技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)

技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)本章主要內(nèi)容第一節(jié)工程建設(shè)中的合同法律關(guān)系第二節(jié)市場經(jīng)濟(jì)條件下的合同管理第三節(jié)政府加強(qiáng)合同管理的措施與手段第四節(jié)職業(yè)工程師與建設(shè)法律/合同管理第五節(jié)本課程主要任務(wù)/內(nèi)容/結(jié)構(gòu)/技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)基本程序(1)項(xiàng)目建議書(2)可行性研究報(bào)告(3)編制設(shè)計(jì)文件(4)施工準(zhǔn)備(5)項(xiàng)目列入年度投資計(jì)劃，辦理施工執(zhí)照(6)組織施工，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備(7)竣工驗(yàn)收和交付生產(chǎn)(8)項(xiàng)目后評價及檢驗(yàn)反饋1.1工程建設(shè)中的合同關(guān)系——項(xiàng)目建設(shè)基本程序第一節(jié)工程建設(shè)中的合同關(guān)系技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)基本程序示意圖長期計(jì)劃五年計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃年度投資計(jì)劃項(xiàng)目建議書可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)文件建設(shè)準(zhǔn)備建設(shè)實(shí)施生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收交付使用投資估算設(shè)計(jì)總概算施工圖預(yù)算竣工決算可行性研究技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)項(xiàng)目全壽命周期中的合同主體業(yè)主政府承包商供應(yīng)商用戶保險公司科技機(jī)構(gòu)銀行勘察單位物管公司設(shè)計(jì)單位咨詢公司……技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)業(yè)主承包商咨詢合同貸款合同勘察/設(shè)計(jì)合同監(jiān)理委托合同采購供應(yīng)合同工程保險合同材料設(shè)備運(yùn)輸合同科技開發(fā)合同材料設(shè)備采購合同流動資金貸款合同保險合同倉儲保管合同設(shè)備租賃合同工程分包合同國際工程承包合同F(xiàn)IDIC運(yùn)輸合同開發(fā)商土地征用與出讓(成批/宗地)合同拆遷安置及拆遷承包合同供用水/電/氣等合同房屋租賃與銷售合同工程施工承包合同如果變成

工程建設(shè)中的合同關(guān)系代理銷售合同物業(yè)管理合同技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)第二節(jié)

市場經(jīng)濟(jì)條件下的合同管理(1)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，企業(yè)成為合格市場主體(2)建筑產(chǎn)品是特殊(復(fù)雜)的商品，建設(shè)合同更加復(fù)雜(3)建筑市場主體的合同(索賠)意識極待提高和加強(qiáng)(4)重視管理效益,合同中蘊(yùn)藏著巨大的文字上的經(jīng)濟(jì)效益(5)熟悉國際慣例，開拓國際建筑市場

技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)案例分析(1.1)業(yè)主違約索賠

魯步革工程的引水系統(tǒng)工程承包合同是由魯布革工程局(業(yè)主)和日本大成建設(shè)株式會社簽訂的。合同實(shí)施后不久，承包商即向業(yè)主提出“業(yè)主違約索賠”。理由是：業(yè)主未按合同規(guī)定提供合格的三級標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場公路，承包商車輛只能在塊石墊層路面上行使，引起輪胎嚴(yán)重的非正常消耗，要求業(yè)主給予400多條超耗輪胎的補(bǔ)償。本來這是一項(xiàng)不難處理的索賠，當(dāng)時又有外國專家的幫助可業(yè)主顧慮重重，時間一拖再拖，金額一壓再壓，最后才補(bǔ)償了208條輪胎(當(dāng)時約1900萬日元)。對此澳大利亞咨詢專家曾委婉地表示，認(rèn)為業(yè)主對承包商的索賠處理得太慢太嚴(yán)。盡管如此，國內(nèi)有的單位對此卻不乏怨言。由于當(dāng)時到魯布革參觀的人很多，一傳十，十傳百，引起了一場輿論風(fēng)波。有的說：“索賠款嘩嘩地流進(jìn)了日本人的腰包”，“什么低標(biāo)價，魯布革賠掉了一個大窟窿”有的報(bào)告文學(xué)甚至說成是：“拳擊老手打來的一記記重拳”，稱“業(yè)主輸?shù)锰珰埩恕?”

