《金融學(xué)》陳健-西安交通大學(xué)出版社第7章中央銀行

第七章中央銀行CentralBank一、中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展（一）產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件1、統(tǒng)一銀行券發(fā)行的需要2、統(tǒng)一票據(jù)交換和清算的需要3、最后貸款人問(wèn)題4、金融監(jiān)管的需要5、政府融資問(wèn)題為什么建立中央銀行為政府的戰(zhàn)爭(zhēng)融資——BankofEngland.由于擔(dān)心英國(guó)政府在對(duì)法戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗，WilliamPaterson發(fā)起為政府籌資120萬(wàn)英鎊，利率8%，最初幾位貸款人組成了英格蘭銀行，這是英格蘭第一個(gè)股份制銀行，作為回報(bào)，政府給予該銀行一定的特權(quán)。英格蘭銀行于1694年7月27日開(kāi)始營(yíng)業(yè)。其他如早期的意大利銀行，法蘭西銀行等等（二）、中央銀行制度的建立和發(fā)展1、中央銀行制度的建立

建立的途徑有兩條：1）由私人或國(guó)有商業(yè)銀行逐步演變而成為傳統(tǒng)功能型的中央銀行，如英格蘭銀行。2）成立之時(shí)就為履行中央銀行職責(zé)，是20世紀(jì)新式中央銀行的成立方法；如美國(guó)的聯(lián)邦儲(chǔ)備體系。例子：英格蘭銀行的建立和發(fā)展英格蘭銀行

建立國(guó)家銀行的想法來(lái)自一個(gè)蘇格蘭的年輕人WilliamPaterson，受到倫敦城一群商人的支持，他們害怕新教徒的國(guó)王在對(duì)法的九年戰(zhàn)爭(zhēng)（1688-1896）中失敗，因此向政府貸款120萬(wàn)英鎊，利率8%。作為回報(bào)，1694年7月27日貸款的出資者組建了英格蘭的第一個(gè)股份制銀行，英格蘭銀行。幾天后銀行開(kāi)業(yè)。董事長(zhǎng)是JohnHoublon爵士。英格蘭銀行1928年，只有英格蘭銀行發(fā)行的銀行券在流通中使用，其它的全部退出流通領(lǐng)域。1872年，開(kāi)始擔(dān)負(fù)最后貸款人的角色。1854年成為英國(guó)銀行業(yè)的票據(jù)交換中心。1844年，英國(guó)通過(guò)《英格蘭銀行條例》。規(guī)定英格蘭銀行為唯一的發(fā)行銀行。1833年，英國(guó)國(guó)會(huì)規(guī)定英格蘭銀行發(fā)行的銀行券具有無(wú)限法償資格，但并沒(méi)有壟斷貨幣發(fā)行權(quán)。1694年成立，最早的私立股份制銀行、由政府幫助設(shè)立。獨(dú)占貨幣市場(chǎng)

央行的正式產(chǎn)生英格蘭銀行的特權(quán)

1697、1707、1709年英格蘭議會(huì)授予英格蘭銀行在英格蘭開(kāi)辦公司制銀行的壟斷特權(quán)，禁止超過(guò)6個(gè)成員的合伙制銀行發(fā)行可兌換的銀行券。政府給予英格蘭銀行股份制銀行的壟斷特權(quán)、掌管政府的帳戶(hù)、金銀塊交易的特權(quán)、貼現(xiàn)被準(zhǔn)許（流通）的匯票、以及發(fā)行銀行券。此外英格蘭銀行還利用持有政府債券的特殊地位，發(fā)行和貸放銀行券，從而獲得雙倍的利息收入。

英格蘭銀行的特權(quán)英格蘭銀行大約4/5的收入來(lái)自于同政府的聯(lián)系，除掌管大部分政府部門(mén)的債務(wù)，它還管理著國(guó)債，這些國(guó)債在經(jīng)過(guò)一系列戰(zhàn)爭(zhēng)，到1815年拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，它已經(jīng)8.5億英鎊（約合現(xiàn)在的220億英鎊）。同時(shí)，它還需要考慮股東的要求，追求利潤(rùn)。由于英格蘭銀行在倫敦的壟斷特權(quán)，它發(fā)行的銀行券取代了黃金成為高額清算的工具，倫敦銀行將英格蘭銀行的銀行券作為自己的準(zhǔn)備金，英格蘭銀行掌管著王國(guó)1/3的黃金。英格蘭銀行特權(quán)的影響英格蘭銀行在倫敦地區(qū)壟斷貨幣發(fā)行的另一個(gè)結(jié)果是，倫敦的私人銀行開(kāi)始轉(zhuǎn)而為顧客提供支票帳戶(hù)，并且，為了降低成本，1773年，31所城市銀行創(chuàng)建了一個(gè)票據(jù)清算所。這個(gè)清算所減少了英格蘭銀行同其他銀行之間實(shí)際發(fā)生的兌換量。除此之外，早期的銀行還為倫敦提供匯款服務(wù)，其他各地的鄉(xiāng)村銀行保持著與倫敦銀行的聯(lián)系。美國(guó)中央銀行1791年美國(guó)國(guó)會(huì)暫時(shí)批準(zhǔn)成立第一銀行，但是在各州銀行的反對(duì)中停業(yè)。1913年經(jīng)過(guò)周密的研究，美國(guó)于通過(guò)了《聯(lián)邦儲(chǔ)備條例》，從而宣告了美國(guó)中央銀行制度的確立。1816年成立美國(guó)第二銀行，也遭到同樣命運(yùn)，于1836年宣告終止。2、中央銀行制度的發(fā)展1）中央銀行的初創(chuàng)時(shí)期：從17世紀(jì)中到19世紀(jì)初。這一時(shí)期的中央銀行制度具有以下特點(diǎn)：中央銀行數(shù)量很少，大多是由普通銀行自然演進(jìn)而來(lái)，如英格蘭銀行和法蘭西銀行，它們信譽(yù)卓著、實(shí)力雄厚、與政府關(guān)系密切。第二，集中壟斷貨幣發(fā)行成為中央銀行制度的主要內(nèi)容，中央銀行主要為政府和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)。2）中央銀行制度的普遍建立時(shí)期：從19世紀(jì)初到二戰(zhàn)結(jié)束。一戰(zhàn)后西方發(fā)達(dá)國(guó)家先后放棄金本位制度，嚴(yán)重的通貨膨脹和金融恐慌導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。1920年在比利時(shí)首都布魯塞爾召開(kāi)了國(guó)際金融會(huì)議，要求未設(shè)立中央銀行的國(guó)家應(yīng)盡快建立中央銀行，由此推動(dòng)了第二次中央銀行設(shè)立的高潮。3）中央銀行的強(qiáng)化時(shí)期：20世紀(jì)中葉至今。

