經(jīng)濟(jì)生活第八課(飛揚(yáng)之旗)課件

第三單元收入與分配收入與分配個(gè)人收入的分配國家收入的分配宏觀把握知識（分配制度）社會公平的重要體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)正確處理效率與公平的關(guān)系我國的分配制度收入分配與社會公平（分配政策）（分配原則）稅收：財(cái)政：財(cái)政的巨大作用財(cái)政收入與支出稅收的基本特征稅收的種類依法納稅是公民的基本義務(wù)按勞分配為主體多種分配方式并存第八課財(cái)政與稅收考情分析近年來重慶卷涉及“財(cái)政與稅收”試題的考點(diǎn)分布情況200920102011201220132014題型分值題型分值題型分值題型分值題型分值題型分值財(cái)政的作用主觀題10選擇題4選擇題4稅收的作用選擇題4選擇題4依法納稅選擇題4考點(diǎn)概覽一、國家財(cái)政（一）、財(cái)政收入與支出1、財(cái)政收入的構(gòu)成2、稅收與財(cái)政的關(guān)系3、影響財(cái)政收入的因素4、財(cái)政支出5、財(cái)政支出的構(gòu)成6、財(cái)政收支平衡（二）、財(cái)政的作用1、財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程2、財(cái)政與宏觀調(diào)控3、財(cái)政與人民生活保障二、征稅與納稅（一）、稅收及其種類1、稅收2、稅收的基本特征3、稅收的種類4、稅收的作用（二）、依法納稅1、納稅人2、負(fù)稅人3、依法納稅國家財(cái)政核心考點(diǎn)（一）、財(cái)政收入與支出1、財(cái)政收入的構(gòu)成2、稅收與財(cái)政的關(guān)系3、影響財(cái)政收入的因素4、財(cái)政支出5、財(cái)政支出的構(gòu)成6、財(cái)政收支平衡（二）、財(cái)政的作用1、財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程2、財(cái)政與宏觀調(diào)控3、財(cái)政與人民生活保障4、按照具體的用途，財(cái)政支出可以分為____________，__________，_________________，______________，__________。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出5、財(cái)政收入和支出的關(guān)系有三種情況_____________、___________、__________。當(dāng)年的____________________________________都屬于財(cái)政收支平衡。財(cái)政盈余是指當(dāng)年的____________________。財(cái)政赤字是指當(dāng)年的____________________。財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余財(cái)政赤字財(cái)政收入大于支出,略有盈余;或支出大于收入,略有赤字財(cái)政收入大于支出的部分財(cái)政支出大于收入的部分考點(diǎn)梳理7、財(cái)政的作用：（1）國家財(cái)政是______________________________；（2）國家財(cái)政具有_________________________；（3）國家財(cái)政具有_________________________。6、影響財(cái)政收入的因素有很多，其中主要是___________和_______________。________________對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉、源與流的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平促進(jìn)社會公平,改善人民生活的物質(zhì)保障促進(jìn)資源合理配置的作用促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用考點(diǎn)梳理財(cái)政收入：財(cái)政支出稅利債費(fèi)1、財(cái)政的構(gòu)成3、財(cái)政收入的影響因素（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（2）分配政策基礎(chǔ)性的合理4、財(cái)政收支關(guān)系：財(cái)政平衡，財(cái)政盈余，財(cái)政赤字2、財(cái)政的作用1、促進(jìn)社會公平，改善人民生活3、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策2、促進(jìn)資源的合理配置知識體系經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出教科文衛(wèi)支出行政國防支出社會保障支出債務(wù)支出★√√√重點(diǎn)突破財(cái)政的作用1.國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（考點(diǎn)：財(cái)政與人民生活保障）財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設(shè)社會主義和諧社會。重點(diǎn)突破財(cái)政的作用2.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。（考點(diǎn)：財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程）如果完全由市場配置資源，會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行發(fā)展。國家通過財(cái)政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。

基礎(chǔ)設(shè)施工程，需要大量的資金投入，建設(shè)周期長，投資風(fēng)險(xiǎn)大，離不開國家財(cái)政的大力支持。國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，充分體現(xiàn)社會主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢。重點(diǎn)突破財(cái)政的作用3.國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。（考點(diǎn)：財(cái)政與宏觀調(diào)控）⑴財(cái)政是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段，能夠?qū)崿F(xiàn)社會總供給與總需求基本平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。國家通過對財(cái)政收支水平的控制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

