數(shù)字化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目-用戶需求說明書樣例

**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心智慧應(yīng)急綜合管理平臺用戶需求說明書項(xiàng)目名稱：**縣數(shù)字化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心系統(tǒng)設(shè)備采購項(xiàng)目編制單位：***信息科技股份有限公司時(shí)間：二零一六年四月***信息科技股份有限公司2.3.5 2.3.5 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)科科員 154.8.34.8.3請求增援類事彳和處理流程 302.3.4 2.3.4 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)科科長 15TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章概述 7\o"CurrentDocument"編寫目的 7術(shù)語定義 7突發(fā)公共事件 7\o"CurrentDocument"報(bào)警服務(wù)臺 7民生熱線 8三臺合一 8六臺合一 8\o"CurrentDocument"應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心 8\o"CurrentDocument"服務(wù)管理平臺 8\o"CurrentDocument"接處警系統(tǒng) 8七何要素 9\o"CurrentDocument"參考資料 9\o"CurrentDocument"相關(guān)資料 9\o"CurrentDocument"第二章**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心 10\o"CurrentDocument"組織架構(gòu) 11\o"CurrentDocument"機(jī)構(gòu)職能 11\o"CurrentDocument"警情受理科 12\o"CurrentDocument"應(yīng)急聯(lián)動(dòng)科 12\o"CurrentDocument"民生服務(wù)科 13\o"CurrentDocument"綜合管理科 13\o"CurrentDocument"督察監(jiān)督科 13崗位職責(zé) 14指揮中心主任 14\o"CurrentDocument"警情受理科科長 14\o"CurrentDocument"警情受理科科員 14\o"CurrentDocument"民生服務(wù)科科長 15\o"CurrentDocument"民生服務(wù)科科員 15\o"CurrentDocument"綜合管理科科長 16\o"CurrentDocument"綜合管理科科員 16\o"CurrentDocument"督察監(jiān)督科科長 16\o"CurrentDocument"督察監(jiān)督科科員 16\o"CurrentDocument"第三章應(yīng)急聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式及機(jī)制 17\o"CurrentDocument"應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心運(yùn)行模式 17\o"CurrentDocument"應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心運(yùn)行機(jī)制 18\o"CurrentDocument"第四章業(yè)務(wù)應(yīng)用場景 19\o"CurrentDocument"整體業(yè)務(wù)流程場景 20社會公眾 20\o"CurrentDocument"接處警工作人員 20\o"CurrentDocument"案事件處置人員 20\o"CurrentDocument"110接處警流程場景 21快速處警 21警情核實(shí) 22現(xiàn)場處置 22反饋匯報(bào) 22120接處警流程場景 23122接處警流程場景 23\o"CurrentDocument"119接處警流程場景 2596123民生熱線受理流程場景 26\o"CurrentDocument"應(yīng)急聯(lián)動(dòng)警情處置流程場景 28其他事件流程場景 29咨詢類事件處理流程 29\o"CurrentDocument"騷擾類事件處理流程 296.2.96.2.9綜合應(yīng)急管理系統(tǒng) 4311.211.2功能驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 554.8.44.8.4退單類事件處理流程 306.2.86.2.8計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng) 43\o"CurrentDocument"重特大案事件處置流程場景 32\o"CurrentDocument"第五章重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用場景 33\o"CurrentDocument"視頻業(yè)務(wù)處理流程 33\o"CurrentDocument"短信業(yè)務(wù)處理流程 33\o"CurrentDocument"手機(jī)定位處理流程 33\o"CurrentDocument"預(yù)案處置流程場景 34\o"CurrentDocument"網(wǎng)絡(luò)派單處置流程 3596123派單處置流程 35\o"CurrentDocument"便民服務(wù)流程 36\o"CurrentDocument"第六章功能需求 37\o"CurrentDocument"重點(diǎn)功能 37視頻整合 37報(bào)警定位 37短信平臺 37\o"CurrentDocument"科所隊(duì)站終端系統(tǒng) 37\o"CurrentDocument"實(shí)時(shí)視頻傳輸 37\o"CurrentDocument"便民服務(wù)查詢功能 38\o"CurrentDocument"移動(dòng)指揮終端系統(tǒng) 38\o"CurrentDocument"地理信息系統(tǒng) 38基本功能 39有線通訊系統(tǒng) 39\o"CurrentDocument"數(shù)字錄音系統(tǒng) 39傳真系統(tǒng) 40短信系統(tǒng) 40\o"CurrentDocument"三臺合一接處警系統(tǒng) 4196123熱線受理系統(tǒng) 42120呼救受理系統(tǒng) 42\o"CurrentDocument"知識庫管理系統(tǒng) 44\o"CurrentDocument"數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng) 44\o"CurrentDocument"時(shí)鐘同步系統(tǒng) 44\o"CurrentDocument"第七章性能需求 45\o"CurrentDocument"時(shí)間要求 45\o"CurrentDocument"空間與數(shù)值性能 45\o"CurrentDocument"第八章其他需求 46\o"CurrentDocument"系統(tǒng)的安全性 46\o"CurrentDocument"物理安全性 46權(quán)限管理 46系統(tǒng)的可靠性 48系統(tǒng)日志要求 48\o"CurrentDocument"系統(tǒng)的可擴(kuò)展性 48\o"CurrentDocument"第九章非功能需求 49\o"CurrentDocument"法律法規(guī)、版權(quán) 49\o"CurrentDocument"兼容性 49\o"CurrentDocument"聯(lián)機(jī)幫助信息 49第十章系統(tǒng)約束 50網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?50**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?50應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?51科所隊(duì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?52醫(yī)療急救站網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?53委辦局網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?54第十一章軟件驗(yàn)U便標(biāo)準(zhǔn) 55驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 555656第十二章需求確認(rèn).第一章概述社會治理體制創(chuàng)新是社會體制改革的重要內(nèi)容，也是深化平安建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ?*縣按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的精神，圍繞當(dāng)前社會管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和新問題點(diǎn)，積極探索管理與服務(wù)，提出建設(shè) **縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，整合110/119/122/120/96123熱線，搭建“六臺合一”服務(wù)管理系統(tǒng)，同時(shí)整合原有**縣政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位應(yīng)急資源，以智慧城市建設(shè)理念，創(chuàng)新建設(shè)**縣智慧應(yīng)急綜合管理平臺。**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心智慧應(yīng)急綜合管理平臺融合突發(fā)事件處置、 民情搜索、投訴處理、辦理督促、協(xié)調(diào)查處、政策咨詢、求助服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)廣泛搜索社情民意，快速回應(yīng)各類投訴咨詢，有效解決群眾多頭投訴、相關(guān)部門多頭處理、相互推諉等現(xiàn)象。努力做到件件有落實(shí)、事事有回音，成為快速反應(yīng)高效服務(wù)的便民服務(wù)綜合性服務(wù)平臺?！傲_合一”系統(tǒng)是**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心智慧應(yīng)急綜合管理平臺的重要組成部分。編寫目的為了使用戶與開發(fā)人員之間相互了解，對用戶需求進(jìn)行明確定義，使之成為整個(gè)開發(fā)工作的基礎(chǔ)，并提供一個(gè)軟件系統(tǒng)度量和遵循的基準(zhǔn)。本文件可作為用于確認(rèn)軟件產(chǎn)品是否滿足給定需求的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語定義突發(fā)公共事件突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。報(bào)警服務(wù)臺城市公安機(jī)關(guān)受理緊急電話報(bào)警和求助服務(wù)的機(jī)構(gòu)。目前地級（含）以上城市公安機(jī)關(guān)現(xiàn)存的報(bào)警臺按照職能分為110報(bào)警服務(wù)臺、119報(bào)警臺、122報(bào)警臺。民生熱線是一個(gè)各級政府及職能部門傾聽民意、匯集民智、了解民情的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺，也是政府“問計(jì)于民、問需于民、問政于民”，社情民意網(wǎng)上通道。集網(wǎng)民提問、政府反饋、公示結(jié)果、統(tǒng)計(jì)辦理情況、評價(jià)結(jié)果滿意度等功能于一體，使公眾通過互聯(lián)網(wǎng)就可以提出建議、反映意見并得到解決和反饋。