實(shí)際上，魯布革水電站引水系統(tǒng)工程承包商的全部索賠金額為萬元，僅占合同總額的2.83%。世界銀行來華視察的專家以及外國駐現(xiàn)場的咨詢專家都認(rèn)為，這是水電建設(shè)項(xiàng)目“少見的低索賠”。技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)廣蓄現(xiàn)象說明了什么？“廣蓄”是指為深圳大亞灣核電站配套的國家重點(diǎn)工程---廣州抽水蓄能電站工程。業(yè)

主：為“廣蓄”電站聯(lián)營公司，全面推行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，被稱為我國工程

建設(shè)投資體制改革的典范。承包商：為全國建筑業(yè)改革的排頭兵，創(chuàng)下魯布革經(jīng)驗(yàn)的水電十四局。工

程：優(yōu)質(zhì)高速完成，用了4年7個月，創(chuàng)造了世界水電建設(shè)史上的奇跡。其它國家同類項(xiàng)目一般用6~8年時間。但是該工程從1988年簽訂合同以來，由于物價上漲，工程異常艱巨，從月，承包商實(shí)際虧損9248萬元

，預(yù)計(jì)后期還將會虧損2020萬元，總計(jì)達(dá)億元。雙方達(dá)不成一致，引發(fā)了一場“廣蓄現(xiàn)象”的大討論。

案例分析(1.2)技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)國內(nèi)目前最大的建筑工程合同索賠案件

中建一局四公司于日與北京新萬壽賓館有限公司(簡稱新萬壽賓館)簽訂了建筑工程承包合同。合同規(guī)定：一局四公司新萬壽賓館，建筑面積36015平方米，1988年2月15日開工，1990年2月15日竣工。承包總價為萬美元，其中500萬美元折合人民幣支付。工程于日竣工交付使用后，甲方拖欠工程尾款萬美元以及工程簽證款萬美元和106萬人民幣，合計(jì)萬美元和106萬人民幣，此外還有應(yīng)簽證而未簽證確認(rèn)的索賠款折合人民幣1300多萬元。中建一局四公司在反復(fù)催討無結(jié)果的情況下，聘請上海建緯律師事務(wù)所作為其代理人，于日向北京中級人民法院起訴。而被告則以工期拖延和工程質(zhì)量問題為由，提出66萬5千美元的反訴。

乙方共提出167項(xiàng)索賠項(xiàng)目，經(jīng)審查有65項(xiàng)因缺乏證據(jù)和違反索賠時效規(guī)定而無法成立。

乙方在該工程實(shí)施了嚴(yán)密的與國際慣例接軌的管理體系。114次每周例會紀(jì)要的原始記錄共344頁，全部保存完整，字跡清晰，真實(shí)地再現(xiàn)了工程施工的全過程，成為案件重要得證據(jù)來源。提供給法院的資料共17卷計(jì)737頁，堆放有1米之高。

最后雙方在法院主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，乙方索賠全部成功。

案例分析(1.3)技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)第三節(jié)

政府加強(qiáng)工程合同管理的措施與手段在建筑業(yè)推行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制度。為規(guī)范雙方合同行為，發(fā)布了一系列合同示范文本。在全國推行注冊工程師考試執(zhí)業(yè)持證上崗制度和資質(zhì)管理制度。在北京，上海等地試點(diǎn)合同管理員培訓(xùn)持證上崗制度。為提高企業(yè)合同和索賠意識，舉行了一系列合同和索賠管理的研討會，高級培訓(xùn)班和錄制合同與索賠管理專題錄象片。成立施工合同文本修訂小組，修改施工合同示范文本。重視專業(yè)律師在工程合同管理中的重要作用。借鑒國外工程合同管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)DRB(USA),ADR(UK)等作法。頒布一系列合同管理方面的政策和法規(guī)。如《招標(biāo)投標(biāo)法》、

