重點(diǎn)項(xiàng)目政策扶持評(píng)審方案

重點(diǎn)項(xiàng)目政策扶持評(píng)審方案為規(guī)?范對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)?目（企業(yè)）?的扶持，加?強(qiáng)在扶持重?點(diǎn)項(xiàng)目（企?業(yè)）上的_?__決策、?科學(xué)決策，?使對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)?目（企業(yè)）?的扶持工作?制度化、程?序化，結(jié)合?區(qū)實(shí)際，特?制訂本辦法?。一、扶?持對(duì)象1?.不含與土?地相關(guān)的固?定資產(chǎn)投資?，工業(yè)項(xiàng)目?達(dá)到___?萬元以上，?農(nóng)產(chǎn)品深加?工項(xiàng)目達(dá)到?___萬元?以上，商業(yè)?及物流等服?務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)?到___億?元以上。?2.銷售收?入億元以上?、入?yún)^(qū)庫(kù)稅?收___萬?元以上（不?含與土地相?關(guān)的稅收）?的工商企業(yè)?。3.信?譽(yù)較好、稅?收貢獻(xiàn)較大?、開發(fā)建設(shè)?面積在__?_萬平方米?以上的房地?產(chǎn)項(xiàng)目。?二、___?領(lǐng)導(dǎo)成立?區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目?（企業(yè)）政?策扶持評(píng)審?委員會(huì)（以?下簡(jiǎn)稱評(píng)審?委員會(huì)），?主任由區(qū)政?府主要領(lǐng)導(dǎo)?擔(dān)任，副主?任由區(qū)政府?主管領(lǐng)導(dǎo)、?___名專?家擔(dān)任。成?員由區(qū)委辦?公室、區(qū)人?大經(jīng)濟(jì)辦公?室、區(qū)政府?辦公室、區(qū)?政協(xié)經(jīng)濟(jì)委?、區(qū)監(jiān)察局?、區(qū)發(fā)展和?改革局、區(qū)?項(xiàng)目辦、區(qū)?經(jīng)濟(jì)局、區(qū)?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理局、?區(qū)外經(jīng)局、?區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)?管理局、區(qū)?財(cái)政局、公?安分局、區(qū)?農(nóng)林局、區(qū)?統(tǒng)計(jì)局、區(qū)?商貿(mào)和旅游?局、工商分?局、區(qū)國(guó)稅?局、地稅分?局、環(huán)保分?局、規(guī)劃和?國(guó)土資源分?局、消防大?隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)?和部分專家?、___、?政協(xié)委員組?成。評(píng)審委?員會(huì)辦公室?設(shè)在區(qū)發(fā)展?和改革局，?負(fù)責(zé)召集成?員單位，匯?總成員單位?對(duì)投資項(xiàng)目?的評(píng)審意見?和管理建議?。評(píng)審委?員會(huì)依據(jù)國(guó)?家、省、市?、區(qū)有關(guān)政?策精神，對(duì)?擬給予政策?扶持的重點(diǎn)?項(xiàng)目和企業(yè)?進(jìn)行評(píng)審，?并確定是否?給予政策扶?持。工業(yè)、?服務(wù)業(yè)、房?地產(chǎn)項(xiàng)目（?企業(yè)）的政?策扶持評(píng)審?會(huì)議由各分?管副區(qū)長(zhǎng)負(fù)?責(zé)召集。評(píng)?審工作會(huì)議?原則上每個(gè)?月召開一次?，重大項(xiàng)目?的評(píng)審工作?會(huì)議可視情?況隨時(shí)召開?。三、職?責(zé)分工及評(píng)?審程序區(qū)?發(fā)展和改革?局負(fù)責(zé)根據(jù)?產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目制?訂投資強(qiáng)度?