建設(shè)項目決策階段投資估算與造價控制

工程造價管理第八章投資估算遼寧工程技術(shù)大學(xué)建筑與工程學(xué)院建筑工程系8.1項目投資估算的含義和作用8.2投資估算的階段劃分與精度要求8.3投資估算的內(nèi)容8.4投資估算的依據(jù)、要求及步驟8.5投資估算方法第8章投資估算8.1項目投資估算的含義和作用(一)項目投資估算的含義投資估算是指在項目投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，對建設(shè)項目的投資數(shù)額進(jìn)行的估計。它是項目建設(shè)前期編制項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)之一。8.1項目投資估算的含義和作用（1）項目建議書階段的投資估算，是項目主管部門審批項目建議書的依據(jù)之—，并對項目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用。（2）項目可行性研究階段的投資估算，是項目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計算項目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件。當(dāng)可行性研究報告被批準(zhǔn)之后，其投資估算額就是作為設(shè)計任務(wù)書中下達(dá)的投資限額，即作為建設(shè)項目投資的最高限額，不得隨意突破。（3）項目投資估算對工程設(shè)計概算起控制作用，設(shè)計概算不得突破批準(zhǔn)的投資估算額，并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi)。（4）項目投資估算可作為項目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計劃的依據(jù)，建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的項目投資估算額，進(jìn)行資金籌措和向銀行申請貸款。（5）項目投資估算是核算建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計劃的重要依據(jù)。（二）投資估算在項目開發(fā)建設(shè)過程中的作用：8.2投資估算的階段劃分與精度要求1.項目規(guī)劃階段的投資估算允許誤差大于±30%。2.項目建議書階段的投資估算誤差控制在±30%以內(nèi)。3.初步可行性研究階段的投資估算誤差控制在±20%以內(nèi)。4.詳細(xì)可行性研究階段的投資估算

。誤差控制在±10%以內(nèi)。8.3投資估算的內(nèi)容根據(jù)國家規(guī)定，從滿足建設(shè)項目投資設(shè)計和投資規(guī)模的角度，建設(shè)項目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算兩部分。

固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費(fèi)用的性質(zhì)劃分，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成。

流動資金是指生產(chǎn)經(jīng)營性項目投產(chǎn)后，用于購買原材料、燃料、支付工資及其他經(jīng)營費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動資金=流動資產(chǎn)－流動負(fù)債。其中，流動資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨；流動負(fù)債主要考慮應(yīng)付賬款。8.4投資估算的依據(jù)、要求及步驟（一）投資估算依據(jù)（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、設(shè)備、工程方案；（2）專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價費(fèi)用構(gòu)成、估算指標(biāo)、計算方法，以及其他有關(guān)計算工程造價的文件；（3）專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他費(fèi)用計算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及政府部門發(fā)布的物價指數(shù)；（4）擬建項目各單項工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量。（5）資金來源與建設(shè)工期。8.4投資估算的依據(jù)、要求及步驟（二）投資估算要求（1）工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全，計算合理，不重復(fù)計算，不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn)，不漏項、不少算；（2）選用指標(biāo)與具體工程之間存在標(biāo)準(zhǔn)或者條件差異時，應(yīng)進(jìn)行必要的換算或調(diào)整；（3）投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計概算要求。8.4投資估算的依據(jù)、要求及步驟（三）投資估算的步驟（1）分別估算各單項工程所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)；（2）在匯總各單項工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上，估算工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)；（3）估算漲價預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息；（4）估算流動資金。8.5投資估算的方法（一）固定資產(chǎn)投資靜態(tài)投資部分的估算