通過民意、民聲的釋放，使人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題能夠得到更好、更快的解決，也成為政府與百姓之間順暢溝通的橋梁！三臺合一將110報(bào)警服務(wù)臺、119報(bào)警臺和122報(bào)警臺合并為一個(gè)統(tǒng)一的報(bào)警服務(wù)臺，簡稱為“三臺合一”。六臺合一將公安機(jī)關(guān)三個(gè)報(bào)警服務(wù)臺、醫(yī)療急救服務(wù)臺、政府民生熱線等合并在一起，簡稱為“六臺合一”。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心充分整合110指揮中心（全部職能）、119指揮中心、122指揮中心、120指揮中心、非應(yīng)急指揮中心（便民服務(wù)中心）、縣政府應(yīng)急服務(wù)中心整合資源、節(jié)約成本服務(wù)管理平臺將行政轄區(qū)內(nèi)所有特服號碼、民生熱線服務(wù)臺合并在一起，成為統(tǒng)一的城市呼叫服務(wù)中心，具融合民情搜索、投訴處理、辦理督促、協(xié)調(diào)查處、政策咨詢、求助服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)廣泛搜索社情民意，快速回應(yīng)各類投訴咨詢，有效解決群眾多頭投訴、相關(guān)部門多頭處理、相互推諉等現(xiàn)象。努力做到件件有落實(shí)、事事有回音，成為快速反應(yīng)高效服務(wù)的便民服務(wù)綜合熱線服務(wù)平臺。接處警系統(tǒng)統(tǒng)一受理特服熱線電話報(bào)警和處理警情的技術(shù)系統(tǒng)， 旨在實(shí)現(xiàn)集中接警、統(tǒng)一指揮、分類處警、快速反應(yīng)、信息共享。七何要素110接警員在接到群眾報(bào)警后，要詳細(xì)問清報(bào)警人姓名、性別、家庭住址、聯(lián)系電話等基本情況，嚴(yán)格按照七何要素（何時(shí)、何人、何地、何事、何經(jīng)過、何因、何果）問清警情，錄入接處警系統(tǒng)。參考資料1、《**縣數(shù)字化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心系統(tǒng)設(shè)備采購合同.doc?2、《**縣數(shù)字化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心技術(shù)解決方案.pptx?3、《**縣數(shù)字化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心技術(shù)解決方案.doc?4、《**縣數(shù)字化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心系統(tǒng)軟件用戶需求調(diào)研報(bào)告 .doc?1.4相關(guān)資料1、《**縣數(shù)字化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心系統(tǒng)設(shè)備采購合同》；2、《城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用》張佰成譚偉賢科學(xué)出版社2005.10.1;3、《突發(fā)事件與機(jī)制變遷動(dòng)力機(jī)制研究》 李明國家行政學(xué)院出版社4、《德國技術(shù)救援的實(shí)施》 王重高國家行政學(xué)院出版社5、《應(yīng)急規(guī)劃、預(yù)案與演練：借鑒與思考》 游志斌國家行政學(xué)院出版社6、《智慧城市的模塊化結(jié)構(gòu)與核心技術(shù)》 郭源生張建國等國防工業(yè)出版社第二章**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心*縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心以河南省公安信息化“4+2”體系為指導(dǎo)思想，以“政府主導(dǎo)、公安主抓、部門聯(lián)動(dòng)、社會參與”為理念。大力推進(jìn)發(fā)展郊縣公安信息化應(yīng)用，依托公安，逐步將政府應(yīng)急、防災(zāi)減災(zāi)、水務(wù)、國土、氣象、森林、畜牧等政府部門的應(yīng)急手段和信息資源進(jìn)行有效整合， 初步實(shí)現(xiàn)“六臺合一”的目標(biāo)。同時(shí)，借鑒上海市和北京奧運(yùn)會的經(jīng)驗(yàn)，成立城市協(xié)調(diào)指揮最高層次的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)若干個(gè)專業(yè)分支機(jī)構(gòu)，將公安、消防、交警、急救、防洪、防震、公共事業(yè)、民政、環(huán)保等政府職能部門的處理各類事件的職能統(tǒng)一納入到應(yīng)急機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、資源共享、聯(lián)合行動(dòng)，保證城市應(yīng)急機(jī)制的快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為城市發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。*縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心是在縣委、縣政府以及其它具有處置突發(fā)事件職能的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，有效整合相關(guān)力量和社會公共資源，對全縣范圍內(nèi)的突發(fā)事件和應(yīng)急求助進(jìn)行應(yīng)急處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺。*縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心作為一個(gè)副處級的常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在縣公安局，其職責(zé)是統(tǒng)一受理全縣各類突發(fā)事件和應(yīng)急求助的報(bào)警，組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急處置一般突發(fā)事件和求助；遇有重特大突發(fā)事件，協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位開展應(yīng)急處置。在**縣人民政府應(yīng)急管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心承擔(dān)全縣社會應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的具體工作，處理各類未達(dá)到應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程度的、各類影響社會穩(wěn)定的群眾應(yīng)急報(bào)警救助事項(xiàng)。增加便民服務(wù)的描述【六臺合一系統(tǒng)的最終落腳點(diǎn)】組織架構(gòu)**縣數(shù)字化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心屬獨(dú)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，歸屬縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)。其組織架構(gòu)如下圖所示：機(jī)構(gòu)職能**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心負(fù)責(zé)110/119/122/120/96123（縣長熱線）緊急及非緊急事件日常接警受理、日常應(yīng)急管理及綜合協(xié)調(diào)處置。同時(shí)當(dāng)發(fā)生需要多部門聯(lián)合處置的事件時(shí)，**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一指揮， 協(xié)調(diào)各部門聯(lián)合參與行動(dòng)。同時(shí)**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心也是全縣群眾求助信息的匯聚點(diǎn)和全縣應(yīng)急信息的管理中心。具體職能如下所述。.受理全縣范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的報(bào)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心受理通過“110”、“122”、“120”、“96123”等報(bào)警服務(wù)熱線電話或者受理各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位上報(bào)的各類突發(fā)公共事件。突發(fā)公共事件報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即予以核實(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置專項(xiàng)預(yù)案，并向有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位的指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)指令，組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位進(jìn)行處置。.按照縣委縣政府的授權(quán)，對各類群眾應(yīng)急報(bào)警求助的具體內(nèi)容，指令相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位及時(shí)、有效、妥善處置，并對處置結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督視情上報(bào)并.組織指揮應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位對各類突發(fā)公共事件的先期處置，視情上報(bào)并責(zé)令相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。.會同相關(guān)職能部門對各聯(lián)動(dòng)成員單位工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。.根據(jù)聯(lián)動(dòng)工作新要求，適時(shí)組織各聯(lián)動(dòng)成員單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。.定期組織召開工作例會，交流工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決一般性工作問題，適時(shí)刊發(fā)工作簡報(bào)。.負(fù)責(zé)對**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度平臺、通訊設(shè)備和視頻圖像系統(tǒng)的日常維護(hù),確保正常運(yùn)行。.負(fù)責(zé)對全縣社會應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)頁內(nèi)容、便民APP微信公眾號的更新和維護(hù)，及時(shí)反映應(yīng)急聯(lián)動(dòng)最新工作動(dòng)態(tài)。2.2.1警情受理科.負(fù)責(zé)日常值班事務(wù)。.負(fù)責(zé)對110、120、122、119案事件先期處置和跟蹤督辦。.負(fù)責(zé)12110短信報(bào)警的受理和督辦。.負(fù)責(zé)警情受理科的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理。.負(fù)責(zé)報(bào)警記錄的查詢、統(tǒng)計(jì)分析。.