全風險抵押金金。施工中發(fā)發(fā)生責任職工工死亡、重傷傷事故的單位位，除按集團團公司、公路路公司的有關關規(guī)定對責任任單位和責任任人追究事故故經(jīng)濟賠償及及行政處罰外外，并處扣罰罰責任單位的的安全風險抵抵押金。第十章事故統(tǒng)計計報告第二十八條嚴格格執(zhí)行國務院院頒布的《企企業(yè)職工傷亡亡事故報告的的處理規(guī)定》和和建設部及集集團公司有關關規(guī)定，堅持持實事求是，進進行事故的報報告、統(tǒng)計、調調查和處理工工作，嚴格“四不放過”原則，做到到找不出原因因不放過，有有關人員和群群眾未受到教教育不放過，沒沒有制訂出防防范措施不放放過，事故責責任者沒有受受到嚴肅處理理不放過。第二十九條發(fā)生生職工重傷或或死亡事故時時，事故現(xiàn)場場的有關人員員應立即上報報項目經(jīng)理部部，項目經(jīng)理理部必須在2小時內上報報公司，同時時報當?shù)氐膭趧趧硬块T、公公安部門、工工會、行業(yè)安安監(jiān)部門，并并在4～6小時內，按按《職工傷亡亡事故快報登登記表》的內內容，報集團團公司有關部部門。第十一章附則則第三十條各分包包單位可根據(jù)據(jù)本辦法，結結合實際情況況，制定出本本單位的實施施細則。第三十一條各級級安全部門和和安監(jiān)人員有有權對本辦法法的執(zhí)行情況況進行監(jiān)督、檢檢查。第三十二條本辦辦法自頒布之之日起實行。六、施工技術管理理辦法為了加強共玉高速速公路**合同段項目目經(jīng)理部施工工技術工作，有有效運行ISO90002質量體系，提提高工程質量量，確保施工工安全，保證證工期，現(xiàn)根根據(jù)工程招標標文件、國家家有關規(guī)范與與驗標、共玉玉高速公路**標項管部有有關規(guī)定、集集團公司施工工技術與科技技管理辦法，結結合本項目的的特點，制定定本辦法。本辦法適用于共玉玉高速公路**合同段項目目經(jīng)理部及分分包單位的施施工技術管理理全過程。第一章、施工技術術調查一、項目經(jīng)理和項項目總工程師師負責組織有有關人員共同同進行現(xiàn)場調調查。調查內容：工程條件：施工場場地的地理、地地質條件；水水文和水文地地質條件；氣氣候條件。施施工影響范圍圍內主要構筑筑物的結構形形式、基礎形形式、樁基的的深度、類型型及尺寸等。材料資源：建筑主主要材料的產(chǎn)產(chǎn)地、質量、運運距、價格及及供應方式以以及周邊可利利用資源。周圍管線及建筑的的保護：調查查征地界內地地面附著物、構構筑物、地下下管線和文物物古跡等的建建筑結構、產(chǎn)產(chǎn)權單位。社情民俗：了解當當?shù)鼐用竦纳钏?、風風俗習慣、地地方疫情、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生、社社會治安、環(huán)環(huán)境保護等。臨時設施：根據(jù)施施工場地情況況，提出臨時時設施的設置置、安排意見見。二、現(xiàn)場調查后，由由總工程師組組織有關人員員分析整理調調查資料，根根據(jù)合同對工工期、進度、質質量、安全、環(huán)環(huán)保等方面的的要求和投標標承諾，寫出出書面調查報報告。報告內內容主要包括括兩大方面：：一是現(xiàn)場調調查情況；二二是下一步施施工組織安排排意見。第二章、交接樁復復測由工程部負責與業(yè)業(yè)主聯(lián)系，組組織測量控制制點的交接樁樁工作。項目目部提前做好好測量儀器的的校驗鑒定工工作，在項目目經(jīng)理部的統(tǒng)統(tǒng)一組織下進進行復測。復復測完畢后形形成交接樁記記錄表、復測測成果等，由由工程部匯總總復測成果資資料后向監(jiān)理理單位及測監(jiān)監(jiān)中心報檢，報報驗合格后，由由項目經(jīng)理部部總工程師批批準，并下發(fā)發(fā)各施工隊。