建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理

建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理（3）決定投標(biāo)或棄標(biāo)

一般來說，如果項(xiàng)目符合以下要求，則選擇參加投標(biāo)：1）本企業(yè)能順利通過資格預(yù)審，不能超越企業(yè)經(jīng)營范圍和資質(zhì)等級要求；2）項(xiàng)目規(guī)模適度，本企業(yè)對招標(biāo)項(xiàng)目適應(yīng)性強(qiáng)，技術(shù)、裝備等實(shí)際施工能力能夠滿足工程項(xiàng)目要求；3）項(xiàng)目資金狀況比較理想，企業(yè)能通過項(xiàng)目實(shí)施取得經(jīng)濟(jì)利益；4）公關(guān)方向明確，能與業(yè)主建立溝通渠道．有較可靠的社會基礎(chǔ)；5）相對競爭對手比較，明顯處于優(yōu)勢；6）實(shí)施項(xiàng)目能有較好的社會效益，有輻射效應(yīng)。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理如果為下列這些情況，投標(biāo)人應(yīng)選擇放棄投標(biāo)：1）本企業(yè)營業(yè)范圍之外的項(xiàng)目；2）工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本企業(yè)資質(zhì)等級的項(xiàng)目；3）本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，而招標(biāo)項(xiàng)目的盈利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目；4）本企業(yè)技術(shù)水平、業(yè)績、信譽(yù)等條件明顯不如競爭對手的項(xiàng)目。5）本企業(yè)資源投入量過大的項(xiàng)目。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理2．投標(biāo)決策后期階段的主要內(nèi)容如果決定投標(biāo)，即進(jìn)入投標(biāo)決策的后期，即投什么性質(zhì)的標(biāo)。（1）風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)、保險(xiǎn)標(biāo)和常規(guī)標(biāo)（2）盈利標(biāo)、保本標(biāo)和虧本標(biāo)建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理3．投標(biāo)決策的方法（1）決策樹分析法樹是一種連通而無圈的圖，利用樹形圖進(jìn)行多方案選擇和確定的方法稱為決策樹分析法。決策樹的結(jié)構(gòu)如圖所示。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理1損益值損益值（概率值）（概率值）損益值損益值（概率值）（概率值）狀態(tài)節(jié)點(diǎn)決策節(jié)點(diǎn)方案枝狀態(tài)枝建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理。方案編制投標(biāo)文件的費(fèi)用（萬元）承包效果概率損益值（萬元）A項(xiàng)目投高標(biāo)差好0.3300中0.5200差0.2100A項(xiàng)目投低標(biāo)好0.22200.71200.10B項(xiàng)目投高標(biāo)差好0.4220中0.5140差0.160B項(xiàng)目投低標(biāo)好0.21400.5600.3-20不投標(biāo)00建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理1123456A項(xiàng)目投高標(biāo)中（0.5）差（0.2）7-6300200100中標(biāo)（0.3）好（0.3）不中標(biāo)（0.7）中（0.7）差（0.1）8-62201200中標(biāo)（0.6）好（0.2）不中標(biāo)（0.4）中（0.5）差（0.1）9-422014060中標(biāo)（0.4）好（0.4）不中標(biāo)（0.6）中（0.5）差（0.3）10-414060-20中標(biāo)（0.7）好（0.2）不中標(biāo)（0.3）A項(xiàng)目投低標(biāo)B項(xiàng)目投高標(biāo)B項(xiàng)目投低標(biāo)不投標(biāo)021058.812874.416463.25236.20建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理圖中各狀態(tài)點(diǎn)的期望值為：點(diǎn)⑦：300×0.3+200×0.5+100×0.2=210（萬元）點(diǎn)②：210×0.3+（-6）（萬元）點(diǎn)⑧：＝128（萬元）點(diǎn)③：128×0.6+（-6）（萬元）點(diǎn)⑨：＝164（萬元）點(diǎn)④：164×0.4+（-4）＝（萬元）點(diǎn)⑩：140×0.2+60×0.5+（-20）×0.3=52（萬元）點(diǎn)⑤：52×0.7+（-4）（萬元）點(diǎn)⑥：0，，，，即③的期望值最大，故該承包商應(yīng)投A項(xiàng)目低標(biāo)方案。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理（2）加權(quán)指標(biāo)分析法運(yùn)用加權(quán)指標(biāo)分析法要注意以下兩點(diǎn)：1）確定衡量值對某一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目作投標(biāo)機(jī)會評價(jià)，可利用本公司過去的經(jīng)驗(yàn)確定一個(gè)衡量值，如設(shè)為，假如計(jì)算出的指標(biāo)加權(quán)得分在這一值之上即可投標(biāo)。但是這一衡量值并不是絕對的，還要分析一下權(quán)數(shù)大的幾個(gè)項(xiàng)目的得分，也就是主要指標(biāo)的等級，如果太低，也不宜投標(biāo)。2）比較多個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目加權(quán)指標(biāo)分析法也可以用于比較若干個(gè)同時(shí)準(zhǔn)備考慮投標(biāo)的項(xiàng)目，哪一個(gè)項(xiàng)目的得分值最高，則可考慮優(yōu)先投標(biāo)。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理1．接受資格預(yù)審（1）投標(biāo)人應(yīng)具有與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力，具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擁有招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績證明，是獨(dú)立的法人實(shí)體；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。。7.1.2投標(biāo)準(zhǔn)備與組織建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理