負(fù)責(zé)全縣接警數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、整理，并對案事件進(jìn)行分析研判.完成主任交辦的其他工作事項(xiàng)2.2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)科**縣應(yīng)急管理辦公室（縣長熱線辦公室、縣政府值班室）負(fù)責(zé)縣政府值班工作，及時(shí)報(bào)告重要情況，傳達(dá)和督促落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好需由縣政府組織處理的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；承擔(dān)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的日常工作；負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理體制、機(jī)制建設(shè)和縣政府應(yīng)急預(yù)案體系及應(yīng)急平臺建設(shè)；組織開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)和演練工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理方面的交流與合作，整合全縣各類應(yīng)急資源；負(fù)責(zé)縣政府縣長熱線電話的受理、承辦、轉(zhuǎn)辦及督辦，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣縣長熱線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作民生服務(wù)科.負(fù)責(zé)日常值班事務(wù)。.負(fù)責(zé)對96123民生熱線事件先期處置和跟蹤督辦。.負(fù)責(zé)非應(yīng)急事項(xiàng)的咨詢管理服務(wù)。.負(fù)責(zé)熱線受理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理。.負(fù)責(zé)96123記錄的查詢、統(tǒng)計(jì)分析。.負(fù)責(zé)全縣民生問題的統(tǒng)計(jì)整理，并對民生進(jìn)行分析研判。.完成主任交辦的其他工作事項(xiàng)。綜合管理科.負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心主任做好人員管理工作。.負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心主任做好人員培訓(xùn)工作。.負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心主任做好人員績效考核工作。.負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心主任做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的宣傳推廣工作。.負(fù)責(zé)保證應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心后勤保障。.負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心設(shè)備的更新、維護(hù)工作。.負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心上請下達(dá)等各項(xiàng)事務(wù)。.負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心相關(guān)資料和文件的收集、整理、更新。.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)工作。督察監(jiān)督科.負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心對各聯(lián)動(dòng)單位下達(dá)的指令落實(shí)情況的督辦。.負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的各類事項(xiàng)抽查、回訪、督察。.負(fù)責(zé)受理和督辦群眾及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位對應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心工作的投訴事項(xiàng)。.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)工作。2.3崗位職責(zé)指揮中心主任中心主任主持應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心全面工作， 主要負(fù)責(zé)中心日常業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)全體人員的思想政治工作及隊(duì)伍建設(shè)。.根據(jù)指揮中心的工作部署和要求，制定工作計(jì)劃，總結(jié)中心工作。.主持主任會議，部署工作，督促檢查執(zhí)行情況，研究解決工作中的問題。.組織領(lǐng)導(dǎo)對110、122、120、12110、96123接收的各類警情數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)梳理及跟蹤督辦。.負(fù)責(zé)審核主任各類文字材料。.負(fù)責(zé)接處警工作講評和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。.負(fù)責(zé)對全縣接處警工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。.負(fù)責(zé)文職人員的績效考核，合理分工，統(tǒng)籌安排。.負(fù)責(zé)文職人員的招錄、培訓(xùn)、管理等工作。.負(fù)責(zé)對外宣傳聯(lián)絡(luò)工作。.負(fù)責(zé)制定、完善、監(jiān)督執(zhí)行精細(xì)化管理工作規(guī)范。.完成縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)工作。副主任協(xié)助中心主任工作，分管應(yīng)當(dāng)由副主任負(fù)責(zé)的工作。警情受理科科長.負(fù)責(zé)本科室日常管理工作。.負(fù)責(zé)落實(shí)本科室的職能工作。.負(fù)責(zé)本科室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理及考核。.完成主任交辦的其他工作事項(xiàng)。警情受理科科員.負(fù)責(zé)日常值班事務(wù)。.負(fù)責(zé)對110、120、122、119案事件先期處置和跟蹤督辦。.負(fù)責(zé)12110短信報(bào)警的受理。.負(fù)責(zé)報(bào)警記錄的查詢、統(tǒng)計(jì)分析。.完成科長交辦的其他工作事項(xiàng)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)科科長.負(fù)責(zé)本科室日常管理工作。.負(fù)責(zé)落實(shí)本科室的職能工作。.負(fù)責(zé)本科室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理及考核。.完成主任交辦的其他工作事項(xiàng)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)科科員.負(fù)責(zé)24小時(shí)受理群眾報(bào)警、求助、咨詢和投訴，實(shí)行五班三運(yùn)轉(zhuǎn)工作模式。.對接報(bào)的重大緊急案事件，應(yīng)根據(jù)警情的性質(zhì)、事態(tài)規(guī)模、緊急程度，及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并按照工作預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求，迅速派警處置。.受理投訴應(yīng)如實(shí)登記，依法轉(zhuǎn)處，及時(shí)查收核報(bào)結(jié)果。.接警中必須根據(jù)“七何要素”簡明扼要問清情況，認(rèn)真按系統(tǒng)提示準(zhǔn)確錄入，為后期統(tǒng)計(jì)分析提供詳盡資料。.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，掌握110相關(guān)知識，熟悉縣城地理位置及各社會聯(lián)動(dòng)成員單位職責(zé)，熟練操作接處警程序，下達(dá)指令及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。.對處警單位推諉、延誤警情的，問清情況后及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。.發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障，及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)工作。民生服務(wù)科科長.負(fù)責(zé)本科室日常管理工作。.負(fù)責(zé)落實(shí)本科室的職能工作。.負(fù)責(zé)本科室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理及考核。.完成主任交辦的其他工作事項(xiàng)。民生服務(wù)科科員.負(fù)責(zé)日常值班事務(wù)。.負(fù)責(zé)對96123民生熱線事件先期處置和跟蹤督辦。.負(fù)責(zé)96123記錄的查詢。.負(fù)責(zé)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或其他聯(lián)動(dòng)單位轉(zhuǎn)接交辦的事項(xiàng)處置和跟蹤督辦。.完成科長交辦的其他工作事項(xiàng)。綜合管理科科長.負(fù)責(zé)本科室日常管理工作。.負(fù)責(zé)落實(shí)本科室的職能工作。.負(fù)責(zé)本科室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理及考核。.完成主任交辦的其他工作事項(xiàng)。綜合管理科科員.負(fù)責(zé)保證應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心后勤保障。.負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心設(shè)備的更新、維護(hù)工作。.負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心上請下達(dá)等各項(xiàng)事務(wù)。.負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心相關(guān)資料和文件的收集、整理、更新。.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)工作。督察監(jiān)督科科長.負(fù)責(zé)本科室日常管理工作。.負(fù)責(zé)落實(shí)本科室的職能工作。.負(fù)責(zé)本科室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理及考核。.完成主任交辦的其他工作事項(xiàng)。督察監(jiān)督科科員.負(fù)責(zé)對各聯(lián)動(dòng)單位下達(dá)的指令落實(shí)情況的督辦。.負(fù)責(zé)各類事項(xiàng)抽查、回訪、督察。.負(fù)責(zé)受理和督辦群眾及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位對應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心工作的投訴事項(xiàng)。.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)工作。

