專制時代晚期的政治形態(tài)-復(fù)習課件

專制時代晚期的政治形態(tài)——明清時期

提問1：“大一統(tǒng)”的君主專制制度形成于從何時？

提問2：在演進與強化的過程中包括著幾對基本矛盾？

提問3：在明以前的封建歷史進程中，統(tǒng)治者是怎樣逐步解決這兩對矛盾的？溫故知新專制時代晚期的政治形態(tài)——專制主義中央集權(quán)空前強化中央政治制度的演變－明清地方政治制度的演變－明清明清專制主義中央集權(quán)制度空前強化的特點及影響（一）明朝中央政治制度的演變明太祖朱元璋明成祖朱棣中央廢丞相(權(quán)分六部)

設(shè)內(nèi)閣思考：朱元璋為什么要廢除丞相制度？宰相廢除后，原來宰相的職務(wù)歸屬誰？說說這樣容易帶來怎樣的后果。內(nèi)閣制是怎樣形成的？說明了什么？結(jié)合資料，分析明太祖廢丞相的歷史原因.直接原因.根本原因？1376年,明太祖為加強中央集權(quán),廢總攬地方軍政大權(quán)的行中書省,改設(shè)布政司、都指揮司和按察司,分管地方行政.軍政和監(jiān)察,三司隸屬中央,地方權(quán)力集中到了中央,統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相職權(quán)也隨之擴大。那時,掌握實權(quán)的丞相胡惟庸驕橫跋扈,擅權(quán)專恣.1380年,明太祖誅殺胡惟庸同時下令廢除中書省和丞相。自秦始置丞相,不旋踵而亡.漢.唐.宋因之,雖有賢相,然其間所用者,多有小人專權(quán)亂政.我朝罷相,設(shè)五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門,分理天下庶務(wù),彼此頡頏,不敢相壓,一皆朝廷總之,所以穩(wěn)當,以后嗣君并不許立丞相,臣下敢有奏請設(shè)立者,文武君臣即對劾奏,處以重刑.――摘自《明太祖實錄》1、明強化皇權(quán)的措施:廢丞相制度歷史原因：（認為是）秦速亡的原因（各朝丞相多）是專權(quán)亂政的根源直接原因：①地方上廢行省設(shè)三司后，宰相權(quán)力過大②宰相胡惟庸驕橫跋扈,君權(quán)和相權(quán)矛盾更加激化.威脅皇權(quán)，為了強化皇權(quán)(根本)2、設(shè)內(nèi)閣（1）、創(chuàng)立原因

——朱元璋廢宰相制度，造成皇帝政務(wù)繁多，需要輔臣和顧問（2）、內(nèi)閣形成與發(fā)展時期名稱職權(quán)特點太祖殿閣大學士僅備顧問.兼協(xié)理章奏品秩低.侍從顧問.不參與決策成祖內(nèi)閣－文淵閣大學士參與軍國大事商討官位較低官員擔任.有專門衙署和官員——奠定基礎(chǔ)——正式確立明強化皇權(quán)的措施:設(shè)內(nèi)閣太祖成祖宣宗神宗Y（政治地位上升情況）OX(時期)侍從顧問顧問,參與機密事務(wù)決策票擬權(quán)“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”明內(nèi)閣政治地位演變圖明強化皇權(quán)的措施:設(shè)內(nèi)閣.明太祖——明成祖——明宣宗——明神宗——殿閣大學士——侍從顧問文淵閣大學士——參與機務(wù)內(nèi)閣大學士——票擬權(quán)——發(fā)展內(nèi)閣首輔——侵奪六部職權(quán)——全盛——奠定基礎(chǔ)——正式確立2、內(nèi)閣形成與發(fā)展明強化皇權(quán)的措施:設(shè)內(nèi)閣明朝強化皇權(quán)的措施：設(shè)內(nèi)閣宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制內(nèi)閣制相似不同地位(權(quán)力來源)職權(quán)對皇權(quán)作用職責都是輔助皇帝處理全國政務(wù)法定，制度賦權(quán)非法定,咨詢機構(gòu)參與決策侍從顧問,無決策權(quán),不能正式統(tǒng)領(lǐng)百官,受宦官牽制一定程度制約皇權(quán)不能制約,君主專制強化的產(chǎn)物宰相制度賦予皇帝個人意愿,信任內(nèi)閣首輔宰相內(nèi)閣制不同于宰相制，宰相被制度賦予決策大權(quán)，地位十分鞏固，但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機構(gòu)，本身并無決策權(quán)，其權(quán)力并不來自于制度及職位，而來自于最高統(tǒng)治者的個人信任，一旦失寵，地位便會一落千丈。

