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文檔簡介

企業(yè)風險管理體系建設

——演示匯報前言

今年全國海關(guān)關(guān)長會議上,把全面實施風險管理作為建立現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)。這是海關(guān)主動適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,也是在充分借鑒國際海關(guān)先進管理經(jīng)驗基礎上做出的必然選擇。如何有效和充分地利用風險管理的手段和方法整合各項管理措施,推進海關(guān)整體業(yè)務改革不斷向縱深發(fā)展,是海關(guān)當前所面臨的最為緊迫也最為重要的工作任務1企業(yè)風險管理的工作思路:企業(yè)管理工作應與風險分析有機結(jié)合,風險管理手段要為企業(yè)分類管理服務;通過風險管理“鏈條”將海關(guān)的企業(yè)管理與一線監(jiān)管有機地聯(lián)系起來,在資源整合、信息共享的基礎上,形成方法科學、識別準確、反應敏捷、管理有效的企業(yè)風險管理體系,提高海關(guān)整體的監(jiān)管水平2演示主要內(nèi)容建立方法科學的企業(yè)管理體系企業(yè)管理工作的形勢與對策實施科學的企業(yè)管理的重點與突破口風險管理在企業(yè)管理與業(yè)務監(jiān)管中的作用建立識別準確的企業(yè)風險評估模型評估模型的作用和目的評估模型結(jié)構(gòu)及內(nèi)容評估模型的操作建立反應敏捷的企業(yè)分類處置機制風險評估結(jié)果的應用企業(yè)風險分類處置工作的流程下一步工作計劃3第一部分

建立方法科學的企業(yè)管理體系4企業(yè)管理企業(yè)管理中存在的問題簡析企業(yè)管理與海關(guān)監(jiān)管脫節(jié)企業(yè)管理資源分散,缺乏整合企業(yè)管理的工作方式有待進一步創(chuàng)新實施企業(yè)風險管理的優(yōu)勢領(lǐng)導重視職能管理優(yōu)勢工具與方法優(yōu)勢外部環(huán)境優(yōu)勢

