易制毒危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

易制毒危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強?對我區(qū)范圍?內(nèi)危險化學(xué)?品事故的有?效控制，最?大限度地降?低事故危害?程度，確保?在事故發(fā)生?后能迅速有?效地控制事?態(tài)，及時處?理事故，保?障人民生命?、財產(chǎn)安全?，保護(hù)環(huán)境?安全，根據(jù)?《___安?全生產(chǎn)法》?、《危險化?學(xué)品安全管?理條例》和?我區(qū)實際，?制定本預(yù)案?。一、指?導(dǎo)思想以?____為?指導(dǎo)，體現(xiàn)?以人為本，?真正將“安?全第一，預(yù)?防為主，綜?合治理”方?針落到實處?。一旦在我?區(qū)范圍內(nèi)發(fā)?生危險化學(xué)?品事故，能?以最快的速?度，最大的?效能，有序?地實施救援?，最大限度?減少人員傷?亡和財產(chǎn)損?失，把事故?危害降低到?最低限度，?維護(hù)我區(qū)安?全和社會穩(wěn)?定。二、?危險化學(xué)品?事故的界定?化學(xué)品是指?各種化學(xué)元?素、由元素?組成的化合?物及其混合?物。化學(xué)品?中具有易燃?、___、?有毒、有害?及有腐蝕特?性，會對人?員、設(shè)施、?環(huán)境造成傷?害或損害的?化學(xué)品屬危?險化學(xué)品。?按照___?號《危險化?學(xué)品安全管?理條例》的?規(guī)定，危險?化學(xué)品分為?七大類，即?爆炸品、壓?縮氣體和液?化氣體、易?燃液體、易?燃固體、自?燃物品和遇?濕易燃物品?、氧化劑和?有機(jī)過氧化?物、有__?_和腐蝕品?等。在危險?化學(xué)品生產(chǎn)?、儲存、經(jīng)?營、運輸、?使用和廢棄?處置等環(huán)節(jié)?發(fā)生的事故?，統(tǒng)稱為危?險化學(xué)品事?故。三、?危險化學(xué)品?重特大事故?類別具備以?下情形之一?，即為危險?化學(xué)品重特?大事故：?（一）發(fā)生?一次死亡_?__人以上?___人以?下的危險化?學(xué)品事故；?（二）危?險化學(xué)品由?于泄漏、火?災(zāi)、爆炸等?各種原因，?造成或可能?造成較多人?員急性中毒?、傷害或傷?亡等人身傷?害和財產(chǎn)損?失，以及其?他有較__?_危害的危?險化學(xué)品事?故；（三?）其他性質(zhì)?特別嚴(yán)重，?可能產(chǎn)生重?大影響的危?險化學(xué)品事?故。四、?危險化學(xué)品?重特大事故?應(yīng)急救援機(jī)?構(gòu)與職責(zé)分?工（一）?應(yīng)急救援_?__機(jī)構(gòu)區(qū)?人民政府成?立危險化學(xué)?品事故應(yīng)急?救援指揮領(lǐng)?導(dǎo)小組，由?區(qū)人民政府?區(qū)長擔(dān)任組?長，區(qū)政法?委書記、區(qū)?政府分管安?全生產(chǎn)的副?區(qū)長和事故?發(fā)生（行業(yè)?）單位的分?管副區(qū)長擔(dān)?任副組長，?成員單位包?括區(qū)政府辦?公室、區(qū)安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理局、區(qū)?發(fā)展計劃與?經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局?、區(qū)公安分?局、區(qū)消防?大隊、區(qū)環(huán)?保局、區(qū)衛(wèi)?生局、區(qū)_?__局、區(qū)?工商局、區(qū)?總工會、市?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)?督局五華分?局、市公安?交警支隊二?大隊、市公?安交警支隊?三大隊、市?公安交警支?隊四大隊、?市公安交警?支隊六大隊?；下設(shè)應(yīng)急?救援___?，日常工作?由區(qū)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?局負(fù)責(zé)；發(fā)?生重大事故?時，區(qū)長因?特殊情況不?在市內(nèi)時，?