鶴壁市就業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要持續(xù)提高就業(yè)服務(wù)能力

鶴壁市就業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要持續(xù)提高就業(yè)服務(wù)能力深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)服務(wù)能力，加大就業(yè)扶持力度，破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)。

千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展技能密集型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、新個(gè)體經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)的政策支持，多管齊下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。著力抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作，積極開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做好退役軍人就業(yè)促進(jìn)工作。完善就業(yè)考核指標(biāo)體系，明確將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、調(diào)查失業(yè)率作為調(diào)控指標(biāo)。“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)14。5萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)4。35萬人以上，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1。65萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5。5%左右。

持續(xù)提高就業(yè)服務(wù)能力建立完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建設(shè)全市統(tǒng)一失業(yè)登記平臺(tái)。密切跟蹤“機(jī)器換人”等就業(yè)影響，加強(qiáng)規(guī)模性裁員風(fēng)險(xiǎn)防范。完善“互聯(lián)網(wǎng)＋就業(yè)”信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)業(yè)務(wù)全覆蓋、就業(yè)經(jīng)辦全天候、就業(yè)服務(wù)零距離。深入推進(jìn)全民技能振興工程，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，提高勞動(dòng)者適應(yīng)結(jié)構(gòu)升級(jí)的就業(yè)能力。統(tǒng)籌各級(jí)各類職業(yè)技能培訓(xùn)資金，暢通培訓(xùn)補(bǔ)貼直達(dá)企業(yè)和培訓(xùn)者渠道。重點(diǎn)培育一批具有市場競爭力的綜合性人力資源服務(wù)骨干企業(yè)，引進(jìn)獵頭公司及省內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園鶴壁基地，探索人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理模式創(chuàng)新，提升園區(qū)建設(shè)水平，形成全業(yè)態(tài)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度建立常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，加大對中小微企業(yè)扶持力度。加強(qiáng)對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，規(guī)范公益性崗位開發(fā)和管理，實(shí)行殘疾人、零就業(yè)家庭成員、最低生活保障家庭成員、大齡低技能勞動(dòng)者等就業(yè)困難人員實(shí)名動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能職工安置。健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融創(chuàng)新、場地支持等扶持政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)等各類創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。積極開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)，吸引大學(xué)生、務(wù)工人員、企業(yè)家等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提高創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)合同和集體合同制度。加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)提高建筑行業(yè)、小企業(yè)、農(nóng)民工以及勞務(wù)派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同簽訂率和履行質(zhì)量，不斷擴(kuò)大集體合同制度覆蓋面。建立健全企業(yè)薪酬支付的長效機(jī)制，加強(qiáng)對工資支付情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保企業(yè)職工工資尤其是農(nóng)民工工資的按時(shí)足額發(fā)放。全面運(yùn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)，拓展平臺(tái)功能，提升運(yùn)行效能，進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者維權(quán)渠道。建立用人單位勞動(dòng)保障誠信體系，開展等級(jí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定工作，實(shí)施用人單位勞動(dòng)保障信譽(yù)等級(jí)分類監(jiān)管。推動(dòng)基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，充實(shí)基層調(diào)解人員和仲裁辦案輔助人員。建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)警和解決機(jī)制及和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的績效考核機(jī)制，加大勞動(dòng)保障監(jiān)