消費(fèi)維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

消費(fèi)維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及其防范產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及其防范計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)及其防范安全保障風(fēng)險(xiǎn)及其防范消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)及其防范導(dǎo)言：國家的消費(fèi)政策針對不同時(shí)期我國居民消費(fèi)增長呈現(xiàn)出截然不同的特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,國家采取了或鼓勵或抑制的消費(fèi)政策。國家消費(fèi)政策對居民消費(fèi)的增長具有較強(qiáng)的引導(dǎo)和示范作用。發(fā)達(dá)國家為擴(kuò)大消費(fèi)，除實(shí)施降低利率、降低稅收等宏觀經(jīng)濟(jì)政策外，還采取了許多特殊的、有針對性的政策措施。

1、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)美國政府通過法律，在1996年和1997年兩次提高工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從每小時(shí)4.25美元提高到5.15美元，約1000萬個低收入工人受益。2003年，英國政府把最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了7%，這個上升幅度是通貨膨脹率的三倍，是平均收入增長幅度的兩倍，估計(jì)約有160萬人因此受益。2004年和2005年，加拿大魁北克省兩次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)幅度4%。2、直接對低收入者消費(fèi)補(bǔ)貼

美國和日本都曾對低收入者發(fā)放購物券，對其消費(fèi)進(jìn)行直接補(bǔ)貼。1998年，日本政府向未滿15周歲的少年兒童以及領(lǐng)取福利養(yǎng)老金的老年人每人發(fā)放2萬日元的購物券，用于生活消費(fèi)，全部資金由中央政府負(fù)擔(dān)。瑞典政府為消費(fèi)貸款申請人提供30%的貸款利息補(bǔ)貼。加拿大政府與銀行共同制定了學(xué)生信貸方案，大學(xué)生可申請無息銀行貸款以交納學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，政府負(fù)責(zé)擔(dān)保。

3、幫助普通職工購買住房1967年，日本成立非盈利性的住宅合作社，同時(shí)立法規(guī)定日本工人銀行和住宅銀行以較低利率為其融資，以保證其房屋售價(jià)控制在普通職工年收入的5至6倍。對于個人建房資金來源，日本政府規(guī)定20%為個人儲蓄存款，80%為住宅銀行和工人銀行的優(yōu)惠貸款，年息3%、35年還款期。1999年，日本政府規(guī)定，消費(fèi)者貸款購買住宅，每年償還額可從應(yīng)稅額中扣除。

4、適時(shí)設(shè)立有針對性的減免稅項(xiàng)目1993年至1997年，美國政府通過立法為工薪家庭實(shí)施了一系列的減稅：每個兒童課稅扣除500美元，2001年扣除增至1000美元；“希望”獎學(xué)金減稅(有大學(xué)生的家庭大學(xué)頭兩年可獲得1500美元的減稅)、恢復(fù)雙收入家庭10%的稅收抵免，廢除遺產(chǎn)稅，對股息和資本所得進(jìn)行減稅。日本在1994、1995年兩次大幅度“特別減稅”(一次性減稅)。德國在征收利息稅時(shí)規(guī)定，如果單身者個人存款利息低于6100馬克或已婚者低于1.22萬馬克，可申請免征利息稅。5、培育社區(qū)服務(wù)消費(fèi)

新加坡政府大力投資興辦各類社區(qū)服務(wù)實(shí)體、勞動服務(wù)企業(yè)和流動市場，流動市場已有500多個。法國1998年實(shí)施“青年就業(yè)計(jì)劃”，推動青年在家政服務(wù)、環(huán)保、大眾教育、旅游、安全助理等方面就業(yè)。瑞典《就業(yè)保障法》規(guī)定，將GDP的1.7%投入到社區(qū)就業(yè)及市場建設(shè)方面。北歐一些國家社區(qū)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員已占全部從業(yè)人員的40%以上。

6、大力拓展新型消費(fèi)信貸

發(fā)達(dá)國家創(chuàng)造了許多手續(xù)簡便、不需個人財(cái)產(chǎn)抵押的消費(fèi)信貸產(chǎn)品。自上世紀(jì)80年代起，美歐日等開始施行信用卡。1995年日本平均每個人擁有1.8張信用卡，2001年美國人均有2.9張，韓國2.1張。美國的維薩卡和萬事達(dá)卡作為支付形式幾乎和通貨一樣通行無阻，消費(fèi)者得到許多優(yōu)惠。90年代，日本中小金融公司異軍突起，專向工薪階層提供信用貸款，甚至可以自助完成貸款手續(xù)。

