部分國(guó)家彩票管理體制

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美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，每個(gè)州都有自己的憲法和法律。

美國(guó)加州1984年修訂并重新頒布了彩票法，從下面這些條文中，我們大體可以看出其管理體制。1．關(guān)于彩票委員會(huì)的設(shè)立州彩票委員員會(huì)由99人組成成。所有有委員應(yīng)應(yīng)是本州州的公民民和居民民，其中中3名委委員為參參議員，同同一政黨黨不能超超過(guò)2名名，由多多數(shù)黨領(lǐng)領(lǐng)袖任命命；3名名委員為為眾議員員，同一一政黨不不能超過(guò)過(guò)2名，由由眾議院院議長(zhǎng)任任命；另另3名委委員為一一般公眾眾的代表表，由州州長(zhǎng)任命命。委員任期33年，但但每一任任命方最最初任命命的3名名委員除除外，22名委員員任期11年，11名委員員任期22年，11名委員員任期33年，委委員中每每年自行行選舉一一人為委委員會(huì)主主席。任期期滿前前由于任任何原因因（包括括但不限限于在一一般性大大會(huì)上終終止委員員的委員員地位）發(fā)發(fā)生的委委員空缺缺，應(yīng)由由任命方方以最初初任命的的方式填填補(bǔ)該未未滿期。委員會(huì)的任任何委員員被訴訟訟時(shí)，應(yīng)應(yīng)立即由由任命方方解職，該該解職應(yīng)應(yīng)訴諸于于最高法法院的司司法審理理，審理理期間，該該委員不不應(yīng)作為為委員會(huì)會(huì)的委員員行使責(zé)責(zé)任。委員會(huì)的委委員不領(lǐng)領(lǐng)取任何何薪金，但但允許在在行使其其正式責(zé)責(zé)任時(shí)有有合理的的開(kāi)銷。2．關(guān)于委委員會(huì)的的權(quán)力和和責(zé)任從彩票銷售售和其他他來(lái)源產(chǎn)產(chǎn)生的全全年總收收人的分分配比例例，用以以支付付中獎(jiǎng)彩彩票持有有人的獎(jiǎng)獎(jiǎng)金；支支付彩票票經(jīng)營(yíng)和和管理的的費(fèi)用，該該筆費(fèi)用包括括傭金和和促銷、廣廣告、咨咨詢或經(jīng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)務(wù)的合同同費(fèi)；支支付設(shè)施施、設(shè)備和材材料的購(gòu)購(gòu)買或租租賃費(fèi)；；支付劃劃入彩票票基金的的資金。最高法院可可在聽(tīng)證證會(huì)后根根據(jù)委員員會(huì)多數(shù)數(shù)的請(qǐng)?jiān)冈赴l(fā)出傳傳票，就就屬其其管轄、控控制和監(jiān)監(jiān)督范圍圍內(nèi)的任任何事宜宜要求證證人出庭庭、出示示文件件、票據(jù)據(jù)、帳本本、錄音音和其他他證據(jù)。如如果被傳傳出庭訴訴訟或聽(tīng)聽(tīng)證會(huì)的的人在在正當(dāng)理理由的情情況下，未未服從傳傳票的指指令，或或出庭訴訴訟或聽(tīng)聽(tīng)證會(huì)的人在在法庭要要求下無(wú)無(wú)合法原原因拒絕絕被審、拒拒絕回答答某一合合法或恰恰當(dāng)?shù)牡膯?wèn)題，或或拒絕展展示任何何帳本、帳帳目、錄錄音或其其他文件件，該人人可被處以蔑蔑視法庭庭罪。委員會(huì)在會(huì)會(huì)議上采采取的行行動(dòng)只有有至少55名委員員出席，且且出席委員的的多數(shù)投投贊成票票才具有有約束力力。委員員會(huì)頒布布的規(guī)章章制度或或任何何修正案案、補(bǔ)充充案或撤撤銷案應(yīng)應(yīng)立即在在委員會(huì)會(huì)執(zhí)行秘秘書(shū)的確確認(rèn)下發(fā)發(fā)送給給州秘書(shū)書(shū)備案。3．關(guān)于彩彩票公司司經(jīng)理的的任命彩票公司歸歸經(jīng)理直直接監(jiān)督督和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，經(jīng)理理應(yīng)能勝勝任管理理具有彩彩票性性質(zhì)的企企業(yè)，經(jīng)經(jīng)理由州州長(zhǎng)任命命，經(jīng)委委員會(huì)多多數(shù)通過(guò)過(guò)，并對(duì)對(duì)委員會(huì)會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)。任期期中經(jīng)理理一職的的空缺應(yīng)應(yīng)以最初初的同樣樣任命方方式填補(bǔ)補(bǔ)，經(jīng)理應(yīng)盡盡心職守守，不從從事其他他職業(yè)或或工作。經(jīng)經(jīng)理的薪薪金由委委員會(huì)決決定，不不劃分等等級(jí)。