由區(qū)政府分?管副區(qū)長任?臨時總指揮?，以上領(lǐng)導(dǎo)?均不在時，?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員遞補擔(dān)任?臨時總指揮?，全權(quán)負(fù)責(zé)?應(yīng)急救援工?作。（二?）應(yīng)急救援?機(jī)構(gòu)職責(zé)1?、領(lǐng)導(dǎo)小組?職責(zé)（1）?貫徹執(zhí)行有?關(guān)化學(xué)品事?故預(yù)防與應(yīng)?急救援的法?規(guī)、規(guī)章和?政策；__?_制定、修?訂區(qū)危險化?學(xué)品重特大?事故應(yīng)急救?援預(yù)案；?（2）組建?區(qū)危險化學(xué)?品事故應(yīng)急?救援專家組?和應(yīng)急救援?專業(yè)隊伍并?___演練?；指導(dǎo)督促?各部門、各?重點單位做?好重特大事?故的預(yù)防措?施和應(yīng)急救?援的各項準(zhǔn)?備工作；危?險化學(xué)品事?故應(yīng)急救援?專家組的主?要職責(zé)是對?危險化學(xué)品?事故危害進(jìn)?行預(yù)測，為?救援行動的?指揮、決策?提供技術(shù)依?據(jù)和方案；?（3）事?故發(fā)生后及?時向上級人?民政府和有?關(guān)部門報告?，并___?成員單位按?應(yīng)急預(yù)案立?即營救受害?人員；根據(jù)?事故災(zāi)害情?況，發(fā)生危?及周邊單位?和人員的險?情時，__?_進(jìn)行人員?和物資疏散?工作或者采?取其他措施?保護(hù)危險區(qū)?域內(nèi)的其他?人員，力爭?將人員傷亡?和財產(chǎn)損失?降到最低限?度；（4?）根據(jù)事故?發(fā)生情況和?狀態(tài)統(tǒng)一_?__部署應(yīng)?急預(yù)案的實?施工作，迅?速控制危害?源，并對危?險化學(xué)品造?成的危害進(jìn)?行檢驗、監(jiān)?測，測定事?故的危害區(qū)?域、危險化?學(xué)品性質(zhì)及?危害程度；?（5）針?對事故對人?體、動植物?、土壤、水?源、空氣造?成的現(xiàn)實危?害和可能產(chǎn)?生的危害，?迅速采取封?閉、隔離、?洗消等措施?；因應(yīng)急救?援需要，可?緊急調(diào)用區(qū)?內(nèi)各類物資?、設(shè)備、人?員和占用場?地，事故后?應(yīng)及時歸還?或給予補償?；（6）?對危險化學(xué)?品事故造成?危害進(jìn)行的?監(jiān)測、處置?，必須符合?國家環(huán)境保?護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；?（7）配合?上級人民政?府和有關(guān)部?門進(jìn)行事故?調(diào)查處理工?作；（8?）做好社會?秩序的__?_工作，督?促事故單位?做好傷亡人?員的善后及?安撫工作；?（9）適?時發(fā)布公告?，將事故的?原因、責(zé)任?及處理意見?公布于眾。?2、指揮?部職責(zé)發(fā)生?危險化學(xué)品?重特大事故?時，由指揮?部發(fā)布和解?除應(yīng)急救援?令、信號；?___指揮?救援隊伍實?施救援行動?；向上級匯?報和向社會?媒體通報事?故情況，必?要時向有關(guān)?單位發(fā)出救?援請求；_?__事故調(diào)?查，總結(jié)應(yīng)?急救援經(jīng)驗?教訓(xùn)。指揮?部人員分工?：總指揮：?___指揮?事故的應(yīng)急?救援；副總?指揮：協(xié)助?總指揮負(fù)責(zé)?應(yīng)急救援的?具體指揮工?作；事故發(fā)?生后，在指?揮部統(tǒng)一調(diào)?配下，由總?指揮或臨時?總指揮指定?成立搶險救?援、事故現(xiàn)?場保衛(wèi)、醫(yī)?療救護(hù)、后?勤保障、事?故調(diào)查、善?后處理等專?門小組，分?別負(fù)責(zé)以下?工作：1?、搶險救援?組：負(fù)責(zé)對?事故災(zāi)害分?析和擬定處?理對策、事?故現(xiàn)場應(yīng)急?救援、人員?疏散搶救、?控制危害源?等應(yīng)急預(yù)案?具體實施的?___協(xié)調(diào)?工作；2?、事故現(xiàn)場?保衛(wèi)組：負(fù)?