7、創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)

20世紀(jì)90年代后期，美國興建許多主題公園或大型游樂場所，發(fā)展旅游、娛樂和消遣業(yè)，娛樂消費(fèi)增長已超過醫(yī)療、衣食住行等。最近美日又新興起網(wǎng)上娛樂和多媒體消費(fèi)，開始取代報(bào)紙、雜志、書籍、電影、電視等傳統(tǒng)消費(fèi)方式。日本近年來大力發(fā)展數(shù)碼產(chǎn)業(yè)，以可錄放DVD機(jī)、超薄電視、數(shù)碼相機(jī)為核心，形成數(shù)碼消費(fèi)。8、發(fā)展節(jié)假日消費(fèi)日本實(shí)行新的“節(jié)日法”，大力發(fā)展節(jié)假日消費(fèi)。將沒有特定時(shí)間的節(jié)日安排在星期一，與星期六、星期日連在一起，形成“三連休”，全年共有8個。每年除了15個法定節(jié)日之外，日本還“引進(jìn)”國外的圣誕節(jié)、情人節(jié)等，并策劃出“大米節(jié)”、“牛肉節(jié)”等新節(jié)日。當(dāng)前，我國面臨消費(fèi)率較低的突出問題，借鑒發(fā)達(dá)國家已有的經(jīng)驗(yàn)，我國擴(kuò)大消費(fèi)，一是要在實(shí)施增加居民收入、完善社會保障、改善消費(fèi)環(huán)境等長期性政策措施的同時(shí)，制定一些中短期措施，有效增加即期消費(fèi)；二是擴(kuò)大消費(fèi)要以中低收入群體為重點(diǎn)，政府可通過減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等手段增強(qiáng)提高中低收入群體的消費(fèi)能力，這也是貫徹以人為本、建立和諧社會的必然要求；三是政府的消費(fèi)調(diào)控政策要有針對性，應(yīng)針對不同的消費(fèi)群體采取不同的消費(fèi)促進(jìn)手段。

