經(jīng)濟生活第八課(飛揚之旗)課件

第三單元收入與分配收入與分配個人收入的分配國家收入的分配宏觀把握知識（分配制度）社會公平的重要體現(xiàn)和實現(xiàn)正確處理效率與公平的關系我國的分配制度收入分配與社會公平（分配政策）（分配原則）稅收：財政：財政的巨大作用財政收入與支出稅收的基本特征稅收的種類依法納稅是公民的基本義務按勞分配為主體多種分配方式并存第八課財政與稅收考情分析近年來重慶卷涉及“財政與稅收”試題的考點分布情況200920102011201220132014題型分值題型分值題型分值題型分值題型分值題型分值財政的作用主觀題10選擇題4選擇題4稅收的作用選擇題4選擇題4依法納稅選擇題4考點概覽一、國家財政（一）、財政收入與支出1、財政收入的構成2、稅收與財政的關系3、影響財政收入的因素4、財政支出5、財政支出的構成6、財政收支平衡（二）、財政的作用1、財政與基礎設施工程2、財政與宏觀調控3、財政與人民生活保障二、征稅與納稅（一）、稅收及其種類1、稅收2、稅收的基本特征3、稅收的種類4、稅收的作用（二）、依法納稅1、納稅人2、負稅人3、依法納稅國家財政核心考點（一）、財政收入與支出1、財政收入的構成2、稅收與財政的關系3、影響財政收入的因素4、財政支出5、財政支出的構成6、財政收支平衡（二）、財政的作用1、財政與基礎設施工程2、財政與宏觀調控3、財政與人民生活保障4、按照具體的用途，財政支出可以分為____________，__________，_________________，______________，__________。經(jīng)濟建設支出科教文衛(wèi)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務支出5、財政收入和支出的關系有三種情況_____________、___________、__________。當年的____________________________________都屬于財政收支平衡。財政盈余是指當年的____________________。財政赤字是指當年的____________________。財政收支平衡財政盈余財政赤字財政收入大于支出,略有盈余;或支出大于收入,略有赤字財政收入大于支出的部分財政支出大于收入的部分考點梳理7、財政的作用：（1）國家財政是______________________________；（2）國家財政具有_________________________；（3）國家財政具有_________________________。6、影響財政收入的因素有很多，其中主要是___________和_______________。________________對財政收入的影響是基礎性的,二者是根與葉、源與流的關系。經(jīng)濟發(fā)展水平分配政策經(jīng)濟發(fā)展水平促進社會公平,改善人民生活的物質保障促進資源合理配置的作用促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用考點梳理財政收入：財政支出稅利債費1、財政的構成3、財政收入的影響因素（1）經(jīng)濟發(fā)展水平（2）分配政策基礎性的合理4、財政收支關系：財政平衡，財政盈余，財政赤字2、財政的作用1、促進社會公平，改善人民生活3、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行擴張性財政政策緊縮性財政政策2、促進資源的合理配置知識體系經(jīng)濟建設支出教科文衛(wèi)支出行政國防支出社會保障支出債務支出★√√√重點突破財政的作用1.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。（考點：財政與人民生活保障）財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。重點突破財政的作用2.國家財政具有促進資源合理配置的作用。（考點：財政與基礎設施工程）如果完全由市場配置資源，會導致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足，影響社會經(jīng)濟生活的正常運行發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設，有助于資源的合理配置。

基礎設施工程，需要大量的資金投入，建設周期長，投資風險大，離不開國家財政的大力支持。國家財政支持基礎設施工程的建設，充分體現(xiàn)社會主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢。重點突破財政的作用3.國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。（考點：財政與宏觀調控）⑴財政是國家宏觀調控的重要經(jīng)濟手段，能夠實現(xiàn)社會總供給與總需求基本平衡，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。國家通過對財政收支水平的控制，促進經(jīng)濟增長。

⑵國家運用相應的財政政策進行宏觀調控：

在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經(jīng)濟建設支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。反之，在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”。財政政策與貨幣政策的比較表難點釋疑財政政策與貨幣政策比較表難點釋疑注意把握以下幾點：