責(zé)___安?全警戒、維?護(hù)現(xiàn)場及周?邊的治安秩?序，必要時?實施交通管?制，保證救?援現(xiàn)場交通?順暢；并協(xié)?助人員疏散?、醫(yī)療救護(hù)?等工作；?3、醫(yī)療救?護(hù)組：負(fù)責(zé)?現(xiàn)場傷員救?護(hù)、治療和?衛(wèi)生防疫等?工作；4?、后勤保障?組：負(fù)責(zé)事?故搶險物資?供應(yīng)和其他?后勤保障工?作；5、?事故調(diào)查組?：負(fù)責(zé)現(xiàn)場?勘察取證，?按照“四不?放過”原則?進(jìn)行事故調(diào)?查；6、?善后處理組?：負(fù)責(zé)協(xié)助?、督促事故?單位做好事?故受害方或?受害人家屬?的接待安置?、說服、疏?導(dǎo)、保險賠?付、善后處?理等工作。?指揮部成員?單位分工如?下：區(qū)政府?辦公室：協(xié)?助總指揮做?好應(yīng)急救援?力量調(diào)配。?負(fù)責(zé)通訊保?障和后備救?援力量的_?__協(xié)調(diào)。?區(qū)安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理局?：協(xié)助總指?揮做好事故?警報，__?_專家進(jìn)行?技術(shù)分析，?擬定處置意?見，協(xié)調(diào)_?__現(xiàn)場應(yīng)?急救援，情?況通報和事?故調(diào)查處理?工作；區(qū)公?安分局、區(qū)?公安消防大?隊：負(fù)責(zé)事?故“110?”報警、現(xiàn)?場的警戒、?治安保衛(wèi)，?負(fù)責(zé)___?人員救援和?疏散工作；?區(qū)發(fā)展計劃?與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易?局：協(xié)助總?指揮與發(fā)生?事故的生產(chǎn)?經(jīng)營單位做?好聯(lián)系，了?解情況，負(fù)?責(zé)搶險救援?物資的供應(yīng)?和運輸工作?；區(qū)衛(wèi)生局?：協(xié)助總指?揮部與“1?20”聯(lián)絡(luò)?，負(fù)責(zé)__?_醫(yī)療救護(hù)?隊伍，進(jìn)行?疫情調(diào)查，?開展對事故?受傷人員的?搶救區(qū)司法?局：負(fù)責(zé)協(xié)?助事故單位?做好事故受?害方或受害?人家屬的接?待安置、說?服、疏導(dǎo)、?保險賠付等?工作，為總?指揮處理善?后事宜提供?法律服務(wù)。?區(qū)工商局：?負(fù)責(zé)事故現(xiàn)?場生產(chǎn)經(jīng)營?單位及市場?流通環(huán)節(jié)的?查處；市質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?五華分局：?負(fù)責(zé)協(xié)助事?故的調(diào)查和?有關(guān)設(shè)備、?容器檢驗；?區(qū)環(huán)保局：?負(fù)責(zé)對泄漏?的危險化學(xué)?品進(jìn)行取樣?、檢測分析?，通報危險?狀況，制作?應(yīng)急措施并?___實施?；區(qū)___?局：負(fù)責(zé)事?故發(fā)生地供?水、供氣管?網(wǎng)等市政公?共設(shè)施。負(fù)?責(zé)并協(xié)調(diào)偵?檢堵漏搶險?工作及相關(guān)?事宜；市交?警支隊二、?三、四、六?大隊：負(fù)責(zé)?事故現(xiàn)場的?道路管制和?危險化學(xué)品?運輸過程中?發(fā)生重特大?事故的調(diào)查?處理；區(qū)總?工會：負(fù)責(zé)?做好事故單?位、受害人?員和相關(guān)人?員的思想_?__工作。?各成員單位?必須將應(yīng)急?救援的裝備?器材配備齊?全，平時做?好維護(hù)、保?管、檢驗，?確保器材始?終處于完好?狀態(tài)。一旦?接警必須按?參加110?聯(lián)動的規(guī)定?，及時趕赴?現(xiàn)場，按總?指揮部的指?揮統(tǒng)一行動?。五、事?故發(fā)生后的?應(yīng)急救援?（一）應(yīng)急?救援程序1?、事故報告?與報警發(fā)生?危險化學(xué)品?事故后，單?位主要負(fù)責(zé)?人應(yīng)當(dāng)按照?