一、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及其防范（一）產(chǎn)品的范圍界定產(chǎn)品：是指經(jīng)過加工、制作用于銷售的產(chǎn)品。包括工業(yè)產(chǎn)品、電力、煤氣和經(jīng)過加工的農(nóng)，畜、漁、獵產(chǎn)品。天然的物品如農(nóng)業(yè)自然產(chǎn)品、非用于銷售的物品，建筑工程、軍工產(chǎn)品在質(zhì)量監(jiān)督管理方面的特殊性，它們均被排除在產(chǎn)品質(zhì)量法法所稱的產(chǎn)品范圍之外，另由專門的法律予以調(diào)整。產(chǎn)品質(zhì)量及階段技術(shù)和管理是國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中兩個相互獨(dú)立又相互依存的組成部分。技術(shù)很重要，管理更重要，“三分技術(shù)、七分管理”就是一個形象的說明。質(zhì)量管理是管理科學(xué)中一個重要的分支，隨著現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展，現(xiàn)代質(zhì)量管理也已發(fā)展成為一門獨(dú)立的管理科學(xué)——質(zhì)量管理工程。質(zhì)量管理的產(chǎn)生和發(fā)展過程走過了漫長的道路，可以說是源遠(yuǎn)流長。人類歷史上自有商品生產(chǎn)以來，就開始了以商品的成品檢驗(yàn)為主的質(zhì)量管理方法。400多年以前，就已有了青銅制刀槍武器的質(zhì)量檢驗(yàn)制度。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和社會文明的發(fā)展，質(zhì)量的含義也不斷豐富和擴(kuò)展，從開始的實(shí)物產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展為產(chǎn)品或服務(wù)滿足規(guī)定和潛在需要的特征和特性之總和，再發(fā)展到今天的實(shí)體，即可以單獨(dú)描述和研究的事物（如某項(xiàng)活動或過程，某個產(chǎn)品，某個組織、體系或人以及他們的任何組合）的質(zhì)量。來源于傳統(tǒng)手工業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)管理引入了數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法和其他工具之后，就進(jìn)入了“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理”階段；后來質(zhì)量管理與系統(tǒng)工程結(jié)合又邁進(jìn)了“現(xiàn)代質(zhì)量管理”階段；進(jìn)而逐步完善并從管理科學(xué)體系中脫穎而出，派生成“質(zhì)量管理工程”。1、傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段從開始出現(xiàn)質(zhì)量管理一直到19世紀(jì)末資本主義的工廠逐步取代分散經(jīng)營的家庭手工業(yè)作坊為止。受小生產(chǎn)經(jīng)營方式或手工業(yè)作坊式生產(chǎn)經(jīng)營方式的影響，產(chǎn)品質(zhì)量主要依靠工人的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，靠手摸、眼看等感官估計(jì)和簡單的度量衡器測量而定。工人既是操作者又是質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理者，且經(jīng)驗(yàn)就是“標(biāo)準(zhǔn)”。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是靠“師傅帶徒弟”的方式口授手教進(jìn)行的，因此，有人又稱之為“操作者的質(zhì)量管理”。2、質(zhì)量檢驗(yàn)管理階段資產(chǎn)階級工業(yè)革命成功之后，機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)取代了手工作坊式生產(chǎn)，勞動者集中到一個工廠內(nèi)共同進(jìn)行批量生產(chǎn)勞動，于是產(chǎn)生了企業(yè)管理和質(zhì)量檢驗(yàn)管理。就是說，通過嚴(yán)格檢驗(yàn)來控制和保證出廠或轉(zhuǎn)入下道工序的產(chǎn)品質(zhì)量。檢驗(yàn)工作是這一階段執(zhí)行質(zhì)量職能的主要內(nèi)容。然而，由誰來執(zhí)行這一職能則有個變化的過程。質(zhì)量檢驗(yàn)所使用的手段是各種各樣的檢測設(shè)備和儀表，它的方式是嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行百分之百的檢驗(yàn)。1918年前后，美國出現(xiàn)了以泰勒為代表的“科學(xué)管理運(yùn)動”，強(qiáng)調(diào)工長在保證質(zhì)量方面的作用，于是執(zhí)行質(zhì)量管理的責(zé)任就由操作者轉(zhuǎn)移給工長。有人稱它為“工長的質(zhì)量管理”。1940年以前，由于企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，這一職能又由工長轉(zhuǎn)移給專職的檢驗(yàn)人員，大多數(shù)企業(yè)都設(shè)置專職的檢驗(yàn)部門并直屬廠長領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全廠各生產(chǎn)單位和產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。有人稱它為“檢驗(yàn)員的質(zhì)量管理”。專職檢驗(yàn)的特點(diǎn)是“三權(quán)分立”，即：有人專職制定標(biāo)準(zhǔn)（立法）；有人負(fù)責(zé)生產(chǎn)制造（執(zhí)法）；有人專職按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量（司法）。專職檢驗(yàn)既是從產(chǎn)成品中挑出廢品，保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量，又是一道重要的生產(chǎn)工序。通過檢驗(yàn)，反饋質(zhì)量信息，從而預(yù)防今后出現(xiàn)同類廢品。

3、統(tǒng)計(jì)質(zhì)理管理階段在所有采購合同中都要采用上述質(zhì)量控制方面條文的規(guī)定，否則不予審批訂貨。由于采取質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)方法給企業(yè)帶來了巨額利潤，戰(zhàn)后，很多國家（例如日本、墨西哥、印度、挪威、瑞典、丹麥、西德、荷蘭、比利時(shí)、法國、意大利以及英國等）都開始積極開展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制活動，并取得成效。利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理，預(yù)防產(chǎn)出廢品并檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的方法，由專職檢驗(yàn)人員轉(zhuǎn)移給專業(yè)的質(zhì)量控制工程師承擔(dān)。這標(biāo)志著將事后檢驗(yàn)的觀念改變?yōu)轭A(yù)測質(zhì)量事故的發(fā)生并事先加以預(yù)防的觀念。但在這個階段過分強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)方法，忽視其組織管理工作，使得人們誤認(rèn)為“質(zhì)量管理就是統(tǒng)計(jì)方法”，數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法理論比較深奧，是“質(zhì)量管理專家的事情”，因而對質(zhì)量管理產(chǎn)生了一種“高不可攀、望而生畏”的感覺。這在一定程度上限制了質(zhì)量管理統(tǒng)計(jì)方法的普及推廣。