不同階段的投資估算，其方法和允許誤差都是不同的。項目規(guī)劃和項目建議書階段，投資估算的精度低，可采取簡單的匡算法，如單位生產(chǎn)能力法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)法、比例法等。在可行性研究階段尤其是詳細(xì)可行性研究階段，投資估算精度要求高，需采用相對詳細(xì)的投資估算方法，即指標(biāo)估算法。8.5投投資估估算的方方法（一）固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資靜靜態(tài)投資資部分的的估算1.單位生產(chǎn)產(chǎn)能力估估算法依據(jù)調(diào)查查的統(tǒng)計計資料，，利用相相近規(guī)模模的單位位生產(chǎn)能能力投資資乘以建建設(shè)規(guī)模模，即得得擬建項項目投資資。其計計算公式式為：式中C1—已建類類似項目目的靜態(tài)態(tài)投資額額C2—擬建項項目靜態(tài)態(tài)投資額額Q1—已建類類似項目目的生產(chǎn)產(chǎn)能力Q2—擬建項項目的生生產(chǎn)能力力f——不不同時期期、不同同地點的的定額、、單價、、費(fèi)用變變更等的的綜合調(diào)調(diào)整系數(shù)數(shù)8.5投投資估估算的方方法（一）固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資靜靜態(tài)投資資部分的的估算1.單位生產(chǎn)產(chǎn)能力估估算法【例】假定某地地擬建一一座200套客客房的豪豪華賓館館，另有有一座豪豪華賓館館最近在在該地竣竣工，且且掌握了了以下資資料：它它有250套客客房，有有門廳、、餐廳、、會議室室、游泳泳池、夜夜總會、、網(wǎng)球場場等設(shè)施施。總造造價為10250萬美美元。估估算新建建項目的的總投資資?！窘狻俊扛鶕?jù)以以上資資料，，可首首先推推算出出折算算為每每套客客房的的造價價：據(jù)此，，即可可很迅迅速地地計算算出在在同一一個地地方，，且各各方面面有可可比性性的具具有200套客客房的的豪華華旅館館造價價估算算值為為：41萬萬美元元×200=8200萬萬美元元8.5投投資估估算的的方法法（一））固定定資產(chǎn)產(chǎn)投資資靜態(tài)態(tài)投資資部分分的估估算2.生產(chǎn)能能力指指數(shù)法法又稱指指數(shù)估估算法法，它它是根根據(jù)已已建成成的類類似項項目生生產(chǎn)能能力和和投資資額來來粗略略估算算擬建建項目目投資資額的的方法法，是是對單單位生生產(chǎn)能能力估估算法法的改改進(jìn)。。其計計算公公式為為：式中x———生產(chǎn)產(chǎn)能力力指數(shù)數(shù)，其其他符符號含含義同同前。。計算算公公式式表表明明造造價價與與規(guī)規(guī)模模(或或容容量量)呈呈非非線線性性關(guān)關(guān)系系，，且且單單位位造造價價隨隨工工程程規(guī)規(guī)模模〔〔或或容容量量〕〕的的增增大大而而減減小小。。在在正正常常情情況況下下，，0≤≤x≤≤1。。8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算2.生產(chǎn)產(chǎn)能能力力指指數(shù)數(shù)法法【例例】】1972年年在在某某地地興興建建一一座座30萬萬噸噸合合成成氨氨的的化化肥肥廠廠，，總總投投資資位位28000萬萬元元，，假假如如1994年年在在該該地地開開工工興興建建45萬萬噸噸合合成成氨氨的的工工廠廠，，合合成成氨氨的的生生產(chǎn)產(chǎn)能能力力指指數(shù)數(shù)為為0.81，，則則所所需需靜靜態(tài)態(tài)投投資資為為多多少少？？（（假假定定從從1972年年到到1994年年每每年年年年平平均均工工程程造造價價綜綜合合調(diào)調(diào)整整指指數(shù)數(shù)為為1.10））【解解】】8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算3.系數(shù)數(shù)估估算算法法郎格格系系數(shù)數(shù)法法這種種方方法法是是以以設(shè)設(shè)備備費(fèi)費(fèi)為為基基數(shù)數(shù)，，乘乘以以適適當(dāng)當(dāng)系系數(shù)數(shù)來來推推算算項項目目的的建建設(shè)設(shè)費(fèi)費(fèi)用用。。這這種種方方法法在在國國內(nèi)內(nèi)不不常常見見，，是是世世行行項項目目投投資資估估算算常常采采用用的的方方法法。。該該方方法法的的基基本本原原理理是是將將總總成成本本費(fèi)費(fèi)用用中中的的直直接接成成本本和和間間接接成成本本分分別別計計算算，，再再合合為為項項目目建建設(shè)設(shè)的的總總成成本本費(fèi)費(fèi)用用。。其其計計算算公公式式為為：：式中中C————總總建建設(shè)設(shè)費(fèi)費(fèi)用用E————主主要要設(shè)設(shè)備備費(fèi)費(fèi)Ki———管管線線、、儀儀表表、、建建筑筑物物等等項項費(fèi)費(fèi)用用的的估估算算系系數(shù)數(shù)Kc———管管理理費(fèi)費(fèi)、、合合同同費(fèi)費(fèi)、、應(yīng)應(yīng)急急費(fèi)費(fèi)等等項項費(fèi)費(fèi)用用的的估估算算系系數(shù)數(shù)總建建設(shè)設(shè)費(fèi)費(fèi)用用與與設(shè)設(shè)備備費(fèi)費(fèi)用用之之比比為為郎郎格格系系數(shù)數(shù)KL。。即即8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算3.系數(shù)數(shù)估估算算法法郎格格系系數(shù)數(shù)法法總建建設(shè)設(shè)費(fèi)費(fèi)用用與與設(shè)設(shè)備備費(fèi)費(fèi)用用之之比比為為郎郎格格系系數(shù)數(shù)KL。即即：：表朗朗格格系系數(shù)數(shù)包包含含的的內(nèi)內(nèi)容容8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算3.系數(shù)數(shù)估估算算法法————郎郎格格系系數(shù)數(shù)法法【例例】】在北北非非某某地地建建設(shè)設(shè)一一座座年年產(chǎn)產(chǎn)30萬萬套套汽汽車車輪輪胎胎的的工工廠廠，，已已知知該該工工廠廠的的設(shè)設(shè)備備到到達(dá)達(dá)工工地地的的費(fèi)費(fèi)用用為為2204萬萬美美元元。。