第三章應(yīng)急聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式及機(jī)制應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心運(yùn)行模式根據(jù)目前**縣的緊急及非緊急事件的日均電話呼入量，為確保今后接處警工作順暢、規(guī)范，下達(dá)指令快速、準(zhǔn)確，緊急及非緊急事件處置及時(shí)、有效，**縣數(shù)字化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心接處警模式設(shè)計(jì)采用 “分類接警、分類處警、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)”的工作模式。這種模式，全縣所有報(bào)警求助電話由應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心統(tǒng)一受理，自動(dòng)分配到接警席，由接警員對報(bào)警信息進(jìn)行辨識、處理，對于辨識不屬于本專業(yè)席位警情，可轉(zhuǎn)警到其他席位。所有的呼入電話首先通過系統(tǒng)自動(dòng)甑別分類， 自動(dòng)分配到席位。對于緊急求助事件，采用緊急事件處置流程進(jìn)行處理；但事件處置過程中可能會演變成大規(guī)模事件等危害社會公共安全的突發(fā)公共事件，則甑別后啟用重（特）大突發(fā)事件處置流程進(jìn)行處置。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮

中心民生熱線協(xié)調(diào)機(jī)制語音數(shù)據(jù)互聯(lián)公安指揮中心消防指揮中心急救指揮中心交警指揮中心其它應(yīng)急力量司法局環(huán)保局市政局信訪局供電局其它局辦機(jī)構(gòu)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)民生熱線協(xié)調(diào)機(jī)制語音數(shù)據(jù)互聯(lián)公安指揮中心消防指揮中心急救指揮中心交警指揮中心其它應(yīng)急力量司法局環(huán)保局市政局信訪局供電局其它局辦機(jī)構(gòu)民生問題辦理民生問題辦理多方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心運(yùn)行機(jī)制近年來，公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺接警量大幅攀升，其中非警務(wù)群眾求助、糾紛、咨詢占比較重，擠占了有限的公安接警資源和處警力量。為建立職責(zé)明晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、規(guī)范高效、方便群眾的社會服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系，確保緊急突發(fā)警情快速有效處置，進(jìn)一步提高各地各部門服務(wù)群眾的能力和水平，施行非警務(wù)報(bào)警與公共服務(wù)平臺分流對接。特服號碼與民生熱線運(yùn)行機(jī)制，如下圖所示:群眾遇到困