4、全面質(zhì)量管理僅僅依賴質(zhì)量檢驗(yàn)和運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法是很難保證與提高產(chǎn)品質(zhì)量的。把質(zhì)量職能完全交給專門的質(zhì)量控制工程師和技術(shù)人員，顯然也是不妥的。因此，許多企業(yè)開始了全面質(zhì)量管理的實(shí)踐。最早提出全面質(zhì)量管理概念的是美國通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理菲根堡姆。1961年，他的著作《全面質(zhì)量管理》出版。該書強(qiáng)調(diào)執(zhí)行質(zhì)量職能是公司全體人員的責(zé)任，應(yīng)該使企業(yè)全體人員都具有質(zhì)量意識和承擔(dān)質(zhì)量的責(zé)任。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，是指對質(zhì)量監(jiān)督活動的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的總稱。產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理制度：1、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度；2、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度；3、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度；4、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。（三）生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)產(chǎn)品本身：產(chǎn)品不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)。有保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；具備產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)具備的使用性能。但是，對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵做出說明的除外；產(chǎn)品質(zhì)量與說明、樣品相符。即符合在生產(chǎn)或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

禁止性規(guī)定：不得生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品；不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；產(chǎn)品不得摻假、摻雜，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

包裝、標(biāo)識方面義務(wù)：有產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)合格證明；有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠的廠名和廠址；根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量的，相應(yīng)予以標(biāo)明；限期使用的產(chǎn)品，標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；因使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品本身損壞，或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，必須有警示標(biāo)志或者中文警示說明。此外，裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識。至于劇毒、危險(xiǎn)、易碎、儲運(yùn)中不能倒置以及有其他特殊要求的產(chǎn)品，其包裝必須符合相應(yīng)要求，具有警示標(biāo)志或者中文警示說明儲運(yùn)注意事項(xiàng)。（四）銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)(1)執(zhí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)制度。(2)采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。(3)不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。(4)銷售者銷售的產(chǎn)品標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識的各項(xiàng)規(guī)定。(5)銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。(6)銷售者不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。(7)銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

（五）生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任，又稱產(chǎn)品損害賠償責(zé)任，是指由于產(chǎn)品存在缺陷導(dǎo)致消費(fèi)者、用戶和相關(guān)第三人的人身、財(cái)產(chǎn)損害而發(fā)生的民事賠償責(zé)任。其要件是：產(chǎn)品存在缺陷；缺陷產(chǎn)品造成人身、財(cái)產(chǎn)損害；產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有直接的因果關(guān)系。生產(chǎn)者可免責(zé)的情形：（1）未將產(chǎn)品投入流通；（2）產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在；（3）將產(chǎn)品投放流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。為他人提供臨時(shí)銷售場所的，如果產(chǎn)品或服務(wù)有質(zhì)量問題，而提供臨時(shí)攤檔的人不能向消費(fèi)者提供真實(shí)銷售者的名稱及地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)銷售責(zé)任。二、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)及其防范張先生在北京購買了一臺32英寸液晶電視，價(jià)格為4290元。32英寸應(yīng)該是81.28厘米。張先生認(rèn)為，電視機(jī)尺寸縮水應(yīng)屬欺詐行為，因此起訴要求旺市百利商店退貨并加倍賠償其經(jīng)濟(jì)損失。但是在法庭上，生產(chǎn)企業(yè)代理人稱：“32英寸液晶電視所使用的液晶屏都是80.4厘米的?！币?yàn)槎鄶?shù)品牌使用的液晶屏都是31.5英寸，是生產(chǎn)方生產(chǎn)模具的差異造成了這個微小的差距，“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”一般都按照四舍五入的方法統(tǒng)一為32英寸。最終，法院還是采納了“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，駁回了張先生的訴訟請求。業(yè)內(nèi)專家、國家廣播電視產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心高級工程師安永成證實(shí)，目前在家電行業(yè)內(nèi)的確是把四舍五入當(dāng)成是行業(yè)慣例，這是考慮到不同企業(yè)間生產(chǎn)模具和制作方式等存在細(xì)微差別而制定的。中國消費(fèi)者協(xié)會副秘書長武高漢卻表示，雖然對法院的判決結(jié)果應(yīng)該尊重，但是作為生產(chǎn)企業(yè)，還是應(yīng)該考慮到生產(chǎn)經(jīng)營過程中的瑕疵。固然尺寸縮水是因?yàn)樯a(chǎn)模具等原因造成的，行業(yè)內(nèi)也有四舍五入的慣例，但是不懂什么行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者看重的是產(chǎn)品實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)，企業(yè)在銷售產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)將實(shí)際情況如實(shí)地告訴消費(fèi)者，否則就是對消費(fèi)者知情權(quán)的不尊重。生產(chǎn)企業(yè)雖然表面上贏了官司，但卻仍是輸家，因?yàn)樗虼耸チ讼M(fèi)者的信任。按國家有關(guān)規(guī)定，15公斤規(guī)格的鋼瓶煤氣充量為14.5±0.5公斤，灌來的煤氣卻總是達(dá)不到14.5公斤，他懷疑這是煤氣站短斤缺兩所為。另有一位姓王的先生打來電話告訴記者，稱自己家灌來的煤氣連14公斤都不到，而且不知為什么火的顏色特別紅。

