立案庭工作總結(jié)(二)

立案庭工作?總結(jié)(二)?我到__?_市西湖區(qū)?人民法院實(shí)?習(xí)，選擇來(lái)?立案庭，主?要有兩個(gè)目?的，立案庭?實(shí)___結(jié)?。第一個(gè)?目的是學(xué)習(xí)?。因?yàn)榱?庭是來(lái)到法?院的案件都?必須經(jīng)過(guò)的?地方，而且?西湖區(qū)人民?法院的立案?庭還含有調(diào)?解速裁的功?能。所以在?立案庭里，?就能接觸到?各色各樣的?案件，并且?有機(jī)會(huì)了解?這么些不同?種類的案件?在基層法院?都是怎么處?理的。第?二個(gè)目的是?鍛煉。在法?院食堂門口?的統(tǒng)計(jì)表上?可以看到，?立案庭的月?人均結(jié)案數(shù)?量在所有其?他庭的兩倍?以上。可以?想見(jiàn)，立案?庭的工作節(jié)?奏是法院當(dāng)?中最快的，?處理的事務(wù)?也是最多的?（在法院兩?個(gè)月，觀察?可見(jiàn)立案庭?的人走路的?節(jié)奏也比其?他庭的人明?顯快一拍）?。我深知自?己是在大學(xué)?校園悠閑的?糖水中泡大?的，非常有?必要接受一?下這種類型?的訓(xùn)練，因?為將來(lái)的工?作絕不會(huì)像?校園生活那?樣悠閑。?現(xiàn)在看來(lái)，?盡管還有一?些遺憾，不?過(guò)兩個(gè)目的?都已經(jīng)得到?了一定程度?的實(shí)現(xiàn)。?在立案庭的?兩個(gè)多月實(shí)?習(xí)中，有幸?在陳遼敏法?官的辦公室?工作，是苦?趣，更是樂(lè)?趣。事情很?多，說(shuō)一點(diǎn)?都不累，那?是說(shuō)謊（有?一天上午我?忍不住想知?道我們每天?究竟要接多?少電話。于?是我用畫正?字號(hào)的方式?統(tǒng)計(jì)我們辦?公室在單位?時(shí)間內(nèi)接打?電話的次數(shù)?。結(jié)果顯示?該上午我們?辦公室共打?出___個(gè)?電話，接進(jìn)?___個(gè)電?話。而且這?還沒(méi)有包括?我出去做事?的一個(gè)半小?時(shí)內(nèi)打進(jìn)撥?出的次數(shù)。?）。但吃苦?正是來(lái)這里?"修行"的?價(jià)值之一。?而更重要的?是同時(shí)能見(jiàn)?識(shí)到眾多案?件和各種情?況的當(dāng)事人?，以及法院?對(duì)他們的處?理方式，足?以說(shuō)此行不?虛，受益匪?淺。感受很?多，難以梳?理，只好一?一列舉了。?1、法律?知識(shí)和法律?人才的重要?性感觸最?深的就是意?識(shí)到學(xué)習(xí)法?律的重要性?，也發(fā)現(xiàn)了?這個(gè)社會(huì)嚴(yán)?重欠缺法律?知識(shí)的人還?非常多。曾?有一個(gè)當(dāng)事?人來(lái)找法官?，說(shuō)："我?已經(jīng)拿到錢?了，所以法?官讓我來(lái)和?她打個(gè)招呼?。"我本來(lái)?以為他是拿?到了執(zhí)行款?，心里納悶?怎么拿到執(zhí)?行款還要專?門過(guò)來(lái)通知?審判員?；?了很大工夫?才弄明白，?他是在調(diào)解?之前拿到了?欠款，所以?來(lái)撤訴的。?但是他不知?道"撤訴"?的說(shuō)法，所?以只能說(shuō)"?來(lái)和法官打?個(gè)招呼"。?有更多的當(dāng)?事人則是對(duì)?法院和司法?程序充滿了?恐懼而惶駭?不知所為。?他們不知道?哪些話必須?說(shuō)清楚，哪?些話不必說(shuō)?。一些人因?為擔(dān)心律師?