工程施工合同管理辦法模板

6/6工程施工協(xié)議管理方法1

工程施工協(xié)議（以下簡稱協(xié)議）管理的領(lǐng)導責任人是公司法定代表人。協(xié)議管理職責分屬各職能部門。協(xié)議的制定主管部門是經(jīng)濟部，協(xié)作部門為工程部、財務部，綜合部對協(xié)議進行檔案管理。2

公司對協(xié)議風險條款的限定2.1

協(xié)議造價受控于開發(fā)項目投資預算，且不應高于項目投資預算；協(xié)議應明確影響各方結(jié)算價款風險范圍，明確協(xié)議價款調(diào)整的條件；非固定價協(xié)議應至少固定分項工程承包單價（包含材料），明確相應計量方式，對無法用施工圖紙監(jiān)控工程量的分項工程應固定分項工程承包總價。協(xié)議應包括明確的協(xié)議價（或單價）清單。2.2

協(xié)議技術(shù)要求、質(zhì)量監(jiān)控標準等必需與國家現(xiàn)行標準、規(guī)范、工程設(shè)計施工圖及項目施工組織總設(shè)計要求相全都，且受控于開發(fā)項目施工組織總設(shè)計；工程發(fā)包協(xié)議應有工程質(zhì)量保證書作為協(xié)議附件。2.3

協(xié)議工期必需受控于開發(fā)項目施工組織總設(shè)計工期，并不得超于開發(fā)項目施工組織總設(shè)計中該工程方案工期。進度必需與投資監(jiān)控結(jié)合起來，并在協(xié)議中重點體現(xiàn)，必需有工程進度監(jiān)控技術(shù)資料文件作為協(xié)議附件。2.4

協(xié)議中應商定甲方供應材料、設(shè)備的品種、總數(shù)量及分期供應數(shù)量和相應供應日期。對于承包方自購的主要材料，協(xié)議中應在設(shè)計書或協(xié)議書中按國家相關(guān)規(guī)范明確材料質(zhì)量標準。2.5

協(xié)議付款要求2.5.1

付款總比例應低于扣除質(zhì)量保修金及協(xié)議商定墊付款額度之后的比例。其中非固定總價協(xié)議付款總比例應適當?shù)陀诠潭們r協(xié)議的付款總比例。2.5.2

所有協(xié)議原則上均不考慮支付預付款；可以商定預付款的條件是：①履約協(xié)議另一方提供履約保證金或履約保函，且保證金額高于預付款金額；②經(jīng)公司董事長或總經(jīng)理批準的。2.5.3

所有單項或單位工程承包協(xié)議原則上均商定過程付款采納按進度計量方式付款，且累計進度付款不得超出總付款比例。進度計量方式必需將進度、質(zhì)量結(jié)合起來，并在協(xié)議中重點商定。2.6

質(zhì)量保修期限不得低于國家規(guī)定時限，保修金比例不得低于國家規(guī)定額度。3

協(xié)議必需在施工隊伍進場前簽署，最遲不遲于施工隊伍進場前五日。4

協(xié)議內(nèi)容應具體、明了、完整，注意協(xié)議語言及行業(yè)語言的規(guī)范，盡量避開用語上的歧義；應就商務、技術(shù)、質(zhì)量、進度、平安等明確各方的風險范圍，避開對方無風險協(xié)議。5

協(xié)議管理包含：協(xié)議制定管理、協(xié)議執(zhí)行管理和協(xié)議檔案管理。

協(xié)議制定管理1

協(xié)議由項目公司經(jīng)理牽頭組織制定，報公司總經(jīng)理、董事長批準。2

公司對協(xié)議制定階段實行公開評價制度。協(xié)議評價由經(jīng)濟部組織，經(jīng)濟部、工程部、財務部、監(jiān)理公司等部門的造價、工程管理、設(shè)計、材料管理、財務、工程監(jiān)理等專業(yè)人員參加。專業(yè)要求較高的可邀請專家參加評價。因加強管理需要的特殊協(xié)議評價可適當擴大評價人員組建范圍。3

協(xié)議起草協(xié)議由施工投標中標方或公司經(jīng)濟部依據(jù)中標通知、招標資料文件及投標書起草。4

公開招標或不定向議標工程協(xié)議評價洽談前的協(xié)議（草）為協(xié)議評價的對象，主要是就協(xié)議（草）內(nèi)容與招標資料文件、投標書（及承諾附件）進行全都性對比，找出差異并分析協(xié)議風險，由評價人注明差異造成或產(chǎn)生的原因、潛在風險及應考慮的協(xié)議處理措施等。5

定向議標工程協(xié)議評價原則上按招標或不定向議標協(xié)議評價程序執(zhí)行。6

協(xié)議洽談協(xié)議（草）經(jīng)評價后，由項目公司經(jīng)理、總工程師、經(jīng)濟部經(jīng)理、工程部經(jīng)理組建協(xié)議洽談班子，依據(jù)評價內(nèi)容與施工擬承包方洽談協(xié)議。7