法國(guó)彩票立立法與監(jiān)監(jiān)管體制制

1．．法國(guó)彩彩票發(fā)展展歷程

法國(guó)彩彩票最早早出現(xiàn)在在16世世紀(jì)弗朗朗索瓦時(shí)時(shí)期。當(dāng)當(dāng)時(shí)是受受意大利利六合彩彩的啟發(fā)發(fā)而在法法國(guó)流行行起來(lái)的的。其后后，法國(guó)國(guó)彩票幾幾經(jīng)禁止止、開(kāi)禁禁。1933年年，為解解決一次次大戰(zhàn)后后財(cái)政緊緊張，政政府無(wú)錢(qián)錢(qián)安排受受傷土兵兵的治療療以及陣陣亡、受受傷士兵兵家屬的的救濟(jì)等等難題，當(dāng)當(dāng)時(shí)的法法國(guó)政府府通過(guò)特特許法令令的形式式，允許許法國(guó)退退伍軍人人協(xié)會(huì)成成員之一一的面部部受傷者者協(xié)會(huì)發(fā)發(fā)行彩票票。19935年年，政府府通過(guò)法法令承認(rèn)認(rèn)面部受受傷者協(xié)協(xié)會(huì)為合合法彩票票發(fā)行機(jī)機(jī)構(gòu)。當(dāng)當(dāng)時(shí)，通通過(guò)面部部受傷者者協(xié)會(huì)及及有關(guān)人人士的努努力，彩彩票銷售售取得巨巨大成功功，為該該協(xié)會(huì)及及其他退退伍軍人人協(xié)會(huì)如如“肢體體受傷者者協(xié)會(huì)”、“戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)盲人人協(xié)會(huì)”等等籌集了了大量急急需的資資金（當(dāng)當(dāng)時(shí)法國(guó)國(guó)共有各各種傷殘殘軍人3300萬(wàn)萬(wàn)人，其其中重傷傷軍人550萬(wàn)人人）。到到60年年代，為為抵御馬馬會(huì)“三三重彩”（賭賭馬方法法之一，彩彩金相當(dāng)當(dāng)高）玩玩法的沖沖擊，各各彩票發(fā)發(fā)行機(jī)構(gòu)構(gòu)聯(lián)合發(fā)發(fā)起設(shè)立立了新的的統(tǒng)一的的彩票組組織———“佩羅羅”企業(yè)業(yè)，并擬擬參照德德國(guó)模式式推出六六合彩（LLOTOO）。119755年，希希拉克政政府通過(guò)過(guò)特許法法令，允允許發(fā)行行六合彩彩，作為為傳統(tǒng)彩彩票的補(bǔ)補(bǔ)充。但但由于政政府對(duì)六六合彩能能否發(fā)行行成功存存有疑慮慮，于是是政府把把六合彩彩的發(fā)行行任務(wù)交交給了當(dāng)當(dāng)時(shí)的“佩佩羅”企企業(yè)。119755年100月9日，法法國(guó)第一一個(gè)彩票票電腦管管理中心心奠基。119766年5月月，法國(guó)國(guó)六合彩第一一次開(kāi)獎(jiǎng)獎(jiǎng)。剛開(kāi)開(kāi)始時(shí)，六六合彩發(fā)發(fā)行工作作進(jìn)展并并不順利利。但六六合彩彩很快就就風(fēng)靡法法國(guó)。1978年年，法國(guó)國(guó)政府看看到六合合彩取得得巨大成成功，決決定將其其收歸國(guó)國(guó)有，并并成立專專門(mén)經(jīng)營(yíng)營(yíng)彩票的的國(guó)有機(jī)機(jī)構(gòu)。當(dāng)當(dāng)時(shí)，法法國(guó)政府府頒布法法令，把把經(jīng)營(yíng)傳傳統(tǒng)型彩彩票的法法國(guó)國(guó)家家彩票公公司和經(jīng)經(jīng)營(yíng)六合合彩的“佩佩羅”企企業(yè)合并并，成立立國(guó)家彩彩票和六六合彩公公司，即即法國(guó)國(guó)國(guó)家游戲戲集團(tuán)的的前身。退退伍軍人人協(xié)會(huì)作作為該公公司的私私人股東東，不再再具體經(jīng)經(jīng)營(yíng)六合彩，但但還經(jīng)營(yíng)營(yíng)部分傳傳統(tǒng)彩票票，如達(dá)達(dá)哥達(dá)彩彩票（TTacoo—Taao），一一種撕開(kāi)開(kāi)型即開(kāi)開(kāi)票）等等。國(guó)家家彩票和和六合彩彩公司注注冊(cè)資本本金為220000萬(wàn)法郎，其其中國(guó)家家占股55l％（實(shí)實(shí)際是干干股，國(guó)國(guó)家并未未拿出一一個(gè)法郎郎）。119866年國(guó)家家再次頒頒布法令令，將該該公司資資本金擴(kuò)擴(kuò)充到55億法郎郎，并將將國(guó)家占占股比例例提高至至72%%。19991年年公司改改名為法法國(guó)國(guó)家家游戲集集團(tuán)，并并沿用至至今。2．法國(guó)彩彩票法律律規(guī)定法國(guó)現(xiàn)行法法律制度度對(duì)彩票票等隨機(jī)機(jī)游戲的的規(guī)定是是先禁止止一切隨隨機(jī)游游戲，然然后對(duì)國(guó)國(guó)家允許許的隨機(jī)機(jī)游戲作作為特例例而另行行作出法法律規(guī)。對(duì)法國(guó)現(xiàn)代代彩票影影響深遠(yuǎn)遠(yuǎn)的法律律是《118366年取締締隨機(jī)游游戲法》，該該法禁止止一切運(yùn)運(yùn)氣成份份超過(guò)智智慧成份份的所謂謂“隨機(jī)機(jī)游戲”。這這里所指指“隨機(jī)機(jī)游戲”的的含義相相當(dāng)于我我國(guó)對(duì)“博博彩”的的定義。此此外，取取一締隨隨機(jī)游戲戲的法律律還有118366年5月月21日日頒布的的《取消消彩票法法》和19883年77月122日頒布布的《取取締隨機(jī)機(jī)性游戲戲法》。法律禁止的的游戲必必須同時(shí)時(shí)具備四四個(gè)條件件（缺一一則被允允許）：：（l）吸引觀觀眾；（22）有中中獎(jiǎng)可能能；（33）觀眾眾出資購(gòu)購(gòu)買；（44）具有有偶然性性（盡管管很?。Ｅe舉例來(lái)說(shuō)說(shuō)，同時(shí)時(shí)具備第第（l）、（22）、（33）個(gè)條條件的是是智力、知知識(shí)競(jìng)競(jìng)賽等，同同時(shí)具備備第（22）、（33）、（44）個(gè)條條件的有有家庭內(nèi)內(nèi)部游戲戲，同時(shí)具備備第（11）、（33）、（44）個(gè)條條件的游游戲不存存在，同同時(shí)具備備第（ll）、（22）、（44）個(gè)條條件的有有促銷廣廣告。法律允許開(kāi)開(kāi)辦的隨隨機(jī)游戲戲可分為為兩大類類：一類類是百分分之百隨隨機(jī)型游游戲，如如彩票（如如國(guó)家游游戲集團(tuán)團(tuán)經(jīng)營(yíng)的的彩票、其其他廣告告促銷類類游戲）、賭賭場(chǎng)（如如老虎機(jī)機(jī)等機(jī)器器玩游戲戲、211點(diǎn)等紙紙牌游戲戲）；另另一類是部分分隨機(jī)型型游戲，如如跑馬（如如現(xiàn)場(chǎng)投投注、非非現(xiàn)場(chǎng)投投注以及及跑狗）。體體育競(jìng)猜猜（如猜猜體育比比賽輸贏贏的體育育彩票）。國(guó)國(guó)外體育育彩票均均為對(duì)體育賽賽事進(jìn)行行預(yù)測(cè)的的一種彩彩票，與與我國(guó)體體委發(fā)行行的所謂謂“體育育彩票”是是完全不不同的。3．法國(guó)彩彩票管理理體制法國(guó)預(yù)算部部是法國(guó)國(guó)彩票業(yè)業(yè)的主管管機(jī)關(guān)，代代表法國(guó)國(guó)政府對(duì)對(duì)游戲集團(tuán)的的彩票經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)管。監(jiān)監(jiān)管的目目的在于于保證彩彩票業(yè)的的安全運(yùn)運(yùn)作及透透明度。監(jiān)監(jiān)管的原原則是：：鐵的紀(jì)紀(jì)律；法法律規(guī)定定；誠(chéng)實(shí)實(shí)品德；；嚴(yán)格管管理。法國(guó)預(yù)算部部對(duì)管理理游戲集集團(tuán)的具具體方法法是：（11）在游游戲集團(tuán)團(tuán)董事事會(huì)中占占多半數(shù)數(shù)席位，預(yù)預(yù)算部的的很多官官員曾擔(dān)擔(dān)任或正正擔(dān)任游游戲集團(tuán)團(tuán)的董事事；（22）政府府在游戲戲集團(tuán)派派駐國(guó)家家監(jiān)督員員（相當(dāng)當(dāng)于我國(guó)國(guó)政府派駐企企業(yè)的監(jiān)監(jiān)事，一一般為有有豐富經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的高高級(jí)政府府官員），負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)督督企業(yè)是是否按時(shí)時(shí)如數(shù)上上交國(guó)家家財(cái)政。各各方面措措施是否否與政府府規(guī)定一一致、向向國(guó)家上上報(bào)信息息（如銷銷售、利利潤(rùn)等）是是否符合合事實(shí)、隨隨時(shí)向部部長(zhǎng)提提出對(duì)企企業(yè)的看看法、對(duì)對(duì)企業(yè)重重大決策策（如新新的玩法法、子公公司的經(jīng)經(jīng)營(yíng)等）提提出看法法；（33）預(yù)算算部審核核批準(zhǔn)游游戲集團(tuán)團(tuán)提議的的新的玩玩法，一一般先先由游戲戲集團(tuán)設(shè)設(shè)計(jì)新的的玩法，并并制定相相應(yīng)游戲戲規(guī)則，然然后報(bào)預(yù)預(yù)算部部，預(yù)算算部則視視其是否否與現(xiàn)行行法規(guī)相相吻合以以及對(duì)國(guó)國(guó)家預(yù)算算是否有有好處處而決定定是否批批準(zhǔn)這種種新玩法法，如預(yù)預(yù)算部最最近就拒拒絕了游游戲集團(tuán)提出出的一種種新玩法法；（44）從整整體上控控制集團(tuán)團(tuán)的發(fā)展展情況，如如資金分分配（包包括國(guó)家家提成、獎(jiǎng)獎(jiǎng)金返還還、經(jīng)營(yíng)營(yíng)成本）會(huì)會(huì)直接影影響到彩彩票經(jīng)營(yíng)營(yíng)好壞壞、國(guó)家家收人高高低以及及企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益優(yōu)劣，這這條做起起來(lái)最困困難，原因在在于難以以把握一一對(duì)矛盾盾——一一方面國(guó)國(guó)家要增增加稅收收，另一一方面企企業(yè)要謀謀求自身身發(fā)展。總總之，預(yù)預(yù)算部對(duì)對(duì)游戲集集團(tuán)嚴(yán)格格監(jiān)管的的目標(biāo)標(biāo)就是要要把它建建成法國(guó)國(guó)國(guó)有企企業(yè)的典典范，在在社會(huì)公公眾心目目中樹(shù)立立良好好國(guó)有企企業(yè)形象象。