費(fèi)太昂貴而?不敢動(dòng)請(qǐng)律?師的念頭，?卻完全不知?道還存在向?法院提出讓?對(duì)方承擔(dān)律?師費(fèi)的可能?性，而且也?不知道有法?律援助中心?這個(gè)機(jī)構(gòu)。?而最可怕的?，是當(dāng)事人?因?yàn)楹ε露?變得馬虎大?意，只求快?點(diǎn)離開(kāi)法院?，卻忘了留?個(gè)心眼保護(hù)?自己的權(quán)利?。不計(jì)其數(shù)?次，當(dāng)事人?接過(guò)我發(fā)給?的送達(dá)回證?后直接在我?要求的地方?簽字，而根?本沒(méi)有想到?核對(duì)一下他?拿到的東西?與送達(dá)回證?上寫的是否?吻合。這?還只是在法?院看到的，?也就是已經(jīng)?進(jìn)入訴訟程?序的情況。?社會(huì)上還會(huì)?有千千萬(wàn)萬(wàn)?尚未進(jìn)入訴?訟程序，卻?已經(jīng)涉及專?業(yè)法律知識(shí)?的事件了。?再學(xué)校里盛?傳法律專業(yè)?學(xué)生的就業(yè)?情況之差僅?次于哲學(xué)專?業(yè)。但從我?在法院所接?觸的情況來(lái)?看，法律人?才不是過(guò)剩?，而是不足?。之所以顯?得過(guò)剩，是?因?yàn)楸姸嘈?要法律人才?的人和大量?的法律人才?之間沒(méi)有溝?通的渠道。?很多中小企?業(yè)的股東很?想要懂法律?的人來(lái)指導(dǎo)?他們，但是?他們怕被律?師欺騙，也?擔(dān)心律師費(fèi)?太昂貴，又?不知道除了?律所以外有?什么地方能?得到法律知?識(shí)的援助。?另一方面，?大專院校的?眾多法律專?業(yè)畢業(yè)生眼?睛只盯著大?型企業(yè)、大?律所或公務(wù)?員--因?yàn)?中小企業(yè)難?以進(jìn)入在大?學(xué)內(nèi)舉辦的?宣講會(huì)、招?聘會(huì)。所以?交易場(chǎng)所的?缺乏和交易?信息的閉塞?，導(dǎo)致了供?求雙方難以?展開(kāi)充分的?交易。2?、立案庭調(diào)?解組的意義?所在立案?庭的立案調(diào)?解工作的意?義，就法院?本身而言，?可以起到一?個(gè)過(guò)濾器的?作用。它將?那些占法院?受理案件很?大一部分的?，矛盾不很?激烈爭(zhēng)議不?很大的案件?用速裁的方?式解決掉，?并且盡最大?的努力讓糾?紛雙方都自?愿接受處理?結(jié)果。從而?使得其他業(yè)?務(wù)庭有時(shí)間?和精力處理?那些更加需?要時(shí)間和精?力來(lái)處理的?疑難案件。?就社會(huì)功能?而言，立案?庭調(diào)解組承?擔(dān)著解決糾?紛，化解矛?盾，平和社?會(huì)氣氛的重?大責(zé)任。?法院立案庭?調(diào)解組的審?判員，扮演?的角色有點(diǎn)?接近過(guò)去的?居委會(huì)大媽?。相同的是?二者處理的?大部分都是?民財(cái)錢谷的?___之爭(zhēng)?。但是法院?的調(diào)解與居?委會(huì)的民間?調(diào)解相比有?一個(gè)優(yōu)勢(shì)，?那就是法院?具有法律效?力的權(quán)威性?，并且立案?庭調(diào)解組的?調(diào)解工作還?有開(kāi)庭判決?權(quán)作為后盾?。在相當(dāng)大?一部分群眾?心目中，法?官畢竟是個(gè)?國(guó)家工作人?員。而且也?只有在法院?，我親耳聽(tīng)?到當(dāng)事人稱?審判員為法?官"大人"?（一次開(kāi)庭?時(shí)）。這份?可能有點(diǎn)過(guò)?頭的恭敬，?表現(xiàn)了法袍?