⑴要區(qū)別財政政策與貨幣政策：財政政策的制定者是財政部門，凡與稅、利潤、國債、費、財政支出相關的是財政政策；貨幣政策的制定者是中央銀行，凡涉及貨幣發(fā)行、信貸、利率和匯率調整都屬于貨幣政策。⑵要區(qū)別擴張性財政政策和緊縮性財政政策在手段上的不同。⑶要區(qū)別各種類型的財政政策和貨幣政策，把握它們的適用條件。

難點釋疑財政收入：財政支出稅利債費1、財政的構成3、財政收入的影響因素（1）經(jīng)濟發(fā)展水平（2）分配政策基礎性的合理4、財政收支關系：財政平衡，財政盈余，財政赤字2、財政的作用1、促進社會公平，改善人民生活3、促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行擴張性財政政策緊縮性財政政策2、促進資源的合理配置知識體系經(jīng)濟建設支出教科文衛(wèi)支出行政國防支出社會保障支出債務支出★√√√當堂演練（2011安徽）2011年我國宏觀經(jīng)濟政策以“積極穩(wěn)健、審慎靈活”為基本取向，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，實施穩(wěn)健的貨幣政策有利于（）①增加投資需求，拉動經(jīng)濟增長②控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力③調整經(jīng)濟結構，優(yōu)化資源配置④刺激消費需求，調節(jié)市場物價A.①②B.①④C.②③D.③④C小試牛刀（2011福建）通貨膨脹率一般是用居民消費價格指數(shù)（CPI）來衡量的物價漲幅，國際上通常把CPI漲幅達到3%作為警戒線。讀圖，下列說法正確的是（）

“十一五”時期我國居民消費價格指數(shù)（CPI）漲跌幅度A.在A點時，適宜采取擴張性財政政策，降低利率B.從B點到C點，適宜減少財政支出，降低貨幣流通速度C.從C點到D點，適宜擴大財政盈余，降低存款準備金率D.在E點時，適宜增發(fā)國債，增加貨幣供給B小試牛刀近年來，我國為了擴大內需，實行了積極的財政政策，財政支出逐年增加，財政赤字也有所上升。以下關于財政赤字的正確認識是（）A.任何時候都不應出現(xiàn)財政赤字B.不需要對財政赤字加以控制C.要通過增稅來消除財政赤字以避免發(fā)生通貨膨脹D．發(fā)行國債是彌補財政赤字的主要方法D小試牛刀（2012山東）2012年政府工作報告指出：“擴大內需特別是消費需求是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點，是今年工作的重點?！毕铝写胧┲杏欣跀U大居民消費需求的有（）①實施緊縮性財政政策②提高存貸款基準利率③完善社會保障體系④增加中低收人者收人A.①②B.①④C.②③D.③④D小試牛刀（2013全國課標）財政政策是我國重要的宏觀調控手段。2013年我國繼續(xù)實施積極的財政政策，安排財政赤字1.2萬億元。在風險可控的前提下，適度的財政赤字可以(）A.擴大社會總需求，促進經(jīng)濟增長B.減輕企業(yè)的稅負，改善經(jīng)濟結構C.優(yōu)化預算的結構，完善社會保障D增加社會總供給，擴大居民消費A小試牛刀根據(jù)表中數(shù)據(jù)可以推出2011年北京市(）A.財政收入高于財政支出，出現(xiàn)財政盈余B.個人所得稅收入占財政收入的比重上升C.社會保障和就業(yè)支出增速過快抑制了財政收入增長D.城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增長抑制了個人所得稅增長（2013北京）下表是2011年北京市部分經(jīng)濟指標的年度增長率。

小試牛刀B2012廣東)對下圖解析正確的是()A.該省財政收入是隨著居民收入水平的增長而增長的B.該省地區(qū)生產(chǎn)總值應與居民收入水平保持同步增長C.該省財政收入快速增長是地區(qū)生產(chǎn)總值增長的基礎D.該省財政收入的比重過大，不利于個人購買力的增加D小試牛刀