《合同法》、《建筑法》、《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等。技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)第四節(jié)注冊工程師與建設(shè)法律/合同管理

職業(yè)工程師注冊建筑師注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊監(jiān)理工程師注冊造價工程師注冊房地產(chǎn)估價師注冊建造師注冊風(fēng)景園林師注冊規(guī)劃師英國/美國等職業(yè)工程師學(xué)會如CIOB/ICE等與國際接軌項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)需培訓(xùn)、持證上崗的有關(guān)人員技術(shù)員預(yù)算員質(zhì)檢員安全員財(cái)會員勞資員計(jì)劃員統(tǒng)計(jì)員定額員材料員設(shè)備管理員合同管理員注冊工程師企業(yè)或行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)大學(xué)畢業(yè)生技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)工程建設(shè)類專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)化道路大學(xué)畢業(yè)生技術(shù)人員管理人員經(jīng)營人員開發(fā)人員部門經(jīng)理項(xiàng)目專家企業(yè)家注冊工程師部門運(yùn)作項(xiàng)目運(yùn)作企業(yè)運(yùn)作設(shè)計(jì)院建筑公司房地產(chǎn)開發(fā)公司監(jiān)理公司獲得中級職稱參加注冊工程師考試執(zhí)業(yè)注冊技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)知

識自然科學(xué)社會科學(xué)行為科學(xué)能

力組織能力協(xié)調(diào)能力專業(yè)能力領(lǐng)導(dǎo)能力素

質(zhì)文化素質(zhì)道德素質(zhì)藝術(shù)素質(zhì)職業(yè)素質(zhì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理法律高等學(xué)校企事業(yè)單位及政府機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)形成內(nèi)化為

注冊工程師

項(xiàng)目經(jīng)理大學(xué)生知識結(jié)構(gòu)體系技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考試內(nèi)容工程建設(shè)監(jiān)理概論工程建設(shè)合同管理工程建設(shè)質(zhì)量控制工程建設(shè)進(jìn)度控制工程建設(shè)投資控制工程建設(shè)信息管理案例分析

造價工程師培訓(xùn)和考試內(nèi)容工程造價管理相關(guān)知識工程造價的確定與控制建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量

工程造價案例

工程建設(shè)定額基本理論與實(shí)務(wù)房地產(chǎn)估價師培訓(xùn)和考試內(nèi)容房地產(chǎn)基本制度與法規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理房地產(chǎn)估價理論與實(shí)務(wù)房地產(chǎn)估價案例與分析施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)和考試內(nèi)容施工項(xiàng)目管理概論

工程招投標(biāo)與合同管理

施工組織設(shè)計(jì)與進(jìn)度管理施工項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理施工項(xiàng)目成本管理

計(jì)算機(jī)輔助施工項(xiàng)目管理技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理法律技術(shù)建筑工程合同管理要點(diǎn)本課程主要任務(wù)：掌

握

合

同

法

的

基

本

理

論和相關(guān)法律基礎(chǔ)；熟悉和掌握工

程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的方法和操作；實(shí)

際

掌

握

專

業(yè)

合

同

(施工/FIDIC等)的

操

作

與

技

巧；掌

握

工

程

合

同

索

賠

的

理論和方法；提高運(yùn)用合同手段解決工程建設(shè)實(shí)際問題的能力。本課程主要內(nèi)容：

合同法基本理論

工程招投標(biāo)與合同類型選擇

工程建設(shè)監(jiān)理合同與管理

工程建設(shè)勘察與設(shè)計(jì)合同

工程建設(shè)施工合同及其管理

國