農(nóng)村危房改造實(shí)施方案（2篇）

農(nóng)村危房改造實(shí)施方案（一）?一、指導(dǎo)思?想以__?_精神為指?導(dǎo)，通過政?府補(bǔ)助、農(nóng)?戶自籌、政?策扶持、社?會(huì)互助等措?施，在全市?加快推進(jìn)農(nóng)?村危房改造?工作，努力?建設(shè)規(guī)劃有?序、居住安?全、村容整?潔、環(huán)境優(yōu)?美的美好家?園。二、?基本原則?1、統(tǒng)籌規(guī)?劃。整合統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)民政?、扶貧、國?土、水利、?農(nóng)業(yè)、交通?、衛(wèi)生等部?門的資金，?加強(qiáng)相關(guān)惠?農(nóng)支農(nóng)政策?銜接，統(tǒng)籌?推進(jìn)農(nóng)村危?房改造工作?。2、群?眾自愿。危?房改造申報(bào)?、改造方式?的選擇均由?群眾自主決?定。各地在?充分考慮困?難群眾經(jīng)濟(jì)?承受能力的?基礎(chǔ)上，引?導(dǎo)和扶持困?難群眾建造?經(jīng)濟(jì)實(shí)用、?質(zhì)量安全的?房屋。3?、體現(xiàn)特色?。注重保護(hù)?傳統(tǒng)的建筑?風(fēng)格，突出?地方特色，?利用傳統(tǒng)工?藝、傳統(tǒng)風(fēng)?格和地方建?材，開展建?筑節(jié)能試點(diǎn)?。4、公?開公正。要?陽光操作，?實(shí)行政策、?補(bǔ)助對(duì)象、?補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、?民主評(píng)議、?審批結(jié)果，?接受社會(huì)監(jiān)?督，確保公?正透明。?三、目標(biāo)任?務(wù)根據(jù)市?住建委安排?我區(qū)今年農(nóng)?村危房改造?任務(wù)及我區(qū)?去年危房改?造資金結(jié)余?情況，結(jié)合?兩鄉(xiāng)今年農(nóng)?村危房改造?實(shí)際，__?_年我區(qū)計(jì)?劃完成__?_戶農(nóng)村危?房改造任務(wù)?（其中：長(zhǎng)?風(fēng)鄉(xiāng)___?戶、新洲鄉(xiāng)?___戶）?，優(yōu)先解決?經(jīng)濟(jì)最困難?、住房最危?險(xiǎn)農(nóng)村困難?家庭的居住?安全問題。?四、建設(shè)?時(shí)限__?_月底：各?鄉(xiāng)上報(bào)農(nóng)村?危房改造實(shí)?施方案；?___月上?旬：確定危?改計(jì)劃和規(guī)?劃方案；?___月底?：危房改造?全面開工建?設(shè)；__?_月底：危?房改造任務(wù)?全面完成；?___月?至___月?。各鄉(xiāng)自查?，市___?復(fù)查，并做?好迎接省檢?查考核工作?。五、改?造方式要求?和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?1、補(bǔ)助?對(duì)象。農(nóng)村?危房改造補(bǔ)?助對(duì)象重點(diǎn)?是居住在危?房中的農(nóng)村?分散供養(yǎng)五?保戶、低保?戶、貧困殘?疾人家庭和?其他貧困戶?。2、改?造方式。危?房改造分為?重建和修繕?加固兩種方?式。①重建?。原則上擬?改造農(nóng)村危?房屬整體危?險(xiǎn)（d級(jí)）?危房的應(yīng)拆?除重建。重?建房屋以農(nóng)?戶自建為主?，自建確有?困難且有統(tǒng)?建意愿的，?鄉(xiāng)人民政府?要協(xié)助農(nóng)戶?選擇有資質(zhì)?的施工隊(duì)伍?統(tǒng)建。②修?繕加固。擬?改造農(nóng)村危?房屬局部危?險(xiǎn)（c級(jí)）?危房的應(yīng)修?繕加固，由?農(nóng)戶自行修?繕加固；自?行加固確有?困難的，鄉(xiāng)?人民政府要?主動(dòng)幫助。?堅(jiān)持以分?散分戶改造?為主，在同?等條件下傳?統(tǒng)村落和危?房較集中的?村莊優(yōu)先安?排，已有搬?遷計(jì)劃的村?莊不予安排?，不得借危?房改造名義?推進(jìn)村莊整?體遷并。?3、改造要?求。①嚴(yán)格?把握改造對(duì)?象。各鄉(xiāng)要?優(yōu)先改造住?房最危險(xiǎn)、?經(jīng)濟(jì)最貧困?農(nóng)戶房屋。?在確定改造?對(duì)象時(shí)，要?堅(jiān)持公開、?公平、公正?原則，規(guī)范?補(bǔ)助對(duì)象的?審核、審批?程序，嚴(yán)格?