關(guān)于資金分分配比例例的制定定，目前前法國(guó)彩彩票銷售售收入的的分配比比例為為獎(jiǎng)金占占58%%，經(jīng)營(yíng)營(yíng)成本占占15％％，國(guó)家家收入227％。（11）獎(jiǎng)金金比例，根根據(jù)不同同玩法確確定。如如六合彩彩，很難難中獎(jiǎng)，但但獎(jiǎng)金額額較高，參參加游戲戲者一般般不會(huì)太太計(jì)較獎(jiǎng)獎(jiǎng)金返還還率，則則可以把把獎(jiǎng)金比比例定得得稍低一一些；而而即開(kāi)型型彩票中中獎(jiǎng)可能能性大，人人們就會(huì)會(huì)計(jì)較獎(jiǎng)獎(jiǎng)金返還還率，因因此要把把獎(jiǎng)金比比例定得得稍高一一些。由由此可以以看出，獎(jiǎng)獎(jiǎng)金返還還率更多多地是商商業(yè)技巧巧問(wèn)題。（22）企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)成成本比例例，按一一般企業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加加以估算算。根據(jù)據(jù)法國(guó)的的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)國(guó)家收人人即使降降低也沒(méi)沒(méi)關(guān)系，只只要彩票票發(fā)行量量增大，國(guó)國(guó)家收人人也會(huì)相相應(yīng)增加加。通常常做法是是，由預(yù)預(yù)算部事事先與游游戲集團(tuán)團(tuán)談判，然然后以政政府法令令形式予予以頒布布。最初初在確定定經(jīng)營(yíng)成成本時(shí)，應(yīng)應(yīng)注重靈靈活調(diào)節(jié)節(jié)，以保保障企業(yè)業(yè)發(fā)展。115%經(jīng)經(jīng)營(yíng)成本本中的55%為零零售商收收入，33%為經(jīng)經(jīng)紀(jì)人退退伍軍人人協(xié)會(huì)收收入，其其余7%%為游戲戲集團(tuán)收收人。游游戲集團(tuán)團(tuán)的7％％收人用用作四方方面的支支出，即即15％％用于發(fā)發(fā)放員工工工資，115％用用于日常常管理支支出,330％用用于彩票票促銷，440％用用于電腦腦維護(hù)和和印刷。（33）國(guó)家家收人，這這是國(guó)家家辦企業(yè)業(yè)的最終終目的。因因此，應(yīng)應(yīng)盡量降降低成本本，增加加國(guó)家收收人。這這部分收收人全部部納人人國(guó)家預(yù)預(yù)算?，F(xiàn)現(xiàn)在，法法國(guó)政府府每年從從彩票銷銷售中得得到800多億法法郎資金金。作為國(guó)有企企業(yè)，游游戲集團(tuán)團(tuán)在經(jīng)濟(jì)濟(jì)上、金金融上要要接受國(guó)國(guó)家監(jiān)管管，除除預(yù)算部部以外，游游戲集團(tuán)團(tuán)還要接接受審計(jì)計(jì)法庭、行行政法院院和有關(guān)關(guān)財(cái)政金融法法令的監(jiān)監(jiān)管和約約束。法法國(guó)內(nèi)政政部還設(shè)設(shè)有游戲戲警察，專專門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)檢查查彩票、賭賭馬、賭賭場(chǎng)內(nèi)有有無(wú)作弊弊行為，調(diào)調(diào)查假彩彩票案件件等。關(guān)于信息披披露，按按照法國(guó)國(guó)《公司司法》有有關(guān)規(guī)定定，任何何公司都都必須公公開(kāi)其財(cái)財(cái)務(wù)狀況況，接受受社會(huì)公公眾監(jiān)督督。其財(cái)財(cái)務(wù)資料料可通過(guò)過(guò)以下途途徑索索?。汗荆恢髦鞴懿块T(mén)門(mén)；圖書(shū)書(shū)館、電電腦庫(kù)。有有關(guān)彩票票的規(guī)章章制度。游游戲規(guī)則則都須刊刊登在每每天出版版的《憲憲法公報(bào)報(bào)》上。此外，同一一般發(fā)行行彩票國(guó)國(guó)家不同同的是，法法國(guó)政府府不對(duì)彩彩票印刷刷企業(yè)頒頒發(fā)彩票票印刷許許可證。游游戲集團(tuán)團(tuán)可從經(jīng)經(jīng)濟(jì)角度度等考慮慮，自行行作出出決定。與與18歲歲以下人人士不準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)賭場(chǎng)場(chǎng)、166歲以下下人士不不準(zhǔn)參加加賭馬的的規(guī)定不不同，在在法國(guó)，任任何人都都可以購(gòu)購(gòu)買彩票票，無(wú)年年齡限制制和從業(yè)業(yè)人員限限制。除個(gè)人資產(chǎn)產(chǎn)達(dá)到4400萬(wàn)萬(wàn)法郎以以后要征征繳0．．5%的的巨富稅稅以外，法法國(guó)對(duì)彩彩票中獎(jiǎng)獎(jiǎng)收人免免征個(gè)人人所得稅稅。4．法國(guó)彩彩票運(yùn)行行機(jī)制法國(guó)國(guó)家游游戲集團(tuán)團(tuán)是一個(gè)個(gè)由國(guó)家家控股的的經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)體，屬屬性與一一般私人人公司相相同。目目前，該該公司股股份結(jié)構(gòu)構(gòu)是這樣樣的：772％為為國(guó)家股股，5％％為公司司職工持持股，33％為批批發(fā)商持持股，220％為為發(fā)行商商持股（其其中188％為退退伍軍人人協(xié)會(huì)持持有，22％為煙煙草聯(lián)合合會(huì)持有有）。在19788年122月299日，游游戲集團(tuán)團(tuán)的前身身——國(guó)國(guó)家彩票票和六合合彩公公司與政政府簽訂訂了長(zhǎng)達(dá)達(dá)30年年的彩票票發(fā)行協(xié)協(xié)議，由由此最終終確立了了游戲集集團(tuán)作為為法國(guó)唯唯一合法法的彩票票發(fā)行組組織的地地位。游戲集團(tuán)的的董事會(huì)會(huì)由188位董事事組成。其其中9名名董事由由政府指指派，66名董事事由公司司員工擔(dān)擔(dān)任，其其余3名名董事由由股東大大會(huì)選舉舉產(chǎn)生。公公司董事事長(zhǎng)兼總總經(jīng)理（即即總裁抽抽政府總總理提名名，由共共和國(guó)總總統(tǒng)以發(fā)發(fā)布總統(tǒng)統(tǒng)令形式式任命。目前游戲集集團(tuán)雇傭傭著大約約11000名員員工，其其中總公公司7550人左左右。公公司內(nèi)部部主要分分為市場(chǎng)場(chǎng)與銷售售（如游游戲設(shè)計(jì)計(jì)、廣告告、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)促銷。設(shè)設(shè)備安裝裝與維修修、制定定銷售政政策等），計(jì)計(jì)算機(jī)（包包括高保保安專用用電腦設(shè)備、投投注機(jī)等等的設(shè)計(jì)計(jì)制造、游游戲軟件件編程等等）、法法律研究究三大塊塊。游游戲集團(tuán)團(tuán)下屬有有5家子子公司：：法國(guó)維維修公司司（負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)1550000個(gè)有終終端機(jī)機(jī)的銷售售點(diǎn)設(shè)備備進(jìn)行維維護(hù)）、國(guó)國(guó)際游戲戲公司（下下設(shè)兩家家子公司司，負(fù)責(zé)責(zé)國(guó)際業(yè)業(yè)務(wù)，如如與中國(guó)國(guó)福利彩彩票發(fā)行行中心合合資建立立彩票印印刷廠家家——北北京中彩彩公司）、法法國(guó)娛樂(lè)樂(lè)公司（負(fù)負(fù)責(zé)中獎(jiǎng)獎(jiǎng)人的接接待、外外事接待待等）以以及法國(guó)國(guó)圖像公公司（負(fù)負(fù)責(zé)彩票票電視開(kāi)開(kāi)獎(jiǎng)節(jié)目目的制作作，然后后把節(jié)目目賣給電電視臺(tái)）。游戲集團(tuán)通通過(guò)2110名批批發(fā)商，控控制著全全國(guó)4萬(wàn)萬(wàn)多個(gè)零零售商。批發(fā)商商是由歷歷史原因因形成的的一個(gè)特特殊階層層，他們們不是游游戲集團(tuán)團(tuán)的雇雇員，一一般都有有自己的的企業(yè)，具具體負(fù)責(zé)責(zé)向零售售商提供供廣告宣宣傳服務(wù)、銷銷售專用用設(shè)備等等。游戲戲集團(tuán)向向零售商商頒發(fā)許許可證，并并負(fù)責(zé)從從事培培訓(xùn)。其其中，11．5萬(wàn)萬(wàn)個(gè)銷售售點(diǎn)同時(shí)時(shí)銷售六六合彩和和傳統(tǒng)型型彩票，其其余22．5萬(wàn)萬(wàn)個(gè)銷售售點(diǎn)只銷銷售傳統(tǒng)統(tǒng)型彩票票。六合合彩銷售售點(diǎn)采用用的是全全國(guó)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)的熱熱線系統(tǒng)統(tǒng)，意即即任何一一張六合合彩的售售出馬上上會(huì)反映映在游戲戲集團(tuán)團(tuán)分別設(shè)設(shè)置的、保保安嚴(yán)密密的兩個(gè)個(gè)電腦中中心的大大型計(jì)算算機(jī)上經(jīng)經(jīng)中心心確認(rèn)有有效后，自自動(dòng)將有有關(guān)信息息存儲(chǔ)在在中心資資料庫(kù)中中等待開(kāi)開(kāi)獎(jiǎng)。1994年年，法國(guó)國(guó)彩票銷銷售總收收入為3320億億法郎，稍稍低于跑跑馬（3360億億法郎）和和賭場(chǎng)（4440億億法郎）。其其中，六六合彩銷銷售1220多億億法郎郎，即開(kāi)開(kāi)型和傳傳統(tǒng)型彩彩票銷售售1800多億法法郎。后后者中，法法國(guó)最具具特色的的“百萬(wàn)萬(wàn)富翁”（一一種即開(kāi)開(kāi)、傳統(tǒng)統(tǒng)結(jié)合型型彩票，二二次開(kāi)獎(jiǎng)獎(jiǎng)在電視視臺(tái)舉行行，最高高獎(jiǎng)可達(dá)達(dá)1000萬(wàn)法郎郎）年銷銷售即達(dá)達(dá)80億億法郎。其其余為凱凱樂(lè)彩彩、體育育六合彩彩等的銷銷售收人人。國(guó)家每年從從彩票中中得到880多億億法郎，加加上馬會(huì)會(huì)的500億法郎郎和1440家賭賭場(chǎng)（法法律規(guī)定定賭場(chǎng)只只能開(kāi)在在有礦泉泉水的地地方；巴巴黎周圍圍1000公里以以內(nèi)不準(zhǔn)準(zhǔn)開(kāi)設(shè)賭賭場(chǎng)）的的22億億法郎，相相當(dāng)于法法國(guó)每年年公司稅稅的133％，個(gè)個(gè)人所得得稅的55％，巨巨富稅的的2倍，以以及國(guó)家家預(yù)算的的1％％。

