法律概念重點(diǎn)

精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔法律概念重點(diǎn)目錄：1、法律概念重點(diǎn)2、法律重點(diǎn)十章：《商檢法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法修正案》，并于2002年10《商檢法》立法宗旨：為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展?！渡虣z法》第三條規(guī)定：“商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。”我國實(shí)施進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的主體包括商檢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)即進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可，接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或者國內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。對(duì)專業(yè)性很強(qiáng)的進(jìn)出口商品或者檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作了專門的規(guī)定（如藥品、計(jì)量器具、壓力容器、船舶、飛機(jī)、核承壓設(shè)備）是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。法定檢驗(yàn)（即強(qiáng)制性檢驗(yàn)）的進(jìn)出口商品范圍的基本原則和依據(jù)是：保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為，維護(hù)國家安全。這五項(xiàng)法定檢驗(yàn)的原則就是我國實(shí)施法定檢驗(yàn)的目的，是進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的法定目標(biāo)?！渡虣z法》將法定檢驗(yàn)的內(nèi)容規(guī)定為：“必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)。合格評(píng)定程序是指直接或者間接地確定必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品是否滿足國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的程序。合格評(píng)定程序的內(nèi)容：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合?！渡虣z法》第五條規(guī)定：“列入目錄的進(jìn)出口商品，由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)?！薄氨仨殞?shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄”，是由國家商檢部門發(fā)布的必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品的范圍，凡是列入目錄的進(jìn)出口商品，屬于必須實(shí)施檢驗(yàn)的范圍，由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。根據(jù)《商檢法》第七條規(guī)定：“列入目錄的進(jìn)出口商品，按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn)；尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制定，未制定之前，可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)?！边M(jìn)口商品檢驗(yàn)：根據(jù)《商檢法》第十一條的規(guī)定：“必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢”。進(jìn)口商品的報(bào)檢：主體為收貨人、代理人（代理報(bào)檢單位在向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書）；時(shí)間和地點(diǎn)：進(jìn)口商品應(yīng)在入境前或入境時(shí)向報(bào)關(guān)地商檢機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)，海關(guān)統(tǒng)一憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放。檢驗(yàn)：必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢，并出具檢驗(yàn)證單。”；檢驗(yàn)地點(diǎn)：有的進(jìn)口商品檢驗(yàn)要求條件較高，現(xiàn)場不具備抽樣條件，如不能開拆包裝或開拆后難以恢復(fù)，必須在存儲(chǔ)或使用地實(shí)施檢驗(yàn)，進(jìn)口口岸商檢機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢并簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》后，允許運(yùn)抵指定地點(diǎn)，由到達(dá)地商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)；有的進(jìn)口商品，如進(jìn)口機(jī)械設(shè)備，必須結(jié)合安裝、調(diào)試過程實(shí)施檢驗(yàn)，同步進(jìn)行。殘損鑒定：《商檢法》第十三條規(guī)定：必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品以外的進(jìn)口商品的收貨人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短缺，需要由商檢機(jī)構(gòu)出證索賠的，應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)出證。裝運(yùn)前檢驗(yàn)：《商檢法》第十四條規(guī)定：“對(duì)重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備，收貨人應(yīng)當(dāng)依據(jù)對(duì)外貿(mào)易合同約定在出口國裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或者監(jiān)裝。裝運(yùn)前檢驗(yàn)不能代替按照規(guī)定對(duì)商品進(jìn)口后進(jìn)行的最終檢驗(yàn)和驗(yàn)收，也不能免除雙方所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，收貨人仍擁有對(duì)外索賠的權(quán)利，協(xié)議中也必須對(duì)此進(jìn)行明確。出口商品檢驗(yàn)：檢驗(yàn)的時(shí)間：根據(jù)《商檢法》的規(guī)定，必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品，商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢。檢驗(yàn)合格的商品應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口，在超過證書有效期限后，如果該商品仍需要出口，必須重新向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出口危險(xiǎn)貨物包裝容器檢驗(yàn)：性能鑒定：獲得出口危險(xiǎn)貨物包裝質(zhì)量許可證的出口危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝的生產(chǎn)企業(yè)，是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝性能鑒定的申請(qǐng)人。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施性能檢驗(yàn)。使用鑒定：出口危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè)是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定的申請(qǐng)人。申請(qǐng)人向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定。出口適載檢驗(yàn)：申請(qǐng)主體是裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品的承運(yùn)人或者裝箱單位。必須在貨物裝船前或裝箱前向當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品的船艙或者集裝箱，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不準(zhǔn)裝運(yùn)。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理制度抽查檢驗(yàn)制度：對(duì)必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)是國家對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的一種重要方式?！渡虣z法》第十九條第二款的規(guī)定“國家商檢部門可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或者向有關(guān)部門通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況”。出口商品出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)制度：《商檢法》第二十條規(guī)定：“商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要，可以按照國家規(guī)定對(duì)列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)?！贝韴?bào)檢單位注冊(cè)登記制度：申請(qǐng)從事代理報(bào)檢的企業(yè)應(yīng)向所在地商檢機(jī)構(gòu)辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記手續(xù)，代理報(bào)檢單位在報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。認(rèn)證、驗(yàn)證管理制度：商檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國家商檢部門同外國有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議或者接受外國有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托進(jìn)行進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證工作，準(zhǔn)許在認(rèn)證合格的進(jìn)出口商品上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。《商檢法》第二十四條規(guī)定：“國家商檢部門根據(jù)國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度，對(duì)有關(guān)進(jìn)出口商品實(shí)施認(rèn)證管理?！薄渡虣z法》第二十六條規(guī)定：“商檢機(jī)構(gòu)依照本法對(duì)實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理，查驗(yàn)單證，核對(duì)證貨是否相符?！鄙虣z標(biāo)志、封識(shí)管理制度：對(duì)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品加施商檢標(biāo)志和封識(shí)是商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施監(jiān)督管理的一項(xiàng)具體工作內(nèi)容。免驗(yàn)制度：列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出口商品由收貨人、發(fā)貨人或者其生產(chǎn)企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)國家商檢部門審核批準(zhǔn)，可以免予檢驗(yàn)。申請(qǐng)出口商品免驗(yàn)的，收發(fā)貨人或者生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先向所在地直屬商檢機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)所在地直屬商檢機(jī)構(gòu)初審合格后，方可向國家商檢部門提出正式申請(qǐng)。國家商檢部門對(duì)于符合條件的，發(fā)給免予檢驗(yàn)的批準(zhǔn)文件。復(fù)驗(yàn)制度：進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以向原商檢機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)以至國家商檢部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論，仍有異議的向國家商檢部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的，國家商檢部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)及其工作人員行為規(guī)范：1、國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，必須遵守法律，維護(hù)國家利益，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，接受監(jiān)督。2、商檢工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格，方可上崗執(zhí)行職務(wù)。3、商檢工作人員必須忠于職守，文明服務(wù)，遵守職業(yè)道德，不得濫用職權(quán)，謀取私利。4、國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對(duì)其工作人員的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、商檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理報(bào)檢、檢驗(yàn)、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。6、國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息。