區(qū)縣物業(yè)管理工作考核辦法（試行）

區(qū)縣物業(yè)管理工作考核辦法（試行）為進一步提升我縣物業(yè)管理水平，規(guī)范物業(yè)行業(yè)考核監(jiān)管體系，夯實物業(yè)各方主體責任，根**等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。一、考核機構(gòu)物業(yè)企業(yè)考核由縣住建局牽頭組織，城區(qū)屬地政府、聯(lián)席會議成員單位的考核由縣城管委辦牽頭，住建局協(xié)助。二、考核方法考核實行百分制。針對法律法規(guī)和文件規(guī)定的職責內(nèi)容，按照“公開透明、簡便易行、務(wù)求實效”原則，采取動態(tài)考核與隨機抽查相結(jié)合、專項檢查和綜合考核相結(jié)合、完成交辦事項與信訪投訴數(shù)據(jù)相結(jié)合等方式，綜合考慮各居住小區(qū)服務(wù)年限，分為5年以下、5-10年、10年以上三個檔次分類進行考核，每季度按各屬地政府轄區(qū)居民小區(qū)數(shù)量的25%進行1次考核，每半年進行1次排名，年終綜合確定得分、實施獎懲。發(fā)生一般或較大以上安全生產(chǎn)事故、造成嚴重負面影響的信訪穩(wěn)定事件相關(guān)單位和人員實行一票否決。三、考核范圍（一）物業(yè)企業(yè)（100分）1．企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核（60分）。采用隨機抽選的方式，每季度確定一批住宅小區(qū)考核名單，分別對物業(yè)企業(yè)服務(wù)項目的基本要求、房屋管理、設(shè)施設(shè)備維護、安全生產(chǎn)、秩序維護、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、收費公示、信訪投訴、文明城市創(chuàng)建及加分項等11個方面（詳見附件1）進行考核，根據(jù)物業(yè)企業(yè)服務(wù)小區(qū)的數(shù)量分檔平均計分（即物業(yè)企業(yè)被考核小區(qū)總得分/物業(yè)企業(yè)被考核小區(qū)數(shù)量*60%）。2．屬地政府考核（30分）。城區(qū)屬地政府根據(jù)住建局抽選的被考核小區(qū)名單，每月組織一次考核，平均計入總分。3．業(yè)主滿意度測評（10分）。通過發(fā)布二維碼和實地走訪30-50戶業(yè)主進行測評，平均計分（詳見附件2）。（二）城區(qū)屬地政府（100分）對城區(qū)眾興鎮(zhèn)、來安街道、城南新城、城廂街道等4個城區(qū)屬地政府，從企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、屬地物業(yè)管理等2個方面進行考核：1．企業(yè)服務(wù)質(zhì)量（50分）。根據(jù)縣住建局對屬地政府轄區(qū)物業(yè)企業(yè)考核得分平均分的50%進行計分。2．屬地物業(yè)管理（50分）。從組織保障、行業(yè)建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、重點難點問題治理、業(yè)主自治、投訴處理、交辦工作等7方面進行考核計分（詳見附件3）。（三）聯(lián)席會議成員單位（100分）主要從組織保障、行業(yè)建設(shè)、建章立制、信訪事項處理、交辦工作落實等5個方面進行（詳見附件4）。四、考核獎懲為有效推動工作落實，激勵物業(yè)履責，提高監(jiān)管力度，縣財政設(shè)立100萬元/年的物業(yè)管理專項扶持資金，年終按照考核排名情況實施獎懲。（一）物業(yè)企業(yè)設(shè)立年度“紅黑榜”，年終在縣主要媒體上公布、兌現(xiàn)獎懲：1．獎勵。將各個檔次排名前6名的納入紅名單（紅榜），設(shè)一等獎1名（第1名）、二等獎2名（第2-3名）、三等獎3名（第4-6名），授獎匾一塊，并依次給予3萬元、2萬元和1萬元的獎補扶持，在次年物業(yè)項目投標總評分基礎(chǔ)上同時給予4分、3分和2分的加分獎勵。對連續(xù)兩年榮獲第1名的物業(yè)企業(yè)，授予“金牌物業(yè)”榮譽稱號，并在次年物業(yè)項目投標總評分基礎(chǔ)上給予5分的加分獎勵。以上各項獎勵不重復計算。2．處罰。