西班牙彩票票管理體體制

酉酉班牙的的彩票業(yè)業(yè)也是由由國(guó)家法法律所特特許的。與與法國(guó)不不同，西西班牙彩彩票業(yè)的的主管部部門(mén)是財(cái)財(cái)政經(jīng)濟(jì)濟(jì)部。具具體經(jīng)營(yíng)營(yíng)者為隸隸屬于財(cái)財(cái)政經(jīng)經(jīng)濟(jì)部的的西班牙牙國(guó)家彩彩票管理理局（屬屬政府機(jī)機(jī)構(gòu)序列列，主要要職員全全部為為國(guó)家公公務(wù)員）。

西班牙牙的國(guó)家家彩票已已有2000多年年歷史。發(fā)發(fā)展至今今，國(guó)家家彩票局局統(tǒng)一經(jīng)經(jīng)營(yíng)福利利彩票、體體育彩票票、六合合彩等幾幾大類。其其中福利利彩票主要為為即開(kāi)型型、傳統(tǒng)統(tǒng)型彩票票，最具具特點(diǎn)的的要數(shù)圣圣誕節(jié)彩彩票，占占其銷售量的的80％％。體育育彩票實(shí)實(shí)際上是是足球彩彩票。在在足球盛盛行的西西班牙牙，到119966年，足足球彩票票將迎來(lái)來(lái)50歲歲“生日日”。足足球彩票票銷售收收人的的55％％作為獎(jiǎng)獎(jiǎng)金返還還，100．988％分配配給各省省體育管管理部門(mén)門(mén)，1％％給各各足球俱俱樂(lè)部，77．5％％交最高高體育理理事會(huì)，其其余作為為經(jīng)營(yíng)成成本。六六合彩彩不固定定設(shè)獎(jiǎng)，玩玩法是從從49個(gè)個(gè)數(shù)碼中中自選66個(gè)數(shù)碼碼。目前前，995％的的六合彩彩銷售點(diǎn)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)熱線聯(lián)聯(lián)網(wǎng)。六六合彩銷銷售收人人的555％作作為獎(jiǎng)金金返還，國(guó)國(guó)家收入入占333％，經(jīng)經(jīng)營(yíng)成本本為122％。國(guó)家彩票管管理局每每年擬定定下年度度彩票發(fā)發(fā)行規(guī)模模，由財(cái)財(cái)政部報(bào)報(bào)議會(huì)批批準(zhǔn)。財(cái)財(cái)政部主主要負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)管每每月財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告和和游戲方方法的改改變，并并以財(cái)政政部名義義發(fā)表彩彩票公告告，另外外，銷售售網(wǎng)絡(luò)協(xié)協(xié)議須報(bào)報(bào)財(cái)政部部。國(guó)家通過(guò)發(fā)發(fā)行彩票票籌集的的資金全全部劃人人國(guó)家基基金（彩彩票收入入只是其其中一部部分）。國(guó)國(guó)家基金金的支出出由議會(huì)會(huì)決定。此外，國(guó)家家彩票管管理局還還代管私私人賭業(yè)業(yè)，與社社會(huì)事業(yè)業(yè)部一起起成立一一個(gè)委員員會(huì)管理理殘疾人人彩票（俗俗稱“瞎瞎子彩票票”），負(fù)負(fù)責(zé)年度度發(fā)行規(guī)規(guī)模的審審批。1977年年以前，西西班牙允允許地方方政府發(fā)發(fā)行彩票票，但很很快出現(xiàn)現(xiàn)混亂局局面。后后來(lái)行政政法院裁裁定：地地方彩票票（加泰泰羅尼亞亞地區(qū)除除外）一一律不得得跨行政政區(qū)域發(fā)發(fā)行。

德國(guó)彩票管管理體制制

德國(guó)國(guó)是聯(lián)邦邦制國(guó)家家，由116個(gè)自自治州組組成。各各州有各各州獨(dú)立立的法律律。彩票票也是一一樣。州州彩票由由州彩票票組織負(fù)負(fù)責(zé)發(fā)行行。全德德國(guó)只有有巴伐利利亞州的的彩票組組織屬于于州政府府，其余余各州都都由州政政府授權(quán)權(quán)的私私人企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)發(fā)行。

以巴州州為例，其其人口為為12000萬(wàn)人人，經(jīng)常常玩彩票票者達(dá)3300萬(wàn)萬(wàn)人（成成人每?jī)蓛扇司陀杏?人玩玩彩票）。全全州共有有43000個(gè)銷銷售點(diǎn)。各各銷售點(diǎn)點(diǎn)通過(guò)與與彩票組組織簽訂訂合同形形式，取取得零售售商資格格。巴州彩票已已有2550年歷歷史，只只在拿破破侖時(shí)期期和納粹粹時(shí)期中中斷過(guò)過(guò)。但真真正的發(fā)發(fā)展在119466年以后后，從那那時(shí)起，就就有了比比較完整整的彩彩票立法法。剛開(kāi)開(kāi)始時(shí)，巴巴州只銷銷售即開(kāi)開(kāi)型、傳傳統(tǒng)型彩彩票。119488年開(kāi)開(kāi)始賣足足球彩票票。足球球彩票的的出現(xiàn)曾曾使即開(kāi)開(kāi)型、傳傳統(tǒng)型彩彩票銷售售下降。但但六合彩彩（德國(guó)國(guó)人發(fā)明明）面世世后，把把足球彩彩票又壓壓下去了了?，F(xiàn)在在，巴州州80％％的彩票票為六合合彩（包包括熱線線、非熱熱線以及及七合彩彩），每每周開(kāi)兩兩次獎(jiǎng)。除除此以外外，巴州州還發(fā)行行過(guò)幸運(yùn)運(yùn)彩（收收人全部部交給體體育或或福利組組織）、奧奧林匹克克彩票（自自19667年77月100日至119744年發(fā)行，為為召開(kāi)奧奧運(yùn)會(huì)修修建體育育場(chǎng)而發(fā)發(fā)）、紅紅十字會(huì)會(huì)彩票等等。這些些彩票都是非非常年發(fā)發(fā)行的，通通常為特特殊目的的而發(fā)行行．只占占全州彩彩票銷售售的11％左右右。巴州彩票業(yè)業(yè)的主管管機(jī)關(guān)為為州財(cái)政政部。州州彩票組組織直屬屬于州財(cái)財(cái)政部，相相當(dāng)于州州財(cái)政部部的彩票票管理局局，是事事業(yè)單位位編制，除除經(jīng)營(yíng)彩彩票外外，還經(jīng)經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)場(chǎng)。有管管理彩票票的正式式工作人人員2550人，臨臨時(shí)雇傭傭的工工作人員員2500人，此此外還有有7500人管理理賭場(chǎng)。巴州彩票銷銷售收人人的500％用作作獎(jiǎng)金返返還，115％用用作經(jīng)營(yíng)營(yíng)成本本，166（2//3）%%作為固固定的彩彩票稅。其其余上交交州財(cái)政政。為使六合彩彩能開(kāi)出出巨獎(jiǎng)以以吸引大大眾，德德國(guó)166個(gè)州的的彩票收收入中中獎(jiǎng)金部部分全部部集中到到一起，全全國(guó)統(tǒng)一一開(kāi)（發(fā)發(fā)）獎(jiǎng)。