1）是皇帝為加強專制而建立,職權(quán)范圍始終不明朗,不能正式統(tǒng)率六部百司,始終不是明朝中央一級行政機構(gòu)或決策機構(gòu)，沒有取得法定地位。只是一個為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機構(gòu).

2）它是明朝君主專制加強的產(chǎn)物，進一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位,不可能對皇權(quán)起制約作用.3）為司禮監(jiān)太監(jiān)專權(quán)亂政提供了途徑。３.內(nèi)閣的性質(zhì)及評價：明朝強化皇權(quán)的措施：設(shè)內(nèi)閣張居正是神宗的師傅，而且又是內(nèi)閣大學士。然而先生見不到學生面，大學士照政制論，是無法主持政令的。于是張居正只有同司禮監(jiān)勾結(jié)，他才能舒展抱負，來策動當時的政事。但當時朝臣大家都反對張居正，說他不像前朝宰相，不是政府正式的行政首長，不該弄權(quán)專政。這批評實在也不錯。當時尚書六部才是政府最高行政長官，他們只須聽命于皇帝，并不須聽命于內(nèi)閣?！X穆《中國歷代政治得失》第四講無實權(quán)（指揮不動六部百司）五軍都督府吏戶禮兵刑工皇帝廠衛(wèi)全國軍隊明朝內(nèi)閣延伸：明朝的內(nèi)閣制與西方近代的內(nèi)閣制？（了解一下）明朝的內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，無決策權(quán)。它加強君主的絕對權(quán)力，保證君主對全國的統(tǒng)治，進一步鞏固了皇權(quán)至高無上的地位。不可能對皇權(quán)起到制約作用。西方近代的內(nèi)閣是權(quán)力民主的象征，總攬國家的行政權(quán)力，并代表國家對議會負責的政體形式。是政治民主監(jiān)督機制，有助于防止專制獨裁。

（二）、君主專制達到頂峰——設(shè)立軍機處軍機處南書房議政王大臣會議皇權(quán)受到限制皇權(quán)得到擴大皇權(quán)到達頂峰皇太極康熙雍正1、過程內(nèi)閣清初，中央政權(quán)機構(gòu)大體采用明朝制度，設(shè)內(nèi)閣，置六部，但還保留著由滿洲貴族組成的議政王大臣會議，其權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，凡軍國大事都由其決定，皇權(quán)受到限制。

材料一：

雍正年間，用兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹密者入直（值）繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——趙翼《檐曝雜記?軍機處》

材料二：清代一位軍機大臣用一首詩來形容自己的工作：“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細看?！?）軍機處設(shè)立于何時？設(shè)立軍機處的直接原因和根本目的是什么？①時間：雍正年間。②直接原因：為適應(yīng)西北軍務(wù)需要,防止泄露軍事機密③根本目的：加強皇權(quán)；2）軍機處的設(shè)置有何特點？④簡、速、密；地處內(nèi)廷,決策封閉3）軍機處的職權(quán)如何？結(jié)果如何？

⑤職權(quán)：表面上輔助皇帝處理政務(wù)。實際上軍機處不是“決策”機構(gòu)，它只是將皇帝的旨意跪受筆錄，傳達給中央各部門和地方大臣去執(zhí)行。⑦結(jié)果：軍機大臣只秉承皇帝旨意辦事，因而軍政大權(quán)進一步集中到皇帝手中。上圖：隆宗門內(nèi)軍機處右上圖：軍機處內(nèi)景右圖：軍機處的位置（二）中央官制變化：軍機處的設(shè)立（1）確立：雍正年間

