《改革開放》設(shè)計(jì) 省賽一等獎(jiǎng)

《改革開放》教學(xué)設(shè)計(jì)

教學(xué)目標(biāo):1.掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展；2.掌握對(duì)外開放的情況，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開放城市到沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)再到內(nèi)地的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局的形成；3.掌握國有企業(yè)的改革歷程，從擴(kuò)權(quán)讓利一直到產(chǎn)權(quán)改革；4.通過對(duì)改革開放實(shí)踐和理論的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)，觀察分析當(dāng)前一些重大的歷史問題的能力。教學(xué)重點(diǎn)：1.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；2.深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立；3.國有企業(yè)的改革。教學(xué)難點(diǎn)：農(nóng)村改革和國企改革。教學(xué)方法：1.縱向聯(lián)系法：通過對(duì)過去學(xué)習(xí)過的知識(shí)的回顧，理解改革開放的必要性；2.講解分析法：這一課內(nèi)容難度較大，需要教師精心講解，讓學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上掌握本課內(nèi)容；3.比較法：通過引導(dǎo)學(xué)生對(duì)改革開放前后狀況的對(duì)比，讓學(xué)生理解改革開放的必要性和正確性。教具準(zhǔn)備：1.投影儀；2.相關(guān)影像資料。課時(shí)安排：一課時(shí)。教學(xué)過程：教師引導(dǎo)同學(xué)們，我們先來回憶一下十一屆三中全會(huì)的內(nèi)容。學(xué)生回答否定“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤提法；高度評(píng)價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論；果斷結(jié)束了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)；把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；實(shí)行改革開放。教師引導(dǎo)黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨和政府實(shí)行改革開放的政策。改革先從農(nóng)村開始，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1．改革前的農(nóng)村狀況教師引導(dǎo)請(qǐng)同學(xué)們想一想，改革以前農(nóng)村實(shí)行的是什么體制？學(xué)生回答改革以前農(nóng)村實(shí)行的是人民公社化體制。教師引導(dǎo)農(nóng)村人民公社化體制的特點(diǎn)是什么？請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)課本上小字內(nèi)容作出回答。學(xué)生回答農(nóng)村改革前，農(nóng)村人民公社實(shí)行政社合一，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動(dòng)，統(tǒng)一分配，吃大鍋飯。農(nóng)民缺少生產(chǎn)自主權(quán)，辛辛苦苦干一年活，到年終結(jié)算，收入不多，因此生產(chǎn)積極性不高。板書農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整教師講解1978年我國小城鎮(zhèn)數(shù)只有1萬多個(gè)，到2022年已發(fā)展到5萬多個(gè)，其中建制鎮(zhèn)近2萬個(gè)。2022年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值20315億元，占全國工業(yè)增加值的％。從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)主要是小企業(yè)，與國有大中型企業(yè)一起形成了我國大中小結(jié)合的較為合理的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)。2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)數(shù)672萬個(gè)，占全國工業(yè)企業(yè)數(shù)的99％。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工、資源開發(fā)、勞動(dòng)密集型、輕型加工企業(yè)為主，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)相當(dāng)一部分是與國有大工業(yè)加工配套的。2022年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員7615萬人，大大超過國有工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增加值占農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)總值的％。實(shí)踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村工業(yè)化的必由之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展也大大推進(jìn)了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的基本依托。主要通過兩種形式推動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在依托原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展起來以后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)，并出現(xiàn)了為工業(yè)生產(chǎn)和職工服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，并不斷聚居，形成了小城鎮(zhèn)；二是在很多地方，先是出現(xiàn)了許多同一行業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，接著出現(xiàn)專業(yè)市場(chǎng)，其交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大帶動(dòng)了人口的集中和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展有力地促進(jìn)廠農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)以及城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，開創(chuàng)了有中國特色的城鎮(zhèn)化道路。使農(nóng)村改革向?qū)I(yè)化、商品化、社會(huì)化方向發(fā)展。教師過渡十一屆三中全會(huì)以后，對(duì)外開放也開始起步。從1979年起到現(xiàn)在，我們?cè)趯?duì)外開放方面已經(jīng)形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)地這樣一個(gè)多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對(duì)外開放格局。下面我們來看一下這個(gè)格局是怎樣形成的。二、深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)地教師講解中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展并逐漸繁榮于東部的沿海地區(qū)。