試試估估算算該該工工廠廠的的投投資資。?！窘饨狻俊枯喬ヌスすS廠的的生生產(chǎn)產(chǎn)流流程程基基本本上上屬屬于于固固體體流流程程，，因因此此在在采采用用朗朗格格系系數(shù)數(shù)法法時時，，全全部部數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)應(yīng)應(yīng)采采用用固固體體流流程程的的數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)?！，F(xiàn)現(xiàn)計計算算如如下下：：（1））設(shè)設(shè)備備到到達(dá)達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場場的的費(fèi)費(fèi)用用2204萬萬美美元元。。（2））根根據(jù)據(jù)前前表表計計算算費(fèi)費(fèi)用用（（a））（a））=E××1.43=2204××1.43=3151.72（（萬萬美美元元））則設(shè)設(shè)備備基基礎(chǔ)礎(chǔ)、、絕絕熱熱、、刷刷油油及及安安裝裝費(fèi)費(fèi)用用為為：：3151.72－－2204＝＝947.72（（萬萬美美元元））8.5投投資資估估算算的的方方法法【例例】】續(xù)續(xù)前前（3））計計算算費(fèi)費(fèi)用用（（b））（b））=E××1.43××1.1=2204××1.43××1.1=3466.89（（萬萬美美元元））則其其中中配配管管（（管管道道工工程程））費(fèi)費(fèi)用用為為：：3466.89－－3151.72=315.17（（萬萬美美元元））（4））計計算算費(fèi)費(fèi)用用（（c））即即裝裝置置直直接接費(fèi)費(fèi)（c））＝＝E××1.43××1.1××1.5＝＝5200.34（（萬萬美美元元））則電電氣氣、、儀儀表表、、建建筑筑等等工工程程費(fèi)費(fèi)用用為為：：5200.34－－3466.89＝＝1733.45（（萬萬美美元元））（5））計計算算投投資資CC＝＝E××1.43××1.1××1.5××l.3l＝＝6812.45（（萬萬美美元元））則間間接接費(fèi)費(fèi)用用為為：：6812.45－－5200.34＝＝1612.11(萬萬美美元元)由此此估估算算出出該該工工廠廠的的總總投投資資為為6812.45萬萬美美元元，，其其中中間間接接費(fèi)費(fèi)用用為為1612.11萬萬美美元元8.5投投資資估估算算的的方方法法（一一））固固定定資資產(chǎn)產(chǎn)投投資資靜靜態(tài)態(tài)投投資資部部分分的的估估算算4.比例例估估算算法法式中中I————擬擬建建項項目目的的建建設(shè)設(shè)投投資資K————已已建建項項目目主主要要設(shè)設(shè)備備投投資資占占擬擬建建項項目目投投資資的的比比例例n——設(shè)備備種類數(shù)Qi——第第i種設(shè)備備的數(shù)量Pi——第第i種設(shè)備備的單價（（到廠價格格）8.5投投資估算的的方法（一）固定定資產(chǎn)投資資靜態(tài)投資資部分的估估算5.指標(biāo)估算法法這種方法是是把建設(shè)項項目劃分為為建筑工程程、設(shè)備安安裝工程、、設(shè)備及工工器具購置置費(fèi)及其他他基本建設(shè)設(shè)費(fèi)等費(fèi)用用項目或單單位工程，，再根據(jù)各各種具體的的投資估算算指標(biāo)，進(jìn)進(jìn)行各項費(fèi)費(fèi)用項目或或單位工程程投資的估估算，在此此基礎(chǔ)上，，可匯總成成每一單項項工程的投投資。另外外再估算工工程建設(shè)其其他費(fèi)用及及預(yù)備費(fèi)，，即求得建建設(shè)項目總總投資。8.5投投資估算的的方法（二）建設(shè)設(shè)投資動態(tài)態(tài)部分的估估算建設(shè)投資動動態(tài)部分主主要包括價價格變動可可能增加的的投資額、、建設(shè)期利利息兩部分分內(nèi)容，如如果是涉外外項目，還還應(yīng)該計算算匯率的影影響。（三）流動動資金估算算方法流動資金是是指生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營性項目目投產(chǎn)后，，為進(jìn)行正正常生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)營，用于于購買原材材料、燃料料，支付工工資及其他他經(jīng)營費(fèi)用用等所需的的周轉(zhuǎn)資金金。流動資資金估算一一般采用分項詳細(xì)估估算法。流動資金=流動資產(chǎn)產(chǎn)－流動負(fù)負(fù)債流動資產(chǎn)=應(yīng)收賬款款+存貨+現(xiàn)金流動負(fù)債=應(yīng)付賬款款流動資金本本年增加額額=本年流流動資金－－上年流動動資金9.1概概述9.2建建設(shè)項目建建議書9.3建建設(shè)項目可可行性研究究9.4建建設(shè)項目財財務(wù)評價第9章投投資決策階階段工程造造價的控制制9投資決決策階段工工程造價的的控制9.1概概述9.2建建設(shè)項目建建議書9.3建建設(shè)項目可可行性研究究9.4建建設(shè)項目財財務(wù)評價9.1概概述9.1.1建設(shè)項目決決策的含義義9.1.2建設(shè)項目決決策與工程程造價的關(guān)關(guān)系9.1.3決策階段影影響工程造造價的主要要因素9.1.1建設(shè)項項目決策的的含義項目投資決決策是選擇擇和決定投投資行動方方案的過程，是對擬建建項目的必必要性和可可行性進(jìn)行行技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)論證，對對不同建設(shè)設(shè)方案進(jìn)行行技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)比較及做做出判斷和和決定的過程。正確的項目目投資行動動來源于正正確的項目目投資決策策。項目決決策正確與與否，直接接關(guān)系到項項目建設(shè)的的成敗，關(guān)關(guān)系到工程程造價的高高低及投資資效果的好好壞。