(2011江蘇)“十一五”期間，全國共計完成農村公路建設投資9500億元。2011年中央將繼續(xù)加大投資力度，投資也將進一步向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜，其中以車輛購置稅安排的投資額將超過300億元。這說明()①我國稅收取之于民，用之于民②稅收是國家組織財政收入的最普遍形式③國家財政支出可以促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展④公民自覺納稅是實現(xiàn)社會公平的必要前提A.①②B.①③ C.②④ D.③④B小試牛刀材料一：2013年7月財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年我國財政收入68591億元，同比增長7.5%。財政收入中的稅收收入59261億元，同比增長7.9%。材料二：扶貧開發(fā)是建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項歷史任務。中央把扶貧開發(fā)投入列入年度財政預算，并逐年有所增加。中央投入財政扶貧資金，按照扶貧開發(fā)規(guī)劃下達，落實到貧困鄉(xiāng)村，重點用于改變基本生產(chǎn)條件和水利基礎設施建設，落實并完善促進小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，采取稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。

⑴材料一反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象？⑵請你談談國家應如何增加財政收入？⑶結合材料，分析說明財政的作用是如何體現(xiàn)的?小試牛刀

參考答案：⑴我國財政收入不斷增長，其中稅收收入增長較多，反映了稅收是我國最穩(wěn)定、最可靠的財政收入形式，是我國財政收入的主要來源。⑵①從根本上說，國家要不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水平，增加社會財富，才能保證國家財政收入持續(xù)增長。②國家應制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。⑶①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。對貧困地區(qū)、鄉(xiāng)村的投資，特別是扶貧資金，有利于促進人民生活水平的提高。②國家財政具有促進資源合理配置的作用。扶貧重點用于改變基本生產(chǎn)條件和水利基礎設施建設，有助于資源的合理配置。③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。通過稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)小型微型企業(yè)發(fā)展活力，有利于拉動經(jīng)濟增長。小試牛刀(2009重慶卷)39、材料三

近年來，水資源利用中的民生問題引起我國政府高度重視。為此，我國政府加強以科學發(fā)展觀為指導，進一步貫徹落實《水污染防治法》，規(guī)范取水許可管理，完善水資源綜合規(guī)劃，深化水價改革，加大政府投資力度，利用世界銀行貸款，推動了飲水安全、節(jié)水改造等民生水利工程建設。（7）結合材料三，運用經(jīng)濟常識分析國家發(fā)展民生水利的舉措。（10分）參考答案：①通過法律實施、規(guī)劃、健全取水許可等法律、經(jīng)濟和行政手段，加強宏觀調控；②深化水價改革，發(fā)揮價值規(guī)律作用；③加大政府投資力度，發(fā)揮財政作用；④發(fā)展對外經(jīng)濟關系，借助國際金融組織，拓展資金來源和渠道。考點：財政的作用考點：稅收的作用(２０１０重慶卷)經(jīng)濟學家拉弗用圖7揭示了稅率和稅收收入之間的關系。由圖七可知：A．稅率越高，稅收收入就越高B．政府若要增加稅收，需要確定合理的稅率C．R2是政府調節(jié)經(jīng)濟的最佳稅率選擇D．從鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，稅率R3優(yōu)于R1Ｂ考點：財政的作用（2011年重慶卷）2010年，重慶市政府拿出部分資金，在全國率先啟動公租房建設項目，并計劃到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重慶公租房建設是①調控重慶市商品房房價的重要手段②鞏固公有制經(jīng)濟主體地位的重要體現(xiàn)③財政對社會分配進行調節(jié)的重要表現(xiàn)④完善重慶市社會保險制度的重要內容A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】政府出資屬于財政支出，政府出資建公租房，以保障低收入家庭住有所居，是財政對社會分配進行調節(jié)的重要表現(xiàn)；同時也會減少對商品房的需求，因而又是調控房價的重要手段。故選項①③正確。公租房建設與公有制經(jīng)濟主體地位無直接聯(lián)系，雖屬于社會保障范疇（屬于住房保障），但與社會保險制度無關，故選項②④不符合題意。答案為A?？键c：稅收的