其它國(guó)家彩彩票管理理體制

芬蘭

芬蘭彩彩票公司司是芬蘭蘭唯—一一家經(jīng)營(yíng)營(yíng)彩票的的公司?？偪偨?jīng)理是是社會(huì)會(huì)民主黨黨人馬蒂蒂·阿赫赫德，曾曾任芬蘭蘭議長(zhǎng)（119877—19989）。根根據(jù)有關(guān)關(guān)法律律，由內(nèi)內(nèi)政部對(duì)對(duì)彩票經(jīng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行統(tǒng)一管管理，并并委派人人員進(jìn)行行抽獎(jiǎng)和和處理理解決有有關(guān)糾紛紛問(wèn)題。彩彩票公司司必須按按國(guó)家的的許可確確定自己己的經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍。經(jīng)營(yíng)營(yíng)彩票的的純利潤(rùn)潤(rùn)全部上上交國(guó)家家。巴西根據(jù)巴西有有關(guān)法令令，從119622年起，彩彩票活動(dòng)動(dòng)由聯(lián)邦邦儲(chǔ)蓄銀銀行（國(guó)國(guó)營(yíng)）統(tǒng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理。目目的是為為國(guó)家發(fā)發(fā)展教育育、體育育、衛(wèi)生生保健。社會(huì)福福利事業(yè)業(yè)籌集資資金。彩彩票的發(fā)發(fā)行，主主要通過(guò)過(guò)該行資資金籌集集部及及其在全全國(guó)各州州的分支支機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行。墨西哥墨西哥的彩彩票活動(dòng)動(dòng)，統(tǒng)一一由國(guó)家家彩票局局經(jīng)營(yíng)，該該局在各各州、市市都設(shè)設(shè)有分支支機(jī)構(gòu)。泰國(guó)泰國(guó)設(shè)國(guó)家家彩票委委員會(huì)。該該委員會(huì)會(huì)由財(cái)政政部常務(wù)務(wù)次長(zhǎng)擔(dān)擔(dān)任主任委員員，其他他委員則則由內(nèi)務(wù)務(wù)部、中中央會(huì)計(jì)計(jì)廳、預(yù)預(yù)算辦公公室、泰泰國(guó)社會(huì)會(huì)救濟(jì)濟(jì)協(xié)會(huì)代代表，和和3位內(nèi)內(nèi)閣任命命的人員員，以及及國(guó)家彩彩票辦公公室經(jīng)理理組成成。國(guó)家家彩票辦辦公室是是財(cái)政部部屬下的的國(guó)營(yíng)企企業(yè)單位位。國(guó)家彩票委委員會(huì)的的職權(quán)是是根據(jù)目目標(biāo)制訂訂策略和和監(jiān)督“彩彩票辦”的工作作。具體體則由“彩彩票辦”經(jīng)經(jīng)理負(fù)責(zé)責(zé)實(shí)施?！安什势鞭k”下下設(shè)經(jīng)理理室、顧顧問(wèn)室、稽稽查室、醫(yī)醫(yī)務(wù)室和和計(jì)算中中心。經(jīng)經(jīng)理直接接領(lǐng)導(dǎo)管管理部、財(cái)財(cái)務(wù)部部、印制制部和銷銷售、發(fā)發(fā)獎(jiǎng)部。丹麥丹麥全國(guó)各各類彩票票中影響響最大的的是由丹丹麥國(guó)家家電視臺(tái)臺(tái)和丹麥麥郵政政總局共共同主辦辦的“最最佳機(jī)遇遇”彩票票。郵政政總局是是彩票的的發(fā)行中中心。國(guó)國(guó)家授權(quán)權(quán)司法部部統(tǒng)一負(fù)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)營(yíng)彩票的的審批權(quán)權(quán)。加拿大加拿大從119700年通過(guò)過(guò)立法，批批準(zhǔn)設(shè)立立彩票業(yè)業(yè)?，F(xiàn)有有大西洋洋?？笨恕舶泊舐?、西西加拿大大和不列列顛哥倫倫比亞55家官辦辦彩票公公司。以安大略省省彩票公公司為例例，其理理事會(huì)的的9名理理事均申申政府任任命。公公司總部部設(shè)有負(fù)負(fù)責(zé)市場(chǎng)場(chǎng)、銷售售、計(jì)算算機(jī)服務(wù)務(wù)和信息息等部門(mén)門(mén)，統(tǒng)一籌劃劃彩券的的發(fā)行、銷銷售、廣廣告和財(cái)財(cái)務(wù)等。奧地利奧地利彩票票總公司司由監(jiān)事事會(huì)和由由1名政政府特派派員參加加的企業(yè)業(yè)日常常事務(wù)委委員會(huì)以以及董事事會(huì)組成成。前兩兩個(gè)會(huì)的的成員全全系兼職職。董事會(huì)內(nèi)內(nèi)有主管管人事、法法律、秘秘書(shū)、公公關(guān)等領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)成員員，下設(shè)設(shè)市場(chǎng)銷銷售業(yè)務(wù)處、推推銷業(yè)務(wù)務(wù)處、組組織業(yè)務(wù)務(wù)處（包包括技術(shù)術(shù)操作、軟軟件開(kāi)發(fā)發(fā)等）、財(cái)財(cái)會(huì)業(yè)業(yè)務(wù)處、內(nèi)內(nèi)務(wù)業(yè)務(wù)務(wù)處、國(guó)國(guó)外特別別項(xiàng)目業(yè)業(yè)務(wù)處等等機(jī)構(gòu)。澳大利亞20世紀(jì)初初，隨著著澳洲城城市進(jìn)一一步工業(yè)業(yè)化，以以及塔州州彩票業(yè)業(yè)的發(fā)發(fā)展和立立法的不不斷完善善，澳各各州政府府開(kāi)始轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變對(duì)彩彩票的看看法，認(rèn)認(rèn)為禁禁而不禁禁，不如如開(kāi)禁，同同時(shí)還可可多增加加國(guó)庫(kù)收收人。因因此，澳澳各州相相繼制制定了本本州的彩彩票法，并并據(jù)此成成立了各各州彩票票管理局局（委員員會(huì)），下屬幾幾千個(gè)彩彩票代銷銷點(diǎn)，分分布在全全國(guó)六個(gè)個(gè)州、北北方領(lǐng)土土及首都都地區(qū)區(qū)，每年年向國(guó)家家上繳幾幾億澳元元的稅金金。在澳大利亞亞除了維維多利亞亞州右兩兩個(gè)彩票票小公司司為私營(yíng)營(yíng)外，其其他彩彩票管理理局（委委員會(huì)）都都為國(guó)家家或半國(guó)國(guó)營(yíng)機(jī)構(gòu)構(gòu)。彩票票管理局局一般設(shè)設(shè)總經(jīng)理理1名，直直接向州州主管部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)責(zé)；彩票票管理委委員會(huì)則則由5人人組成成，主席席1名，委委員若干干，任期期3年，均均由州政政府任命命。彩票管理局局（委員員會(huì)）的的職能為為：負(fù)責(zé)責(zé)本州彩彩票業(yè)的的經(jīng)營(yíng)、管管理工工作，保保證其收收人直接接或間接接地用于于社會(huì)福福利事業(yè)業(yè)，更有有效地為為公眾眾提供投投彩服務(wù)務(wù)。其宗宗旨是：：進(jìn)一步步促進(jìn)彩彩票業(yè)的的發(fā)展，為為非贏利利組織織募集基基金；彩彩票應(yīng)由由慈善機(jī)機(jī)構(gòu)或非非贏利組組織經(jīng)營(yíng)營(yíng)或主管管。日本日本政府對(duì)對(duì)彩票發(fā)發(fā)行實(shí)行行地方政政府和國(guó)國(guó)家兩級(jí)級(jí)管理體體制，即即發(fā)行行彩票的的各地方方自治體體需要將將發(fā)行彩彩票的議議案提交交各地方方自治體議會(huì)會(huì)討論。議議案通過(guò)過(guò)后必須須向作為為政府官官?gòu)d的自自治省申申請(qǐng)發(fā)行行許可可，一旦旦獲得自自治省的的批準(zhǔn)，便便通過(guò)官官報(bào)公布布發(fā)行。為為了統(tǒng)一一管理理彩票發(fā)發(fā)行業(yè)務(wù)務(wù)，日本本政府指指定日本本第一勸勸業(yè)銀行行全權(quán)管管理日本本全國(guó)國(guó)的彩票票發(fā)行業(yè)業(yè)務(wù)，其其他銀行行不得插插手。香港經(jīng)19755年9月月香港政政府批準(zhǔn)準(zhǔn)，香港港獎(jiǎng)券（六六合彩）由由“英皇皇御準(zhǔn)香香港賽馬馬會(huì)”獨(dú)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)營(yíng)。政府府設(shè)獎(jiǎng)券券管理局局，負(fù)責(zé)責(zé)獎(jiǎng)券收收人的分分配管管理。該該管理局局由9名名委員組組成，全全由香港港政府委委任。其其中4名為馬馬會(huì)代表表，3名名為政府府高級(jí)官官員，22名為香香港知名名人士。主主席由馬馬會(huì)代表表?yè)?dān)任。馬馬會(huì)設(shè)董董事局，由由12位位董事組組成。日日常事務(wù)務(wù)則委任任以行政政總裁為為首的專專業(yè)行政政人員管管理執(zhí)行行。一切切盈余均均撥捐社會(huì)福福利，以以及體育育和康樂(lè)樂(lè)計(jì)劃。成成立香港港賽馬會(huì)會(huì)（慈善善）有限限公司，專專門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)捐款的的分配事事宜。彩票信息彩彩票歷史史和概念念彩票的的類型國(guó)國(guó)外彩票票概述中中國(guó)體育育彩票收收藏品

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美國(guó)彩彩票管理理體制

美國(guó)是是聯(lián)邦制制國(guó)家，每每個(gè)州都都有自己己的憲法法和法律律。

美美國(guó)加州州19884年修修訂并重重新頒布布了彩票票法，從從下面這這些條文文中，我我們大體體可以看看出其管管理體制制。

1．．關(guān)于彩彩票委員員會(huì)的設(shè)設(shè)立

州彩彩票委員員會(huì)由99人組成成。所有有委員應(yīng)應(yīng)是本州州的公民民和居民民，其中中3名委委員為參參議員，同同一政黨黨不能超超過(guò)2名名，由多多數(shù)黨領(lǐng)領(lǐng)袖任命命；3名名委員為為眾議員員，同一一政黨不不能超過(guò)過(guò)2名，由由眾議院院議長(zhǎng)任任命；另另3名委委員為一一般公眾眾的代表表，由州州長(zhǎng)任命命。委員任期33年，但但每一任任命方最最初任命命的3名名委員除除外，22名委員員任期11年，11名委員員任期22年，11名委員員任期33年，委委員中每每年自行行選舉一一人為委委員會(huì)主主席。

任任期期滿滿前由于于任何原原因（包包括但不不限于在在一般性性大會(huì)上上終止委委員的委委員地位位）發(fā)生生的委員員空缺，應(yīng)應(yīng)由任命命方以最最初任命命的方式式填補(bǔ)該該未滿期期。

委員員會(huì)的任任何委員員被訴訟訟時(shí)，應(yīng)應(yīng)立即由由任命方方解職，該該解職應(yīng)應(yīng)訴諸于于最高法法院的司司法審理理，審理理期間，該該委員不不應(yīng)作為為委員會(huì)會(huì)的委員員行使責(zé)責(zé)任。