正確決策是是合理確定定與控制工工程造價的的前提。9.1.2建設(shè)項項目決策與與工程造價價的關(guān)系（一）項目目決策的正正確性是工工程造價合合理性的前前提（二）項目目決策的內(nèi)內(nèi)容是決定定工程造價價的基礎(chǔ)（三）造價價高低、投投資多少也也影響項目目決策（四）項目目決策的深深度影響投投資估算的的精確度，，也影響工工程造價的的控制效果果9.1.3項目決決策階段影影響工程造造價的主主要要因素項目工程造造價的多少少主要取決決于項目的的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的的主要內(nèi)容容有：建設(shè)規(guī)規(guī)模、占地地面積、工工藝裝備、、建筑標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、配套工工程、勞動動定員等方方面的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或指標(biāo)。。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是是編制、評評估、審批批項目可行行性研究的的重要依據(jù)據(jù)，是衡量量工程造價價是否合理理及監(jiān)督檢檢查項目建建設(shè)的客觀觀尺度。9.1.3項目決策策階段影響響工程造價價的主主要要因素（一）項目目建設(shè)規(guī)模模項目建設(shè)規(guī)規(guī)模也稱項項目生產(chǎn)規(guī)規(guī)模，是指指項目設(shè)定定的正常生生產(chǎn)營運(yùn)年年份可能達(dá)達(dá)到的生產(chǎn)產(chǎn)能力或者者使用效益益。合理經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)模是指在在一定技術(shù)術(shù)條件下，，項目投入入產(chǎn)出比處處于較優(yōu)狀狀態(tài)，資源源和資金可可以得到充充分利用，，并可獲得得較優(yōu)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益的規(guī)規(guī)模。項目規(guī)模合合理化的制制約因素有有：1.市場場因素2.技術(shù)術(shù)因素3.環(huán)境境因素9.1.3項目決策策階段影響響工程造價價的主主要因素（二）建設(shè)設(shè)地區(qū)及建建設(shè)地點（（廠址）1.建設(shè)設(shè)地區(qū)的選選擇建設(shè)地區(qū)選選擇得合理理與否，在在很大程度度上決定著著擬建項目目的命運(yùn)，，影響著工工程造價的的高低、建建設(shè)工期的的長短、建建設(shè)質(zhì)量的的好壞，還還影響到項項目建成后后的運(yùn)營狀狀況。因此此，建設(shè)地地區(qū)的選擇擇要充分考考慮各種因因素的制約約，具體要要考慮以下下因素：（1）要符符合國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、、國家工業(yè)業(yè)布局總體體規(guī)劃和地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展規(guī)劃的的要求。（2）要根根據(jù)項目的的特點和需需要，充分分考慮原材材料條件、、能源條件件、水源條條件、各地地區(qū)對項目目產(chǎn)品需求求及運(yùn)輸條條件等。（3）要綜綜合考慮氣氣象、地質(zhì)質(zhì)、水文等等建廠的自自然條件。。（4）要充充分考慮勞勞動力來源源、生活環(huán)環(huán)境、協(xié)作作、施工力力量、風(fēng)俗俗文化等社社會環(huán)境因因素的影響響。9.1.3項目決策策階段影響響工程造價價的主要因素（二）建設(shè)設(shè)地區(qū)及建建設(shè)地點（（廠址）2.建設(shè)設(shè)地點（廠廠址）的選選擇（1）選擇擇建設(shè)地點點的要求：：1）節(jié)約土土地，少占占耕地。2）減少拆拆遷移民。。3）應(yīng)盡量量選在工程程地質(zhì)、水水文地質(zhì)條條件較好的的地段4））要要有有利利于于廠廠區(qū)區(qū)合合理理布布置置和和安安全全運(yùn)運(yùn)行行。。5））盡盡量量靠靠近近交交通通運(yùn)運(yùn)輸輸條條件件和和水水電電等等供供應(yīng)應(yīng)條條件件好好的的地地方方。。6））應(yīng)應(yīng)盡盡量量減減少少對對環(huán)環(huán)境境的的污污染染。。（2））廠廠址址選選擇擇時時的的費(fèi)費(fèi)用用分分析析。。1））項項目目投投資資費(fèi)費(fèi)用用。。2））項項目目投投產(chǎn)產(chǎn)后后生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營費(fèi)費(fèi)用用比比較較。。項項目目決決策策階階段段影影響響工工程程造造價價的的主主要要因因素素（三三））技技術(shù)術(shù)方方案案1.技技術(shù)術(shù)方方案案選選擇擇的的基基本本原原則則（1））先先進(jìn)進(jìn)適適用用先進(jìn)進(jìn)與與適適用用，，是是對對立立的的統(tǒng)統(tǒng)一一。。（2））安安全全可可靠靠項目目所所采采用用的的技技術(shù)術(shù)或或工工藝藝，，必必須須經(jīng)經(jīng)過過多多次次試試驗驗和和實實踐踐證證明明是是成成熟熟的的，，技技術(shù)術(shù)過過關(guān)關(guān)，，質(zhì)質(zhì)量量可可靠靠，，有有詳詳盡盡的的技技術(shù)術(shù)分分析析數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)和和可可靠靠性性記記錄錄，，并并且且生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝的的危危害害程程度度控控制制在在國國家家規(guī)規(guī)定定的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之之內(nèi)內(nèi)，，才才能能確確保保生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全運(yùn)運(yùn)行行，，發(fā)發(fā)揮揮項項目目的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益。。