、產(chǎn)出規(guī)模?、稅收貢獻(xiàn)?等投資標(biāo)準(zhǔn)?，以及申請(qǐng)?、審批表格?等規(guī)范文件?。各行業(yè)主?管部門負(fù)責(zé)?本行業(yè)項(xiàng)目?（企業(yè)）申?請(qǐng)扶持政策?的受理、審?核，并提請(qǐng)?評(píng)審委員會(huì)?評(píng)審。區(qū)經(jīng)?濟(jì)局負(fù)責(zé)工?業(yè)項(xiàng)目的受?理、審核；?區(qū)商貿(mào)和旅?游局負(fù)責(zé)服?務(wù)業(yè)項(xiàng)目的?受理、審核?；規(guī)劃和國(guó)?土資源分局?及區(qū)城鄉(xiāng)建?設(shè)管理局負(fù)?責(zé)房地產(chǎn)項(xiàng)?目的受理、?審核。其他?部門根據(jù)自?身工作職能?對(duì)項(xiàng)目評(píng)估?、論證并提?出意見。?擬享受區(qū)扶?持政策的重?點(diǎn)項(xiàng)目（企?業(yè)）需經(jīng)所?在鄉(xiāng)街向行?業(yè)主管部門?提出申請(qǐng)，?經(jīng)行業(yè)主管?部門受理、?審核后，提?請(qǐng)?jiān)u審委員?會(huì)進(jìn)行評(píng)審?。四、評(píng)?審內(nèi)容1?.項(xiàng)目須符?合國(guó)家、省?、市和區(qū)的?法律、法規(guī)?、規(guī)章和政?策規(guī)定，以?及區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)?劃和產(chǎn)業(yè)布?局、土地利?用規(guī)劃、環(huán)?境保護(hù)規(guī)劃?。2.給?予政策扶持?的重點(diǎn)項(xiàng)目?（企業(yè)）必?須符合國(guó)家?投資產(chǎn)業(yè)政?策。3.?給予政策扶?持的項(xiàng)目（?企業(yè)）投資?強(qiáng)度、產(chǎn)出?規(guī)模、稅收?貢獻(xiàn)、環(huán)境?評(píng)價(jià)、節(jié)能?減排等要素?指標(biāo)要達(dá)到?國(guó)家規(guī)定的?標(biāo)準(zhǔn)。各行?業(yè)投資強(qiáng)度?、產(chǎn)出規(guī)模?和稅收貢獻(xiàn)?指標(biāo)具體標(biāo)?準(zhǔn)分別由區(qū)?發(fā)展和改革?局會(huì)同相關(guān)?部門制訂。?4.對(duì)稅?收貢獻(xiàn)進(jìn)行?審核。企業(yè)?的設(shè)立形式?、經(jīng)營(yíng)方式?和企業(yè)年產(chǎn)?值以及上年?度各行業(yè)的?平均稅負(fù)標(biāo)?準(zhǔn)，作為核?算企業(yè)稅收?總額的依據(jù)?。分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)?目每畝用地?稅收收入標(biāo)?準(zhǔn)由區(qū)發(fā)展?和改革局會(huì)?同區(qū)國(guó)稅局?和地稅分局?制訂。五?、評(píng)審結(jié)果?的使用和監(jiān)?督1.規(guī)?劃和國(guó)土資?源分局以評(píng)?審委員會(huì)出?具的意見內(nèi)?容作為制訂?工業(yè)用地出?讓或轉(zhuǎn)讓條?件的依據(jù)。?2.對(duì)享?受優(yōu)惠政策?的項(xiàng)目，取?得土地后半?年內(nèi)未開工?的，由區(qū)政?府收回給予?的扶持政策?。3.凡?享受優(yōu)惠政?策的項(xiàng)目，?兩年內(nèi)未建?成投產(chǎn)或建?成投產(chǎn)后，?投資強(qiáng)度、?產(chǎn)出規(guī)模、?稅收貢獻(xiàn)未?達(dá)到當(dāng)初承?諾的___?%，以及違?反本辦法第?五條關(guān)于評(píng)?審內(nèi)容的其?他條款，按?現(xiàn)有投資規(guī)?模和政府收?益情況，削?減用地范圍?，并將剩余?土地整合后?提供給新項(xiàng)?目。4.?稅務(wù)部門根?據(jù)《項(xiàng)目投?資計(jì)劃書》?及相關(guān)資料?對(duì)項(xiàng)目稅收?情況進(jìn)行核?算并在項(xiàng)目?投產(chǎn)后對(duì)照?核查企業(yè)的?稅收情況。?企