7、國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中，對(duì)所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。8、任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處，并為控告人、檢舉人保密。行政復(fù)議、行政訴訟制度：當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)、國家商檢部門作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服或者對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟?！比绻搹?fù)驗(yàn)結(jié)論是國家商檢部門作出的，則應(yīng)當(dāng)向國家商檢部門提出行政復(fù)議申請(qǐng)。法律責(zé)任商檢行政相對(duì)人的違法行為及其法律責(zé)任：1、行政違法行為：列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的，不準(zhǔn)銷售、使用；其出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不準(zhǔn)出口。根據(jù)《商檢法》第三十三條的規(guī)定，對(duì)逃避法定進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的行為，尚未構(gòu)成犯罪的，由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處貨值金額5%以上20%以下的罰款。任何單位和個(gè)人違反規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事或者超出許可范圍從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)，根據(jù)《商檢法》第三十四條的規(guī)定，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。根據(jù)《商檢法》第三十五條的規(guī)定，任何單位或者個(gè)人違反國家法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品，尚未構(gòu)成犯罪的，屬于進(jìn)出口假冒偽劣商品的行為，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口，沒收違法所得，并處貨值金額50%以上三倍以下的罰款。根據(jù)《商檢法》第三十六條規(guī)定，偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，尚不夠刑事處罰的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額等值以下的罰款。2、刑事違法行為：逃避商檢罪是指行為人違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法的規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售、使用，或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口,情節(jié)嚴(yán)重的行為?！缎谭ā诽?年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)工作人員的違法行為及其法律責(zé)任：1、行政違法行為：泄露商業(yè)秘密：根據(jù)《商檢法》第三十七條規(guī)定，國家商檢部門和商家機(jī)構(gòu)的工作人員違反國家規(guī)定，泄露所知悉的商業(yè)秘密，無論出于故意或者過失，均應(yīng)依法給予行政處分，有違法所得的，應(yīng)沒收違法所得。2、刑事違法行為：商檢徇私舞弊罪是指國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊，故意偽造檢驗(yàn)結(jié)果的行為。處以五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處以五年以上十年以下有期徒刑。商檢失職罪是指國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn)，或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證，致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。對(duì)構(gòu)成商檢失職罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。十一章：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理法律制度進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)是指依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可，接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或者國內(nèi)外檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)以及中外合資、中外合作和外商獨(dú)資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。未經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可，不得從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。根據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織議定書附件9《服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》規(guī)定，允許已在本國從事檢驗(yàn)服務(wù)3年以上的外國服務(wù)提供者設(shè)立合資技術(shù)測(cè)試、分析和貨物檢驗(yàn)公司，注冊(cè)資本不少于35萬美元。經(jīng)許可的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，接受委托辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)包括：（一）進(jìn)出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝的檢驗(yàn)鑒定和貨載衡量；（二）（三）進(jìn)出口商品的積載鑒定、殘損鑒定、載損鑒定和海損鑒定；（四）裝載出口商品的船舶、車輛、飛機(jī)、集裝箱等運(yùn)載工具的適載鑒定；（五）裝載進(jìn)出口商品的船舶封艙、艙口檢視、空距測(cè)量；（六）其他進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。2003年，國家質(zhì)檢總局會(huì)同商務(wù)部、國家工商行政管理總局制定頒布了《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》。根據(jù)我國政府“入世”承諾，我國將逐步開放檢驗(yàn)鑒定市場，2005年12月11實(shí)施進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)許可的主體：根據(jù)商檢法第二十二條的規(guī)定，國家商檢部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定，通過考核，許可符合條件的國內(nèi)外檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。所以,進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)許可的實(shí)施主體是國家商檢部門，即國家質(zhì)檢總局。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、中資機(jī)構(gòu)：1）投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，依法在國內(nèi)專門從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu)；2）注冊(cè)資本不少于相當(dāng)35萬美元的人民幣；3）具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)條件和技術(shù)資源；具有固定的住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場所和相應(yīng)規(guī)模；4）具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系；5）從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3；6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、外資機(jī)構(gòu)：包括中外合資、中外合作和外商獨(dú)資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在中國其它地區(qū)投資設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)具備這些條件。1）外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)當(dāng)是在本國獨(dú)立注冊(cè)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的合法機(jī)構(gòu)；2）中外合資、中外合作進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，在國內(nèi)專門從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu)；3）注冊(cè)資本不少于35萬美元；4）具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)條件和技術(shù)資源；具有固定的住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場所和跨國經(jīng)營能力；5）具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系；6）從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3；7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可程序：1、申請(qǐng)程序：1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者向所在地的直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商獨(dú)資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)。2）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交的材料：（1）填寫《設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》，用中文填寫；（2）委托其代理人提出申請(qǐng)，提供申請(qǐng)委托書。（3）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，除提交（1）（2）項(xiàng)的材料，還要提交：工商行政管理部門核發(fā)的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場所的使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件；檢測(cè)條件、技術(shù)能力材料；質(zhì)量管理文件；以第三方身份依法在國內(nèi)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的證明；投資各方的資信證明、法定代表人身份證明（復(fù)印件）；從事檢驗(yàn)鑒定專業(yè)技術(shù)人員取得的資格證書復(fù)印件；法律法規(guī)及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他文件。（4）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，除提交（1）（2）項(xiàng)的材料外，還要提交下列材料：工商行政管理部門核發(fā)的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；投資各方簽署的可行性研究報(bào)告；檢測(cè)條件、技術(shù)能力材料；質(zhì)量管理文件；住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場所使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件；投資各方在本國提供檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門的證明；投資各方的資信證明、法定代表人身份證明（復(fù)印件）；從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人員取得的資格證書復(fù)印件；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。2、審查受理程序：申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料；申請(qǐng)人接到補(bǔ)正通知后需在30日內(nèi)補(bǔ)正材料，逾期未補(bǔ)的作自動(dòng)放棄。初審程序：初審包括文件審核和現(xiàn)場審核，直屬局受理申請(qǐng)的，直屬局負(fù)責(zé)初審，國家質(zhì)檢總局直接受理申請(qǐng)的，總局負(fù)責(zé)初審。批準(zhǔn)程序：符合條件的外資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)人持國家質(zhì)檢總局簽發(fā)的許可文件，向商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)。申請(qǐng)人持商務(wù)部頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書依法向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。取得工商行政管理部門的注冊(cè)的外商投資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)向國家質(zhì)檢總局領(lǐng)取《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》。換證程序：《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》有效期3年。檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在資格證書到期前3個(gè)月向國家質(zhì)檢總局提出換證申請(qǐng)。