考核低于60分的小區(qū)列入重點監(jiān)管對象，納入黑名單（黑榜）。半年考核低于60分的小區(qū)，給予黃牌警告，責成物業(yè)企業(yè)更換項目經(jīng)理，被更換的項目經(jīng)理2年內(nèi)禁止在我縣物業(yè)項目再行任職。年終考核排名后3位的小區(qū)，責成業(yè)主委員會召開業(yè)主大會，解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，被解聘的企業(yè)3年內(nèi)禁止參與我縣物業(yè)項目投標。列入黑榜的物業(yè)企業(yè)和關(guān)聯(lián)人、項目經(jīng)理，縣信用管理部門應(yīng)計入企業(yè)和個人信用檔案，實施信用管理。同時，在物業(yè)企業(yè)招投標活動中，招標人應(yīng)將獎懲結(jié)果予以應(yīng)用。（二）城區(qū)屬地政府根據(jù)物業(yè)管理的體量，眾興鎮(zhèn)、來安街道、城南新城、城廂街道等城區(qū)屬地政府分別按10萬元、3萬元、3萬元、3萬元的標準設(shè)立考核保證金。1．獎勵。年終考核得分90分及以上的，給予保證金額1.5倍的獎勵；年終考核得分85（含）－90分的，給予保證金額1倍的獎勵；年終考核得分75（含）－85分的，給予保證金額0.5倍的獎勵。2．處罰。年終考核得分75分以下的，由縣財政從屬地政府財政體系中扣繳物業(yè)考核保證金。（三）聯(lián)席會議成員單位對屬地政府和聯(lián)席會議成員單位，半年一考核，并通報排名，年終考核結(jié)果，計入縣目標考核。五、工作要求（一）強化屬地管理。各屬地政府對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作總負責，要按照法律法規(guī)和物業(yè)聯(lián)席會議制度明確的工作職責，緊緊圍繞物業(yè)管理水平提升和安全生產(chǎn)等工作目標，精準制定和細化工作方案；要加大物業(yè)政策宣傳，制定業(yè)主委員會管理辦法，業(yè)主公約，引導黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，督促業(yè)主大會、業(yè)主委員、業(yè)主會盡心、盡責履責、履約；全面強化對物業(yè)項目的監(jiān)督和考核；做到有部署、有檢查、有宣傳、有考核，確保措施到位、獎懲分明。（二）強化部門聯(lián)動。各物業(yè)持有單位和縣住建局要加強聯(lián)動，全面落實項目經(jīng)理和物業(yè)企業(yè)各項獎懲規(guī)定。各物業(yè)管理部門要著力研究制定本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的物業(yè)管理制度，積極履責、強化溝通、團結(jié)協(xié)作，常態(tài)化開展執(zhí)法進小區(qū)活動，以強大的工作合力，徹底整治物業(yè)亂象、治理小區(qū)秩序，努力營造部門積極履責、行業(yè)齊抓共管的良好工作氛圍。（三）強化督查考核?？h住建局要迅速建立物業(yè)區(qū)域信訪投訴事項處理辦法、物業(yè)服務(wù)等級評定辦法、業(yè)主大會業(yè)主委員會指導規(guī)則等行業(yè)管理制度，厘清屬地政府和物業(yè)管理部門權(quán)責清單，不斷優(yōu)化和完善物業(yè)行業(yè)考評標準。城管委辦、考核辦、住建局要全面加大宣傳和督查考核力度，及時在小區(qū)顯要位置公布“紅黃黑”榜，對工作扎實、成績突出的單位和個人及時給予表彰和獎勵，對工作不力、成效不明顯的單位和個人給予通報和處罰，以強有力的措施，推進我縣物業(yè)管理水平提檔升級。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對屬地物業(yè)的考核可參照試行，試行期間，應(yīng)根據(jù)情況及時修改完善本《考核辦法》。附件：1．縣物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評分表2．縣物業(yè)服務(wù)滿意度測評表3．縣屬地政府物業(yè)管理工作考核評分表4．縣物業(yè)管理聯(lián)席會議成員單位考核標附件1縣物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核表項目名稱：?