、法槌和法?官的稱呼在?人民群眾心?里具有與一?般官員相比?非同尋常的?意義和威嚴(yán)?。在當(dāng)事?人心中的權(quán)?威，和作為?后盾的判決?權(quán)，使立案?庭調(diào)解組的?調(diào)解效率更?高，公正程?度也有所加?強(qiáng)。除個(gè)別?情況外，當(dāng)?事人對(duì)法院?都持有相當(dāng)?程度的敬畏?。所以平時(shí)?一語(yǔ)不合便?容易吹胡子?瞪眼的當(dāng)事?人，在法院?往往也拼命?耐住性子好?好說(shuō)話。平?時(shí)在田間鄉(xiāng)?里敢吹的牛?，敢撒的謊?，到了法院?也不得不有?所收斂。因?為就算當(dāng)事?人法律知識(shí)?再欠缺，也?多少擔(dān)心對(duì)?法官說(shuō)假話?可能帶來(lái)的?風(fēng)險(xiǎn)。再退?一步說(shuō)，當(dāng)?事人在居委?會(huì)想胡鬧是?沒(méi)有人能攔?得住的。但?是法院有法?警。這一切?可以保障法?院的調(diào)解工?作要比普通?的民間調(diào)解?順利一些。?除此之外?，我認(rèn)為立?案庭調(diào)解組?還有一個(gè)附?帶的功能，?那就是法律?教育。開(kāi)庭?有開(kāi)庭的固?定程序和法?庭紀(jì)律。但?是調(diào)解就要?隨意得多。?調(diào)解時(shí)可以?沒(méi)有證據(jù)，?可以沒(méi)有答?辯狀，也沒(méi)?有固定的發(fā)?言順序。而?尤其是調(diào)解?時(shí)當(dāng)事人可?以問(wèn)法官一?些他不清楚?但是又很關(guān)?鍵的問(wèn)題。?開(kāi)庭則完全?相反，只有?法官問(wèn)當(dāng)事?人了。所以?立案庭調(diào)解?組能使很多?從來(lái)不和法?院打交道的?當(dāng)事人明晰?自己的訴訟?權(quán)利和地位?。在經(jīng)過(guò)調(diào)?解之后，他?們能更好地?維護(hù)自己的?權(quán)利。我在?來(lái)到立案庭?之前聽(tīng)過(guò)一?些庭審，感?覺(jué)沒(méi)有法律?經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)事?人直接參與?開(kāi)庭審理，?無(wú)異于從未?經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的?士兵直接送?上戰(zhàn)場(chǎng)。?3、立案庭?調(diào)解組的難?處所在我?體會(huì)出來(lái)的?立案庭調(diào)解?組的工作主?要有兩個(gè)難?處。其一是?工作量大。?如前述，立?案庭月人均?結(jié)案數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)?超過(guò)其他任?何一個(gè)庭。?雖然是速裁?，但每個(gè)案?件也必須寫?傳票、應(yīng)訴?通知書(shū)、舉?證通知書(shū)（?各一式兩份?）和送達(dá)回?證。然后必?須打電話通?知當(dāng)事人或?郵寄相關(guān)材?料。當(dāng)事人?前來(lái)進(jìn)行調(diào)?解，調(diào)解不?成則必須開(kāi)?庭。結(jié)束之?后必須整理?調(diào)解或庭審?筆錄，寫調(diào)?解書(shū)和__?_書(shū)。其中?還常常出現(xiàn)?有財(cái)產(chǎn)保全?的情況，那?就需要下裁?定，去保全?組記錄。有?時(shí)候結(jié)案后?法官還必須?