5建立方法科學企業(yè)管理體系的突破口在企業(yè)分類管理的基礎上引入風險管理的理念、方法和手段,形成以風險管理平臺為依托,以企業(yè)風險量化評估為基礎,方法科學、識別準確、反應敏捷的企業(yè)風險管理體系通過風險管理技術(shù)的創(chuàng)新,設計較為科學、完整的企業(yè)風險評估模型,量化企業(yè)在不同業(yè)務領(lǐng)域存在的屬性風險、動態(tài)風險和潛在風險按照風險管理的標準和要求,建立起以企業(yè)管理為核心的分析評估與分類處置工作流程企業(yè)管理6企業(yè)管理完善企業(yè)分類管理體系的具體措施加強企業(yè)在分類之前的資料審查力度與核查力度,使企業(yè)分類管理工作建立在企業(yè)真實、有效的經(jīng)營狀況之上進一步完善《海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》,改進企業(yè)分類管理工作流程,推出企業(yè)的“紅黑名單”制度,加強企業(yè)分類管理對業(yè)務現(xiàn)場監(jiān)管的支持力度對各業(yè)務現(xiàn)場企業(yè)分類管理工作進行調(diào)整,理順企業(yè)管理工作機制7風險管理在企業(yè)管理和海關(guān)監(jiān)管中的作用建立企業(yè)風險管理工作機制是海關(guān)全面實施風險管理的核心風險管理理念是建立科學企業(yè)分類管理的指導思想風險分析技術(shù)是聯(lián)接海關(guān)企業(yè)管理與一線監(jiān)管、后續(xù)稽查的紐帶風險管理平臺是支撐企業(yè)管理與一線監(jiān)管協(xié)調(diào)運作的強大工具企業(yè)分類管理8一線監(jiān)管企業(yè)管理后續(xù)稽查風險管理風險管理第二部部分江門海海關(guān)企企業(yè)風風險評評估模模型9開展企企業(yè)評評估的的目的的和作作用運用風風險管管理手手段抽抽取與與企業(yè)業(yè)有關(guān)關(guān)的風風險指指標,,并在在此基基礎上上構(gòu)建建“企企業(yè)風風險評評估模模型””,進進行量量化的的綜合合評定定,得得出企企業(yè)在在海關(guān)關(guān)管理理過程程中的的綜合合風險險值根據(jù)評評估結(jié)結(jié)果,,便于于海關(guān)關(guān)找出出高風風險企企業(yè)和和守法法企業(yè)業(yè),并并輔助助各部部門針針對高高風險險企業(yè)業(yè)進行行重點點的風風險識識別和和處置置,同同時對對于守守法企企業(yè)給給予貿(mào)貿(mào)易便便利在企業(yè)業(yè)風險險評估估的基基礎上上,建建立海海關(guān)的的分析析與處處置流流程,,使海海關(guān)的的各項項監(jiān)管管措施施更為為敏捷捷準確確、合合理評估模模型10企業(yè)風風險評評估模模型結(jié)結(jié)構(gòu)示示意圖圖第一級級:企企業(yè)風風險總總體評評估第二級級:風風險分分層評評估第三級級:業(yè)業(yè)務領(lǐng)領(lǐng)域評評估風險值值其它評評估走私違違規(guī)評評估監(jiān)管風風險評評估企業(yè)狀狀況評評估風險評評估指指標體體系說明::“球球”的的體積積大小小代表表評估估的權(quán)權(quán)重的的大小小第四級級:風風險指指標評評估11模型結(jié)結(jié)構(gòu)分分為兩兩類::一般般貿(mào)易易類和和加工工貿(mào)易易類第一級級:企企業(yè)總總體評評估第二級級:風風險分分層評評估((四個個部分分)第三級級:業(yè)業(yè)務領(lǐng)領(lǐng)域評評估((10個角角度))第四級級:風風險指指標評評估((共64個個指標標)其中一一般貿(mào)貿(mào)易30個個、加加工貿(mào)貿(mào)易34個個12模型結(jié)結(jié)構(gòu)的的作用用和特特點它是搭搭建““企業(yè)業(yè)風險險評估估”模模型的的“內(nèi)內(nèi)核””,其其結(jié)構(gòu)構(gòu)的科科學性性與合合理性性,決決定了了該““模型型”是是否否具有有較為為長久久的生生命力力作為一一個風風險評評估體體系,,它實實現(xiàn)了了模塊塊與模模塊之之間的的相互互獨立立,具具有排排他性性,保保證了了“模模型””不會會因局局部調(diào)調(diào)整而而導致致整體體的崩崩潰“評估估模型型”的的構(gòu)建建從一一定的的程度度上反反映出出海關(guān)關(guān)的風風險管管理水水平評估模模型13企業(yè)總總體綜綜合評評估企業(yè)狀狀況評評估海關(guān)對對企業(yè)業(yè)當前前的經(jīng)經(jīng)營規(guī)規(guī)模、、性質(zhì)質(zhì)、地地理位位置、、內(nèi)部部管理理等內(nèi)內(nèi)容進進行的的一種種靜態(