其他規(guī)定：進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立或轉(zhuǎn)讓股權(quán)等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立程序重新提出申請(qǐng)。涉及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)換發(fā)資格證書；監(jiān)督管理日常檢查制度：1、主管機(jī)關(guān)：直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的日常檢查工作，分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)授權(quán)，負(fù)責(zé)所轄地區(qū)相關(guān)日常檢查工作。2．形式：檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)例行檢查，檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場跟蹤檢查。例行檢查每年至少一次，現(xiàn)場跟蹤檢查可根據(jù)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以往對(duì)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的情況和檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況等決定。檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及其處理情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)注冊(cè)地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。3．內(nèi)容：遵守檢驗(yàn)鑒定法規(guī)情況；檢驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量；檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)的保證能力；質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性和有效性；4．檢查重點(diǎn)：檢驗(yàn)鑒定活動(dòng)中的違法違規(guī)行為；超越《資格證書》許可范圍的非法檢驗(yàn)鑒定活動(dòng)；檢驗(yàn)鑒定證書的可信性，檢驗(yàn)鑒定結(jié)果的真實(shí)、客觀、公正性；嚴(yán)重失實(shí)證書的檢驗(yàn)鑒定情況；非法轉(zhuǎn)讓空白證單使用權(quán)的違法行為；非法轉(zhuǎn)讓檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的違法行為；從業(yè)人員的資格情況（包括檢驗(yàn)鑒定證書、報(bào)告簽字人員資格情況）；質(zhì)檢總局規(guī)定的與檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的其它違法行為。5．其他要求：日常檢查時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以查閱與檢驗(yàn)鑒定有關(guān)的證單、記錄，驗(yàn)證檢驗(yàn)鑒定結(jié)果等。必要時(shí)可以提取或封存進(jìn)出口商品的樣品。日常檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上（含2名）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員參加，并應(yīng)主動(dòng)出示有關(guān)證件。年度審查制度：年審由檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。參加年審的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年5月30日前向注冊(cè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)送年審材料。年審材料：檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)年度審查報(bào)告書；上一年度業(yè)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、工商行政管理機(jī)關(guān)年檢情況報(bào)告、年審報(bào)告；《資格證書》副本；國家質(zhì)檢總局指定的第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系予以認(rèn)證的證書復(fù)印件;所屬檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室獲得國家質(zhì)檢總局指定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的證書復(fù)印件；從業(yè)人員《人員資格證書》復(fù)印件；上一年度組織機(jī)構(gòu)和人員變更情況；用于檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)的檢測(cè)儀器設(shè)備和器具的名錄及狀況；其他需提交的材料。年審的程序：1）檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)向注冊(cè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)送年審報(bào)告書和其他有關(guān)材料；2）注冊(cè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核年審材料,并進(jìn)行現(xiàn)場核查；3）注冊(cè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出合格或不合格的年審意見，并報(bào)國家質(zhì)檢總局；4）對(duì)直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出年審合格意見的，由國家質(zhì)檢總局復(fù)審后在其《資格證書》副本上加蓋年審專用章。5）對(duì)直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出年審不合格意見的，由注冊(cè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向其發(fā)出限期整改通知，責(zé)令其限期整改。逾期不整改或整改不合格者，建議國家質(zhì)檢總局取消其《資格證書》。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)有以下的，不予通過年審的行為：檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)提交的年審材料不完整、不真實(shí)的；檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)年度內(nèi)有違法從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)行為的；檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、倒閉或發(fā)生重大變故不符合《管理辦法》中規(guī)定設(shè)立條件的；其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)年度審查的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，視為沒有通過年審，自當(dāng)年六月一日起不得從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)。法律責(zé)任進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的行政法律責(zé)任：1．進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生下列行為之一的，由國家質(zhì)檢總局視情節(jié)輕重責(zé)令改正、暫?；蛘呷∠鋸臉I(yè)資格。1）取得《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》后，1年內(nèi)未開展相關(guān)業(yè)務(wù)的；2）提供虛假的有關(guān)年度文件和資料的；3）出具虛假的檢驗(yàn)結(jié)果和證明或者提供的報(bào)告有重大失誤的；4）機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按照管理辦法規(guī)定辦理有關(guān)變更手續(xù)的；5）違反其它檢驗(yàn)鑒定管理規(guī)定，擾亂檢驗(yàn)鑒定秩序的；6）未經(jīng)許可，擅自超出許可范圍經(jīng)營的；7）未經(jīng)許可擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；（8）以合作、委托、轉(zhuǎn)讓等方式將其空白檢驗(yàn)鑒定證書或者報(bào)告交由其它檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者人員使用以及將相關(guān)業(yè)務(wù)交由未經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可設(shè)立的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者人員承擔(dān)的；9）其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。2．違反《商檢法》和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的刑事法律責(zé)任：刑法第229條規(guī)定，“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！蓖鈬鴻z驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)管理經(jīng)批準(zhǔn)登記并履行相關(guān)手續(xù)后，準(zhǔn)予在中國境內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的代表機(jī)構(gòu)。特點(diǎn)：1．在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)必須是在國外注冊(cè)登記的從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。2．外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立依據(jù)是《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》和《商檢法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定。3．外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)，必須提出申請(qǐng)，經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可，并依法履行工商登記手續(xù)。未經(jīng)許可，不得開展常駐業(yè)務(wù)。4．外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)從事的活動(dòng)受到限制。按照《外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的規(guī)定,常駐代表機(jī)構(gòu)可以在中國境內(nèi)代表該外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳、咨詢、聯(lián)絡(luò)以及其他常駐業(yè)務(wù)活動(dòng)。不得在中國境內(nèi)通過任何形式從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)的許可：條件：1）外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)必須在所在國合法注冊(cè)，具有良好的商業(yè)信譽(yù)；2）外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本國從事相關(guān)檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上；3）外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本在35萬美元以上；4）擬設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)冠以“××國××（企業(yè)）駐××代表(辦事)處”的名稱；5）法律法規(guī)及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。實(shí)施主體：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局是外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)常駐代表機(jī)構(gòu)許可的實(shí)施主體。許可程序：申請(qǐng)程序：外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)谥袊硟?nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的（以下簡稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)。并提交以下資料：1）由該檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的法定代表人簽署的設(shè)立申請(qǐng)書，內(nèi)容應(yīng)包括外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)簡況、常駐代表機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人員、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限和駐在地點(diǎn)等；2）由該檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)所在國家或者地區(qū)的有關(guān)當(dāng)局出具的開業(yè)合法證書(副本)及從事相關(guān)檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的證明；3）由同該檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)往來的金融機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明；4）由該檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的法定代表人簽署的委任常駐代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員的授權(quán)書；5）常駐代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員的身份證件(復(fù)印件)及簡歷；6）國家質(zhì)檢總局要求提供的其它材料。