（4）作用和影響：提高了中央集權(quán)政府的行政效率；進一步加強了皇權(quán)，標志著君主專制達到了頂峰；表明封建制度的衰落。（3）特點：簡速密（2）確立原因：直接：為適應(yīng)西北軍務(wù)需要,防止泄露軍事機密。根本：加強皇權(quán)

【探究活動2】為什么說清朝軍機處的設(shè)置使君主專制制度發(fā)展到了頂峰？①秦朝，以丞相為首的三公來主持國家的最高政務(wù)的。②漢朝，皇帝用身邊的侍從，秘書等人員形成“中朝”決策機構(gòu)，來抗衡以丞相為首的三公九卿組成的“外朝”。③隋唐，由三省長官還有同中書門下平章等多人行宰相職務(wù)，這樣相權(quán)就分散在許多人手中。④到明，廢宰相設(shè)內(nèi)閣。但是內(nèi)閣大臣的權(quán)利大小完全取決于皇帝對他們的信任與支持。

⑤到清，軍機處的軍機大臣們百分之百成了皇帝獨裁工具，軍機大臣對皇帝命令只有惟命是從。作用只是上傳下達，皇帝說什么他們就做什么，權(quán)利完全集中在皇帝手中，什么事情都由皇帝說了算。

二、明清加強中央集權(quán)措施2、在西南地區(qū)開始推行改土歸流。（一）明朝：1、地方上廢行省，設(shè)三司分權(quán)（二）清朝加強中央集權(quán)的措施：密折制——其實就是告密“所謂奏折，系臣工所上之報告……此類奏折臣下緘封直達御前，天子親拆親閱，旁人不得與聞……故可稱之為奏折政治”。

——佐伯富“雍正時期密折政治的運行，可以說是空前絕后之舉，因直至康熙，密折尚未制度化；而乾隆以降，密折形同題本，且硃批單調(diào)乏味，不能與雍正期相比?！薄獥顔㈤悦苷鄢霈F(xiàn)前地方與中央（皇帝）的溝通方式上一級地方（或中央）官員皇帝密折出現(xiàn)后地方與中央（皇帝）的溝通方式：地方官員皇帝地方官員（二）清朝加強中央集權(quán)的措施：1、密折制2、清朝的邊疆政策

——鞏固統(tǒng)一多民族國家的重大政策（1）基本原則：（1）尊重各民族自己的社會、習俗和宗教信仰，籠絡(luò)各民族的上層分子。（2）大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜進行行政管理。A、設(shè)理藩院：管理蒙古、新疆和西藏事務(wù)B、改土歸流：西南地區(qū)（2）、措施：3、作用：①強化了中央政府對邊境地區(qū)的管轄②近代中國版圖在這一階段基本奠定③有利于民族間的交流，多民族國家的鞏固和發(fā)展改土歸流土司制度：土司制度是元明清中央與地方各民族統(tǒng)治階級互相聯(lián)合、斗爭的一種妥協(xié)形式。在土司統(tǒng)治下,土地和人民都歸土司世襲所有,土司各自形成一個個勢力范圍,造成分裂割據(jù)狀態(tài),從而使民族之間和民族內(nèi)部產(chǎn)生仇恨和戰(zhàn)爭。

改土歸流：明代、清代加強了中央政府對西南少數(shù)民族地區(qū)統(tǒng)治改變了當?shù)芈浜箝]塞和割據(jù)紛亂的狀態(tài)促進了各民族之間的經(jīng)濟文化交流有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展歷代中央政權(quán)對西南地區(qū)的管轄秦朝：元朝：明朝：清朝：在西南夷開辟“五尺道”，并在其中部分地區(qū)任命官吏，設(shè)宣政院管轄西藏地區(qū)，并設(shè)立云南行省在西南地區(qū)開始推行“改土歸流”設(shè)理藩院管理少數(shù)民族事務(wù)，并在西南地區(qū)大規(guī)模近代中國版圖在康熙、雍正、乾隆時期基本奠定——專制時代晚期中國的保守與停滯：１）政治：２）經(jīng)濟：３）思想文化：４）對外關(guān)系：專制主義中央集權(quán)發(fā)展到頂峰；