這一時(shí)期是現(xiàn)代中央銀行制度的形成時(shí)期，中央銀行制度已在世界范圍內(nèi)普遍建立，中央銀行作為一國(guó)金融體系的核心在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。這一時(shí)期中央銀行制度的主要特點(diǎn)是：國(guó)家對(duì)中央銀行的控制加強(qiáng)。確立了中央銀行的相對(duì)獨(dú)立性。（三）我國(guó)的中央銀行制度

舊中國(guó)的中央銀行

20世紀(jì)初，由于當(dāng)時(shí)國(guó)際銀價(jià)不斷下跌，國(guó)內(nèi)多種貨幣同時(shí)流通，為整頓貨幣秩序，1905年8月，清政府設(shè)立了戶(hù)部銀行——我國(guó)最早的中央銀行成立。除經(jīng)辦一般銀行業(yè)務(wù)外，國(guó)家授予戶(hù)部銀行鑄造貨幣、代理國(guó)庫(kù)、發(fā)行紙幣等特權(quán)。1908年7月，戶(hù)部銀行改稱(chēng)大清銀行。直至清政府垮臺(tái)止，大清銀行是清末最大的一家新式銀行。1924年8月，孫中山在廣州設(shè)立中央銀行。1928年10月，南京政府頒布了《中央銀行章程》，11月，中央銀行在上海正式開(kāi)業(yè)。從1942年7月1日起，中央銀行成為全國(guó)唯一的貨幣發(fā)行銀行。中華人民共和國(guó)的中央銀行制度

1、1948—1983年的中國(guó)人民銀行

1948年12月1日，由華北銀行、西北農(nóng)民銀行、北海銀行組成的中國(guó)人民銀行在河北省石家莊市正式宣告成立，同時(shí)開(kāi)始發(fā)行全國(guó)統(tǒng)一的人民幣?！耙簧矶嗳巍保仁侵醒脬y行，也是專(zhuān)業(yè)銀行和商業(yè)銀行。1956年至1978年，我國(guó)的金融體系是“大一統(tǒng)”的金融體系。中國(guó)人民銀行實(shí)際上是那時(shí)我國(guó)唯一的一家銀行。1979年后，先后恢復(fù)、分設(shè)了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行（1996年更名為中國(guó)建設(shè)銀行）和中國(guó)人民保險(xiǎn)公司，中國(guó)銀行的機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)從中國(guó)人民銀行獨(dú)立出來(lái)，并成立了信托投資公司和城市信用社等其他金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)人民銀行的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)逐步減少，開(kāi)始向?qū)Ｋ局醒脬y行職能過(guò)渡。逐步分設(shè)了四家專(zhuān)業(yè)銀行，專(zhuān)業(yè)銀行的分設(shè)標(biāo)志著中國(guó)以中央銀行和專(zhuān)業(yè)銀行為基本格局的雙重銀行體系的建立，但這一時(shí)期中央銀行并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)行使其職能。1983—1995年的中國(guó)人民銀行

1983年9月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行職能的決定》，決定中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行職能，不再兼辦工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的金融事業(yè)。

1984年1月1日，中國(guó)工商銀行正式成立，中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)行使中央銀行的職能，中國(guó)的真正意義上的中央銀行產(chǎn)生了，單一式的中央銀行制度得以確立。

1986年1月7日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》，首次以法規(guī)形式規(guī)定了中國(guó)人民銀行作為中央銀行的性質(zhì)、地位與職能。1995年3月18日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》，這也是新中國(guó)第一部金融大法，該法的頒布實(shí)施標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代中央銀行制度正式形成并進(jìn)入法制化發(fā)展的新階段。1995年以來(lái)的中國(guó)人民銀行

2003年12月27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)六次會(huì)議對(duì)《中國(guó)人民銀行法》進(jìn)行了修訂。修訂后的銀行法加強(qiáng)了中國(guó)人民銀行的獨(dú)立地位，人民銀行作為中央銀行的主要職能轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫ê蛨?zhí)行貨幣政策，不斷完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)則，更好地發(fā)揮作為中央銀行在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用?！睂?duì)全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作則由新成立的銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。二、中央銀行的性質(zhì)

