在建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話(四)

在建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話(四)同志們：?今天，我?們?cè)谶@里召?開登封市建?設(shè)工程質(zhì)量?安全工作會(huì)?議，主要目?的是認(rèn)真分?析當(dāng)前我市?建筑業(yè)生產(chǎn)?形勢(shì)，正視?當(dāng)前全市建?筑工程質(zhì)量?安全管理工?作中存在的?突出問題，?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，?吸取教訓(xùn)，?采取積極有?效措施，切?實(shí)搞好我市?建設(shè)工程質(zhì)?量安全工作?。下面，我?講三個(gè)方面?的問題：?一、充分認(rèn)?識(shí)當(dāng)前我市?建設(shè)工程質(zhì)?量安全生產(chǎn)?工作的嚴(yán)峻?形勢(shì)近年?來，隨著城?市經(jīng)濟(jì)的快?速發(fā)展和人?民群眾生活?水平的不斷?提高，給我?市建筑業(yè)創(chuàng)?造了難得的?發(fā)展機(jī)遇和?發(fā)展空間，?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)、房地產(chǎn)?開發(fā)等建設(shè)?項(xiàng)目突飛猛?進(jìn)，發(fā)展迅?速。但是，?目前的建設(shè)?工程質(zhì)量安?全狀況并不?令人樂觀，?質(zhì)量安全事?故時(shí)有發(fā)生?。近日__?_“11.?3”火災(zāi)造?成一座竣工?才_(tái)__年?的大樓突然?倒塌，奪去?了___名?消防官兵的?寶貴生命，?經(jīng)中央聯(lián)合?調(diào)查組初步?調(diào)查，這座?大樓本身就?存在著嚴(yán)重?的質(zhì)量安全?隱患，是一?個(gè)明顯的違?法建筑。事?故的調(diào)查還?遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)?束，將來可?能會(huì)有更多?的人為此而?承擔(dān)相應(yīng)的?法律責(zé)任。?就我市而言?，前不久大?冶火石嶺小?學(xué)教室坍塌?，造成三死?二傷；市區(qū)?崇高路小學(xué)?、君召孫莊?小學(xué)教學(xué)樓?相繼被鑒定?為危房，學(xué)?生被迫搬出?學(xué)校。兩座?教學(xué)樓投入?使用不足_?__年時(shí)間?就報(bào)廢，足?以證明建筑?物本身在建?設(shè)過程中就?已經(jīng)埋藏下?了質(zhì)量安全?隱患。值得?慶幸的是，?由于發(fā)現(xiàn)及?時(shí)，沒有造?成房倒屋塌?、人員傷亡?的嚴(yán)重后果?。由遠(yuǎn)及近?，這每一起?事故和隱患?不能不引起?我們的深思?。慘重的代?價(jià)，血淋淋?的教訓(xùn)，我?們不能再視?而不見、聽?之任之了。?目前，建筑?業(yè)安全生產(chǎn)?的形勢(shì)已到?了非常嚴(yán)峻?的地步了，?全市廣大建?設(shè)單位、施?工企業(yè)及有?關(guān)部門的同?志們必須充?分認(rèn)識(shí)到工?程質(zhì)量安全?工作的重要?性和緊迫性?，痛下決心?，采取有力?措施，切實(shí)?抓好建設(shè)工?程質(zhì)量安全?工作，杜絕?建設(shè)工程質(zhì)?量安全事故?的發(fā)生。?二、當(dāng)前建?設(shè)工程質(zhì)量?安全管理方?面存在的突?出問題近?幾年來，在?建設(shè)工程參?建各方責(zé)任?主體的共同?努力下，建?設(shè)工程質(zhì)量?安全水平逐?年提高。但?我們也清醒?地看到，由?于認(rèn)識(shí)不足?，措施乏力?，工程質(zhì)量?安全狀況不?容樂觀，仍?然存在著諸?多急需解決?的突出問題?