資本主義萌芽發(fā)展緩慢；自然經(jīng)濟占主導(dǎo)；重農(nóng)抑商；八股取士，文字獄，自然科學大大落后于西方；閉關(guān)自守，禁止或限止海外貿(mào)易；

——同一時期西方世界的巨變；１）政治：２）經(jīng)濟：３）對外關(guān)系：４）思想文化：英法美發(fā)生資產(chǎn)階級革命；資本主義迅速發(fā)展；英法美相繼完成工業(yè)革命；積極開拓殖民地，搶占商品市場和原料產(chǎn)地。

文藝復(fù)興和啟蒙運動先后出現(xiàn)，近代自然科學迅速發(fā)展，牛頓力學體系形成?？偨Y(jié)：明清時期專制主義中央集權(quán)制度空前強化的特點、及影響。

古代專制中央集權(quán)制度六個特點1、皇帝至高無上。2、帝位終身制和皇位世襲制。3、從中央到地方的各級官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲。4、皇帝從決策到權(quán)力執(zhí)行具有獨斷性和隨意性。5、皇權(quán)借肋于神權(quán)，宣揚“君權(quán)神授”。6、中央與地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾貫串始終。明朝錢宰被征編《孟子節(jié)文》，散朝回家，吟詩道：“四鼓冬冬起著衣，午門朝見尚嫌遲。何時得遂田園樂，睡到人間飯熟時?！钡诙焐铣?，朱元璋問他：你昨日的詩作得好。不過我并沒有“嫌”遲啊，改作“憂”字如何?錢宰嚇得連忙磕頭請罪。

這個小故事說明了什么？

說明明朝監(jiān)察百官的廠衛(wèi)特務(wù)機構(gòu)的無孔不入,也說明了明朝君主專制制度的強化。

明清之際，封建君主專制進一步加強，據(jù)此回答1—6題：1、“有明之無善治，自高皇帝罷丞相始也”這里的高皇帝指的是

A.朱元璋B．明神宗C．明成祖D．雍正帝2、正式確立內(nèi)閣制度的明朝皇帝是

A.明太祖B．建文帝C．明成祖D．明神宗3、軍機處的設(shè)立表明我同古代君主專制發(fā)展到頂峰，是因為

A、全國軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中

B、專制主義中央集權(quán)制度高度完善

C、中央機構(gòu)辦事效率顯著提高D、專制皇權(quán)受到一定限制4、清朝設(shè)置的中央機構(gòu)理藩院主要職能是

A.管理全國宗教事務(wù)B.管理全國所有少數(shù)民族事務(wù)

C.管理邊疆少數(shù)民族事務(wù)D.主管邊疆地區(qū)的軍政機構(gòu)5、中國歷史上的帝制開始和結(jié)束的時間分別是

A.公元前3世紀至l9世紀末B．公元前4世紀至2O世紀初期

C.公元前4世紀至19世紀末D．公元前3世紀至2O世紀初期6、1380年明太祖廢除丞相，將權(quán)力分給

A.中書省B.六部C.殿閣大學士D.內(nèi)閣7、明朝萬歷年間，首輔張居正當權(quán)時，“部權(quán)盡歸內(nèi)閣”，六部幾乎變成內(nèi)閣下屬機構(gòu)了。對此評說正確的是

A．明朝中期宰相制度又“借尸還魂”Ｂ．張居正擅自專權(quán)，加重明朝政治腐?。茫鞒衅?，六部變成內(nèi)閣下屬機構(gòu)Ｄ．內(nèi)閣設(shè)置后，地位日益提高，權(quán)力日益增大8、當看到電視劇中出現(xiàn)軍機大臣跪受筆錄的場面時，我們知道這一場景最早出現(xiàn)在

A.努