缺斤短兩現(xiàn)象看似一個小問題，但成了很多消費(fèi)者共同的苦惱；缺斤短兩實(shí)際上是變相抬高物價(jià)，擾亂市場經(jīng)營秩序。《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》明確規(guī)定，稱重誤差超過下述范圍就是缺斤短兩。1、糧食、蔬菜、水果類：每公斤價(jià)值在6元內(nèi)的，稱重在1公斤以下的，允許30克的誤差。1公斤至2公斤，允許40克的誤差。2公斤以上至4公斤，允許80克誤差。4公斤以上至25公斤的，允許100克的誤差。2、肉、蛋、禽、海（水）產(chǎn)品、糕點(diǎn)、糖果、調(diào)味品類：每公斤價(jià)值在6元至30元以內(nèi)的，稱重在2.5公斤以上的，允許5克的誤差。2.5公斤以上至10公斤的，允許誤差10克。10公斤以上至15公斤，允許15克的誤差。但是，活禽、活魚、水發(fā)物，不在此規(guī)定內(nèi)。3、干菜、山（海）珍品類：每公斤價(jià)值在30元至100元以內(nèi)的，稱重在1公斤以下的，允許2克的誤差。1公斤以上至4公斤的，允許4克的誤差。4公斤以上至6公斤的，允許6克的誤差。此外，每公斤價(jià)值高于100元的食品，稱重為0.5以上至2公斤的，允許2克的誤差。稱重在2公斤以上至5公斤的，允許3克的誤差。大家買車的時(shí)候不要只看樣子，參數(shù)，最重要的是可千萬要注意不要缺斤短兩?。∵@個缺斤短兩可不是普通意義上重量的缺斤短兩，強(qiáng)調(diào)的是咱最重視的安全配置！安全配置齊全了，車子就剛好重出來那么幾斤也不是沒有道理的！最能讓大家一招斃命的就是便宜??！

凱美瑞2.0三、安全保障風(fēng)險(xiǎn)及其防范生產(chǎn)者或經(jīng)營者向消費(fèi)者提供產(chǎn)品或服務(wù)行為的本身，就隱含了一種安全保障的義務(wù)。任何的產(chǎn)品或服務(wù)，不得存在危及人身安全的不合理危險(xiǎn)。近年來，因賓館、酒店、卡拉OK廳、銀行等服務(wù)經(jīng)營場所不安全導(dǎo)致消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受侵害的案件屢屢見諸于報(bào)端。雖然最高人民法院曾于2003年出臺了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《若干解釋》），確立了經(jīng)營者的安全保障義務(wù)，明確了安全保障義務(wù)人的義務(wù)范圍和責(zé)任界限。但由于個案案情的不同，經(jīng)營者的安全保障義務(wù)也有所不同，相應(yīng)地其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不同。

安全保障義務(wù)的設(shè)立，源于德國的司法實(shí)踐。最早涉及經(jīng)營者安全保障義務(wù)的案件是著名的亞麻毯案件。一位婦女到一家百貨公司購買亞麻地毯，當(dāng)售貨員準(zhǔn)備把這位婦女選中的亞麻地毯取下來時(shí)，另外兩卷先前放在一旁的地毯掉了下來，砸傷了這位婦女和她的孩子。德國最高法院根據(jù)誠實(shí)信用原則，認(rèn)為商店因其雇員的過失,沒有盡到保護(hù)義務(wù)，造成婦人和孩子的傷害，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。該判例開創(chuàng)了經(jīng)營者的安全保障義務(wù)之先河。