中央銀行的性質(zhì)可以概述為：中央銀行是代表政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)和管理金融的特殊的金融機(jī)構(gòu)。（一）中央銀行是管理金融事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)。主要表現(xiàn)在：1、中央銀行是全國(guó)金融事業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)。2、中央銀行代表國(guó)家制定和執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策，監(jiān)督全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。3、中央銀行的主要任務(wù)是代表國(guó)家運(yùn)用貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行直接或間接的干預(yù)。4、中央銀行代表國(guó)家參加國(guó)際金融組織和國(guó)際金融活動(dòng)。（二）中央銀行是特殊的金融機(jī)構(gòu)。

1、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)特殊。2、服務(wù)對(duì)象特殊。3、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容特殊。

4、中央銀行是國(guó)家宏觀金融和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體。2003年《中國(guó)人民銀行法》第四條中國(guó)人民銀行履行下列職責(zé):1、發(fā)布與履行其職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章；2、依法制定和執(zhí)行貨幣政策；3、發(fā)行人民幣,管理人民幣流通；4、監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)；5、實(shí)施外匯管理,監(jiān)督管理銀行間外匯市場(chǎng)；6、監(jiān)督管理黃金市場(chǎng)；7、持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備；8、經(jīng)理國(guó)庫(kù)；9、維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行；10、指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢(qián)工作,負(fù)責(zé)反洗錢(qián)的資金監(jiān)測(cè)；11、負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)；12、作為國(guó)家的中央銀行,從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)；13、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。三、中央銀行的組織形式

（一）單一式中央銀行制度（二）跨國(guó)中央銀行制度（multinationalcentralbanksystem）（三）準(zhǔn)中央銀行制度（quasicentralbanksystem）我國(guó)中央銀行的制度類(lèi)型單一制國(guó)家所有制直屬?lài)?guó)務(wù)院：正部級(jí)單位職責(zé)：中國(guó)人民銀行是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門(mén)。中國(guó)人民銀行的組織結(jié)構(gòu)

中國(guó)人民銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)設(shè)置：2003年修訂的《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》規(guī)定：行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，行長(zhǎng)行使最高決策權(quán)

設(shè)立貨幣政策委員會(huì)。其職責(zé)為：根據(jù)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)，討論貨幣政策的制定和調(diào)整、貨幣政策工具的運(yùn)用、貨幣政策與其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)等涉及貨幣政策的重大事項(xiàng)，提出制定和實(shí)施貨幣政策的建議。決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)合一并且權(quán)力高度集中。

內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有13個(gè)職能司（廳）此外還包括支持服務(wù)體系（研究局、貨幣金銀局、國(guó)庫(kù)局、保衛(wèi)局、培訓(xùn)中心）2003年4月，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)成立，統(tǒng)一監(jiān)管銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)。

內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置（1998年起）中國(guó)人民銀行辦公廳條法司貨幣政策司

銀行監(jiān)管一司

銀行監(jiān)管二司

非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管司

合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管司

統(tǒng)計(jì)司會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司支付科技司

人事教育司國(guó)際司內(nèi)審司研究局國(guó)庫(kù)局保衛(wèi)局貨幣金銀局培訓(xùn)中心2003年與中央金融工委的相關(guān)職能并為銀監(jiān)會(huì)支持服務(wù)體系

內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置（2003年4月后）中國(guó)人民銀行辦公廳條法司貨幣政策司

金融市場(chǎng)司

金融穩(wěn)定局調(diào)查統(tǒng)計(jì)司征信管理局科技司會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司支付結(jié)算司

人事司國(guó)際司內(nèi)審司研究局國(guó)庫(kù)局反洗錢(qián)局貨幣金銀局培訓(xùn)中心黨委宣傳部分支機(jī)構(gòu)設(shè)置1998年以前，按行政區(qū)劃設(shè)置。1998年底，改行政區(qū)劃為經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，全國(guó)設(shè)立9家大區(qū)行（天津、沈陽(yáng)、西安、濟(jì)南、南京、上海、武漢、廣州和成都），并設(shè)重慶和北京兩個(gè)營(yíng)業(yè)管理部。目前，中國(guó)人民銀行實(shí)行總行——大區(qū)分行——中心支行——縣支行四級(jí)垂直管理體制。在不設(shè)分行的省會(huì)城市設(shè)立中心支行，經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)家確定的計(jì)劃單列市的分行改設(shè)為中心支行，原在省轄地區(qū)和市設(shè)立的二級(jí)分行也改設(shè)為中心支行，縣級(jí)支行仍然保留。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系美國(guó)的聯(lián)邦儲(chǔ)備體系美國(guó)的中央銀行稱(chēng)為聯(lián)邦儲(chǔ)備體系。在中央一級(jí)設(shè)立聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì)，并有專(zhuān)門(mén)為其服務(wù)的若干職能部門(mén)；在地方一級(jí)設(shè)立聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì)設(shè)在華盛頓，負(fù)責(zé)管理聯(lián)邦儲(chǔ)備體系和全國(guó)的金融決策，對(duì)外代表美國(guó)中央銀行。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系將50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)劃分為12個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備區(qū)，每一個(gè)區(qū)設(shè)立一家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行。聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行在各自的轄區(qū)內(nèi)履行中央銀行職責(zé)。按12個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備區(qū)設(shè)立的12家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行分別位于紐約、波士頓、費(fèi)城、克利夫蘭、里士滿(mǎn)、亞特蘭大，芝加哥、圣路易斯、明尼阿波利斯、堪薩斯城、達(dá)拉斯和舊金山。這些銀行的股份分別為它們各自的會(huì)員銀行所擁有。紐約、芝加哥和舊金山3家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的規(guī)模最大，它們持有一半以上的聯(lián)邦儲(chǔ)備資產(chǎn)。而紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行又是“冠中之冠”，持有聯(lián)邦儲(chǔ)備總資產(chǎn)的30％。準(zhǔn)中央銀行制度新加坡和我國(guó)香港地區(qū)是其典型代表。新加坡設(shè)立有金融管理局和貨幣委員會(huì)兩個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)共同行駛中央銀行職能，貨幣發(fā)行權(quán)授予大商業(yè)銀行，并由國(guó)家貨幣委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。金融管理局隸屬財(cái)政部，負(fù)責(zé)制定貨幣政策和金融業(yè)的發(fā)展政策、銀行發(fā)照、存款準(zhǔn)備金收存、監(jiān)理及融資等業(yè)務(wù)。香港現(xiàn)行的中央銀行職能由以下幾個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)行駛：成立于1993年的金融管理局，集中行駛貨幣政策、金融監(jiān)管和支付體系管理等中央銀行的職能；成立于1981年的香港銀行公會(huì)參與協(xié)調(diào)貨幣和信貸政策；港幣發(fā)行由匯豐銀行、渣打銀行和中國(guó)銀行負(fù)責(zé)，輔幣由港府自己發(fā)行，其中匯豐銀行獨(dú)家承擔(dān)票據(jù)交換責(zé)任，政府的銀行監(jiān)理專(zhuān)員和證券監(jiān)理專(zhuān)員則負(fù)責(zé)具體的金融監(jiān)管事務(wù)。EuropeanUnion