蓋章服務(wù)企業(yè)：蓋章?考評得分：考核內(nèi)容分值評分標準合同規(guī)范1未能提供物業(yè)服務(wù)合同扣0.5分/項；合同約定的服務(wù)內(nèi)容不明確、不規(guī)范扣0.2分；工作人員無勞動合同扣0.2分；無養(yǎng)老保險扣0.2分1無承接查驗手續(xù)及臺賬扣1分；承接查驗臺賬不齊全扣0.5分（此項針對2019年3月以后得新建項目）0.5辦公室、值班室雜亂不整潔扣0.1分；未統(tǒng)一著裝扣0.1分，著裝不整齊扣0.1分；管理人員、工作職責未公示扣0.1分，公示不完整扣0.1分1未設(shè)立接待中心扣0.2分；未公示服務(wù)電話扣0.2分；無投訴、報修、維修和回訪完整記錄扣0.2分；未開展意見征詢扣0.2分；征詢意見后無回訪或改進記錄扣0.2分1無項目經(jīng)理證書扣0.4分；無任職文件或未持證上崗扣0.2分/項；未參加培訓扣0.2分/次3.5未建立管養(yǎng)臺賬扣0.5分；臺賬記錄不完整、不規(guī)范扣0.5分；未建立設(shè)施設(shè)備臺賬的扣1分，設(shè)施設(shè)備運行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄缺失扣0.2分/項；未建立保潔臺賬扣0.5分，建立未完善扣0.5分；未建立綠化養(yǎng)護臺賬扣0.3分房屋內(nèi)部共用部位、配套設(shè)施維護3屋面天臺、露臺、排水溝（渠）未及時清理扣0.2分/處；屋頂裝飾物、圍欄、圍墻破損未及時修復扣0.2分/處；墻磚、地磚發(fā)現(xiàn)明顯破損或遺缺扣0.2分/處；墻面、地面、天花、臺階、欄桿等開裂、脫落、漏水、破損扣0.2分/處；房屋單元門、樓梯通道門、防火門以及共用部位門窗、玻璃破損、無法關(guān)閉未及時修復扣0.2分/處；每發(fā)現(xiàn)各類管道井門破損、無法關(guān)閉未及時修復扣0.1分2未建立裝修制度扣0.1分，制度未落實扣0.2分；未簽訂裝修合同扣0.3分；未定期巡查裝修現(xiàn)場扣0.3分，對違章裝修未制止或未上報的扣0.3分/處設(shè)施設(shè)備標志齊全、規(guī)范，責任人明確；操作人員嚴格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范1每發(fā)現(xiàn)一處設(shè)施設(shè)備標志不齊全、管理責任人不明確的扣0.2分1沒有擋鼠板扣0.1分，存在跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象扣0.2分/個，堆放與設(shè)備房無關(guān)物品的扣0.1分，報警事項未處理扣0.2分/處考核內(nèi)容分值評分標準電梯運行正常。1.五方通話暢通；2.電梯顯著位置設(shè)立“文明乘梯先出后進”文明提示；監(jiān)控設(shè)備運行正常，畫面清晰。監(jiān)控畫面清晰無黑屏或花屏現(xiàn)象；監(jiān)控室值班有專人值班，值班記錄清晰可查4電梯五方通話不通、故障等扣0.5分/臺，未設(shè)立文明乘梯提示扣0.2分/臺；監(jiān)控畫面模糊或黑屏扣0.2分/個，監(jiān)控探頭損壞扣0.3分/個，監(jiān)控室無值班或值班人員業(yè)務(wù)不熟扣1分/項，值班記錄不完整扣0.5分，監(jiān)控設(shè)施癱瘓扣2分2平面示意圖缺失或老化模糊不清扣0.5分；樓棟、單元、戶、公共配套設(shè)施、場地標志扣0.2分/個；道路、地下車庫、場地發(fā)現(xiàn)坑洼扣0.2分/個；主要道路、地下車庫缺交通標志（導向線）扣0.2分/個；井蓋缺失、破損存在安全隱患0.2分/個2隨機抽查，完好率低于70%（含）扣2分；70-80%（含）扣1.5分；80-90%扣1分；90-95%（含）扣0.5分；95%以上不扣分消防設(shè)施完好有效，檢查記錄完備；消防主機及設(shè)備運行正常；消防室落實專人值班，持證上崗，符合消防管理要求；多層住宅每個樓道至少放一組滅火器，高層按規(guī)定每單元每層配置滅火器和相應(yīng)消防設(shè)備；消防通道不得占用；樓道保持暢通，無私拉電線現(xiàn)象12消防系統(tǒng)癱瘓扣5分；消防控制室無專人值班扣0.5分，值班人員無證或值班人員與證書不符、業(yè)務(wù)不熟扣0.5分/項；未配置滅火器或滅火器過期、缺失扣0.5分/個；占用、堵塞消防通道扣3分