tài)態(tài)評價價指標標體系系監(jiān)管風風險評評估企業(yè)進進出口口活動動在海海關(guān)各各作業(yè)業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)所表表現(xiàn)出出來的的各類類風險險特征征集成成的指指標體體系,,它主主要分分為::通關(guān)關(guān)管理理、物物流監(jiān)監(jiān)管、、海關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)性監(jiān)監(jiān)管、、加工工貿(mào)易易監(jiān)管管四類類企業(yè)走走私違違規(guī)評評估通過企企業(yè)在在海關(guān)關(guān)管理理中歷歷史不不良紀紀錄來來反映映企業(yè)業(yè)當前前風險險程度度的一一種評評價指指標體體系其他評評估屬于海海關(guān)監(jiān)監(jiān)管風風險但但又無無法從從相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)中直直接反反映出出企業(yè)業(yè)特征征或新新增的的評估估指標標體系系,即即保險險條款款評估模模型14風險分分層評評估通關(guān)管管理評評估對企業(yè)業(yè)的報報關(guān)單單在海海關(guān)各各作業(yè)業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)過程程中所所產(chǎn)生生的風風險進進行評評估,,如審審單、、接單單、驗驗估等等物流監(jiān)監(jiān)控評評估對企業(yè)業(yè)的進進出口口貨物物在海海關(guān)各各作業(yè)業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)過程程中所所產(chǎn)生生的風風險進進行評評估,,如查查驗、、物流流監(jiān)控控、卡卡口管管理等等技術(shù)性性監(jiān)管管評估估對企業(yè)業(yè)進出出口貨貨物實實施技技術(shù)性性、專專業(yè)性性較強強的監(jiān)監(jiān)管過過程中中產(chǎn)生生的風風險進進行評評估,,如審審價、、歸類類、貿(mào)貿(mào)易管管制、、原產(chǎn)產(chǎn)地確確認等等加工貿(mào)貿(mào)易評評估對企業(yè)業(yè)在加加工貿(mào)貿(mào)易監(jiān)監(jiān)管環(huán)環(huán)節(jié)中中所產(chǎn)產(chǎn)生的的風險險進行行評估估,如如單耗耗管理理、合合同備備案管管理、、中期期核查查等評估模型15風險指標評評估評估指標在在模型中的的含義評估指標是是根據(jù)海關(guān)關(guān)日常管理理工作的經(jīng)經(jīng)驗,將能能夠反映企企業(yè)存在風風險的特征征用業(yè)務數(shù)數(shù)據(jù)加以表表現(xiàn)的一種種形式,它它是構(gòu)建整整個“評估估模型”的的基礎評估指標的的收集評估指標需需要各業(yè)務務部門不斷斷的收集和和整理,并并按照需要要將其補充充到模型之之中,評估估指標越詳詳細,最終終評估得分分則越精準準。目前,,進入評估估模型的風風險指標有有64個,,一般貿(mào)易易類30個個,加工貿(mào)貿(mào)易類34個風險指標評評估的使用用對相關(guān)指標標進行評分分是進入““評估模型型”的第一一步,主要要是根據(jù)所所采集到的的數(shù)據(jù),由由企業(yè)評估估人員按照照評分范圍圍對該指標標進行評分分評估模型16評估指標的的構(gòu)成(部部分)評估模型評估指標評分標準打分范圍得分風險指標體體系評分表表17評估模型的的權(quán)重權(quán)重在評估估模型中的的含義企業(yè)風險評評估體系中中,各評估估模塊占整整體評估的的比例關(guān)系系,它反映映出海關(guān)對對企業(yè)實施施管理的重重點和傾向向,是構(gòu)建建“企業(yè)風風險評估模模型”的關(guān)關(guān)鍵權(quán)重的匹配配方式企業(yè)風險評評估權(quán)重按按照企業(yè)貿(mào)貿(mào)易方式分分為兩種::一種是一一般貿(mào)易企企業(yè)權(quán)重匹匹配,一種種是加工貿(mào)貿(mào)易企業(yè)權(quán)權(quán)重匹配權(quán)重調(diào)整公公式:β=(加工貿(mào)易易進出口總總值/進出出口總值))*α*調(diào)整前權(quán)權(quán)重說明:β為調(diào)整后的的權(quán)重,α為權(quán)重調(diào)整整參數(shù)評估模型18權(quán)重調(diào)整參參數(shù)設加工貿(mào)易易量與一般般貿(mào)易量各各占50%的企業(yè),,其監(jiān)管風風險模塊中中的加工貿(mào)貿(mào)易評估權(quán)權(quán)重為40,則:0.5/40=(加加工貿(mào)易進進出口總值值/進出口口總值)/調(diào)整后權(quán)重重調(diào)整后的權(quán)權(quán)重=(加加工貿(mào)易進進出口總值值/進出口口總值)*2*調(diào)調(diào)整前權(quán)重重α=2評估模型企業(yè)風險評評估的方法法評估技術(shù)流流程本模型分四四級模塊量量化評分,,從第四級級至第一級級依次評估估。