歐盟1951，比利時(shí)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、盧森堡和荷蘭六國(guó)成立歐洲煤鋼共同體。1957，簽署《羅馬條約》。

1967，成立歐共體（EC）。1973，丹麥，愛(ài)爾蘭和英國(guó)加入。1981，希臘加入。1986，西班牙和葡萄牙加入。1992，簽署《馬斯特里赫特條約》，成立歐盟（EU）1995，奧地利，瑞士和芬蘭加入。2004年5月，匈牙利、捷克、波蘭等10個(gè)中東歐國(guó)家入盟，成員國(guó)達(dá)到25個(gè)。2007年1月，羅馬尼亞和保加利亞成為歐盟成員國(guó)?？肆_地亞和土耳其是候選國(guó)。

歐元區(qū)共有17個(gè)成員國(guó)和超過(guò)3億8千萬(wàn)人口。歐元的17會(huì)員國(guó)是愛(ài)爾蘭、奧地利、比利時(shí)、德國(guó)、法國(guó)、芬蘭、荷蘭、盧森堡、葡萄牙、西班牙、希臘、意大利、斯洛文尼亞、塞浦路斯、馬耳他、斯洛伐克、愛(ài)沙尼亞。它們都是歐盟的會(huì)員國(guó)。歐洲中央銀行(EuropeanCentralBank--ECB)是根據(jù)1992年《馬斯特里赫特約》的規(guī)定于1998年7月1日正式成立的，其前身是設(shè)在法蘭克福的歐洲貨幣局。歐洲央行的職能是“維護(hù)貨幣的穩(wěn)定”，管理主導(dǎo)利率、貨幣的儲(chǔ)備和發(fā)行以及制定貨幣政策；總部位于德國(guó)金融中心法蘭克福，現(xiàn)任行長(zhǎng)為意大利人德拉吉。其職責(zé)和結(jié)構(gòu)以德國(guó)聯(lián)邦銀行為模式，獨(dú)立于歐盟機(jī)構(gòu)和各國(guó)政府之外。從制度架構(gòu)上講，歐洲中央銀行將由兩個(gè)層次組成：一是歐洲中央銀行本身；二是歐洲中央銀行體系。后者除歐洲中央銀行外，還包括所有參加歐元區(qū)成員國(guó)的中央銀行。歐洲中央銀行與各成員國(guó)中央銀行之間的關(guān)系可以粗略理解為決策者和執(zhí)行者的關(guān)系。所有歐元區(qū)成員國(guó)都必須按其人口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的大小向歐洲央行認(rèn)購(gòu)股本?！恶R斯特里赫特條約》確保了歐洲中央銀行的獨(dú)立性。歐洲中央銀行即獨(dú)立于歐盟，又獨(dú)立于各成員國(guó)政府，對(duì)貨幣政策有完全的控制權(quán)，因?yàn)槠湔鲁滩荒苡煞筛淖儯挥行薷摹恶R斯特里赫特條約》。歐盟的盟旗四、中央銀行的職能

（TheFunctionsofCentralBank）

（一）中央銀行是“發(fā)行的銀行（BankofMoneyIssue）”，是指國(guó)家賦予中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行的特權(quán)，是國(guó)家唯一的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。有兩層含義：A、中央銀行占有本國(guó)貨幣發(fā)行的獨(dú)享壟斷權(quán)，是國(guó)家唯一的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。B、是指中央銀行必須以維護(hù)本國(guó)貨幣的正常流通與幣值穩(wěn)定為宗旨。

（二）中央銀行是“銀行的銀行(Bank’sBank)”，是指中央銀行為商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)提供支持和服務(wù)，同時(shí)也是商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的管理者。具體體現(xiàn)在：1、集中存款準(zhǔn)備金。2、充當(dāng)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的“最后貸款人(LenderoftheLastResort)”。