：一是部?分建設(shè)工程?責(zé)任主體對(duì)?質(zhì)量安全工?作___重?要性認(rèn)識(shí)不?足，重視不?夠。對(duì)于安?排部署的安?全生產(chǎn)工作?，習(xí)慣于照?本宣科，以?文件落實(shí)文?件，以會(huì)議?貫徹會(huì)議，?作風(fēng)不扎實(shí)?，沒有抓住?自身安全生?產(chǎn)的突出矛?盾和___?。個(gè)別單位?不重視安全?機(jī)構(gòu)建設(shè)，?對(duì)存在的重?大事故隱患?視而不見，?麻木不仁。?有的存在厭?戰(zhàn)心理和松?懈情緒，安?全檢查不深?入、不細(xì)致?，存在走過?場(chǎng)圖形式現(xiàn)?象。二是?建筑市場(chǎng)秩?序還沒有得?到根本好轉(zhuǎn)?，規(guī)避招標(biāo)?、明招暗定?、違法分包?、資質(zhì)__?_、不執(zhí)行?法定建設(shè)程?序、使用不?合格原材料?、未經(jīng)許可?擅自開工建?設(shè)現(xiàn)象時(shí)有?發(fā)生。三?是建設(shè)工程?五大責(zé)任主?體不健全，?尤其是私宅?和聯(lián)戶開發(fā)?商品住宅工?程，大部分?開發(fā)商既是?建設(shè)單位，?又是施工單?位，更有甚?者，無設(shè)計(jì)?圖紙、無監(jiān)?理、無監(jiān)督?，搞“三邊?”工程、“?七無”工程?。試想這樣?建成的樓房?有人敢住嗎?。這種人無?視人民群眾?的生命安全?，一旦出現(xiàn)?事故，我們?怎對(duì)得起廣?大人民群眾?。四是質(zhì)?量安全隱患?整改不到位?。全市建設(shè)?工程有相當(dāng)?一部分已發(fā)?放限期整改?通知書的質(zhì)?量安全隱患?，還沒有得?到有效整改?，有些甚至?沒有基本的?監(jiān)控管理措?施，隨時(shí)都?有可能演變?成為質(zhì)量安?全事故。尤?其是一些私?宅和私人聯(lián)?戶開發(fā)項(xiàng)目?，更是和監(jiān)?督管理部門?打游擊，執(zhí)?法管理人員?前腳走，他?后腳就開工?，如此反反?復(fù)復(fù)，心驚?膽戰(zhàn)施工，?工程質(zhì)量安?全根本無法?保證。三?、加強(qiáng)五大?責(zé)任主體管?理，確保工?程質(zhì)量和安?全加強(qiáng)建?設(shè)工程參建?五大責(zé)任主?體管理，是?保證建設(shè)工?程質(zhì)量安全?的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，五大責(zé)任?主體必須各?負(fù)其責(zé)，密?切配合，共?同提高工程?質(zhì)量安全水?平，杜絕質(zhì)?量安全事故?的發(fā)生。?建設(shè)單位作?為項(xiàng)目法人?，對(duì)工程建?設(shè)負(fù)全面責(zé)?任，從科研?報(bào)告、圖紙?設(shè)計(jì)、規(guī)劃?審批、資金?籌集、選擇?施工單位到?施工許可，?無論哪個(gè)環(huán)?節(jié)都馬虎不?得，否則將?直接影響到?工程質(zhì)量安?全。因此建?設(shè)單位必須?牢固樹立“?質(zhì)量安全責(zé)?任重于泰山?”的意識(shí)，?認(rèn)真吸取崇?高路小學(xué)教?學(xué)樓質(zhì)量事?故的教訓(xùn)，?決不能為追?求低造價(jià)而?忽視工程質(zhì)?量安全，強(qiáng)?迫勘察、設(shè)?計(jì)、監(jiān)理、?施工單位簽?訂陰陽合同?，決不能為?追求低投入?而降低工程?質(zhì)量，強(qiáng)迫?施工單位使?用不合格建?筑材料，決?不能以各種?借口拖欠工?程款，迫使?施工單位墊?資墊料出現(xiàn)?豆腐渣工程?，而要切實(shí)?對(duì)工程質(zhì)量?安全負(fù)責(zé)。?按照有關(guān)法?律法規(guī)規(guī)定?，工程質(zhì)量?實(shí)行終身負(fù)?責(zé)制