委委員會(huì)的的委員不不領(lǐng)取任任何薪金金，但允允許在行行使其正正式責(zé)任任時(shí)有合合理的開(kāi)開(kāi)銷。

22．關(guān)于于委員會(huì)會(huì)的權(quán)力力和責(zé)任任

從彩票票銷售和和其他來(lái)來(lái)源產(chǎn)生生的全年年總收人人的分配配比例，用用以支支付中獎(jiǎng)獎(jiǎng)彩票持持有人的的獎(jiǎng)金；；支付彩彩票經(jīng)營(yíng)營(yíng)和管理理的費(fèi)用用，該筆筆費(fèi)

用用包括傭傭金和促促銷、廣廣告、咨咨詢或經(jīng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)務(wù)的合同同費(fèi)；支支付設(shè)施施、設(shè)備和材材料的購(gòu)購(gòu)買或租租賃費(fèi)；；支付劃劃入彩票票基金的的資金。

最高法院可在聽(tīng)證會(huì)后根據(jù)委員會(huì)多數(shù)的請(qǐng)?jiān)赴l(fā)出傳票，就屬其管轄、控制和監(jiān)督范圍內(nèi)的任何事宜要求證人出庭、出示文

件、票據(jù)、帳本、錄音和其他證據(jù)。如果被傳出庭訴訟或聽(tīng)證會(huì)的

人在正當(dāng)理由的情況下，未服從傳票的指令，或出庭訴訟或聽(tīng)證會(huì)

的人在法庭要求下無(wú)合法原因拒絕被審、拒絕回答某一合法或恰

當(dāng)?shù)膯?wèn)題，或拒絕展示任何帳本、帳目、錄音或其他文件，該人可被處以蔑視法庭罪。

委員會(huì)在會(huì)議上采取的行動(dòng)只有至少5名委員出席，且出席委員的多數(shù)投贊成票才具有約束力。委員會(huì)頒布的規(guī)章制度或任

何修正案、補(bǔ)充案或撤銷案應(yīng)立即在委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)的確認(rèn)下發(fā)送給州秘書(shū)備案。

3．關(guān)于彩票公司經(jīng)理的任命

彩票公司歸經(jīng)理直接監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理應(yīng)能勝任管理具有彩票性質(zhì)的企業(yè)，經(jīng)理由州長(zhǎng)任命，經(jīng)委員會(huì)多數(shù)通過(guò)，并對(duì)委員會(huì)

負(fù)責(zé)。任期中經(jīng)理一職的空缺應(yīng)以最初的同樣任命方式填補(bǔ)，經(jīng)

理應(yīng)盡心職守，不從事其他職業(yè)或工作。經(jīng)理的薪金由委員會(huì)決定，不劃分等級(jí)。法國(guó)彩票立立法與監(jiān)監(jiān)管體制制

1．．法國(guó)彩彩票發(fā)展展歷程

法國(guó)彩彩票最早早出現(xiàn)在在16世世紀(jì)弗朗朗索瓦時(shí)時(shí)期。當(dāng)當(dāng)時(shí)是受受意大利利六合彩彩的啟發(fā)發(fā)而在法法國(guó)流行行起來(lái)的的。其后后，法國(guó)國(guó)彩票幾幾經(jīng)禁止止、開(kāi)禁禁。1933年年，為解解決一次次大戰(zhàn)后后財(cái)政緊緊張，政政府無(wú)錢(qián)錢(qián)安排受受傷土兵兵的治療療以及陣陣亡、受受傷士兵兵家屬的的救濟(jì)等等難題，當(dāng)當(dāng)時(shí)的法法國(guó)政府府通過(guò)特特許法令令的形式式，允許許法國(guó)退退伍軍人人協(xié)會(huì)成成員之一一的面部部受傷者者協(xié)會(huì)發(fā)發(fā)行彩票票。19935年年，政府府通過(guò)法法令承認(rèn)認(rèn)面部受受傷者協(xié)協(xié)會(huì)為合合法彩票票發(fā)行機(jī)機(jī)構(gòu)。當(dāng)當(dāng)時(shí)，通通過(guò)面部部受傷者者協(xié)會(huì)及及有關(guān)人人士的努努力，彩彩票銷售售取得巨巨大成功功，為該該協(xié)會(huì)及及其他退退伍軍人人協(xié)會(huì)如如“肢體體受傷者者協(xié)會(huì)”、“戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)盲人人協(xié)會(huì)”等等籌集了了大量急急需的資資金（當(dāng)當(dāng)時(shí)法國(guó)國(guó)共有各各種傷殘殘軍人3300萬(wàn)萬(wàn)人，其其中重傷傷軍人550萬(wàn)人人）。到到60年年代，為為抵御馬馬會(huì)“三三重彩”（賭賭馬方法法之一，彩彩金相當(dāng)當(dāng)高）玩玩法的沖沖擊，各各彩票發(fā)發(fā)行機(jī)構(gòu)構(gòu)聯(lián)合發(fā)發(fā)起設(shè)立立了新的的統(tǒng)一的的彩票組組織———“佩羅羅”企業(yè)業(yè)，并擬擬參照德德國(guó)模式式推出六六合彩（LLOTOO）。119755年，希希拉克政政府通過(guò)過(guò)特許法法令，允允許發(fā)行行六合彩彩，作為為傳統(tǒng)彩彩票的補(bǔ)補(bǔ)充。但但由于政政府對(duì)六六合彩能能否發(fā)行行成功存存有疑慮慮，于是是政府把把六合彩彩的發(fā)行行任務(wù)交交給了當(dāng)當(dāng)時(shí)的“佩佩羅”企企業(yè)。119755年100月9

日，法法國(guó)第一一個(gè)彩票票電腦管管理中心心奠基。119766年5月月，法國(guó)國(guó)六合

彩第一一次開(kāi)獎(jiǎng)獎(jiǎng)。剛開(kāi)開(kāi)始時(shí)，六六合彩發(fā)發(fā)行工作作進(jìn)展并并不順利利。但六六合彩彩很快就就風(fēng)靡法法國(guó)。

119788年，法法國(guó)政府府看到六六合彩取取得巨大大成功，決決定將其其收歸國(guó)國(guó)有，并并成立專專門(mén)經(jīng)營(yíng)營(yíng)彩票的的國(guó)有機(jī)機(jī)構(gòu)。當(dāng)當(dāng)時(shí)，法法國(guó)政府府頒布法法令，把把經(jīng)營(yíng)傳傳統(tǒng)型彩彩票的法法國(guó)國(guó)家家彩票公公司和經(jīng)經(jīng)營(yíng)六合合彩的“佩佩羅”企企業(yè)合并并，成立立國(guó)家彩彩票和六六合彩公公司，即即法國(guó)國(guó)國(guó)家游戲戲集團(tuán)的的前身。退退伍軍人人協(xié)會(huì)作作為該公公司的私私人股東東，不再再具體經(jīng)經(jīng)營(yíng)六

合彩，但但還經(jīng)營(yíng)營(yíng)部分傳傳統(tǒng)彩票票，如達(dá)達(dá)哥達(dá)彩彩票（TTacoo—Taao），一一種撕開(kāi)開(kāi)型即開(kāi)開(kāi)票）等等。國(guó)家家彩票和和六合彩彩公司注注冊(cè)資本本金為220000萬(wàn)法

郎，其其中國(guó)家家占股55l％（實(shí)實(shí)際是干干股，國(guó)國(guó)家并未未拿出一一個(gè)法郎郎）。119866年國(guó)家家再次頒頒布法令令，將該該公司資資本金擴(kuò)擴(kuò)充到55億法郎郎，并將將國(guó)家占占股比例例提高至至72%%。19991年年公司改改名為法法國(guó)國(guó)家家游戲集集團(tuán)，并并沿用至至今。

22．法國(guó)國(guó)彩票法法律規(guī)定定

法國(guó)國(guó)現(xiàn)行法法律制度度對(duì)彩票票等隨機(jī)機(jī)游戲的的規(guī)定是是先禁止止一切隨隨機(jī)游游戲，然然后對(duì)國(guó)國(guó)家允許許的隨機(jī)機(jī)游戲作作為特例例而另行行作出法法律規(guī)。

對(duì)法國(guó)現(xiàn)代彩票影響深遠(yuǎn)的法律是《1836年取締隨機(jī)游戲法》，該法禁止一切運(yùn)氣成份超過(guò)智慧成份的所謂“隨機(jī)游戲”。這里所指“隨機(jī)游戲”的含義相當(dāng)于我國(guó)對(duì)“博彩”的定義。此外，取一締隨機(jī)游戲的法律還有1836年5月21日頒布的《取消彩票法》和

1983年7月12日頒布的《取締隨機(jī)性游戲法》。

法律禁止的游戲必須同時(shí)具備四個(gè)條件（缺一則被允許）：（l）

吸引觀眾；（2）有中獎(jiǎng)可能；（3）觀眾出資購(gòu)買；（4）具有偶然性（盡管很小）。舉例來(lái)說(shuō)，同時(shí)具備第（l）、（2）、（3）個(gè)條件的是智力、知

識(shí)競(jìng)賽等，同時(shí)具備第（2）、（3）、（4）個(gè)條件的有家庭內(nèi)部游戲，同

時(shí)具備第（1）、（3）、（4）個(gè)條件的游戲不存在，同時(shí)具備第（l）、（2）、（4）個(gè)條件的有促銷廣告。

法律允許開(kāi)辦的隨機(jī)游戲可分為兩大類：一類是百分之百隨機(jī)型游戲，如彩票（如國(guó)家游戲集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的彩票、其他廣告促銷類游戲）、賭場(chǎng)（如老虎機(jī)等機(jī)器玩游戲、21點(diǎn)等紙牌游戲）；另一類