3、全國(guó)資金清算中心。包括：1）同城或同地區(qū)銀行間的資金清算，主要通過(guò)票據(jù)交換所來(lái)進(jìn)行。2）異地銀行間遠(yuǎn)距離的資金劃撥由中央銀行統(tǒng)一辦理。票據(jù)交換所的結(jié)算原理根據(jù)這種原理，票據(jù)交換有以下步驟：

1.入場(chǎng)前，各銀行先將應(yīng)收票據(jù)按付款行分別歸類(lèi)整理，并計(jì)算出向各付款行分別應(yīng)收的款項(xiàng)金額及匯總金額，填票據(jù)交換結(jié)算表。

2.入場(chǎng)后，各銀行一方面將應(yīng)收票據(jù)分別送交各有關(guān)付款行，一方面接收他行交來(lái)的本行應(yīng)付款票據(jù)，核對(duì)、計(jì)算應(yīng)付各行款項(xiàng)金額及應(yīng)付總金額，填交換票據(jù)計(jì)算表。

3.各銀行根據(jù)交換票據(jù)計(jì)算表，比較本行應(yīng)收、應(yīng)付款總額，計(jì)算出應(yīng)收應(yīng)付凈額后，填具交換差額報(bào)告單，并憑報(bào)告單與交換所的總結(jié)算員辦理最后款項(xiàng)支付。

收付差額通過(guò)在中央銀行的存款賬戶(hù)間的轉(zhuǎn)賬即可完成。

（三）中央銀行是“國(guó)家的銀行(State’sBank)”，是指中央銀行代表國(guó)家制定和實(shí)施貨幣政策，代為管理財(cái)政收支以及為國(guó)家政府提供各種金融服務(wù)。體現(xiàn)在：1、代理國(guó)庫(kù)；

2、代理發(fā)行政府債券；3、為政府融通資金，提供特定的信貸支持；4、代表政府管理國(guó)內(nèi)外金融事務(wù)；5、為政府提供經(jīng)濟(jì)金融預(yù)測(cè)和決策建議，向社會(huì)公眾公布經(jīng)濟(jì)金融信息；五、中央銀行的相對(duì)獨(dú)立性（IndependenceofCentralBank)（一）問(wèn)題的實(shí)質(zhì)中央銀行獨(dú)立性問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是中央銀行與政府的關(guān)系。（二）問(wèn)題的提出中央銀行獨(dú)立性問(wèn)題的最初提出并引起重視是在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的1920年的布魯塞爾會(huì)議上。（三）中央銀行相對(duì)獨(dú)立性的含義～是指中央銀行在法律授權(quán)的范圍內(nèi)制定和執(zhí)行貨幣政策的自主程度。所謂“相對(duì)獨(dú)立”實(shí)際包括兩層含義：一是中央銀行在與政府的關(guān)系上必須保持一定的獨(dú)立性；二是中央銀行不可能完全脫離政府，其獨(dú)立性是相對(duì)的。（四）中央銀行相對(duì)獨(dú)立性的表現(xiàn)或判斷中央銀行獨(dú)立性的標(biāo)準(zhǔn)1994年美國(guó)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)威廉?麥克多諾提出的標(biāo)準(zhǔn)：1、法律賦予中央銀行的職責(zé)。2、中央銀行領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)命和任期。3、中央銀行與財(cái)政部的關(guān)系。4、中央銀行的利潤(rùn)分配和資金來(lái)源。5、中央銀行的資本所有權(quán)。

（五）中央銀行相對(duì)獨(dú)立性的不同模式1、獨(dú)立性較強(qiáng)的模式，如美國(guó)、歐洲中央銀行。2、表面上獨(dú)立性較弱，但實(shí)際上獨(dú)立性較強(qiáng)的模式，如英國(guó)、日本。3、獨(dú)立性較弱的模式，如意大利、法國(guó)。

●美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的獨(dú)立性美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系是依據(jù)1913年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》而建立的較有權(quán)威的中央銀行體系，其獨(dú)立性主要表現(xiàn)在：1）聯(lián)邦儲(chǔ)備體系受《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》的制約，由國(guó)會(huì)授權(quán)進(jìn)行獨(dú)立活動(dòng)，而不是一個(gè)純粹的政府行政機(jī)構(gòu)。12個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備區(qū)的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行是向國(guó)會(huì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而不是向政府領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。整個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系是對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，而不受政府的直接控制。而且，除非國(guó)會(huì)通過(guò)新的法案，否則在國(guó)會(huì)已經(jīng)授權(quán)范圍，也不受?chē)?guó)會(huì)的限制。2）聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)，無(wú)須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)，有權(quán)獨(dú)立地制定貨幣政策，并自行決定采取措施和運(yùn)用政策工具。3）聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席和副主席由總統(tǒng)從7名委員中挑選任命，任期4年，可以連任。聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的7名理事必須經(jīng)參議院同意，由總統(tǒng)任命，任期14年，不得連任，每?jī)赡旮鼡Q1人，并與總統(tǒng)的任期錯(cuò)開(kāi)，使總統(tǒng)不得在任期內(nèi)更換聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的絕大多數(shù)成員，排除了總統(tǒng)完全控制聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的可能性。4）聯(lián)邦儲(chǔ)備體系沒(méi)有長(zhǎng)期支持財(cái)政融資（包括發(fā)行債券）的義務(wù)，財(cái)政籌資只能通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)發(fā)行公債。只有在特殊情況下，聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行才可以對(duì)財(cái)政部提供短期貸款，但借款金額不得超過(guò)一定限度。實(shí)際上，美國(guó)財(cái)政部只向聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行借過(guò)幾次期限只有幾天的款項(xiàng)，而且是以財(cái)政部發(fā)行的特殊庫(kù)券做擔(dān)保。5）聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)盈余較大，無(wú)須財(cái)政撥款。獨(dú)立性強(qiáng)的中央銀行：德國(guó)聯(lián)邦銀行