本單位制定?的應(yīng)急預(yù)案?，___應(yīng)?急處置，并?立即向區(qū)政?府、區(qū)安監(jiān)?局報告。我?區(qū)危險化學(xué)?品事故的報?警方法為直?接撥打11?0、120?報警電話，?或撥打區(qū)政?府值班電話?36225?62、36?___7，?區(qū)安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理局?電話360?5903、?3626_?__。2?、區(qū)政府、?區(qū)安監(jiān)局接?到事故報告?后，立即按?本《預(yù)案》?做好指揮、?領(lǐng)導(dǎo)工作。?按指揮部命?令啟動應(yīng)急?預(yù)案，同時?向上級人民?政府和有關(guān)?部門報告事?故情況；各?成員單位應(yīng)?立即處于緊?急狀態(tài)，在?指揮部的統(tǒng)?一指揮下，?根據(jù)對危險?目標(biāo)潛在危?險的評估，?有條不紊地?處理和控制?事故，積極?采取措施，?盡量把事故?控制在最小?范圍內(nèi)，最?大限度地減?少人員傷亡?和財產(chǎn)損失?。對重大危?險化學(xué)品事?故，我區(qū)搶?險救援力量?不足或有可?能危及社會?安全時，指?揮部必須立?即向上級人?民政府或有?關(guān)部門報告?，請求援助?。（二）?危險化學(xué)品?事故現(xiàn)場處?置措施1、?危險化學(xué)品?泄漏事故處?置措施（1?）進(jìn)入泄漏?現(xiàn)場進(jìn)行處?理時，救援?人員必須配?備必要的個?人應(yīng)防護(hù)器?材，事故中?心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁?火種、切斷?電源、禁止?車輛進(jìn)入，?并在邊界設(shè)?立警戒線。?（2）控?制泄漏源關(guān)?閉伐門、停?止作業(yè)或改?變工藝流程?、局部停車?、減負(fù)荷運?行，并采用?合適的材料?和技術(shù)手段?堵住泄漏處?。（3）?泄漏物處理?泄漏物處理?可采取圍堤?堵截、稀釋?與覆蓋、破?壞燃燒等方?法防止液體?外流、加速?氣體擴(kuò)散、?抑制蒸發(fā)。?2、危險?化學(xué)品火災(zāi)?事故處置措?施（1）先?控制，后滅?火針對危險?化學(xué)品火災(zāi)?的火勢發(fā)展?蔓延快和燃?燒面積大的?特點，及時?采取堵截火?勢、防止蔓?延；重點突?破、排除險?情；分割包?圍的滅火戰(zhàn)?術(shù)。（2?）撲救人員?應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)?陣地?fù)渚热?員應(yīng)采取自?我防護(hù)措施?，迅速查明?燃燒范圍、?燃燒品的名?稱和主要危?害特性、火?勢蔓延的途?徑，燃燒的?產(chǎn)物是否有?毒。（3?）正確選擇?合適的滅火?劑和滅火方?法（4）消?除余火3、?在不同危險?化學(xué)品事故?區(qū)域應(yīng)采取?的具體措施?事故中心區(qū)?域的救援人?員需全身防?護(hù)，及時切?斷事故源、?搶救傷員、?保護(hù)和轉(zhuǎn)移?危險化學(xué)品?，進(jìn)行局部?的空間洗消?及封閉現(xiàn)場?。事故波及?區(qū)域的救援?人員主要指?導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)?測污染情況?，控制交通?，___排?除滯留的危?險化學(xué)品氣?體。受影響?區(qū)域救援工?作重點是及?時指導(dǎo)群眾?進(jìn)行防護(hù)和?有關(guān)知識宣?傳，穩(wěn)定群?眾思想情緒?，做好基本?應(yīng)急準(zhǔn)備。?六、其他?事項（一?）本《預(yù)案?》是作為重?特大危險化?學(xué)品事故發(fā)?生后，區(qū)人?民政府實施?應(yīng)急救援，?控制事故發(fā)?展和進(jìn)行事?故調(diào)查處理?的指導(dǎo)性意?見；在實施?過程中，可?以由指揮部?視情況決定?隨機(jī)處理；?（二）針?對危險化學(xué)?品可能發(fā)生?的事故，我?區(qū)視情況不?定期由領(lǐng)導(dǎo)?小組___?模擬演習(xí)，?做好應(yīng)急救?援演練工作?；（三）?區(qū)屬各有關(guān)