實(shí)行農(nóng)戶自?愿申請(qǐng)、村?民會(huì)議或村?民代表會(huì)議?民主評(píng)議、?鄉(xiāng)審核、區(qū)?級(jí)審批等補(bǔ)?助對(duì)象認(rèn)定?程序。同時(shí)?，要建立健?全公示制度?，在民主評(píng)?議和區(qū)級(jí)審?批階段，均?應(yīng)將補(bǔ)助對(duì)?象基本信息?和___結(jié)?果在鄉(xiāng)、村?務(wù)公開欄公?示，公示期?不少于__?_天。區(qū)級(jí)?政府要__?_做好與經(jīng)?批準(zhǔn)的危房?改造農(nóng)戶簽?訂合同或協(xié)?議工作，并?征得農(nóng)戶同?意公開其有?關(guān)信息。②?嚴(yán)格執(zhí)行建?設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)?村危房改造?要執(zhí)行最低?建設(shè)要求，?改造后住房?須建筑面積?適當(dāng)、主要?部件合格、?房屋結(jié)構(gòu)安?全和基本功?能齊全。原?則上，改造?后住房建筑?面積要達(dá)到?人均___?平方米以上?；戶均建筑?面積控制在?___平方?米以內(nèi)，可?根據(jù)家庭人?數(shù)適當(dāng)調(diào)整?，但___?人以上農(nóng)戶?（含___?人）的人均?建筑面積不?得超過__?_平方米。?各地要加強(qiáng)?引導(dǎo)和規(guī)范?，既要防止?改造后住房?達(dá)不到最低?建設(shè)要求，?又要防止群?眾盲目攀比?、超標(biāo)準(zhǔn)建?房。要積極?___編制?符合建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)的農(nóng)房設(shè)?計(jì)方案，注?重為將來擴(kuò)?建預(yù)留好接?口。③強(qiáng)化?工程監(jiān)管。?各地應(yīng)嚴(yán)格?執(zhí)行《農(nóng)村?危房改造抗?震安全基本?要求》（建?村〔___?〕___號(hào)?）。區(qū)住房?城鄉(xiāng)建設(shè)部?門要___?技術(shù)力量，?對(duì)危房改造?施工現(xiàn)場(chǎng)開?展質(zhì)量安全?巡查與指導(dǎo)?監(jiān)督。要加?強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)管?理員和農(nóng)村?建筑工匠培?訓(xùn)與管理，?提高農(nóng)房建?設(shè)抗震設(shè)防?技術(shù)知識(shí)水?平和業(yè)務(wù)素?質(zhì)；要開設(shè)?危房改造咨?詢窗口，面?向農(nóng)民提供?危房改造技?術(shù)服務(wù)和工?程糾紛調(diào)解?服務(wù)。承攬?農(nóng)村危房改?造項(xiàng)目的農(nóng)?村建筑工匠?或單位要對(duì)?質(zhì)量安全負(fù)?責(zé)，并按合?同約定對(duì)所?改造房屋承?擔(dān)保修和返?修責(zé)任。鄉(xiāng)?建設(shè)管理員?要在農(nóng)村危?房改造的地?基基礎(chǔ)和主?體結(jié)構(gòu)等關(guān)?鍵施工階段?，及時(shí)到現(xiàn)?場(chǎng)逐戶進(jìn)行?技術(shù)指導(dǎo)和?檢查，發(fā)現(xiàn)?不符合抗震?安全要求的?當(dāng)即告知建?房戶，并提?出處理建議?和做好現(xiàn)場(chǎng)?記錄。④加?強(qiáng)工程驗(yàn)收?管理。年度?改造任務(wù)結(jié)?束后，區(qū)城?建局、發(fā)展?改革委、財(cái)?政局要及時(shí)?___驗(yàn)收?，并向上級(jí)?相關(guān)部門提?交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?。市住房城?鄉(xiāng)建設(shè)委、?發(fā)展改革委?、財(cái)政局對(duì)?區(qū)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?進(jìn)行復(fù)查，?并向上級(jí)相?關(guān)部門提交?驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。?六、資金?規(guī)模與籌集?農(nóng)村危房?改造資金以?農(nóng)戶自籌為?主，政府補(bǔ)?助為輔，多?渠道籌集改?造資金。政?府分類補(bǔ)助?為：1、?五保戶、農(nóng)?