隸屬?lài)?guó)會(huì)，其獨(dú)立性寫(xiě)入了憲法制定和實(shí)施貨幣政策方面，其基本職責(zé)是保持貨幣穩(wěn)定，當(dāng)保持貨幣穩(wěn)定與支持政府總體經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)矛盾時(shí)，聯(lián)邦銀行以完成自己的職責(zé)為主。與政府的資金關(guān)系方面，聯(lián)邦銀行嚴(yán)格限制用貨幣發(fā)行彌補(bǔ)財(cái)政赤字，只允許非現(xiàn)金貸款和購(gòu)買(mǎi)國(guó)庫(kù)券的方式向聯(lián)邦政府、聯(lián)邦特別基金和州政府提供短期融資，且對(duì)融資限額作了嚴(yán)格規(guī)定。在行長(zhǎng)的任免方面，聯(lián)邦銀行的行長(zhǎng)由總統(tǒng)任命，任期8年，一般不得中途罷免。聯(lián)邦政府的成員雖有權(quán)參加聯(lián)邦銀行理事會(huì)的會(huì)議，并可提出動(dòng)議，但沒(méi)有表決權(quán)。獨(dú)立性較強(qiáng)的中央銀行：日本銀行1998年《日本銀行法》規(guī)定“必須尊重日本銀行進(jìn)行貨幣與金融調(diào)控的自主性”。在必要的情況下，政府可派代表出席日本銀行政策委員會(huì)的金融政策審議例會(huì)，政府代表可向例會(huì)提出將決議延期，但是否延期將由政策委員會(huì)決定。新法對(duì)政府對(duì)日本銀行享有廣泛的監(jiān)管權(quán)限作了大幅度修改，將政府的權(quán)限定在“合規(guī)性檢查”范圍內(nèi)，即檢查日本銀行的日?；顒?dòng)是否符合《日本銀行法》日本銀行的經(jīng)費(fèi)依然采取財(cái)務(wù)大臣批準(zhǔn)制，但無(wú)論在報(bào)批范圍的界定，還是在提高批準(zhǔn)手續(xù)的透明度方面，都充分考慮到日本銀行在開(kāi)展業(yè)務(wù)、維持機(jī)構(gòu)運(yùn)作方面的自主性。獨(dú)立性弱的中央銀行：意大利銀行

在體制上，意大利銀行受財(cái)政部統(tǒng)轄，財(cái)政部代表可出席意大利銀行的理事會(huì)會(huì)議，在認(rèn)為會(huì)議作出的決議與政府意圖不符時(shí)可提出暫停決議的執(zhí)行。貨幣政策的制定和執(zhí)行上，意大利銀行提出的貨幣政策措施一般要經(jīng)信用與儲(chǔ)蓄部委員會(huì)的批準(zhǔn)，當(dāng)其意見(jiàn)與政府不一致時(shí)，一般也以政府的指令為準(zhǔn)。在與政府的資金關(guān)系方面，意大利銀行向財(cái)政部提供規(guī)定限額內(nèi)的短期貸款，通過(guò)認(rèn)購(gòu)政府債券、代理國(guó)庫(kù)券幫助政府籌集資金。人事任免方面，意大利銀行總裁由理事會(huì)提名，總統(tǒng)任命，任期不限。理事任期三年，可以連任。

根據(jù)我國(guó)《人民銀行法》的規(guī)定：“中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和實(shí)施貨幣政策，對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理”。同時(shí)，“中國(guó)人民銀行就年度貨幣供應(yīng)量、利率、匯率和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他重要事項(xiàng)做出的決定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行”。

六、中央銀行的主要業(yè)務(wù)

中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表是中央銀行全部資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)活動(dòng)的綜合會(huì)計(jì)記錄，它可以反映中央銀行在任何時(shí)點(diǎn)上的資產(chǎn)負(fù)債情況。報(bào)表項(xiàng)目Items2007.11國(guó)外資產(chǎn)ForeignAssets122170.97

外匯ForeignExchange115031.21

貨幣黃金MonetaryGold337.24

其他國(guó)外資產(chǎn)OtherForeignAssets6802.52對(duì)政府債權(quán)ClaimsonGovernment8825.32

其中：中央政府Ofwhich:CentralGovernment8825.32對(duì)其他存款性公司債權(quán)ClaimsonOtherDepositoryCorporations6310.42對(duì)其他金融性公司債權(quán)ClaimsonOtherFinancialCorporations15950.40對(duì)非金融性公司債權(quán)ClaimsonNon-financialCorporations63.68其他資產(chǎn)OtherAssets11979.20總資產(chǎn)TotalAssets165299.99儲(chǔ)備貨幣ReserveMoney92433.16

貨幣發(fā)行CurrencyIssue31389.64金融性公司存款DepositsofFinancialCorporations60775.81其他存款性公司OtherDepositoryCorporations60569.24其他金融性公司OtherFinancialCorporations206.57非金融性公司存款DepositsofNon-financialCorporations267.71