（3））經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)合合理理經(jīng)濟(jì)濟(jì)合合理理是是指指所所用用的的技技術(shù)術(shù)或或工工藝藝應(yīng)應(yīng)能能以以盡盡可可能能小小的的消消耗耗獲獲得得最最大大的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效果果項項目目決決策策階階段段影影響響工工程程造造價價的的主主要要因因素素（四四））設(shè)設(shè)備備方方案案在生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝流流程程和和生生產(chǎn)產(chǎn)技技術(shù)術(shù)確確定定后后，，就就要要根根據(jù)據(jù)工工廠廠生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)模模和和工工藝藝過過程程的的要要求求，，選選擇擇設(shè)設(shè)備備的的型型號號和和數(shù)數(shù)量量。。主要要設(shè)設(shè)備備方方案案選選擇擇，，應(yīng)應(yīng)符符合合以以下下要要求求：：（1））主主要要設(shè)設(shè)備備方方案案應(yīng)應(yīng)與與確確定定的的建建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)模模、、產(chǎn)產(chǎn)品品方方案案和和技技術(shù)術(shù)方方案案相相適適應(yīng)應(yīng)，，并并滿滿足足項項目目投投產(chǎn)產(chǎn)后后生生產(chǎn)產(chǎn)或或使使用用的的要要求求。。（2））主主要要設(shè)設(shè)備備之之間間、、主主要要設(shè)設(shè)備備與與輔輔助助設(shè)設(shè)備備之之間間能能力力要要相相互互匹匹配配。。（3））設(shè)設(shè)備備質(zhì)質(zhì)量量可可靠靠、、性性能能成成熟熟，，保保證證生生產(chǎn)產(chǎn)和和產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量穩(wěn)穩(wěn)定定。。（4））在在保保證證設(shè)設(shè)備備性性能能前前提提下下，，力力求求經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)合合理理。。（5））選選擇擇的的設(shè)設(shè)備備應(yīng)應(yīng)符符合合政政府府部部門門或或?qū)ｉT門機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)發(fā)布布的的技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要要求求。。9.2建建設(shè)設(shè)項項目目建建議議書書建建設(shè)設(shè)項項目目建建議議書書的的概概念念9.2.2建設(shè)設(shè)項項目目建建議議書書的的內(nèi)內(nèi)容容建建設(shè)設(shè)項項目目建建議議書書的的審審批批建建設(shè)設(shè)項項目目建建議議書書的的內(nèi)內(nèi)容容（1））建建設(shè)設(shè)項項目目提提出出的的必必要要性性和和依依據(jù)據(jù)。。引進(jìn)進(jìn)技技術(shù)術(shù)和和進(jìn)進(jìn)口口設(shè)設(shè)備備的的，，還還要要說說明明國國內(nèi)內(nèi)外外技技術(shù)術(shù)差差距距和和概概況況以以及及進(jìn)進(jìn)口口的的理理由由。。（2））產(chǎn)產(chǎn)品品方方案案，，擬擬建建規(guī)規(guī)模模和和建建設(shè)設(shè)地地點點的的初初步步設(shè)設(shè)想想。。擬在在城城市市規(guī)規(guī)劃劃區(qū)區(qū)建建設(shè)設(shè)的的非非生生產(chǎn)產(chǎn)性性建建設(shè)設(shè)項項目目，，還還要要說說明明城城市市規(guī)規(guī)劃劃和和行行政政主主管管部部門門的的初初步步審審核核意意見見。。（3）資資源情況況、建設(shè)設(shè)條件、、協(xié)作關(guān)關(guān)系和引引進(jìn)國別別、廠商商的初步步分析。。（4）投投資估算算和資金金籌措設(shè)設(shè)想。利用外資資項目要要說明利利用外資資的可能能性，以以及償還還貸款能能力的大大體測算算。（5）項項目的進(jìn)進(jìn)度安排排。（6）經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社會會效益的的初步估估計。9.3建建設(shè)設(shè)項目可可行性研研究9.3.1建設(shè)項目目可行性性研究的的概念和和作用9.3.2建設(shè)項目目可行性性研究的的內(nèi)容與與編制9.3.3建設(shè)項目目可行性性研究報報告的審審批可可行性研研究的概概念和作作用（一）可可行性研研究的概概念建設(shè)項目目的可行行性研究究是在投投資決策策前，對對與擬建建項目有有關(guān)的社社會、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)等各各方面進(jìn)進(jìn)行深入入細(xì)致的的調(diào)查研研究，對對各種可可能擬定定的技術(shù)術(shù)方案和和建設(shè)方方案進(jìn)行行認(rèn)真的的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析析和比較較論證，，對項目目建成后后的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益進(jìn)進(jìn)行科學(xué)學(xué)的預(yù)測測和評價價。