是部分隨機(jī)型游戲，如跑馬（如現(xiàn)場(chǎng)投注、非現(xiàn)場(chǎng)投注以及跑狗）。體育競(jìng)猜（如猜體育比賽輸贏的體育彩票）。國(guó)外體育彩票均為對(duì)

體育賽事進(jìn)行預(yù)測(cè)的一種彩票，與我國(guó)體委發(fā)行的所謂“體育彩票”是完全不同的。

3．法國(guó)彩票管理體制

法國(guó)預(yù)算部是法國(guó)彩票業(yè)的主管機(jī)關(guān)，代表法國(guó)政府對(duì)游戲

集團(tuán)的彩票經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管的目的在于保證彩票業(yè)的安全運(yùn)作及透明度。監(jiān)管的原則是：鐵的紀(jì)律；法律規(guī)定；誠(chéng)實(shí)品德；嚴(yán)格管理。

法國(guó)預(yù)算部對(duì)管理游戲集團(tuán)的具體方法是：（1）在游戲集團(tuán)董

事會(huì)中占多半數(shù)席位，預(yù)算部的很多官員曾擔(dān)任或正擔(dān)任游戲集團(tuán)的董事；（2）政府在游戲集團(tuán)派駐國(guó)家監(jiān)督員（相當(dāng)于我國(guó)政府

派駐企業(yè)的監(jiān)事，一般為有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)政府官員），負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)是否按時(shí)如數(shù)上交國(guó)家財(cái)政。各方面措施是否與政府規(guī)定一

致、向國(guó)家上報(bào)信息（如銷售、利潤(rùn)等）是否符合事實(shí)、隨時(shí)向部長(zhǎng)

提出對(duì)企業(yè)的看法、對(duì)企業(yè)重大決策（如新的玩法、子公司的經(jīng)營(yíng)等）提出看法；（3）預(yù)算部審核批準(zhǔn)游戲集團(tuán)提議的新的玩法，一般

先由游戲集團(tuán)設(shè)計(jì)新的玩法，并制定相應(yīng)游戲規(guī)則，然后報(bào)預(yù)算

部，預(yù)算部則視其是否與現(xiàn)行法規(guī)相吻合以及對(duì)國(guó)家預(yù)算是否有

好處而決定是否批準(zhǔn)這種新玩法，如預(yù)算部最近就拒絕了游戲集

團(tuán)提出的一種新玩法；（4）從整體上控制集團(tuán)的發(fā)展情況，如資金分配（包括國(guó)家提成、獎(jiǎng)金返還、經(jīng)營(yíng)成本）會(huì)直接影響到彩票經(jīng)營(yíng)

好壞、國(guó)家收人高低以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣，這條做起來(lái)最困難，

原因在于難以把握一對(duì)矛盾——一方面國(guó)家要增加稅收，另一方面企業(yè)要謀求自身發(fā)展。總之，預(yù)算部對(duì)游戲集團(tuán)嚴(yán)格監(jiān)管的目

標(biāo)就是要把它建成法國(guó)國(guó)有企業(yè)的典范，在社會(huì)公眾心目中樹(shù)立良好國(guó)有企業(yè)形象。

關(guān)于資金分配比例的制定，目前法國(guó)彩票銷售收入的分配比

例為獎(jiǎng)金占58%，經(jīng)營(yíng)成本占15％，國(guó)家收入27％。（1）獎(jiǎng)金比例，根據(jù)不同玩法確定。如六合彩，很難中獎(jiǎng)，但獎(jiǎng)金額較高，參加游戲者一般不會(huì)太計(jì)較獎(jiǎng)金返還率，則可以把獎(jiǎng)金比例定得稍低一些；而即開(kāi)型彩票中獎(jiǎng)可能性大，人們就會(huì)計(jì)較獎(jiǎng)金返還率，因此要把獎(jiǎng)金比例定得稍高一些。由此可以看出，獎(jiǎng)金返還率更多地是商業(yè)技巧問(wèn)題。（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本比例，按一般企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加以估算。根據(jù)法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家收人即使降低也沒(méi)關(guān)系，只要彩票發(fā)行量增大，國(guó)家收人也會(huì)相應(yīng)增加。通常做法是，由預(yù)算部事先與游戲集團(tuán)談判，然后以政府法令形式予以頒布。最初在確定經(jīng)營(yíng)成本時(shí)，應(yīng)注重靈活調(diào)節(jié)，以保障企業(yè)發(fā)展。15%經(jīng)營(yíng)成本中的5%為零售商收入，3%為經(jīng)紀(jì)人退伍軍人協(xié)會(huì)收入，其余7%為游戲集團(tuán)收人。游戲集團(tuán)的7％收人用作四方面的支出，即15％用于發(fā)放員工工資，15％用于日常管理支出,30％用于彩票促銷，40％用于電腦維護(hù)和印刷。（3）國(guó)家收人，這是國(guó)家辦企業(yè)的最終目的。因此，應(yīng)盡量降低成本，增加國(guó)家收人。這部分收人全部納

人國(guó)家預(yù)算。現(xiàn)在，法國(guó)政府每年從彩票銷售中得到80多億法郎資金。

作為國(guó)有企業(yè)，游戲集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)上、金融上要接受國(guó)家監(jiān)管，

除預(yù)算部以外，游戲集團(tuán)還要接受審計(jì)法庭、行政法院和有關(guān)財(cái)政

金融法令的監(jiān)管和約束。法國(guó)內(nèi)政部還設(shè)有游戲警察，專門(mén)負(fù)責(zé)檢查彩票、賭馬、賭場(chǎng)內(nèi)有無(wú)作弊行為，調(diào)查假彩票案件等。

關(guān)于信息披露，按照法國(guó)《公司法》有關(guān)規(guī)定，任何公司都必須公開(kāi)其財(cái)務(wù)狀況，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。其財(cái)務(wù)資料可通過(guò)以下途

徑索取：公司；主管部門(mén)；圖書(shū)館、電腦庫(kù)。有關(guān)彩票的規(guī)章制度。游戲規(guī)則都須刊登在每天出版的《憲法公報(bào)》上。

此外，同一般發(fā)行彩票國(guó)家不同的是，法國(guó)政府不對(duì)彩票印刷企業(yè)頒發(fā)彩票印刷許可證。游戲集團(tuán)可從經(jīng)濟(jì)角度等考慮，自行

作出決定。與18歲以下人士不準(zhǔn)進(jìn)賭場(chǎng)、16歲以下人士不準(zhǔn)參加賭馬的規(guī)定不同，在法國(guó)，任何人都可以購(gòu)買彩票，無(wú)年齡限制和從業(yè)人員限制。

除個(gè)人資產(chǎn)達(dá)到400萬(wàn)法郎以后要征繳0．5%的巨富稅以外，法國(guó)對(duì)彩票中獎(jiǎng)收人免征個(gè)人所得稅。

4．法國(guó)彩票運(yùn)行機(jī)制

法國(guó)國(guó)家游戲集團(tuán)是一個(gè)由國(guó)家控股的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，屬性與一般私人公司相同。目前，該公司股份結(jié)構(gòu)是這樣的：72％為國(guó)家股，5％為公司職工持股，3％為批發(fā)商持股，20％為發(fā)行商持股（其中18％為退伍軍人協(xié)會(huì)持有，2％為煙草聯(lián)合會(huì)持有）。

在1978年12月29日，游戲集團(tuán)的前身——國(guó)家彩票和六合

彩公司與政府簽訂了長(zhǎng)達(dá)30年的彩票發(fā)行協(xié)議，由此最終確立了游戲集團(tuán)作為法國(guó)唯一合法的彩票發(fā)行組織的地位。

游戲集團(tuán)的董事會(huì)由18位董事組成。其中9名董事由政府指派，6名董事由公司員工擔(dān)任，其余3名董事由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理（即總裁抽政府總理提名，由共和國(guó)總統(tǒng)以發(fā)布總統(tǒng)令形式任命。

目前游戲集團(tuán)雇傭著大約1100名員工，其中總公司750人左右。公司內(nèi)部主要分為市場(chǎng)與銷售（如游戲設(shè)計(jì)、廣告、網(wǎng)絡(luò)促銷。設(shè)備安裝與維修、制定銷售政策等），計(jì)算機(jī)（包括高保安專用電腦

設(shè)備、投注機(jī)等的設(shè)計(jì)制造、游戲軟件編程等）、法律研究三大塊。

游戲集團(tuán)下屬有5家子公司：法國(guó)維修公司（負(fù)責(zé)對(duì)15000個(gè)有終

端機(jī)的銷售點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)）、國(guó)際游戲公司（下設(shè)兩家子公司，負(fù)責(zé)國(guó)際業(yè)務(wù)，如與中國(guó)福利彩票發(fā)行中心合資建立彩票印刷廠家——北京中彩公司）、法國(guó)娛樂(lè)公司（負(fù)責(zé)中獎(jiǎng)人的接待、外事接待等）以及法國(guó)圖像公司（負(fù)責(zé)彩票電視開(kāi)獎(jiǎng)節(jié)目的制作，然后把節(jié)目賣給電視臺(tái)）。