/處；樓道內(nèi)亂擺亂放扣0.5分/處；飛線等違規(guī)充電扣0.5分/處5每缺一項應(yīng)急預(yù)案扣0.5分；未建立應(yīng)急救援隊伍扣1分；無演練臺賬扣1分/處；未開展消防和應(yīng)急救援演練扣1分3未辦理電梯特種設(shè)備使用登記證扣0.1分、沒有維保合同項扣0.5分、未按規(guī)定年檢扣1分，年檢合格證未按規(guī)定粘貼扣0.5分實施封閉式管理，保安執(zhí)勤巡邏，實施外來車輛、人員登記管理5主入口未見執(zhí)勤扣1分，未開展巡查或巡查無記錄扣0.5分，有入口道閘未正常管理扣2分/處，未實施車輛或外來車輛、人員進出登記管理扣0.5分/項；未設(shè)立機動車、非機動車隔離扣1分3發(fā)現(xiàn)機動車、非機動車亂停放扣0.2分/輛，堵塞消防通道扣0.5分/個實行保潔責任制，有明確的分工和責任范圍，按標準配備保潔人員3人員配備不足、不在崗、不到位扣1分/個7垃圾外溢、垃圾未歸集、未能做到日產(chǎn)日清，有亂涂亂寫、亂張貼扣0.5分/處，有亂堆放未清理扣0.5分/處6箱體不整潔、周圍有散落垃圾扣0.2分/處，垃圾桶破損、臟、缺蓋或未蓋扣0.3分/處；垃圾運輸未封閉或封閉不嚴實扣0.5分，運輸中拋灑滴漏扣0.5分；未設(shè)置建筑垃圾臨時堆放點扣1.5分，建筑垃圾亂堆扣0.5分/處，垃圾未用防塵網(wǎng)遮蓋扣0.5分考核內(nèi)容分值評分標準小區(qū)內(nèi)無飼養(yǎng)雞鴨等家禽家畜，無違規(guī)飼養(yǎng)動物；無亂設(shè)攤點；無違規(guī)油煙排放；小區(qū)內(nèi)河流溝渠無黑臭、景觀池游泳池清潔5違規(guī)飼養(yǎng)、散養(yǎng)家禽家畜等動物扣0.2分/處；擺攤設(shè)點、店外經(jīng)營扣0.2分/處；違規(guī)油煙扣0.3分/處；河流、溝渠、景觀池、游泳池黑臭、未清淤、臟亂差扣1分/處苗木長勢良好，修剪整齊美觀；無枯死、折損、機械損傷，無明顯卷、黃、異常落葉現(xiàn)象；無明顯病蟲害，缺水干旱現(xiàn)象2苗木修剪養(yǎng)護不及時，有枯死、折損、卷、黃、異常落葉現(xiàn)象扣0.2分/處；病蟲害、缺水干旱扣0.2分/處3發(fā)現(xiàn)公共綠地裸露、亂晾曬、綠地侵占的扣0.2分/處；綠化帶發(fā)現(xiàn)明顯雜草扣0.2分/處；綠地未按要求設(shè)立文明提示牌扣0.1分/處；綠化帶垃圾未清理扣0.5分/處按規(guī)定實行明碼標價。服務(wù)內(nèi)容、標準、收費等級以及收費項目等在經(jīng)營場所醒目位置公布；公共收益定期公示；公示特約服務(wù)或代辦服務(wù)項目，并明示免費或收費標準3服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費標準、公共收益未公示扣0.5分/項，公示不明確扣0.1分/項；無月度服務(wù)計劃扣0.3分；員工考核、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、檔案管理制度扣0.2分/項；特約服務(wù)或代辦服務(wù)項目未公示，未明示免費或收費項目、標準扣1分，公示不明顯扣0.5分完成文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)3未完成文明城市交辦工作任務(wù)扣0.5分/次，被通報批評扣1分/次信訪投訴居高不下、舉報次數(shù)多，查實屬于物業(yè)企業(yè)責任20投訴案件辦結(jié)不及時扣5分/次，越級上訪至縣或縣級媒體扣8分/次，到市或市媒體扣10分/次，省或省級以上媒體扣20分被縣級及以上部門、媒體表彰6當季度被縣通報表揚或媒體表彰、先進經(jīng)驗介紹加1分/個，市級表彰加2分/個，省級表彰加5分，最高不超過6分4建立黨支部得1分；建立紅色物業(yè)議事廳，有黨旗、紅色物業(yè)議事廳標識、有議事場所和設(shè)施、有工作制度、議事成員公示、議事工作記錄及議事結(jié)果公示欄加2分；每季度開展一次以上紅色議事加1分1.以上扣分考核，除注明扣分不設(shè)下限外，每項分值扣完為止；2.考核中，發(fā)現(xiàn)物業(yè)業(yè)務(wù)人員不在場、見不到資料等情況的按缺失處理；3.