協(xié)議的確立洽談確認后的協(xié)議經(jīng)公司總經(jīng)理批準后，形成正式協(xié)議，由項目公司法定代表人在協(xié)議上署名后加蓋項目公司法人章，標志著協(xié)議的正式確立。協(xié)議執(zhí)行管理協(xié)議簽署后，項目公司經(jīng)理牽頭，經(jīng)濟部組織經(jīng)濟部、工程部、財務部等職能部及職能責任人進行協(xié)議學習，熟悉協(xié)議條款內(nèi)容，統(tǒng)一協(xié)議說明口徑，分析協(xié)議執(zhí)行潛在風險，加強協(xié)議風險管理。1

協(xié)議風險評估管理公司對協(xié)議風險分類分部門管理：工程部承擔工程質(zhì)量、進度風險管理，經(jīng)濟部、工程部承擔工程成本風險管理，財務部、經(jīng)濟部承擔付款風險管理。協(xié)議簽署后，經(jīng)濟部首先組織協(xié)議風險評估，把風險按承擔對象進行分類，分清開發(fā)商、施工承包商承擔風險范圍，必要時可確定我公司應對潛在風險的措施，并形成紀要。不屬于開發(fā)商承擔的風險，協(xié)議執(zhí)行過程中一旦出現(xiàn)，不得對施工承包商辦理經(jīng)濟或工期補償手續(xù)（索賠）。2

協(xié)議的說明2.1

公司內(nèi)部的協(xié)議說明協(xié)議執(zhí)行過程中，公司內(nèi)部職工或員工對協(xié)議條款理解有異議的，可口頭或書面詢問經(jīng)濟部，經(jīng)濟部對有異議協(xié)議條款作出書面說明并經(jīng)項目公司經(jīng)理核實、公司總經(jīng)理批準后，作為協(xié)議條款的內(nèi)部最終說明，相關(guān)職工或員工必需按協(xié)議的最終說明執(zhí)行。2.2

履約各方的協(xié)議說明公司對協(xié)議條款的最終說明執(zhí)行起來與協(xié)議履約另一方（施工承包方）的說明有分歧的，經(jīng)各方協(xié)商全都，經(jīng)濟部書面報經(jīng)公司領(lǐng)導同意并簽署后，可對協(xié)議相關(guān)條款進行書面說明，書面說明為協(xié)議的有機組建。但協(xié)議的說明條款不得違反達成協(xié)議時的初衷（見協(xié)議洽談記錄及招投標書），不得對協(xié)議內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。3

協(xié)議的補充因客觀原因（如擴大施工承包范圍）造成協(xié)議未能滿意執(zhí)行需要的，由相關(guān)風險管理責任部門書面提出，并報項目公司經(jīng)理、總經(jīng)理批準后，經(jīng)濟部組織協(xié)議各方對協(xié)議進行必要的補充。補充的協(xié)議條款只應對造成或產(chǎn)生補充協(xié)議條款的客觀事實具有法律約束力，不得對原可執(zhí)行的協(xié)議條件具有約束力（見協(xié)議洽談紀要）。辦理協(xié)議補充的程序及職責范圍可參照協(xié)議制定。4

協(xié)議索賠與反索賠4.1

協(xié)議索賠與反索賠由公司負責協(xié)議實施風險管理職責的部門依據(jù)公司的職責界定進行管理。4.2

工程部在遇到協(xié)議履約另一方向我公司進行協(xié)議索賠時（辦理工程簽證），應及時知會經(jīng)濟部，理清事件的性質(zhì)，嚴格區(qū)分是否屬開發(fā)商協(xié)議風險范圍：屬于對方正常協(xié)議風險的，不予辦理。4.3

協(xié)議執(zhí)行過程中，因?qū)Ψ竭`約對我公司造成經(jīng)濟、質(zhì)量、工期等損失的，工程部應及時知會相關(guān)職能部門一起進行協(xié)議反索賠，追償我方損失，避開事實上的無風險協(xié)議。5

協(xié)議付款5.1

協(xié)議簽署后，公司嚴格依照協(xié)議商定方式付款。5.2

公司原則不允許超越協(xié)議商定付款比例付款，但在無實際付款風險的狀況下，經(jīng)公司主管領(lǐng)導特批后，可適當提高協(xié)議付款比例。5.3

付款辦理方式工程付款的依據(jù)是經(jīng)項目公司經(jīng)理等各級責任人確認、經(jīng)濟部填寫的工程付款確認單，填寫工程付款確認單的依據(jù)是依據(jù)協(xié)議計量要求核實的工作量計量清單。工程竣（完）工結(jié)算造價為財務最終付款依據(jù)。經(jīng)濟部幫助辦理付款手續(xù)。協(xié)議檔案管理公司對協(xié)議進行分類、分檔管理。協(xié)議簽署后，經(jīng)濟部保留副本一套，余由綜合部進行歸檔管理。綜合部應核對協(xié)議份數(shù)，建立收、發(fā)文登記，正本存檔，副本（或復印件）分發(fā)財務、工程、工程監(jiān)理等職能部門或協(xié)作單位；有須借