游戲集團(tuán)通過(guò)210名批發(fā)商，控制著全國(guó)4萬(wàn)多個(gè)零售商。批發(fā)商是由歷史原因形成的一個(gè)特殊階層，他們不是游戲集團(tuán)的

雇員，一般都有自己的企業(yè)，具體負(fù)責(zé)向零售商提供廣告宣傳服

務(wù)、銷售專用設(shè)備等。游戲集團(tuán)向零售商頒發(fā)許可證，并負(fù)責(zé)從事

培訓(xùn)。其中，1．5萬(wàn)個(gè)銷售點(diǎn)同時(shí)銷售六合彩和傳統(tǒng)型彩票，其余

2．5萬(wàn)個(gè)銷售點(diǎn)只銷售傳統(tǒng)型彩票。六合彩銷售點(diǎn)采用的是全國(guó)

聯(lián)網(wǎng)的熱線系統(tǒng)，意即任何一張六合彩的售出馬上會(huì)反映在游戲

集團(tuán)分別設(shè)置的、保安嚴(yán)密的兩個(gè)電腦中心的大型計(jì)算機(jī)上經(jīng)中

心確認(rèn)有效后，自動(dòng)將有關(guān)信息存儲(chǔ)在中心資料庫(kù)中等待開(kāi)獎(jiǎng)。

1994年，法國(guó)彩票銷售總收入為320億法郎，稍低于跑馬（360億法郎）和賭場(chǎng)（440億法郎）。其中，六合彩銷售120多億法

郎，即開(kāi)型和傳統(tǒng)型彩票銷售180多億法郎。后者中，法國(guó)最具特色的“百萬(wàn)富翁”（一種即開(kāi)、傳統(tǒng)結(jié)合型彩票，二次開(kāi)獎(jiǎng)在電視臺(tái)舉行，最高獎(jiǎng)可達(dá)100萬(wàn)法郎）年銷售即達(dá)80億法郎。其余為凱

樂(lè)彩、體育六合彩等的銷售收人。

國(guó)家每年從彩票中得到80多億法郎，加上馬會(huì)的50億法郎和140家賭場(chǎng)（法律規(guī)定賭場(chǎng)只能開(kāi)在有礦泉水的地方；巴黎周圍100公里以內(nèi)不準(zhǔn)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)）的22億法郎，相當(dāng)于法國(guó)每年公司稅的13％，個(gè)人所得稅的5％，巨富稅的2倍，以及國(guó)家預(yù)算的

1％。西班牙彩票票管理體體制

酉酉班牙的的彩票業(yè)業(yè)也是由由國(guó)家法法律所特特許的。與與法國(guó)不不同，西西班牙彩彩票業(yè)的的主管部部門(mén)是財(cái)財(cái)政經(jīng)濟(jì)濟(jì)部。具具體經(jīng)營(yíng)營(yíng)者為隸隸屬于財(cái)財(cái)政

經(jīng)經(jīng)濟(jì)部的的西班牙牙國(guó)家彩彩票管理理局（屬屬政府機(jī)機(jī)構(gòu)序列列，主要要職員全全部為為國(guó)家公公務(wù)員）。

西班牙牙的國(guó)家家彩票已已有2000多年年歷史。發(fā)發(fā)展至今今，國(guó)家家彩票局局統(tǒng)一經(jīng)經(jīng)營(yíng)福利利彩票、體體育彩票票、六合合彩等幾幾大類。其其中福利利彩票

主要為為即開(kāi)型型、傳統(tǒng)統(tǒng)型彩票票，最具具特點(diǎn)的的要數(shù)圣圣誕節(jié)彩彩票，占占其銷

售量的的80％％。體育育彩票實(shí)實(shí)際上是是足球彩彩票。在在足球盛盛行的西西班

牙牙，到119966年，足足球彩票票將迎來(lái)來(lái)50歲歲“生日日”。足足球彩票票銷售收收人

的的55％％作為獎(jiǎng)獎(jiǎng)金返還還，100．988％分配配給各省省體育管管理部門(mén)門(mén)，1％％給

各各足球俱俱樂(lè)部，77．5％％交最高高體育理理事會(huì)，其其余作為為經(jīng)營(yíng)成成本。六六

合彩彩不固定定設(shè)獎(jiǎng)，玩玩法是從從49個(gè)個(gè)數(shù)碼中中自選66個(gè)數(shù)碼碼。目前前，

995％的的六合彩彩銷售點(diǎn)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)熱線聯(lián)聯(lián)網(wǎng)。六六合彩銷銷售收人人的555％作作為獎(jiǎng)金金返還，國(guó)國(guó)家收入入占333％，經(jīng)經(jīng)營(yíng)成本本為122％。

國(guó)家彩彩票管理理局每年年擬定下下年度彩彩票發(fā)行行規(guī)模，由由財(cái)政部部報(bào)議會(huì)會(huì)批準(zhǔn)。財(cái)財(cái)政部主主要負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)管每每月財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)告和和游戲方方法的改改

變，并并以財(cái)政政部名義義發(fā)表彩彩票公告告，另外外，銷售售網(wǎng)絡(luò)協(xié)協(xié)議須報(bào)報(bào)財(cái)政部部。

國(guó)國(guó)家通過(guò)過(guò)發(fā)行彩彩票籌集集的資金金全部劃劃人國(guó)家家基金（彩彩票收入入只是其其中一部部分）。國(guó)國(guó)家基金金的支出出由議會(huì)會(huì)決定。

此外，國(guó)家彩票管理局還代管私人賭業(yè)，與社會(huì)事業(yè)部一起成立一個(gè)委員會(huì)管理殘疾人彩票（俗稱“瞎子彩票”），負(fù)責(zé)年度發(fā)行規(guī)模的審批。

1977年以前，西班牙允許地方政府發(fā)行彩票，但很快出現(xiàn)混亂局面。后來(lái)行政法院裁定：地方彩票（加泰羅尼亞地區(qū)除外）一律不得跨行政區(qū)域發(fā)行。德國(guó)彩票管管理體制制

德國(guó)國(guó)是聯(lián)邦邦制國(guó)家家，由116個(gè)自自治州組組成。各各州有各各州獨(dú)立立的法律律。彩票票也是一一樣。州州彩票由由州彩票票組織負(fù)負(fù)責(zé)發(fā)行行。全德德國(guó)只有有巴伐利利亞州的的彩票組組織屬于于州政府府，其余余各州都都由州政政府授權(quán)權(quán)

的私私人企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)發(fā)行。

以巴州州為例，其其人口為為12000萬(wàn)人人，經(jīng)常常玩彩票票者達(dá)3300萬(wàn)萬(wàn)人

（成成人每?jī)蓛扇司陀杏?人玩玩彩票）。全全州共有有43000個(gè)銷銷售點(diǎn)。各各銷售點(diǎn)點(diǎn)通過(guò)與與彩票組組織簽訂訂合同形形式，取取得零售售商資格格。

巴巴州彩票票已有2250年年歷史，只只在拿破破侖時(shí)期期和納粹粹時(shí)期中中斷

過(guò)過(guò)。但真真正的發(fā)發(fā)展在119466年以后后，從那那時(shí)起，就就有了比比較完整整的

彩彩票立法法。剛開(kāi)開(kāi)始時(shí)，巴巴州只銷銷售即開(kāi)開(kāi)型、傳傳統(tǒng)型彩彩票。119488年

開(kāi)開(kāi)始賣足足球彩票票。足球球彩票的的出現(xiàn)曾曾使即開(kāi)開(kāi)型、傳傳統(tǒng)型彩彩票銷售售下降。但但六合彩彩（德國(guó)國(guó)人發(fā)明明）面世世后，把把足球彩彩票又壓壓下去了了?，F(xiàn)在在，巴州州80％％的彩票票為六合合彩（包包括熱線線、非熱熱線以及及七合彩彩），每每周開(kāi)兩兩次獎(jiǎng)。除除此以外外，巴州州還發(fā)行行過(guò)幸運(yùn)運(yùn)彩（收收人全部部交給體體育或福福利組織織）、奧奧林匹克克彩票（自自19667年77月100日至119744年發(fā)行，為為召開(kāi)奧奧運(yùn)會(huì)修修建體育育場(chǎng)而發(fā)發(fā)）、紅紅十字會(huì)會(huì)彩票等等。這些些彩票都是非非常年發(fā)發(fā)行的，通通常為特特殊目的的而發(fā)行行．只占占全州彩彩票銷售售的11％左右右。巴州州彩票業(yè)業(yè)的主管管機(jī)關(guān)為為州財(cái)政政部。州州彩票組組織直屬屬于州財(cái)財(cái)政部，相相當(dāng)于州州財(cái)政部部的彩票票管理局局，是事事業(yè)單位位編制，除除經(jīng)營(yíng)彩彩票外，還還經(jīng)營(yíng)賭賭場(chǎng)。有有管理彩彩票的正正式工作作人員2250人人，臨時(shí)時(shí)雇傭的工作作人員2250人人，此外外還有7750人人管理賭賭場(chǎng)。巴巴州彩票票銷售收收人的550％用用作獎(jiǎng)金金返還，115％用用作經(jīng)營(yíng)營(yíng)成本本，166（2//3）%%作為固固定的彩彩票稅。其其余上交交州財(cái)政政。為使使六合彩彩能開(kāi)出出巨獎(jiǎng)以以吸引大大眾，德德國(guó)166個(gè)州的的彩票收收入中中獎(jiǎng)金部部分全部