村低保戶、?貧困殘疾人?家庭重建房?屋戶均__?_萬元；修?繕加固戶均?0、___?萬元。2?、其他貧困?家庭重建房?屋戶均__?_萬元，修?繕加固戶均?0、___?萬元。上?述政府補(bǔ)助?部分，中央?每戶綜合補(bǔ)?助___元?，國貧區(qū)和?比照西部大?開發(fā)政策區(qū)?，省級(jí)每戶?綜合補(bǔ)助_?__元；其?他一般區(qū)，?省級(jí)每戶綜?合補(bǔ)助__?_元。除中?央和省級(jí)補(bǔ)?助外，其余?政府補(bǔ)助部?分由市、區(qū)?承擔(dān)。各?區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)?際下達(dá)的目?標(biāo)任務(wù)、補(bǔ)?助標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)?助資金總額?，合理確定?重建戶、修?繕加固戶。?七、保障?措施（一?）提高認(rèn)識(shí)?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?。市住房和?城鄉(xiāng)建設(shè)委?員會(huì)成立民?生工程領(lǐng)導(dǎo)?小組，并建?立市住建、?財(cái)政、發(fā)改?等部門聯(lián)系?會(huì)議制度、?聯(lián)絡(luò)員會(huì)議?制度和信息?報(bào)送制度，?切實(shí)加強(qiáng)全?市農(nóng)村危房?改造工作的?指導(dǎo)。各區(qū)?住建局和鄉(xiāng)?都建立相應(yīng)?的___機(jī)?構(gòu)，扎實(shí)推?進(jìn)農(nóng)村危房?改造建設(shè)。?（二）明?確責(zé)任，強(qiáng)?化管理。各?區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目?的___實(shí)?施，審定建?設(shè)規(guī)劃，落?實(shí)配套資金?、建設(shè)用地?，并將此項(xiàng)?工作納入政?府目標(biāo)管理?考核內(nèi)容。?農(nóng)村危房改?造要嚴(yán)格審?核改造對(duì)象?，編制村莊?規(guī)劃，強(qiáng)化?工程質(zhì)量安?全、工程驗(yàn)?收和農(nóng)戶檔?案管理。市?住建委將會(huì)?同有關(guān)部門?進(jìn)行抽查或?復(fù)驗(yàn)，并及?時(shí)通報(bào)。對(duì)?驗(yàn)收不合格?的要限期整?改；對(duì)__?_領(lǐng)導(dǎo)不力?、工作不到?位，配套資?金不落實(shí)、?不能按時(shí)完?成任務(wù)的，?將進(jìn)行通報(bào)?批評(píng)。對(duì)擠?占、挪用、?截留建設(shè)資?金的，將依?法追究相關(guān)?責(zé)任。（?三）加大宣?傳，形成氛?圍。各地要?把農(nóng)村危房?改造與愛國?衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、?文明村鎮(zhèn)創(chuàng)?建等工作相?結(jié)合。加強(qiáng)?宣傳教育，?利用廣播、?電視、報(bào)紙?、網(wǎng)絡(luò)、宣?傳欄和標(biāo)語?等多種形式?，及時(shí)報(bào)道?工作進(jìn)展情?況，宣傳好?典型、好經(jīng)?驗(yàn)、好做法?；要激發(fā)廣?大干部群眾?的積極性、?創(chuàng)造性，引?導(dǎo)社會(huì)各界?廣泛參與，?形成全社會(huì)?支持配合的?良好氛圍；?要積極倡導(dǎo)?科學(xué)、健康?、文明的生?活方式，不?斷提高全民?的村容整潔?意識(shí)，推動(dòng)?農(nóng)村危房改?造又好又快?發(fā)展。農(nóng)村危房改造實(shí)施方案（二）?（二）根?據(jù)住房城鄉(xiāng)?建設(shè)部、國?家發(fā)展改革?委、財(cái)政部?等三部委有?關(guān)農(nóng)村危房?改造政策精?神，以及安?徽省住房城?鄉(xiāng)建設(shè)廳《?___》（?建村〔__?_〕___?號(hào)）等要求?，為切實(shí)做?好___年?農(nóng)村危房改?造工作，制?定如下實(shí)施?辦法。一?、目標(biāo)任務(wù)?___年?，計(jì)劃完成?___萬戶?農(nóng)村危房改?造工作，優(yōu)?先支持貧困?地區(qū)及貧困?殘疾人家庭?。二、補(bǔ)?助對(duì)象與標(biāo)?準(zhǔn)（一）?補(bǔ)助對(duì)象?