難非緊急事件撥打110、120群眾遇到困

難非緊急事件撥打110、120、

122撥打96123政府相關(guān)部門處置對于緊急事件，實(shí)現(xiàn)公安110、交警122、急救120的特服號碼一體化，并以110作為緊急事件的代表號碼。公眾只要撥打110或者其它任何一個(gè)特服號碼,都可以得到一種或多種應(yīng)急處置力量的響應(yīng)。對于非緊急事件，以縣長熱線“96123”整合政府的市政、環(huán)保、安監(jiān)等政府部門公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的面向公眾投訴、咨詢和服務(wù)的各種號碼資源，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的特服號碼一體化。第四章業(yè)務(wù)應(yīng)用場景在**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心智慧應(yīng)急綜合管理平臺建成后，市民的任何報(bào)警、急救、求助只需簡單撥打110、120、122、96123中的任一號碼，在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接警后，通過集成的計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度相應(yīng)的警力。由于建立了統(tǒng)一的指揮調(diào)度平臺，所以大大加強(qiáng)了不同警種及聯(lián)動(dòng)單位之間的配合和協(xié)調(diào)，從而對一些特殊、突發(fā)、應(yīng)急和重要事件能做出有序、快速而高效的反應(yīng)。另外，也方便縣領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)生這些事件的時(shí)候，能及時(shí)獲取第一手資料，以便快速做出正確的決策。整體業(yè)務(wù)流程場景通過對國內(nèi)眾多的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心、公安機(jī)關(guān)報(bào)警服務(wù)臺的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)一般的社會公眾報(bào)警及受理場景業(yè)務(wù)流程如下所示：應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心總體流程員人置處場現(xiàn)接j,0員人警處接處警)?…■■格令r,._i.4----1-Q案事件進(jìn)度監(jiān)控機(jī)度調(diào)隊(duì)排C鏈闞AJ通CD舌眾公會社Q-1c撥打電話 運(yùn)營個(gè)卜 —等待等理— 《W 陳述案')B 通話結(jié)束_H11■事件 ”掛 (?4.1.1社會公眾撥打任意特服號碼或民生熱線電話，其話務(wù)請求被及時(shí)響應(yīng)，通過與接警人員的話務(wù)溝通，表述清楚其自身述求，可以等待案事件現(xiàn)場處置人員到達(dá)現(xiàn)場，將所述案事件處置。完成此次呼叫服務(wù)。接處警工作人員應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心接處警工作人員受理社會公眾的服務(wù)請求， 經(jīng)過與報(bào)警人員交流，根據(jù)其所述，合理的調(diào)度相關(guān)資源，指揮相關(guān)人員與報(bào)警人接洽，處置報(bào)警人所述案事件。案事件處置人員接到應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心指令，根據(jù)指令信息，現(xiàn)場處置報(bào)警人員所述案事件。處置完成后，進(jìn)行反饋案事件處置結(jié)果或過程。110接處警流程場景**縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心融合110報(bào)警服務(wù)臺，落實(shí)公安機(jī)關(guān)的主體責(zé)任在新的運(yùn)行機(jī)制下，110報(bào)警服務(wù)臺報(bào)警的范圍：.刑事案件；.治安案（事）件；.危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者社會治安秩序的群體性事件；.自然災(zāi)害、治安災(zāi)害事故；.其他需要公安機(jī)關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。110處置流程員人警處導(dǎo)領(lǐng)心中揮指長班值?「應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處直r流程員人警處接機(jī)度調(diào)隊(duì)排眾公會社短信通知流程、 員人警處導(dǎo)領(lǐng)心中揮指長班值?「應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處直r流程員人警處接機(jī)度調(diào)隊(duì)排眾公會社短信通知流程、 110接處警工作主要由接警受理、詢問警情、判別性質(zhì)、審核要素、下達(dá)指令、受警處置、信息反饋、登記審核等八個(gè)流程要素構(gòu)成?？焖偬幘瘜τ诰o急報(bào)警和求助，城區(qū)5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，郊區(qū)10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場;對于非緊急報(bào)警和求助，出警民警從接到指令到進(jìn)行處理的時(shí)間不得超過對必須趕到現(xiàn)場處置的，應(yīng)當(dāng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。警情核實(shí)處警民警核實(shí)警情的途徑通常有以下幾點(diǎn)： 1、在出警途中，向指揮中心進(jìn)一步核實(shí)；2、向案件當(dāng)事人核實(shí)；3、出警人員根據(jù)現(xiàn)場判斷核實(shí)；4、向其他有關(guān)人員核實(shí)等。在警情核實(shí)時(shí)應(yīng)注意以下七要素：何人、何時(shí)、何事、何地、何物、和因、何果。現(xiàn)場處置(1)開始錄音、錄像：對處置過程錄音、錄像的，到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，開啟錄音、錄像設(shè)備。(2)報(bào)告情況：到達(dá)現(xiàn)場，立即報(bào)告下達(dá)處警指令的單位；途中發(fā)生特殊情況不能及時(shí)趕到，應(yīng)當(dāng)報(bào)告；對于重大警情，隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況并提出處置建議。(3)表明身份：情況緊急來不及出示人民警察證的，應(yīng)當(dāng)先表明身份，并在處置過程中出示人民警察證。(4)判斷警情。根據(jù)現(xiàn)場情況快速判斷，采取相應(yīng)的處置措施。4.2.4反饋匯報(bào)處警完畢后，處警民警應(yīng)及時(shí)將處置情況向指揮中心反饋(二次匯報(bào)) ，及時(shí)準(zhǔn)確登記警情處置情況。120接處警流程場景120呼入顯示來電后，摘機(jī)彈單進(jìn)入受理界面，調(diào)度員填寫派診三要素后進(jìn)行派車。受理事件、急救車輛、錄音均應(yīng)關(guān)聯(lián)；受理時(shí)間與派車無關(guān)聯(lián)，有效受理未派提示功能。120處置流程站救急療醫(yī)短信通知流程’眾公會社o結(jié)束站救急療醫(yī)短信通知流程’眾公會社o結(jié)束.接到一線人員要求進(jìn)行急、危重病人病情詢問并迅速判斷病情，詢問詳細(xì)地址并確定接車地址（有三字段、五字段信息的電話需要重新核對地址）。.確認(rèn)出車信息GPS艮蹤車輛任務(wù)狀態(tài)。.在派出120急救車輛出診的同時(shí)，立即打電話通知醫(yī)院急診室或醫(yī)務(wù)科派人外出參與急救，并做好院內(nèi)搶救準(zhǔn)備。.凡接到涉及被打傷、交通事故的求救電話，應(yīng)告知求救者需撥打110求救。.急救呼救區(qū)域內(nèi)無車派出時(shí)，應(yīng)盡快通知臨近區(qū)域的車輛前往，并向病人及家屬做好解釋和安撫工作。.接受一線車輛反饋的病人信息及時(shí)與送達(dá)醫(yī)院急診科通報(bào)。.任務(wù)完成后記錄相關(guān)數(shù)據(jù)信息存入電腦并完成每日報(bào)表工作。122接處警流程場景在全縣的范圍內(nèi)采用統(tǒng)一接警，分級處警的運(yùn)行模式。在指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)

統(tǒng)一接警，城區(qū)的執(zhí)勤隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故，對日常的交通事故進(jìn)行分類的處理和備案，以便日后有案可查，有據(jù)可查，同時(shí)對于日后的事故的處理能積攢更多的處理經(jīng)驗(yàn)122處置流程1■.預(yù)案處置流程長班值應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置"流程?■ 短信通知流程‘簡易處置流程】眾公會社撥打電話運(yùn)營商陳述描香百容 展布O結(jié)束122處置流程1■.預(yù)案處置流程長班值應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置"流程?■ 短信通知流程‘簡易處置流程】眾公會社撥打電話運(yùn)營商陳述描香百容 展布O結(jié)束1）查看事發(fā)地點(diǎn)距離最近的出警單位，最大限度地合理的利用警力資源，達(dá)到有限資源的最大利用，同時(shí)也避免了對于警力資源的浪費(fèi)2）對報(bào)警信息進(jìn)行錄音保存，以便在處警的時(shí)候快速的了解到案情的發(fā)展情況和所需警力的情況3）對于重大的交通事故啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)公安、消防、醫(yī)療等公眾服務(wù)單位的多級聯(lián)動(dòng)

119接處警流程場景目前河南省全省119進(jìn)行一體化建設(shè)，**縣由于沒有受理119特服號碼，**縣的119話務(wù)均由平頂山市公安局消防滅火救援指揮中心技術(shù)轉(zhuǎn)發(fā)， 由**縣公安局消防大隊(duì)受理。---火警（救援）處置流程隊(duì)大