延期：常駐代表機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件有效期為3年。有效期滿需要延期的，外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向國家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)，辦理延期手續(xù)。變更登記：常駐代表機(jī)構(gòu)要求變更常駐代表機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人員、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、駐在地點(diǎn)的，向國家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)，獲得許可后，持許可文件到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。常駐代表機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更，要提交由該檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的變更申請(qǐng)書及變更相關(guān)材料。變更負(fù)責(zé)人員的，還要同時(shí)提交由外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的委任常駐代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員的授權(quán)書，以及負(fù)責(zé)人員的身份證件(復(fù)印件)及簡歷。其他規(guī)定：常駐代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、延期和變更申請(qǐng)書及委任常駐代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員的授權(quán)書應(yīng)當(dāng)用中文書寫；如使用其他文字，應(yīng)當(dāng)隨附中文譯文，并以中文譯本為準(zhǔn)。監(jiān)督管理：檢查制度：1．常駐代表機(jī)構(gòu)每年2月底前，向駐在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提供上一年度的工作報(bào)告。2．直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)對(duì)所轄地區(qū)內(nèi)常駐代表機(jī)構(gòu)的常駐業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：常駐代表機(jī)構(gòu)是否按照法律法規(guī)規(guī)定開展常駐業(yè)務(wù)活動(dòng)；常駐代表機(jī)構(gòu)申報(bào)材料的內(nèi)容與實(shí)際情況是否相符；常駐代表機(jī)構(gòu)是否從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)；國家質(zhì)檢總局認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)。行政法律責(zé)任：1．常駐代表機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可報(bào)請(qǐng)國家質(zhì)檢總局撤銷其批準(zhǔn)文件。并且依照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第三十四條規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。1）從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的；2）不按時(shí)提供年度有關(guān)報(bào)告或者提供虛假年度有關(guān)報(bào)告的；3）逾期不辦理延期手續(xù)且繼續(xù)開展活動(dòng)的；4）未履行變更手續(xù)，擅自變更負(fù)責(zé)人員或者變更常駐代表機(jī)構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍、駐在地點(diǎn)的；5）申報(bào)材料的內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的；6）其他違反法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的情況。2．外國檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)通過未經(jīng)許可的派駐機(jī)構(gòu)在境內(nèi)從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第三十四條規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。十二章：對(duì)外貿(mào)易法律制度對(duì)外貿(mào)易法的出現(xiàn)就是適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要而出現(xiàn)的。對(duì)外貿(mào)易基本原則：國家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度；維護(hù)公平自由的對(duì)外貿(mào)易秩序；平等互利、互惠對(duì)等原則。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者：是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照對(duì)外貿(mào)易法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。經(jīng)營者登記制度：從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記；法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門規(guī)定不需要備案登記的除外?！皬氖聦?duì)外工程承包或者對(duì)外勞務(wù)合作的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或者資格。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！眹鵂I貿(mào)易企業(yè)：根據(jù)世貿(mào)組織《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第17條和其他有關(guān)規(guī)定，所謂國營貿(mào)易企業(yè)是指在國際貿(mào)易中根據(jù)國內(nèi)法律或在事實(shí)上享有專營權(quán)或特許權(quán)的政府企業(yè)和非政府企業(yè)，其購買和銷售活動(dòng)影響國家進(jìn)出口水平和方向。無論是國有企業(yè)還是私營企業(yè)，或者半官方的貿(mào)易機(jī)構(gòu)，若它們?cè)谝粋€(gè)國家的國際貿(mào)易中享有專營權(quán)或特許權(quán)，則都應(yīng)視為國營貿(mào)易企業(yè)。實(shí)行國營貿(mào)易的貨物和經(jīng)授權(quán)的經(jīng)營企業(yè)目錄，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國務(wù)院其他部門確定、調(diào)整并公布。對(duì)于實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營，但是國家允許部分?jǐn)?shù)量的國營貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營的除外。貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口制度“國家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！必浳?、技術(shù)進(jìn)出口的限制和禁止：國家基于下列原因，可以限制或者禁止有關(guān)貨物、技術(shù)的進(jìn)口或者出口：1）為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；2）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；3）為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；4）國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；5）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；6）出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；7）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；8）對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；9）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；10）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；11）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。另外，國家對(duì)與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口，可以采取任何必要的措施，維護(hù)國家安全。配額管理、許可證管理和關(guān)稅配額管理：貨物進(jìn)出口配額，是指國家對(duì)某種貨物的進(jìn)口或者出口規(guī)定一定的數(shù)量限額，超過限額后，該貨物不得再進(jìn)口或者出口。配額管理分為進(jìn)口配額管理和出口配額管理。嚴(yán)格地說并非屬于配額的一種。對(duì)外貿(mào)易法第19條規(guī)定，國家對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物，實(shí)行配額、許可證等方式管理；對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理。進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照公開、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配。進(jìn)出口商品的認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫制度：國家實(shí)行統(tǒng)一的商品合格評(píng)定制度，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫。進(jìn)出口自動(dòng)許可制度：對(duì)外貿(mào)易法第15條規(guī)定，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要，可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。實(shí)行自動(dòng)許可的進(jìn)出口貨物，收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前提出自動(dòng)許可申請(qǐng)的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可；未辦理自動(dòng)許可手續(xù)的，海關(guān)不予放行。進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。國際服務(wù)貿(mào)易：國家可以限制或者禁止有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易：1）為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止的；2）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止的；3）為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè)，需要限制的；4）為保障國家外匯收支平衡，需要限制的；5）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止的；6）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止的。與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：國家依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)，保護(hù)與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1、進(jìn)口貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取在一定期限內(nèi)禁止人生產(chǎn)、銷售的有關(guān)貨物進(jìn)口等措施。2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對(duì)許可合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強(qiáng)制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一，并危害對(duì)外貿(mào)易公平競爭秩序的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。對(duì)外貿(mào)易秩序：對(duì)外貿(mào)易法第33條規(guī)定，在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)中，不得實(shí)施以不正當(dāng)?shù)牡蛢r(jià)銷售商品、串通投標(biāo)、發(fā)布虛假廣告、進(jìn)行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。對(duì)外貿(mào)易調(diào)查：對(duì)外貿(mào)易調(diào)查的事項(xiàng)：根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法第37條規(guī)定，為了維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以自行或者會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查：1）貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貿(mào)易對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競爭力的影響；2）有關(guān)國家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘；3）為確定是否應(yīng)當(dāng)依法采取反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施等對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施，需要調(diào)查的事項(xiàng)；4）規(guī)避對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為；5）對(duì)外貿(mào)易中有關(guān)國家安全利益的事項(xiàng)；7）其他影響對(duì)外貿(mào)易秩序，需要調(diào)查的事項(xiàng)。