在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對對擬建項項目的技術(shù)先進(jìn)進(jìn)性和適適用性、經(jīng)濟(jì)合理理性和有有效性，以及建設(shè)必要要性和可可行性進(jìn)行全面面分析、、系統(tǒng)論論證、多多方案比比較和綜綜合評價價，由此此得出該該項目是是否應(yīng)該該投資和和如何投投資等結(jié)結(jié)論性意意見，為為項目投投資決策策提供可可靠的科科學(xué)依據(jù)據(jù)?？煽尚行匝醒芯康母鸥拍詈妥髯饔茫ǘ┛煽尚行匝醒芯康淖髯饔茫?）作作為建設(shè)設(shè)項目投投資決策策的依據(jù)據(jù)。（2）作作為編制制設(shè)計文文件的依依據(jù)。（3）作作為向銀銀行貸款款的依據(jù)據(jù)。（4）作作為建設(shè)設(shè)項目與與各協(xié)作作單位簽簽訂合同同和有關(guān)關(guān)協(xié)議的的依據(jù)。。（5）作作為環(huán)保保部門、、地方政政府和規(guī)規(guī)劃部門門審批項項目的依依據(jù)。（6）作作為施工工組織、、工程進(jìn)進(jìn)度安排排及竣工工驗收的的依據(jù)。。（7）作作為項目目后評估估的依據(jù)據(jù)?？煽尚行匝醒芯康膬?nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)能能滿足作作為項目投資資決策的的基礎(chǔ)和和重要依依據(jù)的要求。。一般工業(yè)業(yè)建設(shè)項項目的可可行性研研究應(yīng)包包含以下下幾個方方面內(nèi)容容：1.總總論（1）項項目背景景。包括項目目名稱、、承辦單單位情況況、可行行性研究究報告編編制依據(jù)據(jù)、項目目提出的的理由與與過程等等。（2）項項目概況況。包括項目目擬建地地點、擬擬建規(guī)模模與目標(biāo)標(biāo)、主要要建設(shè)條條件、項項目投入入總資金金及效益益情況和和主要技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)等等。（3）問問題與建建議。主要指存存在的可可能對擬擬建項目目造成影影響的問問題及相相關(guān)解決決建議。?？煽尚行匝醒芯康膬?nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容2.市市場預(yù)測測市場預(yù)測測是對項項目的產(chǎn)產(chǎn)出品和和所需的的主要投投入品的的市場容容量、價價格、競競爭力和和市場風(fēng)風(fēng)險進(jìn)行行分析預(yù)預(yù)測，為為確定項項目建設(shè)設(shè)規(guī)模與與產(chǎn)品方方案提供供依據(jù)。。包括：：產(chǎn)品市市場供應(yīng)應(yīng)預(yù)測、、產(chǎn)品市市場需求求預(yù)測、、產(chǎn)品目目標(biāo)市場場分析、、價格現(xiàn)現(xiàn)狀與預(yù)預(yù)測、市市場競爭爭力分析析、市場場風(fēng)險。。3.資資源條件件評價只有資源源開發(fā)項項目的可可行性研研究報告告才包含含此項。。資源條條件評價價包括資資源可利利用量、、資源品品質(zhì)情況況、資源源賦存條條件和資資源開發(fā)發(fā)價值。。可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容4.建建設(shè)規(guī)模模與產(chǎn)品品方案在市場預(yù)預(yù)測和資資源評價價的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，論論證擬建建項目的的建設(shè)規(guī)規(guī)模和產(chǎn)產(chǎn)品方案案，為項項目技術(shù)術(shù)方案、、設(shè)備方方案、工工程方案案、原材材料燃料料供應(yīng)方方案及投投資估算算提供依依據(jù)。（1）建設(shè)規(guī)模模。包括建建設(shè)規(guī)模模方案比比選和比比選的結(jié)結(jié)果———推薦方方案及理理由。（2）產(chǎn)品方案案。包括產(chǎn)產(chǎn)品方案案構(gòu)成、、產(chǎn)品方方案比選選和比選選的結(jié)果果——推推薦方案案及理由由。5.廠廠址選擇擇可行性研研究階段段的廠址址選擇是是在項目目建議書書的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，進(jìn)進(jìn)行具體體坐落位位置選擇擇?？煽尚行匝醒芯康膬?nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容6.技技術(shù)方案案、設(shè)備備方案和和工程方方案（1）技技術(shù)方案案。包括生產(chǎn)產(chǎn)方法、、工藝流流程、工工藝技術(shù)術(shù)來源及及推薦方方案的主主要工藝藝。（2）主主要設(shè)備備方案。。包括主要要設(shè)備選選型、來來源和推推薦的設(shè)設(shè)備清單單。（3）工工程方案案。主要包括括建筑物物、構(gòu)筑筑物的建建筑特征征、結(jié)構(gòu)構(gòu)及面積積方案，，特殊基基礎(chǔ)工程程方案、、建筑安安裝工程程量及““三材””用量估估算和主主要建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物工工程一覽覽表。7.主主要原材材料、燃燃料供應(yīng)應(yīng)8.總總圖布置置、場內(nèi)內(nèi)外運(yùn)輸輸與公用用輔助工工程9.能能源、資資源節(jié)約約措施可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容10.環(huán)環(huán)境影影響評價價建設(shè)項目目一般會會對所在在地的自自然環(huán)境境、社會會環(huán)境和和生態(tài)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生生不同程程度的影影響。11.勞勞動安安全衛(wèi)生生與消防防在技術(shù)方方案和工工程方案案確定的的基礎(chǔ)上上，分析析論證在在建設(shè)和和生產(chǎn)過過程中存存在的對對勞動者者和財產(chǎn)產(chǎn)可能產(chǎn)產(chǎn)生的不不安全因因素，并并提出相相應(yīng)的防防范措施施12.組組織機(jī)機(jī)構(gòu)與人人力資源源配置（1）組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)。