防消安公縣鄭!1■終端處置流程"員人警處接h應(yīng)急處置流程、機(jī)度調(diào)隊(duì)排眾公會社隊(duì)大

防消安公縣鄭!1■終端處置流程"員人警處接h應(yīng)急處置流程、機(jī)度調(diào)隊(duì)排眾公會社1、社會公眾撥打應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心任意號碼時(shí)，其陳述警情為火警或需要救援時(shí)，均可得到幫助，無需重新?lián)艽?19等號碼；2、**縣119火警處置信息能夠在應(yīng)急指揮中心有展現(xiàn)；3、**縣通過撥打119電話報(bào)警信息能夠順暢轉(zhuǎn)移到應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心4、**縣通過撥打119電話需要應(yīng)急聯(lián)動(dòng)類警情能實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。4.64.696123民生熱線受理流程場景目前**縣的96123縣長熱線，是該縣首次將行政官員與普通民眾實(shí)現(xiàn)直接溝通融入日常社會生活中，96123縣長熱線既是政府與民眾交流的窗口，也是政府部門為人民群眾的便民中心。96123縣長熱線服務(wù)臺的范圍：1）實(shí)現(xiàn)對各類政策和公共信息咨詢功能；2）實(shí)現(xiàn)群眾日常生活非緊急類求助功能；3）實(shí)現(xiàn)涉及政府公共管理和公共服務(wù)的投訴功能；4）實(shí)現(xiàn)對本縣公共管理、公共服務(wù)的意見建議功能；5）實(shí)現(xiàn)市民便民服務(wù)中心便捷操作的功能等。96123處置流程員人局辦委「督導(dǎo)處置流程■,回訪流程眾公會社員人局辦委「督導(dǎo)處置流程■,回訪流程眾公會社.前臺受理，當(dāng)場解答。對于咨詢類事項(xiàng)，受理員通過查詢知識庫或三方通話等方式給予答復(fù)。.工單轉(zhuǎn)辦，及時(shí)調(diào)度。對較復(fù)雜的咨詢類事項(xiàng)，承辦單位在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù)；對求助類的事項(xiàng)，在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù)；對建議、投訴等較復(fù)雜的訴求事項(xiàng)，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù)。并依據(jù)轉(zhuǎn)辦時(shí)限，實(shí)時(shí)發(fā)出催辦、督辦通知。.工單回訪，記錄屬實(shí)。對于合理訴求辦理結(jié)果不滿意的，進(jìn)行退回重辦；對于不合理訴求辦理結(jié)果不滿意的，承辦單位出具證明材料，工單直接辦結(jié)，不計(jì)入考核。.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場督辦。對催辦后仍未果的，組織相關(guān)各方進(jìn)行現(xiàn)場督辦；對涉及多個(gè)部門或群眾反映集中的問題，組織各相關(guān)部門單位、新聞媒體到現(xiàn)場落實(shí)、辦理。局辦委員人警處導(dǎo)領(lǐng)

心中揮指預(yù)案處置流程長班值員

人警處接應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置重大警情局辦委員人警處導(dǎo)領(lǐng)

心中揮指預(yù)案處置流程長班值員

人警處接應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置重大警情應(yīng)急聯(lián)動(dòng)警情處置流程場景當(dāng)社會發(fā)生重大事件時(shí)，不是哪一家或哪幾家單位能夠解決的，這就需要聯(lián)合多家或所有社會單位共同解決。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)就是綜合各種城市應(yīng)急服務(wù)資源,采用統(tǒng)一的號碼，用于公眾報(bào)告緊急事件和緊急求助，統(tǒng)一接警，統(tǒng)一指揮，聯(lián)合行動(dòng)，為市民提供相應(yīng)的緊急救援服務(wù)，為城市的公共安全提供強(qiáng)有力的保障的系統(tǒng)。提高縣政府的信息獲取能力、快速反應(yīng)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策指揮能力、防災(zāi)減災(zāi)能力，綜合服務(wù)能力具有重要的作用。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置流程廣委辦局處置流程、,案例處置流程、眾公會社O眾公會社O結(jié)束――等待受理, -打打電話 運(yùn)營商 陳述報(bào)警內(nèi)容掛機(jī)其他事件流程場景咨詢類事件處理流程咨詢處置流程長班值員人警處接告知機(jī)度調(diào)隊(duì)排眾公會社得到回復(fù) 掛機(jī) 結(jié)束短信回訪流程咨詢處置流程長班值員人警處接告知機(jī)度調(diào)隊(duì)排眾公會社得到回復(fù) 掛機(jī) 結(jié)束短信回訪流程在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心受理電話請求服務(wù)中，咨詢類服務(wù)占比較大。系統(tǒng)提供知識庫系統(tǒng)響應(yīng)相關(guān)查詢服務(wù)請求。騷擾類事件處理流程騷擾處置流程員人警處接0HHQ~摘幾 愛理 記錄分析騷擾處置流程員人警處接0HHQ~摘幾 愛理 記錄分析眾公會社在呼叫中心電話受理過程中，有諸多騷擾類的情形發(fā)生，如果接警人員初步判斷為騷擾，可請求值班長鎖定此號碼，值班長通過話務(wù)鑒定和分析判斷是否為

騷擾，注意無應(yīng)答類話務(wù)情形，具體鎖定時(shí)間由值班長決定。請求增援類事件處理流程請求增援處置流程量力置處援增c得至一2H2長班值汽—記錄分析 增援員人警處接XE 記系分析7 C增援\ 委 結(jié)束機(jī)度調(diào)隊(duì)排盆1，~CAC：D叫員人置處場現(xiàn)O-撥打電話運(yùn)營》——等待支理一商 陳述請》 <忖內(nèi)容 掛機(jī) 等;待 回二束現(xiàn)場處置民警需要向指揮中心請求增援， 昧案事件從單一的普通的事件上升為重大（特大）突發(fā)性質(zhì)的案事件，需要值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行綜合判斷，是否需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。退單類事件處理流程退單處置流程長班值指揮中心工作人員不可避免出現(xiàn)工作失誤，或者需要增援指令，由于溝通的員人警處接站隊(duì)所科長班值指揮中心工作人員不可避免出現(xiàn)工作失誤，或者需要增援指令，由于溝通的員人警處接站隊(duì)所科問題，科所隊(duì)值班人員會將發(fā)予本單位的出警單退回指揮中心， 新的指令單要由帶班班長處置，根據(jù)實(shí)際情況再次處警，下達(dá)出警指令。重特大案事件處置流程場景按照重特大案事件分類，分別設(shè)置預(yù)案，依預(yù)案進(jìn)行事件處置。重大事件處置流程導(dǎo)領(lǐng)心中揮指預(yù) 埃榮處直航程長班值啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置流程員人警處接重大警情記玄機(jī)度調(diào)隊(duì)排，等待受理陳述報(bào)警內(nèi)容掛機(jī)Q結(jié)束導(dǎo)領(lǐng)心中揮指預(yù) 埃榮處直航程長班值啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置流程員人警處接重大警情記玄機(jī)度調(diào)隊(duì)排，等待受理陳述報(bào)警內(nèi)容掛機(jī)Q結(jié)束第五章重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用場景視頻業(yè)務(wù)處理流程整合以下視頻資源信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮調(diào)度的可視化。1、縣城區(qū)400路天網(wǎng)視頻。2、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安視頻（本期完成一個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。3、移動(dòng)指揮車視頻。4、無人機(jī)視頻短信業(yè)務(wù)處理流程實(shí)現(xiàn)96123民生服務(wù)熱線與96123民生短信服務(wù)平臺統(tǒng)一標(biāo)識，為**縣人民群眾發(fā)送業(yè)務(wù)受理確認(rèn)短信和業(yè)務(wù)辦理信息短信。短信發(fā)送流程心中 J:揮指動(dòng)聯(lián)急應(yīng)臺平信短局辦委眾公會社o打打電話心中 J:揮指動(dòng)聯(lián)急應(yīng)臺平信短局辦委眾公會社o打打電話局局辦事短信接收確認(rèn) 結(jié)束手機(jī)定位處理流程實(shí)現(xiàn)撥打110、122、120緊急求助電話的定位功能，定位信息在GIS地圖上顯示，具體功能要求如下：1、針對報(bào)警求助人員快速準(zhǔn)確定位，方便快捷出警；2、針對指揮調(diào)度實(shí)力資源，準(zhǔn)確定位，進(jìn)行有效管理；手機(jī)定位業(yè)務(wù)流程員人警處接商營運(yùn)眾公會社O眾公會社撥打電話預(yù)案處置流程場景預(yù)案啟動(dòng)需值班領(lǐng)導(dǎo)請示縣領(lǐng)導(dǎo)后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案依預(yù)案處置流程局辦委站隊(duì)所科「應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置流程導(dǎo)領(lǐng)心中揮指長班值網(wǎng)絡(luò)派單處置流程在全縣進(jìn)行科所隊(duì)終端系統(tǒng)部署，接警員在下達(dá)指令的同時(shí)，同步將警情內(nèi)容通過公安專網(wǎng)實(shí)時(shí)傳遞到發(fā)案地派出所的終端系統(tǒng)，警情處置后通過派出所接處警系統(tǒng)進(jìn)行反饋，警情反饋內(nèi)容實(shí)時(shí)發(fā)送至指揮中心，同時(shí)警情反饋信息實(shí)時(shí)與接處警系統(tǒng)保持同步。終端處置流程站隊(duì)所科Mj接收到達(dá)現(xiàn)場反饋處置完畢接收處置完畢反饋心中揮指動(dòng)聯(lián)急應(yīng)處警指令請求增援處置流程終端處置流程站隊(duì)所科Mj接收到達(dá)現(xiàn)場反饋處置完畢接收處置完畢反饋心中揮指動(dòng)聯(lián)急應(yīng)處警指令請求增援處置流程1、科所隊(duì)退回的警情可以再次派警；2、指揮中心接處警坐席可以查看到處警單的當(dāng)前狀態(tài)；3、科所隊(duì)可以多次錄入、提交警情反饋信息；4、記錄警情流轉(zhuǎn)的日志；5、警單自動(dòng)打印。96123派單處置流程應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心值班人員接到群眾急難求助報(bào)警后，按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)，調(diào)度相關(guān)部門和單位迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，受令單位或部門接指令后應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場處置。對造成人身傷亡或嚴(yán)重后果的緊急求助事件，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，并根據(jù)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的意見上報(bào)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)根據(jù)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)助調(diào)度有關(guān)人員進(jìn)行有效處置。