對(duì)外貿(mào)易調(diào)查的程序：1、啟動(dòng)：啟動(dòng)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查，由國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門發(fā)布公告。2、調(diào)查：調(diào)查可以采用書面問卷、召開聽證會(huì)、實(shí)地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進(jìn)行。對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)：反傾銷：傾銷是指產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的方式進(jìn)口，并由此對(duì)國內(nèi)已建立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅，或者對(duì)國內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。進(jìn)口國可以采取必要措施來消除或者減輕這種損害或者損害的威脅。反補(bǔ)貼：當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼，并對(duì)已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí)，進(jìn)口國可以采取的措施包括采取征收反補(bǔ)貼稅、要求出口國政府停止補(bǔ)貼或要求出口商提供價(jià)格承諾。要求第三國采取措施：其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價(jià)值出口至第三國市場，對(duì)我國已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)我國建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門與該第三國政府進(jìn)行磋商，要求其采取適當(dāng)?shù)拇胧?。預(yù)警應(yīng)急機(jī)制：國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門建立貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易中的突發(fā)和異常情況，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。反規(guī)避措施：國家對(duì)規(guī)避對(duì)外貿(mào)易法規(guī)定的對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為，采取必要的反規(guī)避措施。對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)：對(duì)外貿(mào)易法第52條規(guī)定，國家根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要，建立和完善為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金。對(duì)外貿(mào)易法第53條規(guī)定，國家通過進(jìn)出口信貸、出口信用保險(xiǎn)、出口退稅及其他促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的方式，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。中國國際貿(mào)易促進(jìn)組織按照章程開展對(duì)外聯(lián)系，舉辦展覽，提供信息、咨詢服務(wù)和其他對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。國家采取措施鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者開拓國際市場，采取對(duì)外投資、對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作等多種形式，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。國家扶持和促進(jìn)中小企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易。國家扶持和促進(jìn)民族自治地方和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。法律責(zé)任：從業(yè)禁止是指對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者違反對(duì)外貿(mào)易法有關(guān)規(guī)定的，國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門禁止其從事有關(guān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。在禁止期限內(nèi)，海關(guān)根據(jù)國務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依法作出的禁止決定，對(duì)該對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的有關(guān)進(jìn)出口貨物不予辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物或技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物或技術(shù)的。*十三章公司法律制度公司是指依照公司法在中國境內(nèi)設(shè)立的、由法定數(shù)額的股東所組成的企業(yè)法人。與一般企業(yè)的不同之處在于：它是依照公司法設(shè)定的，由法定數(shù)額的股東共同出資經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織，具有法人資格。公司的主要特征：1．公司是依照公司法設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織。2．公司是由法定數(shù)額的股東共同出資形成的經(jīng)濟(jì)組織。3．公司是具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。我國法律只規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種類型。有限責(zé)任公司是依照公司法在中國境內(nèi)設(shè)立的，股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。特征：1、具備公司的一般特征，股東共同出資組織，具有法人資格，能夠獨(dú)立享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2、最主要的特征是其股東以其出資額為限對(duì)公司負(fù)責(zé)。3、有限責(zé)任公司與股份有限公司相比較，其特征主要是：資本不分為等額股份，證明股東出資份額的權(quán)利憑證是出資證明書(或股單)，而不是股票。設(shè)立條件：1、股東符合法定人數(shù)。除國有獨(dú)資有限責(zé)任公司以外，應(yīng)由2個(gè)以上50個(gè)以下的股東共同出資設(shè)立。2、股東出資達(dá)到法定資本最低限額。根據(jù)《公司法》第二十三條規(guī)定，注冊(cè)資本即公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東實(shí)繳的出資額，不得少于下列最低限額：①生產(chǎn)經(jīng)營為主的公司或以商品批發(fā)為主的公司為50萬元；②以商業(yè)零售為主的公司為30萬元；③科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性公司為10萬元。特定行業(yè)的注冊(cè)資本最低限額需高于上列限額的，由法律、法規(guī)另行規(guī)定。3、股東共同制定公司章程。4、有公司的名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)。5、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。股東的出資方式有貨幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等。除貨幣方式外，以其他方式作為投資的，必須如實(shí)地進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)；土地使用權(quán)的評(píng)估作價(jià)，依法律規(guī)定辦理，以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的20％，國家對(duì)采用高新技術(shù)成果出資有特別規(guī)定的除外。設(shè)立程序：一種是登記設(shè)立1、制定公司章程2、審批。3、股東繳納出資。4、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。5、簽發(fā)出資證明書。有限責(zé)任公司可以設(shè)立分公司，分公司不同于子公司，它雖可以依法獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，但是它只是總公司下屬的分支機(jī)構(gòu)，不具有獨(dú)立的法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。組織機(jī)構(gòu)包括股東會(huì)（權(quán)力機(jī)構(gòu)）、董事會(huì)（執(zhí)行機(jī)構(gòu)）、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（由董事會(huì)聘任或招聘）。如果股東人數(shù)較少和公司規(guī)模較小，可不設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，只設(shè)一名執(zhí)行董事。公司的合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司通過簽訂合并協(xié)議，依法定程序，合并為一個(gè)公司的法律行為。分為：吸收合并，被吸收的公司解散；新設(shè)合并，合并各方解散。公司的分立是指一個(gè)公司分開設(shè)立為兩個(gè)以上的公司。外國公司是指依照外國法律在中國境外登記設(shè)立的公司。要在中國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，向中國政府提出申請(qǐng)批準(zhǔn)。分支機(jī)構(gòu)必須遵守我國公司法的規(guī)定。分支機(jī)構(gòu)不同于其子公司，后者在中國登記注冊(cè)，是中國的公司，具有法人資格。而分支機(jī)構(gòu)僅僅是外國公司的駐外機(jī)構(gòu)，不具有獨(dú)立的法人資格，不是獨(dú)立的民事主體，因此，分支機(jī)構(gòu)自身不能承擔(dān)民事責(zé)任，它的民事責(zé)任只能由它的派出機(jī)構(gòu)即外國公司承擔(dān)。*十五章合同法律制度合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。特征：1、合同是一種法律行為。2、合同是雙方的法律行為。3、合同是當(dāng)事人的意思表示一致。4、合同各方當(dāng)事人的法律地位平等。合同法的基本原則：平等原則；自愿原則；公平原則；誠實(shí)信用原則；遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會(huì)公德的原則。合同訂立的形式：口頭合同形式、書面合同形式、其它（默示和推定）。合同的內(nèi)容：由當(dāng)事人約定，包括條款：1．當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所。2．標(biāo)的。3．?dāng)?shù)量。4．質(zhì)量。5．價(jià)款或者報(bào)酬。6．履行的期限、地點(diǎn)和方式。7．違約責(zé)任。8．解決爭議的方法。合同訂立的方式：l．要約。要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（1）內(nèi)容具體確定；（2）表明經(jīng)受要約人承諾即受該意思表示約束；（3）要約必須向特定的人做出。2、承諾。承諾是受要約人同意要約的意思表示。合同的成立是指雙方當(dāng)事人之間通過協(xié)商，就合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致意見，建立合同關(guān)系?！逗贤ā芬?guī)定：承諾生效時(shí)合同成立。承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。有效合同是指雙方當(dāng)事人訂立的符合國家法律的規(guī)定和要求，具有法律效力，依法受到國家法律保護(hù)的合同。《合同法》第四十四條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時(shí)生效?！焙贤挠行l件：1．簽訂合同的人要有相應(yīng)的民事行為能力。2．意思表示真實(shí)。3．合同內(nèi)容不違反法律和社會(huì)公共利益。效力待定的合同是指合同已經(jīng)成立，但因其不完全符合有關(guān)合同生效的要件，其效力能否發(fā)生還尚未確定的合同。有三種：1、限制行為能力人訂立的合同 2、無代理權(quán)人以他人的名義訂立的3、無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)的合同。無效的合同是當(dāng)事人雖然協(xié)商訂立，但因其違反法律要求，國家不承認(rèn)其法律效力的合同。無效的合同從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力，不受國家法律的保護(hù)。五種合同無效：1．一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益的。2．惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的3．以合法形式掩蓋非法目的的。4．損害社會(huì)公共利益的。5．違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。合同履行的原則：全面履行原則和誠實(shí)信用原則。合同履行中的抗辯權(quán)：同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行、不安抗辯權(quán)。違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同不符合約定的，應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任。違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同不符合約定的，應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任。