其流程程大體可分分為:數(shù)據(jù)據(jù)提取、專專家打分、、調(diào)整權(quán)重重、計算分分值四個部部分企業(yè)評估的的期限企業(yè)狀況評評估為每年年按年審數(shù)數(shù)據(jù)定期評評估,分值值一年中相相對固定;;監(jiān)管風險險評估則每每三個月((或六個月月)定期評評定更新((特殊的除除外,如風風險分析中中發(fā)現(xiàn)該企企業(yè)有重大大風險的等等),走私私違規(guī)模塊塊則視程度度決定。評估模型19企業(yè)風險評評估的方法法分值計量::設以N1,,N2,N3,N4分別作為為(A1))、(A2)、(A3)、(A4)評評估模塊的的比重(權(quán)權(quán)),M=100則則:總體評估得得分M=N1*A1+N2*A2+N3*A3+N4*A4;其中(N1+N2+N3+N4=1))設以P1,,P2,P3分別作作為企業(yè)狀狀況評估模模塊所對應應的第二級級各模塊的的比重(權(quán)權(quán)),(A1)總總體評估得得分=P1*B1+P2*B2+P3*B3+P4*B4=ΣPi*Ai其中:ΣPi=1。。如此類推::就可相應應地算出相相應模塊的的分值。評估模型20風險評估技技術(shù)流程評估模型1、數(shù)據(jù)提提取2、專家打打分3、調(diào)整權(quán)權(quán)重4、計算分分值評估模型21為了進一步步說明企業(yè)業(yè)風險評估估的內(nèi)容,,調(diào)查局根根據(jù)“企業(yè)業(yè)風險評估估模型”對對新會中集集集裝箱有有限公司、、江門土產(chǎn)產(chǎn)進出口有有限公司、、新會電器器進出口有有限公司三三家企業(yè)進進行了量化化評估。評估事例企業(yè)名稱評估模塊新會中集江門土出新會電器企業(yè)狀況評估95.4568.168.5監(jiān)管風險評估88.3574.7865.74走私違規(guī)10092.37530其他97.57590綜合評估94.1878.7457.99622江門土出的的風險評估估(操作))23數(shù)據(jù)提取年審資料、、稽查報告告數(shù)據(jù)提取取企業(yè)內(nèi)部管管理各指標標的評分標標準屬于定定性描述,,從平臺不不能直接提提取數(shù)據(jù),,應由稽查查部門結(jié)合合企業(yè)年審審報告和稽稽查報告進進行專業(yè)性性評定。作作為例子,,這里根據(jù)據(jù)土出的年年審報告特特別是會計計師事務所所的審計報報告對其進進行了評分分。24樣本圖片數(shù)據(jù)提取25數(shù)據(jù)提取2627平臺數(shù)據(jù)提提取按照模型設設計的要求求和評估指指標的內(nèi)容容,運用風風險平臺提提取企業(yè)相相關(guān)數(shù)據(jù)。。其中企業(yè)狀狀況評估選選擇一年的的數(shù)據(jù),監(jiān)監(jiān)管風險評評估可根據(jù)據(jù)評估的需需要選擇年年、季、月月監(jiān)管技術(shù)數(shù)數(shù)據(jù)提取有些業(yè)務數(shù)數(shù)據(jù)與信息息目前無法法直接獲取取,必須依依靠相關(guān)職職能部門加加以整理和和匯總,如如企業(yè)的驗驗估命中率率、企業(yè)進進口商品的的敏感度、、企業(yè)進口口商品的歸歸類命中率率等數(shù)據(jù)提取28數(shù)據(jù)提取平臺中可提提取到的企企業(yè)狀況評評估信息::企業(yè)投資資總額、企企業(yè)地址、、企業(yè)報關(guān)關(guān)類型、進進出口額等等企業(yè)投資規(guī)規(guī)模?企業(yè)地理位位置?29數(shù)據(jù)提取平臺中可提提取到的監(jiān)監(jiān)管風險評評估信息::查獲率、、修改率、、估價率、、刪退率等等企業(yè)查獲率率?企業(yè)報關(guān)單單修改率??30數(shù)據(jù)提取平臺中可提提取到的加加工貿(mào)易評評估信息::加工貿(mào)易易規(guī)模、手手冊變更、、生產(chǎn)周期期、手冊展展期、結(jié)案案核銷等等等加工貿(mào)易進進出口規(guī)模模?合同展期??手冊變更??31專家打分32專家打分第一級第二級具體指標得分企業(yè)狀況評估