設設計文件審查查一、審查組織：當接到到設計施工圖圖紙后，工程程部組織有關關人員對設計計文件進行審審查和現(xiàn)場核核對，全面理理解掌握設計計圖紙。審查主要內容1、設計是否符合國國家有關技術術政策、經(jīng)濟濟政策和有關關法規(guī)；2、設計方案、技術術措施能否滿滿足工期、質質量、安全、環(huán)環(huán)保等要求；；3、設計有無特殊材材料和設備（包包括新材料、新新設備）要求求，其品種、規(guī)規(guī)格、數(shù)量、來來源能否滿足足需要；4、工程結構物設計計是否滿足現(xiàn)現(xiàn)場需要和功功能需要，各各結構物之間間有無重大矛矛盾；5、根據(jù)施工圖提供供的順序核對對有關圖紙的的接口與銜接接。6、核對設計圖中的的差、錯、漏漏、碰。二、設計文件審查查工作結束后后，應形成如如下記錄：1、設計文件收發(fā)登登記表；2、工程所需的標準準圖、定型圖圖、通用圖一一覽表（注明明圖名、圖號號、編制單位位等）；3、計算并匯總工程程數(shù)量，形成成工程數(shù)量與與設計數(shù)量對對比表；4、計算并匯總工程程所需的材料料數(shù)量表；5、匯總審查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)設計存在的的問題和不清清楚問題，及及時與設計聯(lián)聯(lián)系解決。形成記錄：形成圖圖紙會審記錄錄。第三章、施工組織織設計審批制制度一、編制原則：以以實現(xiàn)合同要要求、投標承承諾為目標，施施組編制切實實做到統(tǒng)籌兼兼顧、突出重重點、技術可可行、方案預預控、經(jīng)濟合合理。二、分類、編制、分分工及報批程程序1、總體實施性施工工組織設計，編編制前，項目目經(jīng)理提出對對工程施工組組織方案的總總體安排思路路和編制要求求，由項目總總工程師主持持，組織工程程部、安質部部、物資設備備等有關部門門人員共同參參加編制。經(jīng)經(jīng)集團公司總總工程師審批批簽字后，上上報監(jiān)理和業(yè)業(yè)主，同時報報集團公司工工程管理部備備案。2、單項工程的施工工方案，由工工程部、分包包單位根據(jù)工工程總體施組組要求進行編編制，經(jīng)工程程部或分包單單位技術負責責人審批簽字字后，由項目目部有關部門門會審、總工工程師審批后后，上報監(jiān)理理工程師。對對于高新工程程項目，應由由總工程師組組織有關人員員參加共同研研究確定，必必要時聘請有有關專家進行行指導。深基坑施工方案除除按上述要求求執(zhí)行外，必必須于開工14天前，經(jīng)兩兩次專家評審審報監(jiān)理及公公路公司審查查批準。3、對于重大的施工工方案要經(jīng)項項目領導及有有關人員討論論，形成一致致意見后方可可確定。三、編制內容施工組織設計及施施工方案編制制根據(jù)工程特特點和業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理的要求，一一般應包括以以下內容：1、工程概況及工程程特點；2、組織管理機構；；3、施工總體部署；；4、施工總平面布置置；5、施工總進度計劃劃（附網(wǎng)絡圖圖）；6、施工方法和施工工工藝；7、主要施工機械設設備和主要材材料供應計劃劃；8、臨時設施及供水水供電計劃；；9、勞動力安排計劃劃；10、工程測量、測量量和監(jiān)測；11、安全、質量、進進度、環(huán)境保保護及文明施施工措施；12、應急預案。單項施工組織設計計或施工方案案，工程部將將在工程開工工前14天內報監(jiān)理理工程師審批批。形成記錄：施工組組織設計文件件。第四章、施工技術術責任制一、技術責任制。