⑵國家運(yùn)用相應(yīng)的財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控：

在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟(jì)增長。反之，在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。財(cái)政政策與貨幣政策的比較表難點(diǎn)釋疑財(cái)政政策與貨幣政策比較表難點(diǎn)釋疑注意把握以下幾點(diǎn)：

⑴要區(qū)別財(cái)政政策與貨幣政策：財(cái)政政策的制定者是財(cái)政部門，凡與稅、利潤、國債、費(fèi)、財(cái)政支出相關(guān)的是財(cái)政政策；貨幣政策的制定者是中央銀行，凡涉及貨幣發(fā)行、信貸、利率和匯率調(diào)整都屬于貨幣政策。⑵要區(qū)別擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策在手段上的不同。⑶要區(qū)別各種類型的財(cái)政政策和貨幣政策，把握它們的適用條件。

難點(diǎn)釋疑財(cái)政收入：財(cái)政支出稅利債費(fèi)1、財(cái)政的構(gòu)成3、財(cái)政收入的影響因素（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（2）分配政策基礎(chǔ)性的合理4、財(cái)政收支關(guān)系：財(cái)政平衡，財(cái)政盈余，財(cái)政赤字2、財(cái)政的作用1、促進(jìn)社會公平，改善人民生活3、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策2、促進(jìn)資源的合理配置知識體系經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出教科文衛(wèi)支出行政國防支出社會保障支出債務(wù)支出★√√√當(dāng)堂演練（2011安徽）2011年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策以“積極穩(wěn)健、審慎靈活”為基本取向，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策有利于（）①增加投資需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長②控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力③調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置④刺激消費(fèi)需求，調(diào)節(jié)市場物價(jià)A.①②B.①④C.②③D.③④C小試牛刀（2011福建）通貨膨脹率一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）來衡量的物價(jià)漲幅，國際上通常把CPI漲幅達(dá)到3%作為警戒線。讀圖，下列說法正確的是（）

“十一五”時(shí)期我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）漲跌幅度A.在A點(diǎn)時(shí)，適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率B.從B點(diǎn)到C點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出，降低貨幣流通速度C.從C點(diǎn)到D點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率D.在E點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國債，增加貨幣供給B小試牛刀近年來，我國為了擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行了積極的財(cái)政政策，財(cái)政支出逐年增加，財(cái)政赤字也有所上升。以下關(guān)于財(cái)政赤字的正確認(rèn)識是（）A.任何時(shí)候都不應(yīng)出現(xiàn)財(cái)政赤字B.不需要對財(cái)政赤字加以控制C.要通過增稅來消除財(cái)政赤字以避免發(fā)生通貨膨脹D．發(fā)行國債是彌補(bǔ)財(cái)政赤字的主要方法D小試牛刀（2012山東）2012年政府工作報(bào)告指出：“擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)?！毕铝写胧┲杏欣跀U(kuò)大居民消費(fèi)需求的有（）①實(shí)施緊縮性財(cái)政政策②提高存貸款基準(zhǔn)利率③完善社會保障體系④增加中低收人者收人A.①②B.①④C.②③D.③④D小試牛刀（2013全國課標(biāo)）財(cái)政政策是我國重要的宏觀調(diào)控手段。2013年我國繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，安排財(cái)政赤字1.2萬億元。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適度的財(cái)政赤字可以(）A.擴(kuò)大社會總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長B.減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C.優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu)，完善社會保障D增加社會總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi)A小試牛刀根據(jù)表中數(shù)據(jù)可以推出2011年北京市(）A.財(cái)政收入高于財(cái)政支出，出現(xiàn)財(cái)政盈余B.個(gè)人所得稅收入占財(cái)政收入的比重上升C.社會保障和就業(yè)支出增速過快抑制了財(cái)政收入增長D.城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增長抑制了個(gè)人所得稅增長（2013北京）下表是2011年北京市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的年度增長率。

小試牛刀B2012廣東)對下圖解析正確的是()A.該省財(cái)政收入是隨著居民收入水平的增長而增長的B.該省地區(qū)生產(chǎn)總值應(yīng)與居民收入水平保持同步增長C.該省財(cái)政收入快速增長是地區(qū)生產(chǎn)總值增長的基礎(chǔ)D.該省財(cái)政收入的比重過大，不利于個(gè)人購買力的增加D小試牛刀