構(gòu)成要件：我國《合同法》第一百零七條規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?！敝饕哼`約行為客觀存在（核心要件）、抗辯事由不能成立。合同爭議是指在國內(nèi)和涉外的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，合同當(dāng)事人因合同是否成立、合同成立的時(shí)間、合同內(nèi)容的解釋、合同的履行、違約責(zé)任以及合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等過程中發(fā)生的合同糾紛。解決方式：1．協(xié)商2．調(diào)解3．仲裁4．訴訟。涉外合同爭議的法律適用是指雙方當(dāng)事人發(fā)生合同爭議時(shí)，仲裁機(jī)構(gòu)或法院以哪一國的實(shí)體法規(guī)范作為解決爭議的準(zhǔn)據(jù)法的問題?！逗贤ā返谝话俣鶙l明確規(guī)定：“涉外合同的當(dāng)事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律，但法律另有規(guī)定的除外。涉外合同的當(dāng)事人沒有選擇的，適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律。在中華人民共和國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同，適用中華人民共和國法律。”原則：1．意思自治原則。協(xié)議選擇合同爭議所適用的法律，我國《合同法》規(guī)定采用的是有限意思自治。具體表現(xiàn)在：（1）選擇適用的法律時(shí)，必須經(jīng)過雙方協(xié)商一致，一方不得強(qiáng)加于另一方。（2）不能違反中國法律的基本原則和社會(huì)公共利益。（3）在中國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同必須適用中國法律。2．適用與合同有密切聯(lián)系的國家法律的原則。委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。特征：1、委托合同是受托人和委托人之間簽訂的，受托人為委托人處理事務(wù)的合同。2、委托合同是當(dāng)事人之間基于信任而訂立。3、受托人可以委托人的名義也可以自己名義為委托人處理。4、委托合同可以是有償?shù)模嗫梢允菬o償?shù)摹?、委托合同為諾成合同和不要式合同。應(yīng)訂立條款：1、委托事務(wù)條款2、處理委托事務(wù)的方式條款3、可否轉(zhuǎn)委托條款4、費(fèi)用及支付方式條款5、報(bào)酬及支付方式條款6、報(bào)告義務(wù)條款7、保密義務(wù)條款。委托合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)：(一)受托人的權(quán)利：受托人的權(quán)利主要包括費(fèi)用請(qǐng)求權(quán)、報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)損失賠償請(qǐng)求權(quán)。1．費(fèi)用請(qǐng)求權(quán)。2．報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)3．風(fēng)險(xiǎn)損失賠償請(qǐng)求權(quán)。風(fēng)險(xiǎn)損失賠償請(qǐng)求權(quán)是受托人處理委托事務(wù)時(shí)，因不可歸責(zé)于自己的事由受到損失的，有權(quán)向委托人請(qǐng)求賠償損失的權(quán)利。條件：（1）受托人必須有損失（財(cái)產(chǎn)和人身）。（2）受托人的損失是由于處理委托事務(wù)而直接發(fā)生的，受托人的損失必須與處理委托事物之間具有關(guān)聯(lián)性。(二)受托人的義務(wù)：1．辦理委托事務(wù)的義務(wù)。2．誠信義務(wù)。3．注意義務(wù)。4．報(bào)告義務(wù)。5．保密義務(wù)。6．轉(zhuǎn)交財(cái)產(chǎn)義務(wù)。(三)委托人的權(quán)利：委托人的權(quán)利，主要包括請(qǐng)求受托人處理委托事務(wù)的權(quán)利，指示受托人處理委托事務(wù)的權(quán)利，要求受托人誠信勤勉地處理委托事務(wù)的權(quán)利。(四)委托人的義務(wù)：主要包括支付費(fèi)用的義務(wù)、支付報(bào)酬的義務(wù)和賠償受托人風(fēng)險(xiǎn)損失的義務(wù)。其中支付報(bào)酬的義務(wù)只存在于有償?shù)奈泻贤?，而支付費(fèi)用的義務(wù)則無論委托合同有償或無償，均可存在。另外，受托人在處理委托事務(wù)時(shí)，因不可歸責(zé)于自己的事由而蒙受損失，委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)受托人的損失予以賠償。*十四章外商投資企業(yè)法律制度外商投資企業(yè)是依照中國法律設(shè)立，外國人在中國境內(nèi)以直接投資方式參與或獨(dú)立出資和經(jīng)營的各類企業(yè)的總稱。從投資主體外商投資企業(yè)是外國人參與或獨(dú)立設(shè)立的企業(yè)。設(shè)立地點(diǎn)外商投資企業(yè)是依照中國法律，在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)，包括外國公司在我國設(shè)立的子公司，不包括外國公司和其他經(jīng)濟(jì)組織在我國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。外商投資企業(yè)法是指調(diào)整外商投資企業(yè)在設(shè)立、管理、經(jīng)營和終止過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。中外合資經(jīng)營企業(yè)是指中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織與外國公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人根據(jù)中華人民共和國法律的規(guī)定，在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營，按投資比例分享利潤、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損的企業(yè)。設(shè)立的條件：在中國境內(nèi)設(shè)立的合營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。國家鼓勵(lì)、允許、限制或者禁止設(shè)立合營企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。組織形式是有限責(zé)任公司。注冊(cè)資本是指為設(shè)立合資經(jīng)營企業(yè)在登記管理機(jī)構(gòu)登記的資本總額，應(yīng)為合營各方認(rèn)繳的出資額之和。外國合營者的投資比例一般不低于25%。組織機(jī)構(gòu)：董事會(huì)和經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。屬于下列行業(yè)或情況的應(yīng)在合營合同中約定合營期限：（1）服務(wù)性行業(yè)；（2）從事土地開發(fā)及經(jīng)營房地產(chǎn)的；（3）從事資源勘查開發(fā)的；（4）國家規(guī)定限制投資項(xiàng)目的；（5）其他法律、法規(guī)規(guī)定需要約定合營期限的。中外合資經(jīng)營企業(yè)的終止情況：（1）合營期限屆滿；（2）企業(yè)嚴(yán)重虧損無力繼續(xù)經(jīng)營；（3）合營一方不履行協(xié)議、合同和章程規(guī)定的義務(wù)；（4）企業(yè)因自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營；（5）合營企業(yè)未達(dá)到經(jīng)營目的，同時(shí)又無發(fā)展前途；（6）合營企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。中外合作經(jīng)營企業(yè)是契約式的合營企業(yè)，合作的基礎(chǔ)是合作企業(yè)合同。在合同中可以不計(jì)算各方投資比例，不按投資比例分配利潤和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而是以約定的方式確定。組織形式：基于合作雙方的意思組成法人企業(yè)（有限責(zé)任制）或非法人企業(yè)（聯(lián)營式）。合作條件：是現(xiàn)金、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。利潤分配方式：既可以實(shí)行利潤分成也可以實(shí)行產(chǎn)品分成。資本回收：按約定由外國合作者逐年回收其投資本金；合作期滿時(shí)，全部投資收回，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中方所有。還應(yīng)同時(shí)約定外國合作者在合作期內(nèi)先行收回投資的辦法。組織機(jī)構(gòu)較合資經(jīng)營企業(yè)更為靈活：董事會(huì)管理制，聯(lián)合管理制、委托管理制。外資企業(yè)是全部資本由外國人投入，沒有東道國資本加入的企業(yè)。不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。法律特征：1、是依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)。區(qū)別于外國企業(yè)是指在國外依照外國法律設(shè)立的，經(jīng)東道國法律的許可在東道國境內(nèi)從事經(jīng)營的企業(yè)。2、外資企業(yè)的全部資本由外國投資者投入，企業(yè)中沒有中方的資本。這是外資企業(yè)與中外合營企業(yè)的主要區(qū)別。3、外資企業(yè)是指外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的子公司，或者指外商在中國投資新建立的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國的分支機(jī)構(gòu)。組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。法律地位：外資企業(yè)具有中國國籍，依法受中國法律的管轄和保護(hù)；外資企業(yè)具有我國法律規(guī)定的法人應(yīng)具備的條件的，取得中國法人的法律地位。外資企業(yè)不具有我國法律規(guī)定的法人條件的，取得中國合伙企業(yè)或其他類型的企業(yè)的法律地位。作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備運(yùn)抵中國口岸時(shí)，外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)中國的商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。十六章海商法律制度船舶關(guān)系主要指船舶所有人、經(jīng)營人、出租人、承租人之間,抵押權(quán)人與抵押人之間,救助方與被救助方之間的關(guān)系。新中國的第一部海商法是1992年制定,1993年7月1日船舶：“本法所稱船舶，是指海船和其他海上移動(dòng)裝置，但是用于軍事的、政府公務(wù)的船舶和20總噸以下的小型船艇除外?！贝暗怯浭侵笇?duì)船舶享有某種權(quán)利的人向國家授權(quán)的船舶登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交相應(yīng)的文件,船舶登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查,對(duì)符合法定條件的予以注冊(cè)并以國家的名義簽發(fā)相應(yīng)證書的法律行為。我國對(duì)外國籍船舶的管理：對(duì)其入境后的行為進(jìn)行監(jiān)督管理；港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、海關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)等對(duì)進(jìn)出我國港口的外國籍船舶聯(lián)合檢查；海上貨物運(yùn)輸合同：是雙務(wù)的有償?shù)暮贤羞\(yùn)人的義務(wù)是把貨物從裝貨港運(yùn)至目的港，托運(yùn)人的義務(wù)則是支付運(yùn)費(fèi)。除了具有一般合同的特征以外，它還具有以下特征：雙方當(dāng)事人“意思自治”的余地有限。．海上貨物運(yùn)輸合同的收貨人大多是合同的第三方。海上貨物運(yùn)輸合同的訂立：海上貨物運(yùn)輸合同由承運(yùn)人與托運(yùn)人磋商訂立，可以口頭訂立，也可以書面訂立，但航次租船合同應(yīng)以書面形式訂立。在海上貨物運(yùn)輸合同中,發(fā)出要約的可能是承運(yùn)人,也可能是托運(yùn)人。承運(yùn)人發(fā)出要約稱為攬貨,托運(yùn)人發(fā)出要約則稱為租船定艙。海上貨物運(yùn)輸合同的解除：船舶開航后,因不可抗力或者其他不能歸責(zé)于承運(yùn)人和托運(yùn)人的原因致使船舶不能在合同約定的目的港卸貨的,除合同另有約定外,船長有權(quán)將貨物在目的港鄰近的安全港口或者地點(diǎn)卸載,視為已經(jīng)履行合同。海上貨物運(yùn)輸合同的履行：海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系的各方：“實(shí)際承運(yùn)人”是指接受承運(yùn)人委托，從事貨物運(yùn)輸或者部分貨物運(yùn)輸?shù)摹！巴羞\(yùn)人”是指與承運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同的人，或者實(shí)際將貨物交給承運(yùn)人的人（發(fā)貨人）?！笆肇浫恕笔侵赣袡?quán)提取貨物的人，提單收貨人欄內(nèi)填明的人，就是有權(quán)提取貨物的人。承運(yùn)人的責(zé)任：使船舶適航（Maketheshipseaworthy）、管理貨物（Inthemanagementofcargo）、不作不合理繞航（Unreasonabledeviation）。海上貨物運(yùn)輸合同條款不能減輕或免除這些義務(wù),因此,這四項(xiàng)義務(wù)也被稱為承運(yùn)人的“最低法定義務(wù)”。承運(yùn)人的免責(zé)權(quán)：《海商法》第51條列舉了12項(xiàng)承運(yùn)人對(duì)在責(zé)任期間發(fā)生的貨物滅失或損壞不負(fù)賠償責(zé)任的具體事項(xiàng)運(yùn)輸合同只能減少,不能增加,否則無效,因此,又被稱為“承運(yùn)人的最高法定免責(zé)”。這十二項(xiàng)法定免責(zé)事由是:1）船長、船員、引航員或者承運(yùn)人的其他受雇人在駕駛船舶或者管理船舶中的過失，這也叫航行過失免責(zé)，即航行過失免責(zé)的規(guī)定使承運(yùn)人在有過失的情況下仍然可以免除責(zé)任,這是一種非常特殊的免責(zé)規(guī)定,是為了照顧海上特殊風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)；2）火災(zāi),但是由于承運(yùn)人本人的過去所造成的除外;3）天災(zāi)，海上或者其他可航水域的危險(xiǎn)或者意外事故;4）戰(zhàn)爭或者武裝沖突;5）政府或主管部門的行為、檢疫限制或者司法扣押;6）罷工、停工或者勞動(dòng)受到限制;7）在海上救助或者企圖救助人命或者財(cái)產(chǎn);8）托運(yùn)人、貨物所有人或者他們的代理人的行為;9）貨物的自然特性或者固有缺陷;10）貨物包裝不良或者標(biāo)志欠缺、不清;11）經(jīng)謹(jǐn)慎處理仍未發(fā)現(xiàn)的船舶潛在缺陷;12）非由于承運(yùn)人或者承運(yùn)人的受雇人、代理人的過失造成的其他原因。