親自動(dòng)身去?解除保全。?即使是簡(jiǎn)易?程序，這些?環(huán)節(jié)也是一?個(gè)都不能少?的。立案庭?的審判員一?天排_(tái)__?個(gè)案件的開(kāi)?庭或調(diào)解不?為多。而普?通業(yè)務(wù)庭一?個(gè)星期__?_個(gè)開(kāi)庭也?不奇怪。?第二個(gè)難處?在于調(diào)解工?作必須基于?當(dāng)事人的自?愿。調(diào)解組?做的是說(shuō)服?的工作。在?這種時(shí)候，?法庭本身雖?然名義上是?國(guó)家___?機(jī)構(gòu)，卻不?能動(dòng)用這個(gè)?權(quán)力來(lái)解決?問(wèn)題。這里?面最令法官?頭疼的事情?在于很多當(dāng)?事人對(duì)法律?知識(shí)的欠缺?，所以他們?無(wú)法理解調(diào)?解對(duì)他們來(lái)?說(shuō)的優(yōu)勢(shì)所?在，也難以?理解法律和?他們自己理?解的情理之?間存在的差?距，實(shí)__?_結(jié)《立案?庭實(shí)___?結(jié)》。還有?些時(shí)候，當(dāng)?事人來(lái)法院?只是爭(zhēng)口氣?（對(duì)這個(gè)"?爭(zhēng)口氣"，?我具體思索?其含義，覺(jué)?得所謂"爭(zhēng)?口氣"其實(shí)?只是想顯示?"我不怕來(lái)?法院"而已?，對(duì)于當(dāng)事?人本身的具?體利益有害?無(wú)益），因?而拒不接受?調(diào)解。4?、另外一些?學(xué)到的細(xì)節(jié)?問(wèn)題（1?）道交事故?案件最多?立案庭的案?件本來(lái)就多?，再加上分?到一年可以?辦___多?個(gè)案子的"?調(diào)解大王"?陳遼敏法官?門下，有機(jī)?會(huì)看到大量?的案件。在?立案庭的兩?個(gè)多月，接?觸了案件應(yīng)?該有上百個(gè)?了。根據(jù)我?的印象，道?路交通事故?案件是最多?的（包括道?路交通事故?人身?yè)p害賠?償糾紛和道?路交通事故?財(cái)產(chǎn)損害賠?償糾紛兩類?）。這其?中的具體表?現(xiàn)還可以從?立案庭自制?了一枚"道?路交通事故?損害賠償糾?紛"印章看?出來(lái)。這是?為了方便在?傳票、應(yīng)訴?通知書(shū)和送?達(dá)回證上寫?案由。除此?之外，立案?大廳中桌子?的玻璃下也?壓著固定格?式的道交案?件起訴狀，?供起訴的當(dāng)?事人參考。?立案庭也向?當(dāng)事人提供?特殊固定格?式的道交人?損和道交財(cái)?損案件的證?據(jù)目錄。這?一切都僅限?于道交案件?。其他一些?常見(jiàn)案由的?案件如離婚?糾紛等，都?沒(méi)有道交案?件這樣的特?殊"待遇"?。因此可?以看出，如?果將來(lái)要從?事法律工作?的話，道交?案件相關(guān)的?法律最好還?是要熟悉一?點(diǎn)。然后排?下來(lái)需要熟?悉的是離婚?糾紛、買賣?合同糾紛、?民間借貸糾?紛。（2?）來(lái)法院起?訴要趁"早?"這個(gè)早?是指早晨的?早。從立案?大廳每天接?待當(dāng)事人的?情況來(lái)看，?每天上午1?0點(diǎn)之后當(dāng)?事人的密度?會(huì)突然增加?。而在8：?30到9：?00這段時(shí)?間，立案大?廳非?？臻e?。非法律?專業(yè)的普通?群眾通常都?不怎么了解?來(lái)法院起訴?的程序。所?以當(dāng)他們來(lái)?起訴的時(shí)候?，常常會(huì)犯?一些錯(cuò)誤，?或有一些問(wèn)?題需要向立?案大廳的工?