(2011江蘇)“十一五”期間，全國共計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)投資9500億元。2011年中央將繼續(xù)加大投資力度，投資也將進(jìn)一步向西部和“少邊窮”地區(qū)傾斜，其中以車輛購置稅安排的投資額將超過300億元。這說明()①我國稅收取之于民，用之于民②稅收是國家組織財(cái)政收入的最普遍形式③國家財(cái)政支出可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展④公民自覺納稅是實(shí)現(xiàn)社會公平的必要前提A.①②B.①③ C.②④ D.③④B小試牛刀材料一：2013年7月財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年我國財(cái)政收入68591億元，同比增長7.5%。財(cái)政收入中的稅收收入59261億元，同比增長7.9%。材料二：扶貧開發(fā)是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項(xiàng)歷史任務(wù)。中央把扶貧開發(fā)投入列入年度財(cái)政預(yù)算，并逐年有所增加。中央投入財(cái)政扶貧資金，按照扶貧開發(fā)規(guī)劃下達(dá)，落實(shí)到貧困鄉(xiāng)村，重點(diǎn)用于改變基本生產(chǎn)條件和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，采取稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。

⑴材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？⑵請你談?wù)剣覒?yīng)如何增加財(cái)政收入？⑶結(jié)合材料，分析說明財(cái)政的作用是如何體現(xiàn)的?小試牛刀

參考答案：⑴我國財(cái)政收入不斷增長，其中稅收收入增長較多，反映了稅收是我國最穩(wěn)定、最可靠的財(cái)政收入形式，是我國財(cái)政收入的主要來源。⑵①從根本上說，國家要不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增加社會財(cái)富，才能保證國家財(cái)政收入持續(xù)增長。②國家應(yīng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。⑶①國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。對貧困地區(qū)、鄉(xiāng)村的投資，特別是扶貧資金，有利于促進(jìn)人民生活水平的提高。②國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。扶貧重點(diǎn)用于改變基本生產(chǎn)條件和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有助于資源的合理配置。③國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。通過稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)小型微型企業(yè)發(fā)展活力，有利于拉動經(jīng)濟(jì)增長。小試牛刀(2009重慶卷)39、材料三

近年來，水資源利用中的民生問題引起我國政府高度重視。為此，我國政府加強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《水污染防治法》，規(guī)范取水許可管理，完善水資源綜合規(guī)劃，深化水價(jià)改革，加大政府投資力度，利用世界銀行貸款，推動了飲水安全、節(jié)水改造等民生水利工程建設(shè)。（7）結(jié)合材料三，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識分析國家發(fā)展民生水利的舉措。（10分）參考答案：①通過法律實(shí)施、規(guī)劃、健全取水許可等法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控；②深化水價(jià)改革，發(fā)揮價(jià)值規(guī)律作用；③加大政府投資力度，發(fā)揮財(cái)政作用；④發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，借助國際金融組織，拓展資金來源和渠道?？键c(diǎn)：財(cái)政的作用考點(diǎn)：稅收的作用(２０１０重慶卷)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗用圖7揭示了稅率和稅收收入之間的關(guān)系。由圖七可知：A．稅率越高，稅收收入就越高B．政府若要增加稅收，需要確定合理的稅率C．R2是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的最佳稅率選擇D．從鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，稅率R3優(yōu)于R1Ｂ考點(diǎn)：財(cái)政的作用（2011年重慶卷）2010年，重慶市政府拿出部分資金，在全國率先啟動公租房建設(shè)項(xiàng)目，并計(jì)劃到2020年在全市形成“60%到70%的人住商品房，30%到40%的人住公租房”的城市住房模式。重慶公租房建設(shè)是①調(diào)控重慶市商品房房價(jià)的重要手段②鞏固公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的重要體現(xiàn)③財(cái)政對社會分配進(jìn)行調(diào)節(jié)的重要表現(xiàn)④完善重慶市社會保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】政府出資屬于財(cái)政支出，政府出資建公租房，以保障低收入家庭住有所居，是財(cái)政對社會分配進(jìn)行調(diào)節(jié)的重要表現(xiàn)；同時(shí)也會減少對商品房的需求，因而又是調(diào)控房價(jià)的重要手段。故選項(xiàng)①③正確。公租房建設(shè)與公有制經(jīng)濟(jì)主體地位無直接聯(lián)系，雖屬于社會保障范疇（屬于住房保障），但與社會保險(xiǎn)制度無關(guān)，故選項(xiàng)②④不符合題意。答案為A?？键c(diǎn)：稅收的