建建立技術責任任制，把施工工生產(chǎn)的技術術工作納入集集中統(tǒng)一的公公路，保證各各崗位都有技技術人員負責責，防止和杜杜絕施工中出出現(xiàn)責任不清清或無人負責責的現(xiàn)象，使使每個技術人人員各有專職職，各司其事事，有職有權權有責，從而而保證工程質質量和經(jīng)濟效效益。二、各級技術人員員職責：總工程師對本標段段施工技術工工作負全責。工程部對設計圖的的審核、控制制樁的復測、結結構測量放樣樣復核、施工工方案的制定定與編寫、施施工方案的落落實、施工工工序組織、變變更設計的申申請、變更資資料的收集、組組織科技攻關關及竣工資料料的收集、整整理、檢查、落落實負責。技術員對測量放樣樣、結構外形形尺寸、工序序實施、質量量標準、技術術要求、安全全質量控制措措施、施工資資料的記錄填填寫和歸檔負負責。建立技術責任制，使使各級技術人人員具有一定定的職權，充充分發(fā)揮技術術人員的積極極性和創(chuàng)造性性，要求必須須認真履行自自己的職責，不不斷改進工作作作風、工作作方法，提高高政治思想水水平和職業(yè)道道德，努力學學習技術理論論，深入實際際，總結經(jīng)驗驗，善于把理理論與實踐結結合起來，在在自己的職權權范圍內把技技術工作做好好。第五章、技術交底底制度一、交底形式和內內容1、質監(jiān)站、業(yè)主、設設計、勘察及及監(jiān)理單位對對施工單位的的技術交底。項目經(jīng)理部負責組組織有關人員員參加質監(jiān)站站、業(yè)主、設設計、勘察及及監(jiān)理單位的的技術交底，熟熟悉青海省公公路工程的有有關規(guī)定、技技術標準、施施工要求及注注意事項；熟熟悉共玉公路路工程施工監(jiān)監(jiān)理程序、規(guī)規(guī)定、監(jiān)理工工程師的具體體要求及質量量標準。對下下發(fā)的交底文文件或會議紀紀要，要妥善善保存?zhèn)洳椤?、施工單位內部技技術交底：在每一項工程開工工前，由項目目經(jīng)理部總工工程師組織，通通過技術交底底會向分包單單位有關人員員進行綜合性性技術交底。交底內容一般應包包括：工程概概況、政治意意義、工期要要求、施工組組織安排、設設計標準、施施工方法及注注意事項、重重點工程施工工方案、質量量標準、安全全保證措施、文文明施工等。對復雜技術及高、難難、新工程，在在施工前和施施工過程中，還還應請有關設設計專業(yè)負責責人到施工現(xiàn)現(xiàn)場進行專題題技術交底，以以便掌握該項項工程的設計計要求和應采采取的技術措措施。3、項目工程部及分分包單位結合合工程任務和和進展，由技技術人員分級級分階段編制制技術交底書書，向工班進進行交底，必必要時，要對對有關人員進進行集中教育育培訓。交底底內容一般應應包括：施工工圖紙要求，質質量標準要求求、有關技術術規(guī)程，操作作規(guī)程，分部部、分項工序序之間的配合合以及施工工工藝，安全質質量保證措施施。對結構復復雜的項目，應應分期分部位位以大樣圖進進行書面交底底，并填寫“技術交底書”一份發(fā)至工工班作為施工工依據(jù)，一份份留存?zhèn)洳椤，F(xiàn)場班組長向工人人交底，主要要包括操作規(guī)規(guī)程、質量要要求、各相關關工序間的配配合、安全要要求及注意事事項等。應將將有關要求傳傳達到每一位位工人，簽字字手續(xù)完備。二、交底要求每項工程開工之前前必須進行交交底，否則不不準施工。技技術交底的內內容必須包含含保證安全的的技術措施。交交底無論是用用書面文字或或圖表形式，均均應建立技術術交底復核制制度，各級簽簽字手續(xù)完備備。形成記錄：技術交交底書。