活期存款DemandDeposits267.71發(fā)行債券BondIssue35667.62國(guó)外負(fù)債ForeignLiabilities933.08政府存款DepositsofGovernment23159.58自有資金OwnCapital219.75其他負(fù)債OtherLiabilities12886.80總負(fù)債TotalLiabilities165299.99美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表（單位：十億美元）資產(chǎn)負(fù)債及資本黃金憑證賬戶(hù)11.0特別提款權(quán)憑證賬戶(hù)9.2硬幣0.5貸款0.4美國(guó)政府證券421.0聯(lián)邦機(jī)構(gòu)證券2.3托收過(guò)程中的現(xiàn)金款項(xiàng)10.7銀行固定資產(chǎn)1.3外匯資產(chǎn)18.4其他資產(chǎn)10.0聯(lián)邦儲(chǔ)備券436.6準(zhǔn)備金存款17.6美國(guó)財(cái)政部賬戶(hù)5.0外國(guó)政府賬戶(hù)0.2其他賬戶(hù)0.4延期可獲得現(xiàn)金款項(xiàng)9.2其他負(fù)債和應(yīng)付股利4.9實(shí)收資本5.2盈余4.5其他資本1.2總資產(chǎn)484.8負(fù)債及資本484.8中美對(duì)比資產(chǎn)業(yè)務(wù).我國(guó)中央銀行占前兩位的資產(chǎn)分別為外匯占款和對(duì)存款貨幣銀行債權(quán)，而美國(guó)中央銀行資產(chǎn)中占首位的是有價(jià)證券業(yè)務(wù)。負(fù)債業(yè)務(wù).我國(guó)中央銀行的各項(xiàng)存款業(yè)務(wù)占首位，其次是貨幣發(fā)行；美國(guó)中央銀行第一位的負(fù)債業(yè)務(wù)為貨幣發(fā)行。這種結(jié)構(gòu)的差別源于中央銀行業(yè)務(wù)操作和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度。

（一）中央銀行的資本結(jié)構(gòu)1、國(guó)有資本中央銀行2、股份制的中央銀行3、私有資本的中央銀行4、無(wú)資本的中央銀行5、多國(guó)共有中央銀行（二）中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)

1、流通中的貨幣，即中央銀行的貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)。2、存款業(yè)務(wù)。

1）政府和公共機(jī)構(gòu)存款。

2）商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)存款。3、其他負(fù)債

（三）中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)

1、貼現(xiàn)及放款。2、金銀外匯儲(chǔ)備業(yè)務(wù)。3、證券買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)。4、其他資產(chǎn)。

（四）中央銀行資產(chǎn)與負(fù)債的關(guān)系1、資產(chǎn)和負(fù)債的基本關(guān)系資產(chǎn)=負(fù)債+自有資本項(xiàng)目表明：中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供應(yīng)有決定性的作用；2、中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表主要項(xiàng)目之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系

對(duì)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)和對(duì)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債的關(guān)系A(chǔ)、當(dāng)中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)和負(fù)債總額相等時(shí)，不影響資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)的其他項(xiàng)目。B、當(dāng)中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)總額大于負(fù)債總額時(shí)如果表內(nèi)其他對(duì)應(yīng)項(xiàng)目不變，其差額部分通常用貨幣發(fā)行來(lái)彌補(bǔ)。C、當(dāng)中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)總額小于負(fù)債總額時(shí)如果表內(nèi)其他對(duì)應(yīng)項(xiàng)目不變，會(huì)相應(yīng)減少貨幣發(fā)行量。中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)對(duì)于貨幣供應(yīng)有決定性的作用。

第八章貨幣需求demandformoney一、貨幣需求的概念從歷史上看，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)?jīng)從兩個(gè)不同的角度來(lái)探討貨幣需求：一種是從宏觀的角度出發(fā)，即從社會(huì)的角度出發(fā)，僅僅把貨幣視為交易的媒介。另一種是從微觀角度出發(fā)，即從微觀個(gè)人的角度出發(fā)，把貨幣看作個(gè)人持有的一種資產(chǎn)。

貨幣需求是指社會(huì)各部門(mén)在既定的收入或財(cái)富范圍內(nèi)能夠而且愿意以貨幣形式持有的數(shù)量。A、貨幣需求是一個(gè)存量的概念；B、貨幣需求是有限制的，是一種能力與愿望的統(tǒng)一；C、現(xiàn)實(shí)中的貨幣需求包括對(duì)現(xiàn)金和存款貨幣的需求；D、人們對(duì)幣需求，也包括對(duì)執(zhí)行價(jià)值貯藏手段職能的貨幣貨幣的需求即包括對(duì)執(zhí)行流通手段和支付手段職能的貨需求。補(bǔ)充：名義貨幣需求：是指社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)在一定時(shí)點(diǎn)上所實(shí)際持有的貨幣單位的數(shù)量。實(shí)際貨幣需求：是指名義貨幣數(shù)量在扣除了物價(jià)變動(dòng)因素之后的實(shí)際貨幣購(gòu)買(mǎi)力。它等于名義貨幣需求除以物價(jià)水平，即Md/P。

二、貨幣需求理論的演變

1．馬克思的貨幣需求理論M＝（P×Q）/V在一定時(shí)期內(nèi)執(zhí)行流通手段的貨幣必要量與商品價(jià)格和進(jìn)入流通的商品數(shù)量成正比，與貨幣流通速度成反比。理解時(shí)要注意：第一，馬克思的貨幣必要量公式強(qiáng)調(diào)商品價(jià)格是由商品的價(jià)值決定，商品價(jià)格總額決定貨幣必要量。第二，馬克思貨幣必要量公式反映的是貨幣的交易性需求。