(A1)=68.1分N1=20

企業(yè)規(guī)模(B1)=65P1=30投資總額Q1=5050進出口總額Q2=5080企業(yè)性質(zhì)、所在地(B2)=78P2=30地理位置Q3=2080所有制類型Q4=4085報關(guān)及經(jīng)營方式Q5=4070企業(yè)內(nèi)部管理(B3)=63P3=40企業(yè)賬冊管理Q6=2060會計核算管理Q7=2060保稅貨物入庫、出庫管理Q8=2065保稅貨物人員管理Q9=2065保稅貨物登記管理Q10=2065江門土出企企業(yè)狀況評評分表33專家打分江門土出監(jiān)監(jiān)管風險評評分表34專家打分第一級第二級具體指標得分其它(A4)=75N4=10

非案稽查補稅(E1)=80P10=50企業(yè)稽查補稅額Q38=10080企業(yè)欠稅(E2)=70P11=50欠稅額Q39=10070江門土出走走私違規(guī)評評分表第一級第二級具體指標得分走私違規(guī)(A3)=92.375N3=30

走私違規(guī)(D1)=92.375P8=100違規(guī)參考企業(yè)走私違規(guī)性質(zhì)、程度、次數(shù)、案值和涉稅額綜合評定92.37535權(quán)重調(diào)整說說明:江門土出2003年年全年一般般貿(mào)易進出出口總額4440萬萬美元,加加工貿(mào)易進進出口總額額25萬美美元,加工工貿(mào)易占總總量0.56%,份份額很小根據(jù)權(quán)重調(diào)調(diào)整公式P7=0.56%*40*2=0.448,即即將原來的的加工貿(mào)易易40%的的權(quán)重調(diào)整整為現(xiàn)在的的0.448%調(diào)整前后的的權(quán)重差額額39.552%則則按1:1:2的比比例分到P4,P5,P6上上則:P6==49.776,P5=24.888,P4==24.888,調(diào)整權(quán)重36調(diào)整權(quán)重37計算份值江門土出最最后綜合評評定分數(shù)為為:M=A1*N1+A2*N2+A3*N3+A4*N4=68.1*20%+74.78*40%+92.375*30%%+75*10%==78.74同時我們看到到各評估模塊塊的分數(shù),其其中:企業(yè)狀況評估估得分:68.1分監(jiān)管風險評估估得分:74.78分,通關(guān)61分、監(jiān)管80分、技術(shù)性監(jiān)監(jiān)管79分、加工貿(mào)易易81.5分走私違規(guī)評估估得分:92分其它評估得分分:75分通關(guān)管理和企企業(yè)內(nèi)部管理理分數(shù)最低,,分別是61和6338新會中集風險險評估(操作作)39數(shù)據(jù)提取40利用風險平臺臺提取“新會會中集”的相相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)提取41專家評分風險評估指標風險特征評分標準評定分值11、報關(guān)單修改連續(xù)二年報關(guān)單差錯率在5%以下80~10095連續(xù)二年報關(guān)單差錯率在5%以上,但一年內(nèi)報關(guān)單差錯率在10%以下60~80年內(nèi)報關(guān)單差錯率在10%以上的0~6012、報關(guān)單刪退連續(xù)二年報關(guān)單刪退率在0.1%以下80~100