農(nóng)村危房改?造補(bǔ)助對(duì)象?重點(diǎn)是居住?在危房中的?農(nóng)村分散供?養(yǎng)五保戶、?低保戶、貧?困殘疾人家?庭和其他貧?困戶。（?二）政府補(bǔ)?助標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)?村危房改造?資金以農(nóng)戶?自籌為主，?政府補(bǔ)助為?輔，多渠道?籌集改造資?金。政府分?類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?為：1、?農(nóng)村分散供?養(yǎng)五保戶、?低保戶、貧?困殘疾人家?庭重建房屋?戶均___?萬元；修繕?加固戶均0?、___萬?元。2、?其他貧困家?庭重建房屋?戶均___?萬元，修繕?加固戶均0?、___萬?元。上述?政府補(bǔ)助部?分，中央財(cái)?政按戶均_?__元補(bǔ)助?，國貧縣和?比照西部大?開發(fā)政策縣?（市、區(qū)）?，省級(jí)按戶?均___元?補(bǔ)助，其他?一般縣（市?、區(qū)），省?級(jí)按戶均_?__元補(bǔ)助?，由各地根?據(jù)改造方式?統(tǒng)籌安排。?除中央和省?級(jí)補(bǔ)助外，?其余政府補(bǔ)?助部分由市?縣承擔(dān)。市?縣級(jí)財(cái)政要?將農(nóng)村危房?改造市縣級(jí)?補(bǔ)助資金納?入財(cái)政預(yù)算?。各縣（?市、區(qū)）應(yīng)?根據(jù)下達(dá)的?危房改造任?務(wù)和補(bǔ)助資?金總額，細(xì)?化落實(shí)措施?，合理安排?各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）?、村的危房?改造任務(wù)，?科學(xué)確定重?建戶、修繕?加固戶數(shù)量?。三、改?造方式與時(shí)?限（一）?改造方式?各地要因地?制宜，積極?探索符合當(dāng)?地實(shí)際的農(nóng)?村危房改造?方式，努力?提高補(bǔ)助資?金使用效益?。擬改造農(nóng)?村危房屬整?體危險(xiǎn)（d?級(jí)）的，原?則上應(yīng)拆除?重建；屬局?部危險(xiǎn)（c?級(jí)）的，應(yīng)?修繕加固。?危房改造?以農(nóng)戶自建?為主，農(nóng)戶?自建確有困?難且有統(tǒng)建?意愿的，地?___府要?發(fā)揮___?、協(xié)調(diào)作用?，幫助農(nóng)戶?選擇有資質(zhì)?的施工隊(duì)伍?統(tǒng)建。堅(jiān)持?以分散分戶?改造為主，?在同等條件?下傳統(tǒng)村落?和危房較集?中的村莊優(yōu)?先安排，已?有搬遷計(jì)劃?的村莊不予?安排，不得?借危房名義?推進(jìn)村莊整?體遷并。?（二）完成?時(shí)限__?_年___?月底完成全?省農(nóng)村危房?改造任務(wù)。?四、改造?要求農(nóng)村?危房改造要?嚴(yán)格執(zhí)行《?安徽省農(nóng)村?危房改造實(shí)?施導(dǎo)則》。?（一）加?強(qiáng)危房改造?管理1、?嚴(yán)格把握改?造對(duì)象2?、嚴(yán)格執(zhí)行?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。?農(nóng)村危房改?造要執(zhí)行最?低建設(shè)要求?，改造后住?房須建筑面?積適當(dāng)、主?要部件合格?、房屋結(jié)構(gòu)?安全和基本?功能齊全。?原則上，改?造后住房建?筑面積要達(dá)?到人均不低?于___平?方米；戶均?建筑面積控?制在___?平方米以內(nèi)?，可根據(jù)家?庭人數(shù)適當(dāng)?調(diào)整，但_?__人以上?農(nóng)戶的人均?建筑面積不?得超過__?_平方米。?各地要按?照基本要求?加強(qiáng)引導(dǎo)和?規(guī)范，積極?___制定?農(nóng)房設(shè)計(jì)方?案，防止群?眾盲目攀比?、超標(biāo)準(zhǔn)建?房。農(nóng)房設(shè)?計(jì)要符合抗?震要求，符?合農(nóng)民生產(chǎn)?生活習(xí)慣，?體現(xiàn)地方建?筑風(fēng)格，注?重保持田園?風(fēng)光和傳統(tǒng)?風(fēng)貌。3?、強(qiáng)化農(nóng)房?建設(shè)監(jiān)管。?各地要嚴(yán)格?執(zhí)行《農(nóng)村?危房改造抗?震安全基本?要求》（建?村〔___?〕___號(hào)?）。市縣級(jí)?住房城鄉(xiāng)建?設(shè)部門要_?