主要包括括項目法法人組建建方案、、管理機(jī)機(jī)構(gòu)組織織方案和和體系圖圖及機(jī)構(gòu)構(gòu)適應(yīng)性性分析。。（2）人人力資源源配置。。包括生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)班班次、勞勞動定員員數(shù)量及及技能素素質(zhì)要求求、職工工工資福福利、勞勞動生產(chǎn)產(chǎn)力水平平分析、、員工來來源及招招聘計劃劃、員工工培訓(xùn)計計劃等。。可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容13.項項目實實施進(jìn)度度項目工程程建設(shè)方方案確定定后，需需確定項項目實施施進(jìn)度，，包括建建設(shè)工期期、項目目實施進(jìn)進(jìn)度計劃劃（橫線線圖的進(jìn)進(jìn)度表）），科學(xué)學(xué)組織施施工和安安排資金金計劃，，保證項項目按期期完工。。14.投投資估估算投資估算算是在項項目建設(shè)設(shè)規(guī)模、、技術(shù)方方案、設(shè)設(shè)備方案案、工程程方案及及項目進(jìn)進(jìn)度計劃劃基本確確定的基基礎(chǔ)上，，估算項項目投入入的總資資金，包包括投資資估算依依據(jù)、建建設(shè)投資資估算（（建筑工工程費(fèi)、、設(shè)備及及工器具具購置費(fèi)費(fèi)、安裝裝工程費(fèi)費(fèi)、工程程建設(shè)其其它費(fèi)用用、基本本預(yù)備費(fèi)費(fèi)、漲價價預(yù)備費(fèi)費(fèi)、建設(shè)設(shè)期利息息）、流流動資金金估算和和投資估估算表等等方面的的內(nèi)容。?？煽尚行匝醒芯康膬?nèi)內(nèi)容與編編制（一）可可行性研研究的內(nèi)內(nèi)容15.融融資方方案在投資估估算的基基礎(chǔ)上，，研究擬擬建項目目的資金金渠道、、融資形形式、融融資機(jī)構(gòu)構(gòu)、融資資成本和和融資風(fēng)風(fēng)險。16.項項目的的經(jīng)濟(jì)評評價項目的經(jīng)經(jīng)濟(jì)評價價包括財務(wù)評價價和國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價，并通過過有關(guān)指指標(biāo)的計計算，進(jìn)進(jìn)行項目目盈利能能力、償償還能力力等分析析，得出出經(jīng)濟(jì)評評價結(jié)論論。17.社社會評評價社會評價價是分析擬擬建項目目對當(dāng)?shù)氐厣鐣牡挠绊懞秃彤?dāng)?shù)厣缟鐣l件件對項目目的適應(yīng)應(yīng)性和可可接受程程度，評評價項目目的社會會可行性性。評價價的內(nèi)容容包括項項目的社社會影響響分析，，項目與與所在地地區(qū)的互互適性分分析和社社會風(fēng)險險分析，，并得出出評價結(jié)結(jié)論。9.3.2可行性性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制制（一）可行行性研究的的內(nèi)容18.風(fēng)風(fēng)險分析項目風(fēng)險分分析貫穿與與項目建設(shè)設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)營的全過過程。首先先，識別風(fēng)風(fēng)險，揭示示風(fēng)險來源源。識別擬擬建項目在在建設(shè)和運(yùn)運(yùn)營中的主主要風(fēng)險因因素（比如如市場風(fēng)險險、資源風(fēng)風(fēng)險、技術(shù)術(shù)風(fēng)險、工工程風(fēng)險、、政策風(fēng)險險、社會風(fēng)風(fēng)險等）；；其次，進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險評評價，判別別風(fēng)險程度度；再者，，提出規(guī)避避風(fēng)險的對對策，降低低風(fēng)險損失失。19.研研究結(jié)論與與建議在前面各項項研究論證證的基礎(chǔ)上上，從技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)、、社會、財財務(wù)等各個個方面綜合合論述項目目的可行性性，推薦一一個或幾個個方案供決決策參考，，指出項目目存在的問問題以及結(jié)結(jié)論性意見見和改進(jìn)建建議。9.3.2可行性性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制制（一）可行行性研究的的內(nèi)容項目可行性性研究報告告的內(nèi)容可可概括為三三大部分。。首先是市場研究，包括產(chǎn)品品的市場調(diào)調(diào)查和預(yù)測測研究，這這是項目可可行性研究究的前提和和基礎(chǔ)，其其主要任務(wù)務(wù)是要解決決項目的““必要性””問題；第二是技術(shù)研究，即技術(shù)方方案和建設(shè)設(shè)條件研究究，這是項項目可行性性研究的技技術(shù)基礎(chǔ)，，它要解決決項目在技技術(shù)上的““可行性””問題；第三是效益研究，即經(jīng)濟(jì)效效益的分析析和評價，，這是項目目可行性研研究的核心心部分，主主要解決項項目在經(jīng)濟(jì)濟(jì)上的“合合理性”問問題。市場研究、、技術(shù)研究究和效益研研究共同構(gòu)構(gòu)成項目可可行性研究究的三大支柱。9.3.2可行性性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制制（二）可行行性研究的的編制1.可行行性研究報報告的編制程序（1）建設(shè)設(shè)單位提出出項目建議議書和初步步可行性研研究報告。。（2）項目目業(yè)主、承承辦單位委委托有資格格的單位進(jìn)進(jìn)行可行性性研究。（3）設(shè)計計或咨詢單單位進(jìn)行可可行性研究究工作，編編制完整的的可行性研研究報告。。（注意編制流流程）9.3.2可行性性研究的內(nèi)內(nèi)容與編制制（二）可行行性研究的的編制2.可行行性研究報報告的編制依據(jù)（1）項目建議書（初步可行行性研究報報告）及其其批復(fù)文件件。