---委辦局處置流程O局辦委心中揮指動(dòng)聯(lián)急應(yīng)---委辦局處置流程O局辦委心中揮指動(dòng)聯(lián)急應(yīng)由于委辦局所辦理的事件相對比較復(fù)雜，涉及民生各個(gè)方面，需要調(diào)查取證，處置時(shí)間相對比較長，需要指揮中心時(shí)刻督導(dǎo)，掌握事件處置辦事狀態(tài)。便民服務(wù)流程將**縣所有與民生有關(guān)的業(yè)務(wù)流程全面梳理（初步預(yù)估有幾百個(gè)業(yè)務(wù)流程）重點(diǎn)解決以下業(yè)務(wù)流程：1、公安戶籍業(yè)務(wù)流程（入戶、更名、改姓、改年齡、補(bǔ)錄戶口）；2、公安車管業(yè)務(wù)流程（違章、車況、駕駛員）；3、公安其他業(yè)務(wù)流程（出入境）；4、新農(nóng)合和職工醫(yī)療報(bào)銷相關(guān)流程；5、入學(xué)相關(guān)流程。第六章功能需求重點(diǎn)功能視頻整合實(shí)現(xiàn)對以下視頻資源的有效管理：1、全縣城區(qū)所有天網(wǎng)視頻。2、全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（本期重點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)單位堂街鎮(zhèn)）平安視頻。3、移動(dòng)指揮車（110、119、120）視頻。4、無人機(jī)視頻（與大屏幕顯示系統(tǒng)集成）。報(bào)警定位1、手機(jī)報(bào)警定位網(wǎng)關(guān)2、報(bào)警定位服務(wù)（微信、APP短信平臺1、業(yè)務(wù)受理確認(rèn)短信2、業(yè)務(wù)辦理信息科所隊(duì)站終端系統(tǒng)1、接收處警調(diào)派單；2、打印調(diào)派單；3、定時(shí)告警、信息接收告警4、可進(jìn)行處警信息維護(hù)。實(shí)時(shí)視頻傳輸.民警現(xiàn)場視頻傳輸.公眾報(bào)警短視頻離線傳輸.警務(wù)通視頻集中存儲、檢索便民服務(wù)查詢功能.法律法規(guī)查詢；.業(yè)務(wù)辦理流程查詢，包含交通違章信息查詢、身份證辦理進(jìn)度查詢；.醫(yī)療機(jī)構(gòu)介紹：醫(yī)院組織架構(gòu)、專家介紹、科室介紹；.駕校介紹、學(xué)校介紹；.辦事指南包含入戶、更名改姓、更改年齡、補(bǔ)錄戶口信息需要準(zhǔn)備的資料；.氣象信息查詢；.戶政相關(guān)流程、車管所相關(guān)流程、出入境相關(guān)流程、新農(nóng)合和職工醫(yī)療報(bào)銷相關(guān)流程、入學(xué)相關(guān)的流程；上述查詢功能要求在“智慧**縣”微信公眾號和手機(jī)APP（蘋果、安卓）上同時(shí)具備。移動(dòng)指揮終端系統(tǒng).任務(wù)管理，包含任務(wù)下達(dá)、接收、確認(rèn)、退單、反饋等功能.查詢功能，包含事件查詢、處置方案查詢、重點(diǎn)單位資料查詢、預(yù)案查詢、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位查詢、應(yīng)急物資查詢、今日警情查詢、高級警情查詢、通訊錄查詢.視頻實(shí)時(shí)回傳.上報(bào)定位信息.檢索功能，包含基于地圖的資源檢索、基于地圖的事件查看.終端合法認(rèn)證.數(shù)據(jù)緩存功能地理信息系統(tǒng).對獲取的矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、整理、補(bǔ)充、完善和整合；.對獲取影像數(shù)據(jù)進(jìn)行處理.報(bào)警目標(biāo)定位及顯示；.多圖層分層組合；.建立公安派出所、交警中隊(duì)圖層;.建立醫(yī)療急救單位圖層；.建立黨政機(jī)關(guān)圖層；.建立消防水源圖層；.建立治安卡點(diǎn)圖層；.建立重點(diǎn)路口道路監(jiān)控點(diǎn)圖層?；竟δ苡芯€通訊系統(tǒng)功能模塊原始需求描述通訊模塊1、通信管理連接；2、網(wǎng)絡(luò)消息收發(fā)；3、顯示當(dāng)前連接的客戶端信息；4、生成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)日志文件。通訊服務(wù)告警模塊客戶端斷開時(shí)生成告警信息。業(yè)務(wù)協(xié)同管理模塊1、對排隊(duì)電話進(jìn)行管理，可設(shè)置優(yōu)先級別；2、可實(shí)現(xiàn)人工報(bào)警功能；3、根據(jù)報(bào)警號碼信息獲取三字段信息4、監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)部各功能臺狀態(tài)；5、對重點(diǎn)單位的報(bào)警進(jìn)行優(yōu)先處理；6、單路由發(fā)送功能。報(bào)警電話管理模塊1、對報(bào)警電話進(jìn)行智能化分配；2、對重復(fù)電話報(bào)警進(jìn)行管理。處警管理模塊1、向各個(gè)受理席分配處警單；2自根據(jù)轄區(qū)信息自動(dòng)呼叫責(zé)任單位。早釋電話管理模塊1、對早釋電話進(jìn)行記錄；2、對早釋電話的時(shí)間段、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。時(shí)間同步模塊1、更新指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上每臺計(jì)算機(jī)的時(shí)間；2、保證整個(gè)系統(tǒng)的時(shí)間與服務(wù)器時(shí)間同步。數(shù)字錄音系統(tǒng)功能模塊原始需求描述錄音錄時(shí)模塊1、可通過音箱回放錄音文件；