從事交易或者社會活動，肇致形成或者持續(xù)特定危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)采取必要安全措施，以保護(hù)他人免受損害。

受保障的主體：（1）消費(fèi)者；（2）潛在的消費(fèi)者；（3）實(shí)際進(jìn)入該服務(wù)場所的任何人。義務(wù)的主要內(nèi)容：在特定的服務(wù)場所，權(quán)利人的人身和財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對這種人身和財(cái)產(chǎn)安全履行相應(yīng)的積極作為或者消極不作為義務(wù)。法理基礎(chǔ)：是社會活動安全注意義務(wù)。

凡是在自己與有責(zé)任的領(lǐng)域內(nèi)，從事或持續(xù)特定危險(xiǎn)的，都負(fù)有采取必要的、具期待可能性的防范措施，保護(hù)第三人免于危險(xiǎn)的義務(wù)。主要有三種情形：一是經(jīng)營者純粹的不作為，沒有營造好一個很安全的消費(fèi)環(huán)境，導(dǎo)致消費(fèi)者受到損害。如挖掘水溝，應(yīng)加蓋或采取必要措施。二是經(jīng)營者提供的服務(wù)本身或硬件設(shè)備不安全導(dǎo)致客戶受害，負(fù)有防范危險(xiǎn)發(fā)生的義務(wù)。如在家舉辦酒會，應(yīng)防止老樹砸傷賓客；餐館樓梯未全部修好，應(yīng)設(shè)告示牌或者切斷通往樓梯的通道。三是因從事一定營業(yè)或職業(yè)的經(jīng)營者消極不作為，未勤勉地盡到對不法侵害的防范和制止義務(wù)。公司社會責(zé)任的要求。從社會學(xué)角度來看，根據(jù)現(xiàn)代公司法社會責(zé)任理論，公司（經(jīng)營者）不能僅僅以最大限度地為股東們賺錢作為自己唯一存在目的，也應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會利益，包括消費(fèi)者利益、職工利益、債權(quán)人利益、中小競爭者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會弱者利益及整個社會公共利益。

1、設(shè)施設(shè)備未盡安全保障義務(wù)的侵權(quán)2、服務(wù)管理未盡安全保障義務(wù)的侵權(quán)3、防范，制止第三人未盡安全保障義務(wù)的侵害因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的，由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過錯的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后，可以向第三人追償。賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同被告，但第三人不能確定的除外。

判斷行為人是否違反注意義務(wù)、是否有過錯的標(biāo)準(zhǔn)，一般以“善良家父”這一古老的羅馬法確立的行為標(biāo)準(zhǔn)作為參照。只要義務(wù)人盡到了合理的注意義務(wù)，即使仍不能避免受害人受到損害，義務(wù)人仍可免責(zé)。因?yàn)?，雖然法律從維護(hù)社會誠信和公平的角度出發(fā)對經(jīng)營者一方設(shè)立了安全保障義務(wù)，但這種義務(wù)也應(yīng)有一定的限度，只有這樣，才能衡平各種社會利益。

四、消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)及其防范是什么讓消費(fèi)者成為上帝了？首先，貨幣選票。消費(fèi)者只將自己手中的貨幣選票投給中意的商品和勞務(wù)或者讓自己滿意的商家。你所以被尊為上帝，是因?yàn)槟泔@示出或被人判斷出你的荷包鼓囊，讓你高興滿意，就意味著你解囊、他進(jìn)賬。其次，經(jīng)濟(jì)競爭?；谌藲庖约盎A(chǔ)設(shè)施等方面的考慮，商家往往扎堆兒經(jīng)營，經(jīng)營的商品和勞務(wù)性質(zhì)又往往相近，消費(fèi)者取舍商家易如反掌。這意味著賣方之間的激烈競爭。在這種情況下，只有讓消費(fèi)者高興滿意，讓他們有上帝的感覺，才能讓他們解囊。消費(fèi)成為上帝的經(jīng)濟(jì)，被當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為“消費(fèi)者主權(quán)經(jīng)濟(jì)”，即所有想賺錢并能夠賺錢的商家，必須高度關(guān)注消費(fèi)者的偏好；優(yōu)秀企業(yè)家的特長之一，就是能夠發(fā)現(xiàn)、解釋、歸納消費(fèi)者的偏好并據(jù)此配置資源。在消費(fèi)者主權(quán)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)者偏愛的商品和勞務(wù)，以消費(fèi)者期待的服務(wù)方式提供商品和勞務(wù)，一言以蔽之，消費(fèi)者說了算！消費(fèi)者的偏好成為塑造資源配置結(jié)構(gòu)的主要力量。競爭性市場是最民主的地方，擁有貨幣選票的消費(fèi)者的意愿對商品和勞務(wù)的提供者的決策行為有著決定性的控制與影響，即便最民主的國家，其政治領(lǐng)域的民主程度也不能與市場相比。貨幣選票+經(jīng)濟(jì)競爭=消費(fèi)者是上帝。