2．組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)

投標(biāo)工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。投標(biāo)人不僅比較報(bào)價(jià)的高低、技術(shù)方案的優(yōu)劣，而且（1）熟悉了解招標(biāo)文件和相關(guān)法律法規(guī)的人員，如會擬訂合同文稿，對投標(biāo)、合同談判和合同簽約有豐富經(jīng)驗(yàn)以及對《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《建筑法》等法律法規(guī)有一定了解。（2）具有豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程師，熟悉施工和工程估價(jià)，以便從設(shè)計(jì)或施工角度，對招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龈倪M(jìn)方案，以節(jié)省投資和加快工程進(jìn)度。（3）熟悉物資采購的人員。（4）精通工程報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)師。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理

3．研究招標(biāo)文件（1）合同條件方面。諸如工期、拖期罰款、保函要求、保險(xiǎn)、付款條件、稅收、貨幣、提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)、爭議、仲裁、訴訟法律等。（2）材料、設(shè)備和施工技術(shù)要求方面。如采用哪種規(guī)范，特殊施工和特殊材料的技術(shù)要求等。（3）工程范圍和報(bào)價(jià)要求方面。如承包商可能獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。（4）熟悉圖紙和設(shè)計(jì)說明，為投標(biāo)報(bào)價(jià)做準(zhǔn)備。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理4．投標(biāo)前的調(diào)查與現(xiàn)場考察5．校核工程量6．編制技術(shù)文件建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理7.1.3合作方式的選擇1．總承包和分承包2．聯(lián)合體聯(lián)合體是國內(nèi)外大型工程招標(biāo)時(shí)，由不同的公司聯(lián)合組成的臨時(shí)性的合作參加投標(biāo)的組織。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理7.1.4制定投標(biāo)文件1．制定投標(biāo)文件的原則（1）嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，提供所有必須的資料和材料。（2）投標(biāo)文件中的語言力求準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)完整。（3）投標(biāo)文件發(fā)出之前，投標(biāo)文件必須嚴(yán)格進(jìn)行密封，如需要進(jìn)行補(bǔ)充和修正，應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理2．投標(biāo)文件的主要內(nèi)容（1）投標(biāo)書及其附件（2）工程量清單與報(bào)價(jià)表（3）輔助資料表（4）投標(biāo)證明文件建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理3．制定投標(biāo)文件的注意事項(xiàng)

（1）根據(jù)招標(biāo)文件的要求，凡要求填寫的空格均應(yīng)填寫，否則即被視為放棄意見。（2）標(biāo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整以后，要認(rèn)真反復(fù)審核標(biāo)價(jià)。（3）投標(biāo)文件不應(yīng)有涂改和行間插字（4）投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫所有投標(biāo)文件均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人簽署、加蓋印鑒，并加蓋法人單位公章。（5）編制的投標(biāo)文件分為正本和副本。（6）投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求整理、裝訂成冊。（7）在封裝時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個(gè)外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理投標(biāo)文件有下列情形之一的，在開標(biāo)時(shí)將被作為無效或作廢的投標(biāo)文件，不能參加評標(biāo)：1）投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封的；2）未經(jīng)法定代表人簽署或未加蓋投標(biāo)人公章或未加蓋法定代表人印鑒的；3）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清的；4）投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件。因此投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)特別注意，以免被判為無效標(biāo)而前功盡棄。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理4．備忘錄提要第一類是對投標(biāo)人有利的，可以在投標(biāo)時(shí)加以利用或在以后提出索賠要求的，這類問題投標(biāo)人一般在投標(biāo)時(shí)是不提的。第二類是發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤明顯對投標(biāo)人不利的，如固定總價(jià)合同工程項(xiàng)目漏項(xiàng)或是工程量偏少的，這類問題投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提出質(zhì)疑，要求業(yè)主更正。第三類問題是投標(biāo)人企圖通過修改某些招標(biāo)文件和條款或是希望補(bǔ)充某些規(guī)定，以使自己在合同實(shí)施時(shí)能處于主動地位的問題。建設(shè)工程招投標(biāo)和合同管理5．投標(biāo)文件的遞送遞送投標(biāo)文件也稱遞標(biāo)，是指投標(biāo)人在規(guī)定的截止時(shí)