第六章工程開工工報告一、開工條件1、施工設計文件經(jīng)經(jīng)審查無誤，且且能滿足開工工需要，并進進行技術交底底；2、施工復測已經(jīng)完完成，各類樁樁橛埋設齊全全正確無誤；；3、材料、機具、設設備、勞力等等已經(jīng)進場，且且能滿足開工工需要；4、施工現(xiàn)場布置、施施工用水、電電、道路、臨臨時房屋及臨臨時設施、用用地拆遷等滿滿足開工需要要；5、現(xiàn)場材料、半成成品經(jīng)試驗檢檢驗合格，配配合比已經(jīng)選選定；6、施工組織設計已已經(jīng)報批，施施工中可能出出現(xiàn)的問題已已有措施和對對策。二、報批手續(xù)在達到開工條件后后,按業(yè)主或監(jiān)監(jiān)理工程師要要求的程序和和格式，由各各工程填寫開開工報告，經(jīng)經(jīng)工程部審核核后報監(jiān)理審審批。開工報報告應在工程程開工前7天內應向監(jiān)監(jiān)理工程師提提供。形成記錄：工程開開工報告。第七章變更設計計制度一、變更設計的原原則變更設計應遵循“技術上可靠靠，施工中可可行，保證質質量和安全”的原則，以以及“先申請、后后變更，先批批準、后施工工”的原則。在在設計文件審審查、現(xiàn)場核核對或在施工工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)設計上的差差、錯、漏、碰碰，與實際不不符或與合同同不符等問題題或有優(yōu)化、改改進的合理化化建議時，要要本著認真負負責的態(tài)度，按按合同約定主主動與建設單單位、設計單單位、監(jiān)理單單位取得聯(lián)系系，進行變更更。二、變更設計的程程序、組織和和管理若發(fā)現(xiàn)設計存在問問題，工程部部及分包單位位到現(xiàn)場共同同確認。凡需需變更，由工工程部填寫工工程洽商單并并提供相關資資料，經(jīng)項目目經(jīng)理部總工工程師審核簽簽字，項目經(jīng)經(jīng)理部按合同同約定邀請共共玉高速公路路公司、設計計單位、監(jiān)理理單位等有關關方面人員參參加，辦理各各方簽字手續(xù)續(xù)。工程部做好變更資資料的收集、整整理、登記和和歸檔。據(jù)此此修改施工圖圖，納入竣工工資料。產(chǎn)生記錄：工程洽洽商單、四方方會議紀要、變變更審批單和和變更設計匯匯總表。第八章工程調度度制度一、調度人員配置置：項目經(jīng)理理部設調度人人員1名二、報告告制度對外報告：應根據(jù)據(jù)業(yè)主和監(jiān)理理單位所規(guī)定定的上報內容容、格式等要要求，每周一一做好資料上上報。向集團公司報告1、工程月報制度：：每月的20日前為各單單位工程月報報時間，報告告內容如下：：（1）全月施工情況分分析的綜合文文字說明，如如：完成投資資、實物工程程量情況；項項目開、竣工工情況；階段段性成果事件件；質量評價價情況；施工工組織、管理理措施情況；；創(chuàng)優(yōu)、增效效、文明施工工、安全生產(chǎn)產(chǎn)的主要做法法；存在的主主要問題；受受上級表揚和和批評情況。（2）工程項目任務完完成情況月報報表。2、工程季報制度：：每季月末的的20日前為季報報時間。除進進行月報外，還還要呈報《在在建工程項目目臺賬》及施施工機具、設設備和人員、車車輛動態(tài)表。3、工程年報制度：：于翌年元月月10日前呈報年年度工程項目目臺賬，逐年年完成實物工工程量臺賬和和年度施工情情況總結。形成記錄：調度報報表、在建工工程項目臺帳帳、年度施工工情況總結。第九章測量管理理制度測量工作是保證施施工的重要環(huán)環(huán)節(jié)，同時，也也是施工的依依據(jù)。根據(jù)本本標段工程、地地形特點，各各單位必須強強化施工測量量管理，確保保測量成果的的準確性。為為此，特制定定本制度。一、工程部負責組組織實施，進進行交接樁復復測和竣工測測量，施工過過程測量。建建立和執(zhí)行測測量管理制度度（即樁橛交交接樁制、樁樁橛復測制、資資料復核制、測測量儀器管理理制、測工的的培訓教育制制）。