原本很清楚的事實(shí)，可一拖再拖的過程卻凸顯出消費(fèi)者在維權(quán)過程中的艱難與困惑，亟待引起社會的關(guān)注，并積極尋求解決之道。▉難題一：消費(fèi)者與商家保持平等地位難▉難題二：監(jiān)管部門以罰代管讓消費(fèi)者維權(quán)難▉難題三：消費(fèi)者協(xié)會協(xié)調(diào)難▉難題四：消費(fèi)者尋找輿論監(jiān)督渠道難▉難題五：消費(fèi)者打官司難冒牌熱水器致孕婦死亡

案情：2007年3月，江西省上高縣發(fā)生一宗熱水器造成孕婦陳某死亡案。佛山市消委會接到投訴后，與廠家取得聯(lián)系，但廠方否認(rèn)熱水器是該廠產(chǎn)品，而是中山市一個廠家冒牌生產(chǎn)的。根據(jù)廠家提供的線索，佛山市消委會協(xié)同江西上高縣消委會一起到中山市找到冒牌廠家。維權(quán)結(jié)果：冒牌廠家向受害者家屬賠償15萬元。

案例2風(fēng)扇漏電少年觸電殞命案情：2007年7月28日晚，陸豐市村民吳某在村里日用店購買了一臺“西崎牌”電風(fēng)扇，翌日12時(shí)左右，村里一名13歲少年開啟新買的電風(fēng)扇時(shí)，手剛觸到風(fēng)扇外殼即倒地身亡，后經(jīng)法醫(yī)現(xiàn)場驗(yàn)尸鑒定，該少年系觸電死亡。維權(quán)結(jié)果：陸豐市消委會介入后，廠方代表經(jīng)過現(xiàn)場檢驗(yàn)，承認(rèn)確系產(chǎn)品質(zhì)量問題，后賠償死者家屬25萬元。

案例3

賣劣質(zhì)肥料賠償15萬元案情：2007年3月，肇慶市消委會接到四會市四位果農(nóng)投訴，反映在四會白沙農(nóng)業(yè)服務(wù)站購買奧格尼貝納生態(tài)技術(shù)北京有限公司生產(chǎn)的氨基酸生態(tài)肥，施肥后1000多株柑桔樹出現(xiàn)干枯、落葉現(xiàn)象，估計(jì)損失約30萬元。肥料樣本送檢后表明不合格。維權(quán)結(jié)果：肇慶市消委會多次與經(jīng)營者調(diào)解，最終促成經(jīng)營者向投訴方賠償15萬元。案例5小孩掉門牙幼兒園賠款案情：2007年6月19日，小朋友張某在幼兒園上課時(shí)，與另一小朋友互相打鬧，不小心被對方扔來的課本砸掉一顆門牙。任課老師誤以為是乳牙，沒帶小朋友看醫(yī)生，也未通知家長，以至延誤治療。等家長下班接小朋友回家后，才發(fā)現(xiàn)門牙掉了，急忙送去醫(yī)院，但還是無法復(fù)原，造成小孩門牙永久缺失。維權(quán)結(jié)果：珠海市消委會先后組織兩次調(diào)解，最后該幼兒園一次性賠償68000元。

