加強消毒產(chǎn)品社會監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見

XX市加強消毒產(chǎn)品社會監(jiān)督工作的實施方案為貫徹落實中央及本市“證照分離”改革精神，進一步規(guī)范本市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，更好地發(fā)揮社會監(jiān)督作用，強化企業(yè)主體責(zé)任，提升行業(yè)自律水平，根據(jù)實施“證照分離”改革試點總體方案，提出以下實施方案。一、積極鼓勵和指導(dǎo)消毒產(chǎn)品行業(yè)組織發(fā)揮自律作用（一）加強對行業(yè)組織的鼓勵與指導(dǎo)。衛(wèi)健行政部門鼓勵并支持行業(yè)組織在宣傳培訓(xùn)、準(zhǔn)則制定、規(guī)范經(jīng)營、資源整合、評價評估、業(yè)內(nèi)服務(wù)等方面發(fā)揮作用；將行業(yè)組織提供的行業(yè)內(nèi)部檢查信息作為風(fēng)險監(jiān)督、分類監(jiān)管的重要依據(jù)。（二）充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。消毒產(chǎn)品行業(yè)組織應(yīng)以“聯(lián)合自律、規(guī)范經(jīng)營、整合優(yōu)勢、共謀發(fā)展”為己任，積極組織宣傳消毒產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)和政策；制定行業(yè)衛(wèi)生管理制度、行業(yè)質(zhì)量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化操作管理流程，設(shè)立行業(yè)協(xié)會章程和行規(guī)行約；開展行業(yè)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓(xùn)；指導(dǎo)企業(yè)自查和建立衛(wèi)生管理檔案；參與地方或者國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；組織收集、整理和發(fā)布環(huán)境微生物控制技術(shù)前沿信息，舉辦行業(yè)報刊和網(wǎng)站，為行業(yè)內(nèi)單位提供信息服務(wù)；定期評估并向社會公示行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量；每年組織開展一次行業(yè)內(nèi)部檢查，并向衛(wèi)健行政部門報送檢查結(jié)果。（三）推動企業(yè)主動融入行業(yè)組織自律管理。消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動融入行業(yè)組織，自覺遵守行業(yè)組織制定的各項行業(yè)內(nèi)部規(guī)范，積極配合行業(yè)組織開展的各項行業(yè)自律工作；嚴(yán)格制定和執(zhí)行有關(guān)技術(shù)、工藝、操作規(guī)范，堅持產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把質(zhì)量放在首位，不生產(chǎn)、采購、銷售不合格產(chǎn)品和配套零部件；不斷完善內(nèi)部管理制度，改進生產(chǎn)設(shè)施，嚴(yán)格遵守國家安全管理相關(guān)法律法規(guī)，保障職工的人身安全；定期開展衛(wèi)生管理自查，及時發(fā)現(xiàn)自身存在的衛(wèi)生問題和安全隱患，并落實整改措施，提升經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生安全水平。二、積極引導(dǎo)和規(guī)范專業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮技術(shù)支撐作用（四）加強專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范管理。衛(wèi)健行政部門應(yīng)加強對專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的管理，探索建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量控制體系，對提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)部管理、檢驗檢測及評價工作開展質(zhì)控。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)配合衛(wèi)健行政部門做好質(zhì)控工作；及時獲取技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證，并在認(rèn)證范圍內(nèi)開展企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作等衛(wèi)生質(zhì)量檢測工作。（五）發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)支撐作用。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)可接受消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)委托，為其提供企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作等衛(wèi)生質(zhì)量檢測；也可接受衛(wèi)健行政部門委托，開展事前、事中和事后的企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量檢測等衛(wèi)生質(zhì)量檢測，相關(guān)檢測報告可作為執(zhí)法依據(jù)。三、充分發(fā)揮公眾輿論的監(jiān)督作用（六）加強宣傳教育。面向社會公眾，加強消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全宣傳教育，提高公眾社會責(zé)任意識，調(diào)動公眾參與社會監(jiān)督的積極性，促進公眾主動參與社會監(jiān)督。（七）強化信息公開。完善消毒產(chǎn)品監(jiān)管信息公開機制，加強對消毒產(chǎn)品監(jiān)管信息公開工作的規(guī)范管理，為公眾參與監(jiān)督提供條件和保障。加強對許可信息的公開，依法公開許可依據(jù)、格式化電子表格、辦事流程、企業(yè)和產(chǎn)品許可信息等；加強對處罰信息的公開，在處罰案件送達(dá)后的7個工作日內(nèi)，對處罰案件進行公示。加強政府信息門戶網(wǎng)站等信息公示平臺建設(shè)，為公眾提供信息查詢和業(yè)務(wù)辦理平臺，方便行業(yè)查詢和公眾監(jiān)督。（八）完善投訴舉報機制。暢通投訴舉報渠道，建立健全輿情預(yù)警機制，強化公眾與媒體監(jiān)督。設(shè)立投訴舉報信箱、24小時9