__技術(shù)力?量，編印和?發(fā)放農(nóng)房抗?震設(shè)防手冊(cè)?或掛圖，向?廣大農(nóng)民宣?傳和普及抗?震設(shè)計(jì)常識(shí)??？h級(jí)住房?城鄉(xiāng)建設(shè)部?門要___?技術(shù)力量，?對(duì)危房改造?施工現(xiàn)場(chǎng)開?展質(zhì)量安全?巡查與指導(dǎo)?監(jiān)督。要健?全和加強(qiáng)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)建設(shè)管理?機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管?理員和農(nóng)村?建筑工匠培?訓(xùn)與管理，?提高服務(wù)和?管理農(nóng)村危?房改造的能?力。承攬?農(nóng)村危房改?造項(xiàng)目的農(nóng)?村建筑工匠?或單位要對(duì)?質(zhì)量安全負(fù)?責(zé)，并按合?同約定對(duì)所?改造房屋承?擔(dān)保修和返?修責(zé)任。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)建設(shè)管理?員要在農(nóng)村?危房改造的?地基基礎(chǔ)、?抗震措施和?關(guān)鍵主體結(jié)?構(gòu)施工過程?中，及時(shí)到?現(xiàn)場(chǎng)逐戶進(jìn)?行技術(shù)指導(dǎo)?和檢查，發(fā)?現(xiàn)不符合基?本建設(shè)要求?的當(dāng)即告知?建房戶，并?提出處理建?議和做好記?錄。4、?加強(qiáng)傳統(tǒng)民?居保護(hù)和農(nóng)?房風(fēng)貌建設(shè)?。農(nóng)村危房?改造要注重?對(duì)傳統(tǒng)民居?的保護(hù)。對(duì)?于傳統(tǒng)村落?范圍內(nèi)的傳?統(tǒng)民居，要?嚴(yán)格按規(guī)劃?實(shí)施修繕和?改造。要在?保證安全和?經(jīng)濟(jì)的條件?下，提高農(nóng)?村危房改造?的農(nóng)房風(fēng)貌?建設(shè)水平。?加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房?風(fēng)貌建設(shè)的?技術(shù)指導(dǎo)與?管理，注重?在建筑形式?、細(xì)部構(gòu)造?、室內(nèi)外裝?飾等方面延?續(xù)民居風(fēng)格?，推動(dòng)建設(shè)?具有傳統(tǒng)民?居特色的現(xiàn)?代農(nóng)房。加?強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌?綜合建設(shè)，?開展院落整?治、利用和?美化，努力?使改造后農(nóng)?房與院落及?周邊環(huán)境相?協(xié)調(diào)。5?、加強(qiáng)工程?驗(yàn)收管理。?危房改造結(jié)?束后，應(yīng)及?時(shí)___驗(yàn)?收。驗(yàn)收工?作由縣級(jí)農(nóng)?村危房改造?主管部門牽?頭___，?相關(guān)部門、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等?有關(guān)人員參?加，驗(yàn)收重?點(diǎn)包括工程?完成情況、?工程質(zhì)量情?況、是否符?合年初計(jì)劃?等。市級(jí)住?房城鄉(xiāng)建設(shè)?委、發(fā)展改?革委、財(cái)政?部門___?進(jìn)行復(fù)查。?建立健全農(nóng)?村危房改造?績(jī)效評(píng)價(jià)制?度，完善激?勵(lì)約束并重?、獎(jiǎng)懲結(jié)合?的任務(wù)資金?分配與管理?機(jī)制，逐級(jí)?開展年度績(jī)?效評(píng)價(jià)，綜?合評(píng)價(jià)農(nóng)村?危房改造任?務(wù)落實(shí)與政?策執(zhí)行情況?。（二）?加強(qiáng)資金使?用監(jiān)管各?地要按照《?中央農(nóng)村危?房改造補(bǔ)助?資金管理暫?行辦法》（?財(cái)社〔__?_〕___?號(hào)）等有關(guān)?規(guī)定，加強(qiáng)?農(nóng)村危房改?造補(bǔ)助資金?的使用管理?。補(bǔ)助資金?要實(shí)行專項(xiàng)?管理、專賬?核算、?？?專用，并按?有關(guān)資金管?理制度的規(guī)?定嚴(yán)格使用?，執(zhí)行規(guī)定?標(biāo)