2．古典的貨幣需求理論

古典學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般認(rèn)為貨幣本身并無(wú)內(nèi)在價(jià)值，它僅僅起到方便交換的作用，這種思想在經(jīng)濟(jì)學(xué)説史上被稱(chēng)為傳統(tǒng)貨幣數(shù)量説，因?yàn)樨泿艑?duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)生實(shí)質(zhì)性影響，所以，物價(jià)水平的變動(dòng)是由貨幣數(shù)量的多少?zèng)Q定的，流通中貨幣量過(guò)多，會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平上漲，反之則物價(jià)下降。

貨幣數(shù)量論是一種古老的經(jīng)濟(jì)理論，是相對(duì)于弗里德曼的新貨幣數(shù)量説而言的，它的基本觀點(diǎn)是：貨幣數(shù)量決定貨幣價(jià)值和物價(jià)水平，貨幣價(jià)值和貨幣數(shù)量成反比，物價(jià)水平和貨幣數(shù)量成正比。

1）費(fèi)雪方程式又稱(chēng)為現(xiàn)金交易方程式（equationofexchange）ＭＶ＝PTP＝ＭＶ/T結(jié)論：A、貨幣流通速度視為相對(duì)固定的常數(shù)。B、貨幣數(shù)量決定物價(jià)水平。C、只是從貨幣的交易媒介職能出發(fā)研究的。2）劍橋方程式Cambridgeequation轉(zhuǎn)折點(diǎn)：（1）劍橋?qū)W派著眼點(diǎn)是個(gè)人對(duì)貨幣持有的需求，重視微觀主體的行為。（2）劍橋?qū)W派首先將貨幣視為一種資產(chǎn)，然后探討哪些因素決定了人們對(duì)這種資產(chǎn)的需求。劍橋?qū)W派認(rèn)為，人們的財(cái)富或收入有三種用途：一是用于投資取得收益；二是用于消費(fèi)取得享受；三是用于手持現(xiàn)金便利交易和預(yù)防意外。

劍橋?qū)W派認(rèn)為影響人們希望持有的貨幣額的因素主要有：A、個(gè)人的財(cái)富總額；B、持有貨幣的機(jī)會(huì)成本；C、貨幣持有者對(duì)未來(lái)收入、支出和物價(jià)等的預(yù)期；

M=KPY結(jié)論：A、Y與K是穩(wěn)定的（假定）。B、考慮了貨幣的流通手段和貯藏手段職能。C、考慮了利率對(duì)貨幣需求的影響在短期內(nèi)。D、貨幣數(shù)量的變動(dòng)只會(huì)使物價(jià)水平發(fā)生同方向同比例的變動(dòng)。

3．凱恩斯的流動(dòng)偏好理論繼承了劍橋?qū)W派的分析方法，從資產(chǎn)選擇角度來(lái)考察貨幣需求；他認(rèn)為，人們?nèi)〉秘泿藕?，通常做出兩種選擇：一是消費(fèi)和儲(chǔ)蓄之間的選擇，即時(shí)間偏好選擇；二是儲(chǔ)蓄形式的選擇，即流動(dòng)性偏好選擇。

1）凱恩斯又認(rèn)為人們?yōu)槭裁雌秘泿牛繛槭裁丛敢獬钟胸泿?？A、交易動(dòng)機(jī)B、預(yù)防動(dòng)機(jī)C、投機(jī)動(dòng)機(jī)貨幣總需求=交易和預(yù)防貨幣需求+投機(jī)性貨幣需求

Md=L=L1+L2=L1(Y)+L2(r)

流動(dòng)性陷阱liquiditytrap

4．弗里德曼的貨幣需求函數(shù)1956年，弗里德曼發(fā)表《貨幣數(shù)量説的重新表述》，以貨幣需求理論的形式，提出新貨幣數(shù)量説，他認(rèn)為，貨幣數(shù)量説所要研究的，主要是影響人們貨幣需求的各種因素。核心命題：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，貨幣最重要。1）弗里德曼認(rèn)為貨幣作為一種資產(chǎn)會(huì)受到以下幾個(gè)因素的影響：（1）財(cái)富總量——制約人們貨幣需求的規(guī)模變量。（2）財(cái)富在人力和非人力上的分配，即人力財(cái)富和非人力財(cái)富的比例。（3）貨幣及其他資產(chǎn)的收益。（4）其他因素Md/P=貨幣需求函數(shù)可以簡(jiǎn)寫(xiě)為：Md/P＝F（Y、r）

2）基本觀點(diǎn)貨幣需求函數(shù)相對(duì)比較穩(wěn)定。第九章貨幣供給

一、貨幣供給的定義和貨幣供給量的層次（一）貨幣供給的概念

1、靜態(tài)的貨幣供給，即是指貨幣供應(yīng)量，是指一個(gè)國(guó)家在某一時(shí)點(diǎn)上非銀行社會(huì)公眾所持有的由銀行體系所供給的債務(wù)總量。2、動(dòng)態(tài)的貨幣供給是指銀行體系通過(guò)其業(yè)務(wù)活動(dòng)向生產(chǎn)流通領(lǐng)域提供貨幣的整個(gè)過(guò)程，反映的是貨幣流量。

（二）貨幣供給量的層次劃分劃分貨幣層次的標(biāo)準(zhǔn)是貨幣的流通性程度，即貨幣的流動(dòng)性。要考慮到與有關(guān)經(jīng)濟(jì)變化有較高的相關(guān)程度。具有劃分層次所需要的統(tǒng)計(jì)資料，并且是中央銀行具有調(diào)控能力的。貨幣供應(yīng)量MoneySupply項(xiàng)目Item2007.102009.11

貨幣和準(zhǔn)貨幣（M2）394204.17399757.91貨幣