（2）國家家和地方的的經(jīng)濟(jì)和社社會發(fā)展規(guī)規(guī)劃，行業(yè)業(yè)部門發(fā)展展規(guī)劃（3）國家家有關(guān)法律律、法規(guī)、、政策（4）對于于大中型骨骨干項目，，必須具有有國家批準(zhǔn)準(zhǔn)的資源報報告、國土土開發(fā)整治治規(guī)劃、區(qū)區(qū)域規(guī)劃、、江河流域域規(guī)劃、工工業(yè)基地規(guī)規(guī)劃等有關(guān)關(guān)文件。（5）有關(guān)關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布布的工程建建設(shè)方面的的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、定額額。（6）合資資、合作項項目各方簽簽訂的協(xié)議議書或意向向書。（7）委托單位的的委托合同同（8）經(jīng)國國家統(tǒng)一頒頒布的有關(guān)關(guān)項目評價價的基本參參數(shù)和指標(biāo)標(biāo)。（9）有關(guān)的基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)。9.3.3可行性性研究報告告的審批根據(jù)《國務(wù)務(wù)院關(guān)于投投資體制改改革的決定定》，政府府對于投資資項目的管管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式。。凡企業(yè)不使使用政府性性資金投資資建設(shè)的項項目，政府府實行核準(zhǔn)準(zhǔn)制或備案案制，其中中企業(yè)投資資建設(shè)實行行核準(zhǔn)制的的項目，僅僅須向政府府提交“項項目申請報報告”，而而無需報批批項目建議議書、可行行性研究報報告和開工工報告；備案制無需需提交項目目申請報告告，只要備備案即可。。因此，凡不不使用政府府性投資資資金的項目目，可行性性研究報告告無需經(jīng)過過任何部門門審批。9.4建建設(shè)項目目財務(wù)評價價9.4.1財務(wù)盈盈利能力評評價9.4.1財務(wù)盈盈利能力評評價（1）財務(wù)務(wù)凈現(xiàn)值（（FNPV）。指把項目計計算期內(nèi)各各年的財務(wù)務(wù)凈現(xiàn)金流流量，按照照一個給定定的標(biāo)準(zhǔn)折折現(xiàn)率（基基準(zhǔn)收益率率）折算到到建設(shè)期初初（項目計計算期第一一年年初））的現(xiàn)值之之和。財財務(wù)凈現(xiàn)值值是考察項項目在其計計算期內(nèi)盈盈利能力的的主要動態(tài)態(tài)評價指標(biāo)標(biāo)。其表達(dá)達(dá)式為：FNPV———凈現(xiàn)值值；n——項目目計算期；；ic——標(biāo)準(zhǔn)折折現(xiàn)率。財務(wù)凈現(xiàn)值值表示建設(shè)設(shè)項目的收收益水平超超過基準(zhǔn)收收益的額外外收益。該該指標(biāo)在用用于投資方方案的經(jīng)濟(jì)濟(jì)評價時，，財務(wù)凈現(xiàn)值值大于等于于零，項目目可行。9.4.1財務(wù)盈盈利能力評評價（2）財務(wù)務(wù)內(nèi)部收益益率（FIRR）財務(wù)內(nèi)部收收益率是指指項目在整整個計算期期內(nèi)各年財財務(wù)凈現(xiàn)金金流量的現(xiàn)現(xiàn)值之和等等于零時的的折現(xiàn)率，，也就是使使項目的財財務(wù)凈現(xiàn)值值等于零時時的折現(xiàn)率率。財務(wù)內(nèi)部收收益率是反反映項目實實際收益率率的一個動動態(tài)指標(biāo)，，該指標(biāo)越越大越好。。一般情況況下，財務(wù)內(nèi)部收收益率大于于等于基準(zhǔn)準(zhǔn)收益率時時，項目可可行。9.4.1財務(wù)盈盈利能力評評價（3）投資資回收期投資回收期期按照是否否考慮資金金時間價值值可以分為為靜態(tài)投資回回收期和動態(tài)投資回回收期。9.4.1財務(wù)盈盈利能力評評價（3）投資資回收期1）靜態(tài)投資回回收期靜態(tài)投資回回收期是指指以項目每每年的凈收收益回收項項目全部投投資所需要要的時間，，是考察項項目財務(wù)上上投資回收收能力的重重要指標(biāo)。。這里所說說的全部投投資既包括括固定資產(chǎn)產(chǎn)投資，又又包括流動動資金投資資。項目每每年的凈收收益是指稅稅后利潤加加折舊。Pt——靜態(tài)投投資回收期期當(dāng)靜態(tài)投資資回收期小小于等于基基準(zhǔn)投資回回收期時，，項目可行行。9.4.1財務(wù)盈盈利能力評評價（3）投資資回收期2）動態(tài)投資回回收期動態(tài)投資回回收期是指指在考慮了了資金時間間價值的情情況下，以以項目每年年的凈收益益回收項目目全部投資資所需要的的時間。這這個指標(biāo)主主要是為了了克服靜態(tài)態(tài)投資回收收期指標(biāo)沒沒有考慮資資金時間價價值的缺點點而提出的的。P‘t——動態(tài)投投資回收期期。動態(tài)投資回回收期是在在考慮了項項目合理收收益的基礎(chǔ)礎(chǔ)上收回投投資的時間間，只要在在項目壽命命期結(jié)束之之前能夠收收回投資，，就表示項項目已經(jīng)獲獲得了合理理的收益。。因此，只要動態(tài)投投資回收期期不大于項項目壽命期期，項目就就可行。9.4.1財務(wù)盈盈利能力評評價（4）投投資收益率率投資收益率率是指在項項目達(dá)到設(shè)設(shè)計能力后后，其每年年的凈收益益與項目全全部投資的的比率，是是考察項目目單位投資資盈利能力力的靜態(tài)指指標(biāo)。在采用投資資收益率對對項目進(jìn)行行經(jīng)濟(jì)評價價時，投資收益率率不小于行行業(yè)平均的的投資收益益率（或投投資者要求求的最低收收益率），，項目即可可行。投資收益率率指標(biāo)由于于計算口徑徑不同，又又可分為投資利潤率率、投資利稅率率、資本金利潤潤率等指標(biāo)。投資收益率率=9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。20:58:1320:58:1320:581/1/20238:58:13PM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見頻。。。1月-2320:58:1320:58Ja