2023年環(huán)境空氣質(zhì)量量化考核獎懲辦法

2023年環(huán)境空氣質(zhì)量量化考核獎懲辦法為認真貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》等文件精神，充分調(diào)動基層的工作積極性，全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《市環(huán)境空氣質(zhì)量量化考核辦法》相關要求，制定本辦法。一、考核對象及考核指標第一條本辦法適用于對各鎮(zhèn)（街）環(huán)境空氣質(zhì)量的每周、月度、季度、半年和年度考核排名。第二條各鎮(zhèn)（街）考核排名主要依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)現(xiàn)狀和同比變化率。二、環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)認定第三條各鎮(zhèn)（街）環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，采用經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—2012）及修改單、《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術規(guī)范（試行）》（HJ663-2013）等審核后的鎮(zhèn)（街）空氣站監(jiān)測數(shù)據(jù)。第四條當出現(xiàn)因不可抗拒原因（僅指地震、風暴、洪水、冰雹、沙塵等自然災害）造成鎮(zhèn)（街）空氣站監(jiān)測數(shù)據(jù)不能滿足有效性規(guī)定時，由鎮(zhèn)（街）向區(qū)生態(tài)環(huán)境部門出具證明材料，并報請市生態(tài)環(huán)境局審核確認后，其相關時段數(shù)據(jù)可不用于全區(qū)鎮(zhèn)（街）空氣質(zhì)量排名，并公布該鎮(zhèn)（街）空氣站監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失原因。第五條對于因斷電、斷網(wǎng)、設備故障等情況，造成鎮(zhèn)（街）空氣站數(shù)據(jù)無效時，采用全區(qū)所轄鎮(zhèn)（街）空氣站中當日污染物的最高值計算。第六條對于因擅自加裝過濾設施、擅自改變儀器設備參數(shù)及狀態(tài)、人為干擾監(jiān)測點位周邊環(huán)境等情況，影響鎮(zhèn)（街）點位監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性的，相關監(jiān)測時段數(shù)據(jù)無效，區(qū)生態(tài)環(huán)境部門將報請市生態(tài)環(huán)境局對該鎮(zhèn)（街）采用全市其他鎮(zhèn)（街）空氣站中當月污染物的最高值計算。三、排名計算方法第七條環(huán)境空氣質(zhì)量分值綜合考慮環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)現(xiàn)狀排名及同比變化率排名兩項指標，兩項指標所占權(quán)重按4.5：5.5分配。（一）計算公式環(huán)境空氣質(zhì)量分值=環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)現(xiàn)狀排名名次X0.45+環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比變化率排名名次X0.550（二）排名方式各鎮(zhèn)（街）按環(huán)境空氣質(zhì)量分值在全市65個鎮(zhèn)街中從低到高分別排序。四、考核第八條每周由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室對各鎮(zhèn)（街）的環(huán)境空氣質(zhì)量分值在全市65個鎮(zhèn)街中的位次進行排名，并通過區(qū)級新聞媒體向社會公布。遇有應急響應等特殊情況、特殊時段和特殊需要時，區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室可隨時通報日排名。第九條連續(xù)2周環(huán)境空氣質(zhì)量分值在全市排名后10位的鎮(zhèn)街向區(qū)財政上繳30萬元。每月在全市排名前10名的鎮(zhèn)街獎勵30萬元。（考核時若環(huán)境空氣質(zhì)量分值相同，則以PM2.5改善率高的確定為前一位次；若再次相同，則逐項順延PM10或03改善率高的確定為前一位次）被市里月度獎懲考核處罰的鎮(zhèn)街，區(qū)里將按照市里的處罰金額等額度扣除,不再重復處罰；被市里月度獎懲考核獎勵的鎮(zhèn)街，區(qū)里將按照市里的獎勵金額等額度扣除，不再重復獎勵。年終前，區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室匯總各鎮(zhèn)（街）全年獎懲意見，區(qū)財政局根據(jù)其意見對獎懲資金進行年終體制結(jié)算。鎮(zhèn)（街）獲得的獎勵資金要全部用于轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量改善支出。第十條對環(huán)境空氣質(zhì)量分值排名多次靠前的鎮(zhèn)（街），在評先樹優(yōu)、生態(tài)環(huán)境相關政策等方面給予傾斜。第十一條因環(huán)境空氣質(zhì)量惡化明顯、未完成區(qū)政府下達的環(huán)境質(zhì)量改善目標任務、發(fā)生突出環(huán)境問題等情形，需對鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行約談的，由區(qū)政府領導同志或委派區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室負責同志進行約談。約談與年度高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核掛鉤，每被區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室約談一次扣0.5分，每被區(qū)政府領導同志約談一次扣1分。約談工作由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室牽頭協(xié)調(diào)，會同有關行政監(jiān)管部門制定約談方案并組織實施。第十二條環(huán)境空氣質(zhì)量達不到國家二級標準且連續(xù)4周環(huán)境空氣質(zhì)量分值排名全市后10位的鎮(zhèn)（街），由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室約談該鎮(zhèn)（街）主要負責人，并在區(qū)級新聞媒體曝光。第十三條環(huán)境空氣質(zhì)量達不到國家二級標準且連續(xù)8周環(huán)境空氣質(zhì)量分值排名全市后10位的鎮(zhèn)（街），由區(qū)政府對負有領導責任的鎮(zhèn)（街）分管負責人進行約談。第十四條一年內(nèi)，因工作不力，環(huán)境空氣質(zhì)量分值排名全市后10位累計12周及以上的鎮(zhèn)（街），由區(qū)政府對該鎮(zhèn)（街）主要負責人進行約談。第十五條對指使篡改、偽造、影響、干擾環(huán)境監(jiān)測