二、各分包單位根根據(jù)工程部提提供的點位進進行施工放樣樣，工程部按按照程序和要要求及時進行行復測和放樣樣，并報監(jiān)理理工程師復核核審批。三、對于全線的控控制點應經(jīng)監(jiān)監(jiān)理及測監(jiān)中中心復核后方方可用于施工工。四、測量隊（班）必必須有技術干干部專職負責責，測工素質質要滿足測量量工作的需要要，并定期組組織業(yè)務學習習，提高整體體測量水平，保保證施工順利利進行，測量量工作的主要要內容包括：：外業(yè)測設、內內業(yè)資料及測測量儀器管理理等工作。五、項目部（施工工隊）領導要要重視測量工工作，測量人人員要配足，測測量儀器的配配備要滿足施施工要求，同同時對測量人人員生活方面面給予保證。六、嚴格實行樁橛橛交接制，樁樁橛復測制、換換手復測制、資資料復核制、測測量儀器管理理制、測工的的培訓教育制制。測量儀器器由專人負責責，專人管理理，并根據(jù)要要求定期送檢檢。測量工作作務必作到及及時、準確。七、形成記錄:日日常檢查記錄錄、測量放樣樣技術交底書書。八、測量工作是一一項既艱苦又又必須認真細細致的工作，要要求整體協(xié)作作互相配合的的工作。一人人出錯將影響響整個測量成成果的精度，且且造成人、財財、物的浪費費。對施工單單位來說，測測量一旦出錯錯就意味著給給單位造成直直接經(jīng)濟損失失，而且直接接影響到一個個單位的信譽譽。因此，對對測量人員必必須要求有吃吃苦耐勞的精精神，相互協(xié)協(xié)作的精神，認認真細致精益益求精的精神神。要求不斷斷加強業(yè)務學學習，保證工工作質量，提提高工作效率率。不斷開闊闊創(chuàng)新，圓滿滿完成本標段段測量任務，對對本標段測量量工作及技術術革新做出貢貢獻的人員實實施獎勵，貫貫通滿足相關關驗標要求者者應給與獎勵勵，否則將對對各級測量人人員進行分級級別處罰。第十章、工程例會會管理制度為加強工程質量、安安全管理，加加快工程施工工進度，控制制投資成本，特特制定本辦法法。一、參加人員項目部全體人員，包包括項目經(jīng)理理、生產(chǎn)副經(jīng)經(jīng)理、項目總總工、物資部部、工程部、試試驗室、安質質部、計財部部。各施工工班負責人人、班長、值值班人員、施施工安全員、質質檢員、防護護員等。二、工程例會時間間安排項目部工程例會每每月召開一次次，定于每月月的25號下午4：00開始。工程程部每周日晚晚召開一次工工程例會，總總結上周工作作以及安排下下周工作，其其他的工程例例會根據(jù)實際際情況定制時時間。三、嚴格會議制度度，相關人員員不得無故缺缺席會議，參參加人員必須須準時到會，并并做好必要準準備。四、除定期的工程程例會外，工工程部可根據(jù)據(jù)工程需要召召開專題會，解解決工程中存存在的問題。五、會議主要內容容1、總結前階段工程程進展情況并并分析，質量量控制情況、安安全及文明施施工情況。2、匯報下一階段工工程計劃情況況和工作分析析。3、施工中遇到的問問題和下階段段可能遇到的的問題。4、對所存在的問題題研究決定的的解決的辦法法，或提出合合理化可執(zhí)行行的建議。六、工程例會參會會各個單位的的匯報內容形形成文字性匯匯報材料分發(fā)發(fā)會審人員討討論。七、工程例會應及及時的做好會會議記錄及參參加人員簽字字。八、例會每個單位位提出的問題題或優(yōu)化建議議在會議上必必須經(jīng)過討論論作出明確結結論；對需要要再次討論的的問題，在會會議記錄上明明確最終解決決日期。九、每次例會后，工工程部人員負負責將會議紀紀要向局、科科領導傳送，同同時向領導匯匯報工程的現(xiàn)現(xiàn)場情況。第十一章、工程日日志制度一、填寫方法按填寫人負責的單單位(分單位)工程填寫。