遲延交付的責(zé)任：如果承運(yùn)人未能在明確約定的時(shí)間屆滿60日內(nèi)交付貨物,有權(quán)對(duì)貨物滅失索賠的人可以認(rèn)為貨物已經(jīng)滅失。承運(yùn)人的單位賠償責(zé)任限制：承運(yùn)人對(duì)貨物的滅失或者損壞的賠償限額，按照貨物件數(shù)或者其他貨運(yùn)單位數(shù)計(jì)算，每件或者每個(gè)其他貨運(yùn)單位為６６６.６７計(jì)算單位，或者按照貨物毛重計(jì)算，每公斤為２計(jì)算單位，以二者中賠償限額較高的為準(zhǔn)。托運(yùn)人的責(zé)任：托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。如果沒有通知，發(fā)生事故時(shí)，承運(yùn)人不對(duì)任何滅失或損壞負(fù)責(zé)，托運(yùn)人在承運(yùn)人因此遭受損失時(shí)還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。貨物的交付：收貨人從承運(yùn)人處收取貨物時(shí),有義務(wù)對(duì)貨物進(jìn)行檢查。如果貨物處于不良狀態(tài)則應(yīng)及時(shí)用書面通知承運(yùn)人。如果貨物的滅失或損害是顯而易見的,通知應(yīng)當(dāng)場作出。如果不是顯而易見的,應(yīng)該在貨物交付的次日起連續(xù)7日內(nèi)作出。如果是集裝箱裝運(yùn)的貨物,應(yīng)該在交付的次日起連續(xù)15日內(nèi)作出。如果沒有及時(shí)的通知，初步認(rèn)定交付的貨物處于良好狀態(tài),對(duì)于貨物在交付時(shí)的狀態(tài)與提單記載不一致的原因的舉證責(zé)任將由承運(yùn)人轉(zhuǎn)至收貨人。提單特征：1．提單是海上貨物運(yùn)輸合同的證明；2．提單是證明貨物由承運(yùn)人接收或者裝船的單證；3．提單是承運(yùn)人據(jù)以交付貨物的保證。提單的種類：根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),提單可以分為以下不同種類:1.己裝船提單和收貨待運(yùn)提單。已裝船提單是在貨物已經(jīng)由承運(yùn)人接受并裝上船后簽發(fā)的提單,2.記名提單、不記名提單和指示提單。這是根據(jù)提單上的抬頭不同進(jìn)行的劃分。指示提單是記載憑指示交貨的提單,其中,記載了指示人的名稱的是記名指示提單,沒有記載指示人的名稱的是不記名指示提單。不記名指示提單一般理解為憑托運(yùn)人指示交貨。3.清潔提單和不清潔提單。這是根據(jù)提單上對(duì)貨物外表狀況的記載不同進(jìn)行的劃分。清潔提單是提單表面未對(duì)貨物狀況作不良批注的提單。不清潔提單是記載了貨物裝 船時(shí)外表狀況不良的提單。提單的簽發(fā)：簽發(fā)提單的只能是承運(yùn)人或其授權(quán)的人。未經(jīng)授權(quán)簽發(fā)的提單不能約束承運(yùn)人。簽發(fā)的時(shí)間：提單簽發(fā)的時(shí)間是承運(yùn)人接收貨物或者將貨物裝上船以后。承運(yùn)人接受貨物以前簽發(fā)的提單被稱為“預(yù)借提單”（AdvancedB/L）。提單上必須真實(shí)記載提單簽發(fā)的日期,如果記載的日期早于實(shí)際簽發(fā)的日期,則稱為“倒簽提單”（Anti-datedB/L）。預(yù)借提單和倒簽提單對(duì)承運(yùn)人的風(fēng)險(xiǎn)很大。提單的內(nèi)容：提單正面通常記載本航次運(yùn)輸?shù)幕厩闆r,如承運(yùn)人、托運(yùn)人的名稱、地址,貨物基本情況,裝卸港口等。提單背面通常是預(yù)先印制好的承運(yùn)人的標(biāo)準(zhǔn)合同條款,包括承運(yùn)人責(zé)任、運(yùn)費(fèi)及其他費(fèi)用、管轄權(quán)等。必須記載以下內(nèi)容:1.貨物的品名、標(biāo)志、包數(shù)或者件數(shù)、重量或者體積,以及運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性質(zhì)的說明；2.承運(yùn)人的名稱和主營業(yè)所;3.船舶名稱;4.托運(yùn)人的名稱;5.收貨人的名稱;6.裝貨港和在裝貨港接收貨物的日期;7.卸貨港;8.多式聯(lián)運(yùn)提單增列接收貨物地點(diǎn)和交付貨物地點(diǎn);9.提單的簽發(fā)日期、地點(diǎn)和份數(shù);10.運(yùn)費(fèi)的支付;11.承運(yùn)人或者其代表的簽字。缺少上述其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)并不影響提單的效力。提單的轉(zhuǎn)讓： 《海商法》第79條規(guī)定:提單的轉(zhuǎn)讓,依照下列規(guī)定執(zhí)行:(1)記名提單，不得轉(zhuǎn)讓；(2)提示提單經(jīng)過記名背書或者空白背書轉(zhuǎn)讓；(3)不記名提單，無需背書，即可轉(zhuǎn)讓。共同海損：是指在同一海上航程中,船舶、貨物和其他財(cái)產(chǎn)遭遇共同危險(xiǎn)時(shí),為了共同安全,有意地、合理地采取措施所直接造成的特殊犧牲、支付的特殊費(fèi)用，由受益的各方按比例分?jǐn)偟姆芍贫?。與共同海損相對(duì)應(yīng),并非為了大家的共同利益而作出的犧牲,而是因自然災(zāi)或意外事故等其他原因直接造成的船舶或貨物的損失被稱為單獨(dú)海損。共同海損與單獨(dú)海損的區(qū)別在于,前者是為了大家的利益有意做出的,而后者是海上事故直接造成的;前者應(yīng)由大家來分?jǐn)?而后者應(yīng)由受損者自行承擔(dān)。共同海損的成立要件：1.同一航程中的財(cái)產(chǎn)遭遇共同危險(xiǎn)。共同海損必須是在同一海上航程中的船舶、貨物或其他財(cái)產(chǎn)面臨共同的、真實(shí)的危險(xiǎn)時(shí)發(fā)生的。2.共同海損的措施必須是有意而合理的。3.共同海損的損失必須是直接的，作出的犧牲和支出的費(fèi)用必須是特殊的。4．共同海損采取的措施必須有效果。共同海損的犧牲和費(fèi)用：共同海損犧牲是指共同海損行為造成的有形的物質(zhì)損失。共同海損的費(fèi)用主要包括:1.避難港費(fèi)用2.救助費(fèi)用3.代替費(fèi)用4.其他費(fèi)用。共同海損的理算：有關(guān)共同海損分?jǐn)偟恼?qǐng)求權(quán),時(shí)效期間為1年,自理算結(jié)束之日起計(jì)算。海事賠償責(zé)任限制制度是發(fā)生重大海損事故時(shí),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的船舶所有人、救助人或其他人等對(duì)海事賠償請(qǐng)求人的賠償請(qǐng)求依法申請(qǐng)限制在一定額度內(nèi)的法律制度。這是海商法中特有的賠償制度。責(zé)任主體并非在任何情況下都能享受責(zé)任限制。經(jīng)證明,引起賠償請(qǐng)求的損失是由于責(zé)任人的故意或者明知可能造成損失而草率地作為或者不作為造成的,責(zé)任人無權(quán)請(qǐng)求責(zé)任限制。限制性債權(quán)：下列海事賠償請(qǐng)求，責(zé)任人均可以請(qǐng)求責(zé)任限制：1．在船上發(fā)生的或者與船舶營運(yùn)、救助作業(yè)直接相關(guān)的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)的滅失、損壞，包括對(duì)港口工程、港池、航道和助航設(shè)施造成的損壞，以及由此引起的相應(yīng)損失的賠償請(qǐng)求；2．海上貨物運(yùn)輸因遲延交付或者旅客及其行李運(yùn)輸因遲延到達(dá)造成損失的賠償請(qǐng)求；3．與船舶營運(yùn)或者救助作業(yè)直接相關(guān)的，侵犯非合同權(quán)利的行為造成其他損失的賠償請(qǐng)求；4．責(zé)任人以外的其他人，為避免或者減少責(zé)任人按照法律規(guī)定可以限制賠償責(zé)任的損失而采取措施的賠償請(qǐng)求，以及因此項(xiàng)措施造成進(jìn)一步損失的賠償請(qǐng)求。非限制性債權(quán)：1．對(duì)救助款項(xiàng)或者共同海損分?jǐn)偟恼?qǐng)求；2．中華人民共和國參加的國際油污損害民事責(zé)任公約規(guī)定的油污損害的賠償請(qǐng)求；3．中華人民共和國參加的國際核能損害責(zé)任限制公約規(guī)定的核能損害的賠償請(qǐng)求；4．核動(dòng)力船舶造成的核能損害的賠償請(qǐng)求；5．船舶所有人或者救助人的受雇人提出的賠償請(qǐng)求海上保險(xiǎn)合同：所謂保險(xiǎn)事故，是指保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人約定的任何海上事故，包括與海上航行有關(guān)的發(fā)生于內(nèi)河或者陸上的事故。海上保險(xiǎn)合同法律特征：1．海上保險(xiǎn)合同是一種“賠償合同”；2．海上保險(xiǎn)合同是一種“限定性賠償合同”。3．海上保險(xiǎn)合同是一種“射幸合同”。4．海上保險(xiǎn)合同是一種“對(duì)人合同”和“經(jīng)濟(jì)保障合同”。因此，合同雙方都要嚴(yán)格遵循“誠實(shí)信用原則”。海上保險(xiǎn)合同的內(nèi)容：保險(xiǎn)標(biāo)的：1.船舶2.貨物；3.船舶營運(yùn)收入，包括運(yùn)費(fèi)、租金、旅客票款；4．貨物預(yù)期利潤；5．船員工資和其他報(bào)酬；6．對(duì)第三人的責(zé)任；7．由于發(fā)生保險(xiǎn)事故可能受到損失的其他財(cái)產(chǎn)和產(chǎn)生的責(zé)任、費(fèi)用。保險(xiǎn)價(jià)值：保險(xiǎn)價(jià)值是指保險(xiǎn)標(biāo)的在保險(xiǎn)責(zé)任開始時(shí)實(shí)際價(jià)值加附加費(fèi)用的總和。保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)價(jià)值由保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人約定。海上保險(xiǎn)合同的訂立、解除和轉(zhuǎn)讓：訂立：由于被保險(xiǎn)人的故意，未如實(shí)告知保險(xiǎn)人的上述情況的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同，并不退還保險(xiǎn)費(fèi)，合同解除前發(fā)生保險(xiǎn)事故造成損失的，保險(xiǎn)人不負(fù)賠償責(zé)任；不是由于被保險(xiǎn)人的故意的，保險(xiǎn)人有權(quán)解除合同或者要求相應(yīng)增加保險(xiǎn)費(fèi)。解除：保險(xiǎn)責(zé)任開始前，被保險(xiǎn)人可以要求解除合同。但是應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人支付手續(xù)費(fèi)，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)退還保險(xiǎn)費(fèi)。除合同另有約定外，保險(xiǎn)責(zé)任開始后，被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)人均不得解除合同。根據(jù)合同約定在保險(xiǎn)責(zé)任開始后可以解除合同的，被保險(xiǎn)人要求解除合同，保險(xiǎn)人有權(quán)收取自保險(xiǎn)責(zé)任開始之日起至合同解除之日止的保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分予以退還。貨物運(yùn)輸和船舶的航次保險(xiǎn)，保險(xiǎn)責(zé)任開始后，被保險(xiǎn)人不得要求解除合同。海上保險(xiǎn)標(biāo)的的損失：全損包括實(shí)際全損和推定全損。保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)事故后滅失，或者受到嚴(yán)重?fù)p壞完全失去原有形體、效用，或者不能再歸保險(xiǎn)人所擁有的，為實(shí)際全損。船舶失蹤視為實(shí)際全損。不屬于實(shí)際全損和推定全損的損失，為部分損失。海上保險(xiǎn)標(biāo)的委付是指在保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生推定全損時(shí)，由被保險(xiǎn)人把保險(xiǎn)標(biāo)的的物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給保險(xiǎn)人，而向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠付全部保險(xiǎn)金額的做法。委付不得附帶任何條件。委付一經(jīng)保險(xiǎn)人接受，不得撤回。海上保險(xiǎn)的賠付和代位求償：《海商法》第252條規(guī)定：“保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失是由第三人造成的，被保險(xiǎn)人向第三人要求賠償?shù)臋?quán)利，自保險(xiǎn)人支付賠償之日起，相應(yīng)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人?！北ｋU(xiǎn)人享有代位求償權(quán)須滿足以下幾個(gè)條件：一是保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失是由第三人造成的；二是被保險(xiǎn)人遭受損失后尚未向責(zé)任方索賠或者索賠未果并且尚未放棄索賠權(quán)；三是保險(xiǎn)人已向被保險(xiǎn)人作了賠付。十七章保險(xiǎn)法律制度保險(xiǎn)含義：1）保險(xiǎn)是一種經(jīng)濟(jì)賠償制度；（2）保險(xiǎn)是雙方當(dāng)事人之間的合同行為；（3）保險(xiǎn)是由財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)兩個(gè)部分組成；（4）保險(xiǎn)法上的保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)的特征：1.自愿性2.有償性3.互助性4.損益性。保險(xiǎn)法的調(diào)整范圍：目前我國保險(xiǎn)法的調(diào)整范圍僅限于商業(yè)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)不屬于保險(xiǎn)法調(diào)整的范圍。我國的保險(xiǎn)法體系：由4個(gè)部分組成：1.保險(xiǎn)合同法2.保險(xiǎn)業(yè)法3.保險(xiǎn)特別法4．其他相關(guān)法規(guī)?！侗ｋU(xiǎn)法》規(guī)定:“投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益?！蓖侗Ｈ藢?duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益的,保險(xiǎn)合同無效。