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文檔簡(jiǎn)介

社會(huì)保險(xiǎn)第一講導(dǎo)論Agenda1.1社會(huì)保險(xiǎn)的研究的主要內(nèi)容1.2社會(huì)保險(xiǎn)研究的方法1.3社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象及項(xiàng)目1.4社會(huì)保險(xiǎn)的概念與特點(diǎn)1.5社會(huì)保險(xiǎn)與相關(guān)范疇1.6社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系1.7社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)取向及功能1.8社會(huì)保險(xiǎn)的原則1.1社會(huì)保險(xiǎn)的研究的主要內(nèi)容

社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象、目的、特征、意義社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)待遇社會(huì)保險(xiǎn)基金管理1.3社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象及項(xiàng)目

1.3.1社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象

國(guó)外社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的分類1.一切被雇傭的勞動(dòng)者2.生產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)勞動(dòng)者3.達(dá)到一定收入水平的勞動(dòng)者4.從事特定職業(yè)的勞動(dòng)者5.社會(huì)全體公民我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象1.國(guó)家行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員、職工2.全民所有制企業(yè)的職工3.“三資”企業(yè)、股份制企業(yè)的職工4.民營(yíng)企業(yè)的職工5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工6.農(nóng)村的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)民工1.3.2社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目

國(guó)際勞工組織訂立的《社會(huì)保障(最低標(biāo)準(zhǔn))公約》規(guī)定,社會(huì)安全保障共包括九項(xiàng):醫(yī)療給付、疾病給付、老年給付、職業(yè)傷害給付、家庭給付、生育給付、殘廢給付、遺屬給付和失業(yè)給付。美國(guó)衛(wèi)生教育福利安全署出版的,《世界各國(guó)社會(huì)安全制度》中將社會(huì)安全保障分為:老年殘廢及遺屬、疾病與生育、職業(yè)傷害、失業(yè)及家庭津貼。我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目

1.城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)工傷社會(huì)保險(xiǎn)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)生育社會(huì)保險(xiǎn)2.農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目1)農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)2)農(nóng)村醫(yī)療社會(huì)保1.4社會(huì)保險(xiǎn)的概念與特點(diǎn)

1.4.1社會(huì)保險(xiǎn)的概念

最早最權(quán)威的定義,首推1953年世界工聯(lián)維也納會(huì)議產(chǎn)生的會(huì)議文獻(xiàn)。它對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的定義是:社會(huì)保險(xiǎn)是以法律保證的一種基本社會(huì)權(quán)利,其職能主要是以勞動(dòng)為生的人,在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),能夠用這種權(quán)利來維持勞動(dòng)者及其家屬的生活。社會(huì)保險(xiǎn)指以國(guó)家立法為手段,以勞動(dòng)者為保險(xiǎn)對(duì)象,以勞動(dòng)者的年老、疾病、傷殘、失業(yè)、死亡等特殊事件為保險(xiǎn)內(nèi)容,以政府強(qiáng)制實(shí)施為特點(diǎn)的一種社會(huì)保障制度。1.4.2社會(huì)保險(xiǎn)的特性

普遍性強(qiáng)制性保障性互濟(jì)性補(bǔ)償性儲(chǔ)蓄性預(yù)防性

1.5社會(huì)保險(xiǎn)與相關(guān)范疇

1.5.1社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障國(guó)際勞工組織在《社會(huì)保障導(dǎo)論》中把社會(huì)保障體系主要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)歸納為九個(gè)方面:疾病、生育、老年、殘疾、死亡、失業(yè)、工傷、職業(yè)病和家庭。把社會(huì)保障制度的組成部分概括為:社會(huì)保險(xiǎn)(socialinsurance);社會(huì)救助(socialassistance);由國(guó)家財(cái)政收入自主的福利補(bǔ)貼(benefits);家庭福利補(bǔ)貼(familybenefit);儲(chǔ)備基金(providentfunds);雇主提供的福利以及圍繞社會(huì)保障而發(fā)展的輔助性或補(bǔ)充性計(jì)劃。各國(guó)社會(huì)保障體系所包括的內(nèi)容均包括社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及社會(huì)優(yōu)撫和安置我國(guó)社會(huì)保障體系1.5.2社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助的區(qū)別

1.對(duì)象與功能不同2.保障基金的來源與給付方式不同3.權(quán)利與義務(wù)關(guān)系不同4.保障水平與給付標(biāo)準(zhǔn)不同5.保障期限不同6.保障行為的性質(zhì)不同1.5.3社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)福利的區(qū)別

保障對(duì)象不同保障資金的來源不同權(quán)利義務(wù)不同保障的標(biāo)準(zhǔn)不同保障的手段不同經(jīng)營(yíng)主體不同1.6社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)系

1.6.1社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的共性1.都是基于特定危險(xiǎn)事故的共同分擔(dān)2.都是處理偶然性損失3.同樣進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移4.都對(duì)被保險(xiǎn)人的損失進(jìn)行賠償5.兩者提供給付時(shí)都不需要進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)查6.兩者都需繳納足夠的保險(xiǎn)費(fèi)來應(yīng)付保險(xiǎn)制度所需費(fèi)用1.6.3商業(yè)保險(xiǎn)是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充

1.商業(yè)保險(xiǎn)可以覆蓋社會(huì)保險(xiǎn)未能覆蓋的群體2.商業(yè)保險(xiǎn)能幫助社會(huì)保險(xiǎn)受保者享有更舒適的生活養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)種醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)種人身意外傷害保險(xiǎn)1.7社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)取向及功能

1.7.1目標(biāo)取向目標(biāo):保障基本生活以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定.國(guó)際勞工組織(ILO)1952年6月28日通過的第102號(hào)公約,即《社會(huì)保障(最低標(biāo)準(zhǔn))公約》,把收益人理應(yīng)享有的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)津貼,一律按普通男性勞動(dòng)者平均工資的最低比例規(guī)定下來,建議各會(huì)員國(guó)研究并結(jié)合本國(guó)情況采用。國(guó)際勞工組織關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)津貼最低標(biāo)準(zhǔn)的建議

風(fēng)險(xiǎn)種類收益人及其家屬普通男性成年平均勞動(dòng)力平均工資的%疾病風(fēng)險(xiǎn)本人、配偶和兩個(gè)子女45失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)本人、配偶和兩個(gè)子女45年老風(fēng)險(xiǎn)本人、達(dá)到退休年齡的配偶40因工傷殘風(fēng)險(xiǎn)本人、配偶和兩個(gè)子女50生育風(fēng)險(xiǎn)女性45非因工傷殘風(fēng)險(xiǎn)本人、配偶和兩個(gè)子女40死亡風(fēng)險(xiǎn)配偶和兩個(gè)子女401.7.2功能

1.穩(wěn)定社會(huì)2.改善就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)就業(yè)3.保護(hù)勞動(dòng)者,擴(kuò)充勞動(dòng)隊(duì)伍4.通過社會(huì)財(cái)富再分配,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展5.保障兒童健康成長(zhǎng)。保育成長(zhǎng)金6.培養(yǎng)人們儲(chǔ)蓄的觀念7.

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