二、填寫內容1、開竣工日期，施施工勘測資料料，工程進度度安排及上級級有關指示；；2、氣候情況；3、施工組織，施工工方法，機具具配備及使用用情況；4、每日完成主要工工程數(shù)量及其其質量情況；；5、每日主要使用材材料規(guī)格、數(shù)數(shù)量及其工地地試驗結果；；6、施工中發(fā)生的問問題，如變更更設計，變更更施工方法，施施工與設計不不符情況，以以及檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題，監(jiān)監(jiān)理指令及其其解決辦法和和處理措施等等。三、填寫要求1、工程日志是從工工程開工到竣竣工的必備資資料之一，施施工負責人和和技術負責人人均應按上述述內容詳細填填寫；2、填寫內容要準確確、及時、完完整，必要的的圖表應繪在在日志上或用用計算紙上繪繪好后貼在日日志上；3、工程日志不得作作其它筆記、記記錄使用。第十二章、資料檔檔案管理制度度一、資源配置項目工程部應配備備必要的文件件柜、資料盒盒（夾），配配專職資料管管理員，其主主要職責：負負責文件和技技術資料的收收發(fā)、編號、登登記、借閱、貯貯存和保管；；及時做好技技術資料的補補充、修改、替替代和廢止，確確保使用有效效版本。二、技術資料分類類一是國家、行業(yè)頒頒布的工程建建設標準、規(guī)規(guī)范、技術規(guī)規(guī)范和規(guī)程；；二是設計文文件（含變更更設計），施施工采用的標標準圖和通用用圖；三是施施工組織設計計、技術交底底書、施工記記錄；四是外外來文件（含含上級來文）；；五是施工承承包合同（含含合同修訂文文件）；六是是隱蔽工程檢檢查簽證、施施工原始記錄錄等。三、文件資料管理理資料員按文件類別別分別裝盒（夾夾）保存，盒盒外有標注標標簽，盒內有有文件目錄清清單。文件資資料借閱時，辦辦理借閱登記記簽字手續(xù)。文文件資料隔月月進行整理、裝裝訂、封存。工工程竣工驗交交后，屬竣工工資料范圍的的文件，隨竣竣工資料一同同交業(yè)主和集集團公司檔案案館。四、形成記錄文件資料收發(fā)登記記，資料保管管登記、使用用情況，各種種技術資料及及質量記錄表表格。第十三章、施工技技術總結制度度一、分類及分工1、工程綜合總結。由由項目經(jīng)理部部總工程師組組織有關人員員參加編寫，應應在工程竣工工，未正式驗驗交前完成。2、單項工程總結。單單項工程都應應編寫工程總總結。由總工工程師組織參參加施工的有有關人員編寫寫，且應在工工程項目竣工工后一個月之之內完成。3、專題技術總結。根根據(jù)施工中采采用的新技術術、新工藝、新新材料、新設設備、先進的的施工方法、勞勞力組織、機機械化施工以以及工程質量量、施工安全全方面的經(jīng)驗驗，編寫專題題技術總結。專專題技術總結結由施工技術術負責人或專專業(yè)人員編寫寫，且應在工工程項目竣工工后一個月之之內完成。二、總結內容根據(jù)工程特點，自自行擬定提綱綱。一般應包包括：工程概概況、施工特特點、關鍵技技術、施工組組織、施工方方法、工期、質質量、安全、環(huán)環(huán)境保護措施施、計算統(tǒng)計計資料、有關關圖表、照片片、聲像資料料等。三、編報要求1、在工程開工時應應首先制定總總結編寫計劃劃，擬定提綱綱，責任到人人，按期完成成。2、編寫施工技術總總結要以科學學的態(tài)度，實實事求是，要要充分反映工工程特點和技技術水平，同同時也要如實實寫出存在的的問題及改進進意見。3、主題和重點突出出，用事實和和數(shù)據(jù)說明問問題，內容充充實，文字簡簡潔，數(shù)據(jù)準準確，圖標清清晰。形成記錄:總結編編制計劃、編編寫的施工技技術總結。第十四章、教育培培訓制度要定期組織技術人人員進行培訓訓，不斷學習習新的知識，提提高技能，特特別是與施工工內容相關的的技術規(guī)范、標標準及有關知知識?？梢酝ㄟ^組織參觀觀學習、聘請請專家