保險(xiǎn)人對(duì)所承擔(dān)的危險(xiǎn)近因所致的損失，負(fù)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)合同：是指投保人支付約定的保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的因保險(xiǎn)事故所造成的損失，在保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或者投保人與保險(xiǎn)人約定在期限屆滿時(shí)，由保險(xiǎn)人承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的協(xié)議。保險(xiǎn)合同的特征：1.保險(xiǎn)合同是射幸合同2、是最大誠信合同3、是格式合同4、是格式合同。保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人：是指訂立保險(xiǎn)合同并享有和承擔(dān)保險(xiǎn)合同所確定的權(quán)利義務(wù)的人,包括保險(xiǎn)人和投保人。保險(xiǎn)關(guān)系人：是指在保險(xiǎn)事故或者保險(xiǎn)合同約定的條件滿足時(shí),對(duì)保險(xiǎn)人享有保險(xiǎn)金給付請(qǐng)求權(quán)的人,包括被保險(xiǎn)人和受益人。保險(xiǎn)合同的內(nèi)容：保險(xiǎn)人名稱和住所；投保人、被保險(xiǎn)人名稱和住所，以及人身保險(xiǎn)的受益人的名稱和住所；保險(xiǎn)標(biāo)的；保險(xiǎn)責(zé)任和責(zé)任免除；保險(xiǎn)期間和保險(xiǎn)責(zé)任開始時(shí)間；保險(xiǎn)價(jià)值；保險(xiǎn)金額；保險(xiǎn)費(fèi)以及支付辦法；保險(xiǎn)金賠償或者給付辦法；違約責(zé)任和爭議處理；訂立合同的年、月、日。保險(xiǎn)合同的訂立憑證：1.投保單。又稱為要保單,是投保人向保險(xiǎn)人提出的,訂立保險(xiǎn)合同的書面申請(qǐng)。投保單一般是由保險(xiǎn)人準(zhǔn)備的統(tǒng)一格式,由投保人填寫。2.保險(xiǎn)單。又叫保單,是保險(xiǎn)人與投保人訂立保險(xiǎn)合同的正式書面形式。3.保險(xiǎn)憑單。又稱為小保單,實(shí)際上就是簡化了的保險(xiǎn)單,與保險(xiǎn)單具有同樣的效力。4．暫保單。這是一種臨時(shí)保險(xiǎn)單,是正式保險(xiǎn)單發(fā)出前的一種臨時(shí)保險(xiǎn)合同。從效力上看,暫保單具有與保險(xiǎn)單一樣的效力,正式保險(xiǎn)單交付后暫保單自動(dòng)失效。保險(xiǎn)人的說明義務(wù)：對(duì)于保險(xiǎn)合同中規(guī)定的保險(xiǎn)人責(zé)任免除的條款,如果保險(xiǎn)人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)未向投保人說明，該條款不產(chǎn)生效力。保險(xiǎn)合同無效的原因主要有:1.基于民法上原因,如保險(xiǎn)合同的內(nèi)容違反法律和行政法規(guī)、有欺詐和脅迫、無效代理、雙方代理、惡意串通以及違反國家利益和社會(huì)公共利益等行為。2.基于保險(xiǎn)法上的原因，如:(1)超額保險(xiǎn);(2)投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的無保險(xiǎn)利益;(3)未經(jīng)被保險(xiǎn)人同意的以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的保險(xiǎn);(4)保險(xiǎn)人未對(duì)投保人作出說明的免責(zé)條款等。保險(xiǎn)合同無效的是自始無效，在發(fā)生保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)事故時(shí),保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。當(dāng)事人因無效保險(xiǎn)合同取得的利益應(yīng)予返還或收繳。保險(xiǎn)合同的變更：保險(xiǎn)合同依法成立后,履行完畢之前,當(dāng)事人可以變更合同的。《保險(xiǎn)法》規(guī)定,保險(xiǎn)標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)人同意繼續(xù)承保后,依法變更合同。保險(xiǎn)合同的解除：1.投保人的解除權(quán)。除保險(xiǎn)法另有規(guī)定或者保險(xiǎn)合同另有約定外,保險(xiǎn)合同成立后,投保人可以解除合同。2.保險(xiǎn)人的解除權(quán)。除保險(xiǎn)法另有規(guī)定或者保險(xiǎn)合同另有約定外,保險(xiǎn)人不得解除合同。保險(xiǎn)合同終止的原因有:1.保險(xiǎn)合同因期限屆滿而終止。2.保險(xiǎn)合同因保險(xiǎn)賠償金或者保險(xiǎn)金的給付而終止。3.保險(xiǎn)合同因解除而終止。4.保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生部分損失的,在保險(xiǎn)人賠償后30日內(nèi),投保人可以終止合同;除合同約定不得終止的以外,保險(xiǎn)人也可以終止合同。5.在以生存作為給付條件的人身保險(xiǎn)合同中,被保險(xiǎn)人或者受益人死亡,保險(xiǎn)合同終止。保險(xiǎn)合同的履行：一)投保人的義務(wù)：1.繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。2.保險(xiǎn)事故的通知的義務(wù)。3.維護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的的安全的義務(wù)。4.危險(xiǎn)程度增加的通知義務(wù)。5.采取必要措施防止或者減少損失的義務(wù)。保險(xiǎn)人的除外責(zé)任：在保險(xiǎn)合同成立前,被保險(xiǎn)人已知保險(xiǎn)標(biāo)的已經(jīng)發(fā)生保險(xiǎn)事故的,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任;投保人或者被保險(xiǎn)人故意造成保險(xiǎn)標(biāo)的損害的,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)事故發(fā)生后,投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人以偽造、變?cè)斓挠嘘P(guān)證明、資料或者其他證據(jù),編造虛假的事故原因或者夸大損失程度的,保險(xiǎn)人對(duì)其虛報(bào)的部分不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任;因被保險(xiǎn)人不履行防災(zāi)減損義務(wù)而造成擴(kuò)大損失的,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任;在合同有效期內(nèi),保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度增加,被保險(xiǎn)人未履行及時(shí)通知義務(wù)的,因保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度增加而發(fā)生的保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任;對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的因其性質(zhì)或者瑕疵或者因其自然損耗而發(fā)生的損失,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任等。隨附義務(wù)：指的是保守秘密的義務(wù)?！侗ｋU(xiǎn)法》第32條規(guī)定:“保險(xiǎn)人或者再保險(xiǎn)接受人對(duì)在辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中知道的投保人、被保險(xiǎn)人、受益人或者再保險(xiǎn)分出人的業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)情況及個(gè)人隱私,負(fù)有保密的義務(wù)?！彼髻r和理賠：1.索賠：是被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)后,按照保險(xiǎn)合同的有關(guān)規(guī)定,向保險(xiǎn)人要求支付賠償金的行為。索賠的程序是:(1)提出出險(xiǎn)通知(2)提供索賠證明(3)提出索賠請(qǐng)求。人壽保險(xiǎn)外的其他保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人或者受益人,對(duì)保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償或者給付保險(xiǎn)金的權(quán)利,自其知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起2年內(nèi)不行使而消滅。(4)領(lǐng)取保險(xiǎn)金。理賠的程序是:(1)立案檢驗(yàn)(2)審核責(zé)任(3)核算損失(4)拒賠或拒付通知(5)損余處理。代位求償權(quán)：“因第三者對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的損害而造成保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人自向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三者請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利?！贝磺髢敊?quán)僅適用于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，它的成立具有2個(gè)要件：第一是保險(xiǎn)事故的發(fā)生與第三人的過錯(cuò)行為須有因果關(guān)系，即保險(xiǎn)標(biāo)的的滅失或損害必須是保險(xiǎn)合同規(guī)定的保險(xiǎn)事故所造成，而此項(xiàng)事故又是第三人的過錯(cuò)所引起的。第二是代位權(quán)須在保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)合同給付保險(xiǎn)賠償金之日起成立。保險(xiǎn)人行使代位權(quán)向第三人追償?shù)慕痤~不得超過其向被保險(xiǎn)人支付的保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人已經(jīng)從第三者取得損害賠償?shù)?，保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金時(shí)，可以相應(yīng)扣減被保險(xiǎn)人從第三者已取得的賠償金額。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是指以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。特征：1.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中的標(biāo)的為特定的財(cái)產(chǎn)以及與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的利益；2.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是賠償性合同，嚴(yán)格適用填補(bǔ)損害的原則；3.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)金額由保險(xiǎn)標(biāo)的價(jià)值所決定。4.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同適用代位求償原則。財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)合同：財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)合同是指以補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)的損失為目的的保險(xiǎn)合同。具體可分為企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、運(yùn)輸工具保險(xiǎn)合同、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)合同以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同等。責(zé)任保險(xiǎn)合同：責(zé)任保險(xiǎn)的特征:1.保險(xiǎn)人承擔(dān)被保險(xiǎn)人的賠償責(zé)任。2.責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的為一定范圍內(nèi)的損害責(zé)任。3.責(zé)任保險(xiǎn)不能及于被保險(xiǎn)人的人身或其他財(cái)產(chǎn)。4.保險(xiǎn)擔(dān)供限額給付。5.責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人因給第三人造成損害的保險(xiǎn)事故而被提起仲裁或者訴訟的,除合同另有約定外,由被保險(xiǎn)人支付的仲裁或者訴訟費(fèi)用以及其他必要的、合理的費(fèi)用，由保險(xiǎn)人承擔(dān)。十八章海關(guān)法律制度海關(guān)的性質(zhì)：“中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)?！标P(guān)境不同于國境，是世界海關(guān)通用的一個(gè)概念，指適用于一部海關(guān)法的領(lǐng)域。我國關(guān)境是除單獨(dú)關(guān)境以外的中華人民共和國的全部領(lǐng)域。目前我國法律已明確的單獨(dú)關(guān)境有香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。海關(guān)的執(zhí)法任務(wù)：1．監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品。2．征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)。3．查緝走私4．編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)。海關(guān)監(jiān)管貨物和監(jiān)管期限：1．一般進(jìn)口貨物（進(jìn)境起至結(jié)關(guān)放行止）；2．一般出口貨物（申報(bào)起至出境止）；3．保稅貨物（進(jìn)境起至出境或轉(zhuǎn)為一般進(jìn)口止）；4．暫時(shí)進(jìn)口貨物（進(jìn)境起至出境或轉(zhuǎn)為一般進(jìn)口止）；5．特定減免稅貨物（進(jìn)境起至監(jiān)管年限期滿止）；6．過運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物（進(jìn)境起至出境止）；7．超期未報(bào)貨物（進(jìn)境起至海關(guān)提取變賣止）；8．其他（進(jìn)境起至結(jié)關(guān)止）。進(jìn)出口貨物的申報(bào)：進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前，向海關(guān)申報(bào)。申報(bào)時(shí)交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。海關(guān)接受申報(bào)后，報(bào)關(guān)