因?yàn)檫@一地區(qū)對(duì)外港口眾多、農(nóng)產(chǎn)品資源雄厚，農(nóng)業(yè)集約化程度和商品化程度較高，一批以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)基地早在本世紀(jì)初葉即已成型，基礎(chǔ)設(shè)施、交通建設(shè)、市場(chǎng)服務(wù)和金融服務(wù)等條件優(yōu)于內(nèi)陸省份。因此，黨的十一屆三中全會(huì)以后，這一地區(qū)的城市在對(duì)外開放方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。1979年1月，交通部駐港機(jī)構(gòu)招商局率先根據(jù)中央的精神，于同香港一水之隔的廣東深圳市蛇口公社，劃出一塊土地創(chuàng)辦工業(yè)區(qū)。同年3月，廣東省向中央提出了積極發(fā)揮廣東的優(yōu)越條件，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)，改革經(jīng)濟(jì)管理體制，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。同年7月，中央批準(zhǔn)了廣東、福建兩省在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，實(shí)行特殊、靈活措施，還決定在廣東省的深圳、珠海兩市試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1980年5月，中央在總結(jié)深圳、珠海兩市試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)上，又建立汕頭、廈門兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。從此，中國沿海地區(qū)的開放格局進(jìn)入了新的階段。1984年5月，中共中央和國務(wù)院決定開放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個(gè)城市。爾后，又于1985年開放長(zhǎng)江、珠江兩個(gè)三角洲和閩南三角地帶為經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。在此期間，國務(wù)院還先后批準(zhǔn)一些沿海開放城市建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，如：將上海市的閔行、虹橋新區(qū)劃為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，批準(zhǔn)在營口、溫州、威海等市設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，批準(zhǔn)了江蘇的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。其目的是為了發(fā)揮這些城市的優(yōu)勢(shì)，借助經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，用較短的時(shí)間，在小范圍內(nèi)率先創(chuàng)造吸收外商投資的環(huán)境條件，提高這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平和對(duì)外開放的功能，加速中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。1985年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)營口市享受沿海開放城市的某些權(quán)限和政策。1987年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)威海市享受沿海開放城市的待遇。從此，自東北門戶的大連到廣東西部的湛江，由16座開放城市組成的扇形構(gòu)筑了中國沿海黃金地帶的開放陣勢(shì)，對(duì)中國發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，無疑具有重要的意義。教師引導(dǎo)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革取得成功的基礎(chǔ)上，從1985年起，城市經(jīng)濟(jì)體制改革全面鋪開。城市經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是國有企業(yè)改革，下面我們就來看一下我國的國企改革所走過的歷程。三、國有企業(yè)的改革1．十四大以前的國企改革教師引導(dǎo)請(qǐng)同學(xué)們先根據(jù)課本上小字內(nèi)容了解計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國有企業(yè)的狀況。學(xué)生看書鄧小平講話時(shí)說：“我國的經(jīng)濟(jì)管理體制，權(quán)力過于集中，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地大膽下放。否則，不利于充分發(fā)揮國家、地方、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人四個(gè)方面的積極性，也不利于實(shí)行現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。當(dāng)前，最迫切的是擴(kuò)大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)。”在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政企職責(zé)不分，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)集中在政府手里，企業(yè)沒有自主權(quán)；企業(yè)吃國家的大鍋飯，職工吃企業(yè)的大鍋飯，各方面積極性不高，企業(yè)沒有活力。所以，在十四大以前的改革主要集中在三個(gè)方面：把原來單一的公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；對(duì)國有企業(yè)實(shí)行政企分開，逐步擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制；實(shí)行按勞分配為主多種分配方式并存的制度。教師同時(shí)板書：?jiǎn)我还兄平?jīng)濟(jì)→以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；國有企業(yè)政企不分→政企分開，逐步擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制；職工吃企業(yè)的大鍋飯→按勞分配為主多種分配方式并存。教師過渡改革以后，實(shí)行政企分開，企業(yè)有了經(jīng)營自主權(quán)；實(shí)行經(jīng)營承包責(zé)任制，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、職工的經(jīng)濟(jì)收入與企業(yè)的經(jīng)營成果相聯(lián)系，企業(yè)經(jīng)營好，職工收入就多，克服了長(zhǎng)期以來吃大鍋飯的弊病。這就大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)、職工的積極性，增強(qiáng)了企業(yè)的活力。但國有企業(yè)的改革并不是一帆風(fēng)順的，下面的例子就很能說明這一點(diǎn)。2．國有企業(yè)改革的深化——公司制、股份制的出現(xiàn)教師講解1992年，黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，國有企業(yè)改革加快了步伐。1993年，中央決定，必須建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。很快地涌現(xiàn)出邯鄲鋼鐵總廠、海爾集團(tuán)、四川長(zhǎng)虹、江蘇春蘭、安徽榮事達(dá)等一大批國有大中型企業(yè)，在向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)中