作人員請(qǐng)教?--或者兩?者都有。但?是如果立案?大廳有很多?其他當(dāng)事人?也有類似需?求的話，就?很可能需要?排隊(duì)等待，?而且立案大?廳的工作人?員也可能因?為接待當(dāng)事?人太多而不?能詳細(xì)回答?當(dāng)事人的疑?問(wèn)。但是?如果在立案?大廳柜臺(tái)之?外空無(wú)一人?的時(shí)候來(lái)，?就不會(huì)有這?些問(wèn)題了。?越早來(lái)，立?案大廳越空?。所以，來(lái)?法院起訴要?趁早。（?3）法院不?是意氣用事?的地方這?是我想對(duì)很?多前來(lái)的當(dāng)?事人說(shuō)的。?我接觸到的?當(dāng)事人當(dāng)中?，有不少人?僅僅是為了?"爭(zhēng)口氣"?才來(lái)到法院?的。我親眼?看到一個(gè)當(dāng)?事人為了不?承擔(dān)___?元錢的訴訟?費(fèi)而寧可多?賠償___?元錢。另外?也親眼看到?一個(gè)當(dāng)事人?只因?yàn)榉ㄔ?判決他承擔(dān)?訴訟費(fèi)而勃?然大怒，全?然不顧判決?中的其他內(nèi)?容--比如?保險(xiǎn)公司必?須支付給他?的賠償款要?遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)訴?訟費(fèi)。在他?們的眼里，?訴訟費(fèi)的承?擔(dān)是認(rèn)定為?敗訴的充分?條件。只要?是自己承擔(dān)?訴訟費(fèi)，就?認(rèn)為這場(chǎng)官?司輸了。而?如果官司輸?了，那這口?氣是絕對(duì)咽?不下去的。?還有的當(dāng)?事人，出于?憤怒或別的?原因，在調(diào)?解時(shí)寸步不?讓。印象很?深的有一次?是道交財(cái)損?案件，一兩?千的標(biāo)的，?僅僅因?yàn)開(kāi)?__元的差?異，受害方?（出租__?_司的老板?）堅(jiān)決不接?受調(diào)解方案?，哪怕如果?判決就是這?么判也不愿?調(diào)解。一向?很有耐心的?陳遼敏法官?也忍無(wú)可忍?地說(shuō)：如果?你那么想要?這一百塊錢?，我掏錢給?你好了。?《___兵?法》說(shuō)。"?主不可怒而?興師，將不?可慍而致戰(zhàn)?。怒可以復(fù)?喜，慍可以?復(fù)悅。__?_不能復(fù)存?，死者不能?復(fù)生。"這?在法庭訴訟?中也是同樣?的道理。法?院不是發(fā)泄?的地方，可?供人乘興而?來(lái)盡興而返?。訴訟程序?一旦啟動(dòng)，?曠日持久，?耗時(shí)費(fèi)力。?花出去的律?師費(fèi)訴訟費(fèi)?是回不來(lái)的?，花去的時(shí)?間是回不來(lái)?的。當(dāng)一切?塵埃落定，?僅僅得到了?本來(lái)就很少?的賠償款-?-或者更遭?，打贏了官?司事實(shí)上卻?執(zhí)行不了-?-捫心自問(wèn)?，這口氣我?這是爭(zhēng)給誰(shuí)?看呢。（?4）自己的?權(quán)利要自己?去珍惜《?___兵法?》說(shuō)。"勝?兵先勝而后?求戰(zhàn)，敗兵?先戰(zhàn)而后求?勝"。要打?贏一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)?，要準(zhǔn)備好?充足的糧食?彈藥，勘察?好地形，了?解敵我雙方?的優(yōu)劣。杰?出的___?家，會(huì)在實(shí)?際開(kāi)戰(zhàn)前盡?一切可能造?成對(duì)自己有?利的態(tài)勢(shì)，?然后再迫使?敵人接受戰(zhàn)?斗。而拙劣?