錄音系統(tǒng)管理模塊2、對報(bào)警電話進(jìn)行錄音；3、對調(diào)度電話進(jìn)行錄音；4、錄音文件與報(bào)警事務(wù)相關(guān)聯(lián)；5、錄音文件與受理人員名稱相關(guān)聯(lián)；6、可對錄音通道進(jìn)行監(jiān)聽；7、可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程放音。1、錄音義件的檢索與查詢；2、操作日志的記錄；3、存儲容量提示與報(bào)警功能；4、權(quán)限管理功能。傳真系統(tǒng)功能模塊原始需求描述傳真模塊1、地址薄管理聯(lián)系人信息；2、傳真文檔自動(dòng)轉(zhuǎn)換；3、傳真系統(tǒng)語音功能；4、發(fā)送傳真；5、時(shí)發(fā)送傳真；6、傳真群發(fā)。短信系統(tǒng)功能模塊原始需求描述短信模塊1、短信發(fā)送功能；2、統(tǒng)計(jì)功能；3、短信群發(fā)。

三臺合一接處警系統(tǒng)功能模塊原始需求描述“類型模式控制模塊1、實(shí)現(xiàn)接處警模式；2、接警模式；3、處警模式；4、班長臺控制。登錄控制模塊1、上下崗；2、換崗；3、登記；4、退出；5、更改口令功能。報(bào)警控制模塊1、電話與非電話報(bào)警分配控制；2、非電話報(bào)警的分配；3、報(bào)警排隊(duì)電話信息顯示；4、報(bào)警早釋電話顯示；5、報(bào)警已接顯示；6、排隊(duì)溢出；7、騷擾鎖定。報(bào)警接入模塊1、110、122、119電話報(bào)警接入功能；2、來電顯示（固定電話三字段信息、移動(dòng)電話信息、技防報(bào)警信息、重點(diǎn)電話自動(dòng)識別顯示、重復(fù)報(bào)警判別提示）；3、摘自動(dòng)受理；4、接警內(nèi)容快速錄入；5、警情歸并功能；6、輔助接警向?qū)Чδ埽?、人工報(bào)警功能；8、報(bào)警電話錄音；9、回?fù)茈娫捁δ埽?0、暫存單功能；11、報(bào)警單自動(dòng)同步功能；12、接警單自動(dòng)保存功能；13、110、122、119接警單切換功能。處置調(diào)度模塊1、電話調(diào)度功能；2、出動(dòng)命令下達(dá)功能；3、處警單下達(dá)通知功能（電話通知、短信通知）；4、多個(gè)處警單網(wǎng)絡(luò)下達(dá)；5、多次處警；

5、實(shí)力顯示；7、調(diào)派增援；8、電話調(diào)度錄音關(guān)聯(lián)。反饋處理模塊1、中心席位反饋記錄登記；2、多次反饋功能；3、反饋鎖定功能；4、反饋附件上傳功能；5、反饋信息同步功能。班長臺管理模塊1、具備接警受理功能；2、席位監(jiān)控功能；3、通話監(jiān)聽、強(qiáng)拆功能；4、重大警情監(jiān)控功能。96123熱線受理系統(tǒng)功能模塊原始需求描述熱線受理軟件1、受理報(bào)警信息接入2、人工報(bào)警3、投訴信息受理4、舉報(bào)信息受理5、咨詢信息受理6、建議信息受理7、受理業(yè)務(wù)查詢8、回訪記錄增加（修改）/刪除9、反饋記錄增加（修改）/刪除10、交辦/督辦記錄增加（修改）/刪除11、回訪/反饋/督辦/交辦記錄預(yù)覽120呼救受理系統(tǒng)功能模塊原始需求描述呼救受理軟件1、呼救識別及主叫號碼信息顯示車輛任務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控2、全程急救事件報(bào)告3、急救實(shí)力顯示4、急救受理歷史流程5、呼救受理過程資料歸檔6、急救力量增援

信息查詢模塊1、呼救調(diào)派信息查詢2、急救出診信息查詢3、急救病人信息查詢4、急救實(shí)力信息查詢5、錄音資料查詢信息資源模塊1、急救車輛管理2、急救醫(yī)務(wù)人員信息管理3、通訊錄信息管理4、重點(diǎn)病人信息管理計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度系統(tǒng)功能模塊原始需求描述電話調(diào)度功能，話簿管理功能1、個(gè)呼、轉(zhuǎn)移、三方通話、代答、強(qiáng)拆、強(qiáng)插功能。2、電話信息管理和展示功能。*信調(diào)度功能3、通過短信發(fā)送文字調(diào)度指令。，專真調(diào)度功能4、通過傳真發(fā)送文字調(diào)度指令。CTI信息同步功能5、記錄呼叫信息、話務(wù)狀態(tài)顯示。綜合應(yīng)急管理系統(tǒng)功能模塊原始需求描述突發(fā)事件管理模塊1、事件上報(bào)；2、信息接收；3、事件審核；4、信息綜合；5、突發(fā)事件專報(bào)；預(yù)案管埋模塊1、預(yù)案編制；2、預(yù)案檢索；3、預(yù)案導(dǎo)出。值班管理模塊1、排班管理功能；2、交接班管理功能；3、應(yīng)急通訊錄維護(hù)。應(yīng)急資源管理模塊1、應(yīng)急儲備庫管理；2、應(yīng)急物資管理；

3、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理；4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理；5、應(yīng)急專家管理；6、應(yīng)急資源分類統(tǒng)計(jì)；7、應(yīng)急資源GIS展示。知識庫管理系統(tǒng)功能模塊原始需求描述目