發(fā)生一般或較大以上安全生產(chǎn)事故、造成嚴重負面影響的信訪穩(wěn)定事件一票否決考核人員簽字：被考核單位項目經(jīng)理簽字：附件2縣物業(yè)服務(wù)滿意度測評表尊敬的業(yè)主：為了客觀的評價貴小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合服務(wù)水平進行測評，促進全縣物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平不斷提升。懇請您對物業(yè)工作進行客觀評價，并提供寶貴的意見或建議，感謝您的支持與參與!幢號：?房號：姓名：?手機號碼：得分：?業(yè)?主?評?分得分★★★★★★★★★★（20分）★★★★★★★★★★（10分）★★★★★★★★★★（10分）★★★★★★★★★★（10分）★★★★★★★★★★（10分）★★★★★★★★★★（10分）★★★★★★★★★★（10分）★★★★★★★★★★（10分）★★★★★★★★★★（10分）您對本小區(qū)工作還有何意見和建議：???附件3縣屬地政府物業(yè)管理工作考核表考核內(nèi)容分值考核?指標強化組織領(lǐng)導，建立層級物業(yè)管理機構(gòu)，高效開展物業(yè)監(jiān)管工作2監(jiān)管機構(gòu)，工作制度，管理臺賬，少一項扣0.5分。各社區(qū)在明確社區(qū)專管員，每少設(shè)立1個扣0.2分。建立月考核制度，每月考核1次，少一次扣1分3駐村、駐片、司法、信訪、城管、派出所等職能部門圍繞物業(yè)職能，認真履職的，得3分，每發(fā)現(xiàn)一起工作不到位的扣0.5分2網(wǎng)格員未在崗在位，業(yè)務(wù)不熟、未積極履責盡責扣1分/個；黨支部及黨員未能積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，紅色物業(yè)作用不明顯扣1分/個推動老舊小區(qū)實現(xiàn)基本物業(yè)服務(wù)3新增1個省級優(yōu)秀物業(yè)管理項目得2分，新增1個市級優(yōu)秀物業(yè)管理項目得1分3新增1個省級優(yōu)秀物業(yè)管理項目得2分，新增1個市級優(yōu)秀物業(yè)管理項目得1分加強業(yè)主自治組織建設(shè)5違規(guī)成立業(yè)主委員會扣1分/個，未及時組織改選的業(yè)委會扣0.5分/個，未按規(guī)定召開業(yè)主大會扣0.5分/個。業(yè)主公約未建立或建立不規(guī)范扣0.5分，業(yè)主自治組織、業(yè)主大會、業(yè)主委員不能依法盡責履責扣1分/次，未責令改正扣1分/次治理停車秩序5針對停車矛盾突出小區(qū)，制定解決方案并有效實施的，消防通道暢通無阻的得5分，未采取相關(guān)措施的不得分。車輛停放矛盾突出，業(yè)主上訪視情節(jié)扣2-5分。車輛停放無序、堵塞消防通道扣2分/個6未出現(xiàn)新增違章搭建得5分，新增違章搭建扣2分/個。出現(xiàn)亂安亂裝、毀綠種菜、油煙擾民等小區(qū)亂象，制止查處不力扣0.5分/個4倡導機關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)工作人員率先繳納物業(yè)費得1分；有效探索建立物業(yè)費收繳爭議快速處理機制得1分；建立物業(yè)繳費誠信約束機制，定期依法將不繳費業(yè)主失信信息報送征信管理部門得2分安全無事故25消防設(shè)施設(shè)備、技防設(shè)施、自來水設(shè)施設(shè)備委托專業(yè)機構(gòu)維保加0.5分/個。存在安全隱患扣5分/個；常態(tài)化開展安全隱患排查治理，全年安全無事故得15分。發(fā)生安全事故的，視情節(jié)扣10-25分，扣分不設(shè)下限投訴事項處理25小區(qū)成立“物業(yè)糾紛調(diào)解室”，建立投訴受理制度得1分/件。沒有投訴得23分。投訴及時受理率、辦結(jié)率達到100%得15分；未及時處理或逾期辦結(jié)扣2—5分/個，沒有投訴同一起信訪案件，重訪3次及以上扣5分/件；投訴月增加5%扣2分，扣分不設(shè)下限；業(yè)主委員會及其成員投訴到國家、省、市或縣的，分別扣5、4、3、2分/次，扣分不設(shè)下限；投訴月減量5%得3分，每增加1%以上加0.5分交辦工作完成15未完成交辦工作的，扣5分/件，扣分不設(shè)下限1.以上扣分項除特別標注的以外，各扣分項扣完為止；2.發(fā)生一般或較大以上安全