自殘索賠被判刑2003年3月13日，兩名通過自殘身體敲竹杠的假消費(fèi)者被法院判處拘役六個月，緩刑六個月的刑事處罰。張巖峰、單京偉二人于2002年4月24日，在海淀區(qū)鴨梨花園路飯店，使用事先準(zhǔn)備好的玻璃碴將嘴劃破，后將玻璃碴放入飯中，以此方法威脅該店賠償，否則將擾亂飯店的經(jīng)營。飯店為了平息事端被強(qiáng)索1000元及就餐費(fèi)70元。2002年4月26日，二人又到海淀區(qū)大鴨梨北太平莊飯店再次以同樣方式勒索飯店3000元，被服務(wù)員識破并當(dāng)場抓獲。法院審理認(rèn)為，張巖峰、單京偉以非法占有為目的，假冒消費(fèi)者在接受服務(wù)中被侵害，以此威脅商家，強(qiáng)索錢財(cái)，且數(shù)額較大，其行為已經(jīng)構(gòu)成敲詐勒索罪。法律保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，但是對于借消費(fèi)者之名進(jìn)行敲竹杠的，就要受到法律懲罰。消費(fèi)者怒砸“雙菱”空調(diào)被判刑2003年上海市一中院作出終審判決，駁回上訴，維持原判，以損害商品聲譽(yù)罪判處陳恩有期徒刑1年，罰金3萬元；判處金月根、金家祥、錢廣如等3人罰金3萬元。陳恩、金月根、金家祥等在購買空調(diào)后與廠家發(fā)生質(zhì)量糾紛，他們提出巨額索賠未獲廠家支持。此后，他們分別在上海、南京等交通要道，懸掛“雙菱空調(diào)、質(zhì)量低劣”的宣傳語，并當(dāng)眾各砸毀雙菱空調(diào)1臺。上海市奉賢法院以損害商品聲譽(yù)罪對4人作出判決。4人不服一審判決，向上海市第一中級人民法院提出上訴。經(jīng)審理認(rèn)定，陳恩等人在只有個別空調(diào)可能存在瑕疵，且尚未完全通過合法途徑解決糾紛的情況下，即向社會公眾和新聞媒體散布有關(guān)雙菱空調(diào)“質(zhì)量低劣”、“投訴無門”的言論，其內(nèi)容與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，屬捏造并散布虛假事實(shí)行為。陳恩等人先后3次砸毀雙菱空調(diào)的行為，經(jīng)多家媒體報(bào)道、轉(zhuǎn)載，使雙菱空調(diào)銷售量下滑，造成眾多商家質(zhì)疑，被迫終止、變更多份銷售合同。經(jīng)審計(jì)，共造成經(jīng)濟(jì)損失57萬余元，且雙菱空調(diào)的聲譽(yù)在一定程度上遭到重創(chuàng)，應(yīng)認(rèn)定陳恩等人的行為對雙菱空調(diào)的聲譽(yù)造成重大惡劣影響，故原審并無不當(dāng)，維持原判。2006年2月9日，黃靜(龍思思)在華碩計(jì)算機(jī)代理商以人民幣20900元價(jià)格，購買了一臺華碩V6800V型筆記本計(jì)算機(jī)。2006年2月9日，黃靜回家之后立即發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)使用異常，前往華碩計(jì)算機(jī)北京海淀分公司進(jìn)行檢測，檢測后告訴黃靜，計(jì)算機(jī)無任何硬件故障，重新安裝系統(tǒng)軟件即可正常工作。2006年2月10日上午，計(jì)算機(jī)取回發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)使用仍不正常。晚上，黃靜發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)又出現(xiàn)運(yùn)行不穩(wěn)定的情況，而且死機(jī)頻繁，檢查之后發(fā)現(xiàn)該計(jì)算機(jī)內(nèi)部原配的原裝正式版Pentium-m7602.0GCPU被更換成了工程樣品處理器ES2.13GCPU。2006年2月14日?2006年3月7日，黃靜、周成宇、舒梅律師先后多次與華碩公司協(xié)商談判，并提出要求華碩公司出資500萬美元用于成立中國反消費(fèi)欺詐基金會的建議作為和解條件，如果和解不成將向北京市海淀區(qū)人民法院提起民事訴訟。2006年3月5日，多次談判未果的情況下，黃靜決定向法院起訴，通過法律程序解決此事，并正式告知華碩公司準(zhǔn)備啟動相應(yīng)法律程序。?2006年3月7日，華碩公司以談判為由，將黃靜和代理人周成宇召至華碩公司北京分公司，然后報(bào)警對其進(jìn)行抓捕。2006年12月26日，黃靜被關(guān)押10個月之后，國家司法機(jī)關(guān)查明真相，將其無罪釋放。華碩公司對此未主動作出任何反應(yīng)。

黃靜維權(quán)有沒有過錯？警方