的將軍做的?則相反，他?們不做分析?和準(zhǔn)備，只?是不顧一切?地追求戰(zhàn)斗?，寄希望于?僥幸取勝。?法庭也是?戰(zhàn)場(chǎng)。起訴?、開(kāi)庭甚至?哪怕是調(diào)解?，如果要想?有理想的結(jié)?果，就必須?有充足的證?據(jù)打基礎(chǔ)。?此外，為了?確保結(jié)果得?到執(zhí)行，也?得事先做好?準(zhǔn)備。法院?的訴訟程序?不是發(fā)一份?起訴狀，然?后在法庭上?和對(duì)方吵一?架就回家等?判決這么簡(jiǎn)?單，就像很?多當(dāng)事人所?設(shè)想的那樣?--或許他?們不這樣設(shè)?想，但他們?卻似乎是按?照這種設(shè)想?去做的。"?舉證"是非?法學(xué)專業(yè)當(dāng)?事人很難理?解的一個(gè)概?念，但這卻?非常重要，?簡(jiǎn)直可以說(shuō)?生死攸關(guān)。?等舉證期限?到了的時(shí)候?，當(dāng)事人卻?往往以自己?不了解法律?為由進(jìn)行辯?解。但這個(gè)?辯解有什么?用呢。證據(jù)?是最重要的?，而當(dāng)事人?陳述本身實(shí)?際上可以說(shuō)?是最沒(méi)有效?力的。法官?的判決的每?一句話都必?須有證據(jù)作?為依據(jù)，否?則法官就要?為沒(méi)有根據(jù)?的判決承擔(dān)?可能的不利?后果。法官?也要承擔(dān)這?方面的風(fēng)險(xiǎn)?的?？墒呛?多當(dāng)事人不?知道這點(diǎn)。?天助自助?者，自己不?懂法律，就?得千方百計(jì)?弄懂；不知?道如何舉證?，就得想方?設(shè)法打聽(tīng)到?舉證的方式?，必要時(shí)得?請(qǐng)律師作為?訴訟代理人?，或可以去?律所咨詢一?下，或者自?己上網(wǎng)查資?料也行。這?個(gè)道理不僅?僅適用于訴?訟，也適用?于將來(lái)處理?各種事務(wù)。?不懂的要盡?一切可能去?搞懂，而不?是走一步看?一步，等到?麻煩不可收?拾則以自己?不懂為托詞?。這個(gè)托詞?說(shuō)給誰(shuí)聽(tīng)呢?。5、一?點(diǎn)遺憾在?立案庭的兩?個(gè)月，我接?觸到了很多?事情，很多?人。我也做?了很多事情?。陳遼敏法?官曾經(jīng)跟我?開(kāi)玩笑，說(shuō)?人民大學(xué)的?碩士居然天?天在寫傳票?，真是大材?小用。其實(shí)?天下大事比?做于細(xì)，天?下難事必做?于易。九層?之臺(tái)起于壘?土，千里之?行始于足下?。這些道理?我明白。古?代科舉的狀?元、榜眼、?探花，也不?是一開(kāi)始就?做宰相，而?是往往去基?層的縣令開(kāi)?始當(dāng)起的。?我的主要?遺憾，在于?作為一個(gè)_?__，始終?沒(méi)有成功地?樹(shù)立"負(fù)責(zé)?"的態(tài)度。?法院的工作?人員，如果?出了差錯(cuò)，?可能會(huì)扣獎(jiǎng)?金，受批評(píng)?。但是__?_相比之下?要"逍遙"?得多，甚至?上班遲到一?會(huì)兒也不要?緊。大年初?七，法院正?式上班，但?是見(jiàn)到作為?___的我?也來(lái)到的時(shí)?候，大家似?乎比較驚訝?。___不?在其位，不?領(lǐng)工資，確?實(shí)大伙兒覺(jué)?得"自由"?一些也能理?解。但畢竟?這與我來(lái)的?目的相悖。?如果要這份?"自由"，?那就索性不?用來(lái)法院實(shí)?習(xí)了。所以?雖然是實(shí)習(xí)?，卻應(yīng)該以?正式工作人?員的要求來(lái)?要求自己。?這一點(diǎn)