連續(xù)二年報關(guān)單差錯率在0.5%以下60~80年內(nèi)報關(guān)單差錯率在1%以上的0~6013、查獲率0.5%以下80~100

0.5-5%之間60~805%以上0~6042新會中集企業(yè)業(yè)狀況評分表表第一級第二級具體指標得分企業(yè)狀況評估

(A1)=95.45分N1=20

企業(yè)規(guī)模(B1)=97.5P1=30投資總額Q1=5095進出口總額Q2=50100企業(yè)性質(zhì)、所在地(B2)=94P2=30地理位置Q3=2090所有制類型Q4=4095報關(guān)及經(jīng)營方式Q5=54095企業(yè)內(nèi)部管理(B3)=95P3=40企業(yè)賬冊管理Q6=2095會計核算管理Q7=2095保稅貨物入庫、出庫管理Q8=2095保稅貨物人員管理Q9=2095保稅貨物登記管理Q10=2095專家評分43第一級第二級具體指標得分監(jiān)管風險評估(A2)=88.35N2=40

通關(guān)管理(C1)=81P4=5.038報關(guān)單修改Q11=6095報關(guān)單刪退Q12=4060物流監(jiān)管(C2)=86P5=5.038企業(yè)查驗Q14=4085企業(yè)路線(待定)Q15=2090企業(yè)集裝箱管理(待定)Q16=2090企業(yè)進出口敏感時間Q17=2090海關(guān)技術(shù)性監(jiān)管(C3)=88P6=10.076企業(yè)估價頻率Q18=20100企業(yè)估價額度Q19=20100企業(yè)化驗有效程度Q20=2095企業(yè)進口敏感度Q21=2060企業(yè)貿(mào)易管制商品強度Q22=1080原產(chǎn)地(待定)Q23=1090加工貿(mào)易監(jiān)管(C4)=89P7=79.848企業(yè)單耗管理Q24=1090企業(yè)精細加工程度Q25=1080企業(yè)生產(chǎn)周期(待定)Q26=1090企業(yè)手冊變更Q27=1095企業(yè)合同備案Q28=1060企業(yè)合同展期Q29=10100企業(yè)合同核銷Q30=1080企業(yè)內(nèi)銷比率Q31=1095企業(yè)加工貿(mào)易增值Q32=20100專家評分新會中集監(jiān)管管評估評分表表44第一級第二級具體指標得分走私違規(guī)(A3)=100N3=30

走私(D1)=100P8=65法人走私Q34=70100自然人走私Q35=30100違規(guī)(D2)=100P9=35故意違規(guī)Q36=70100無意違規(guī)Q37=30100第一級第二級具體指標得分其它(A4)=97.5N4=10

非案稽查補稅(E1)=95P10=50企業(yè)稽查補稅額Q38=10095企業(yè)欠稅(E2)=100P11=50欠稅額Q39=100100新會中集走私私違規(guī)評分表表專家評分45權(quán)重調(diào)整從歷史數(shù)據(jù)看看,一般貿(mào)易易進出口總額額812922.00美美元,只占總總量的0.19%,即加加工貿(mào)易業(yè)務務占總量99.81%,,加貿(mào)權(quán)重重P7=99.81*2*40%==79.848即將原來的40%的權(quán)重重調(diào)整為現(xiàn)在在的79.85%,而調(diào)調(diào)整前后的權(quán)權(quán)重差額39.848%則按照2::1:1的比比例從P6,,P5,P4抽取,得到到調(diào)整后的權(quán)權(quán)重,P6==10.076,P5==5.038,P4=5.03846綜合評分最后綜合評定定分數(shù):M=(A1)*N1+(A2)*N2+(A3)*N3+(A4)*N4=95.45*20%+88.35*40%+100*30%+97.5*10%=94.18同時我們看到到各評估模塊塊的分數(shù),其其中:企業(yè)狀況評估估得分:95.45分監(jiān)管風險評估估得分:88.35分,通關(guān)81分、監(jiān)管88分、技術(shù)性監(jiān)管86分、加工貿(mào)易易89分走私違規(guī)評估估得分:100分其它評估得分分:97.5分47新會電器風險險評估(操作作)48專家評分新會電器企業(yè)業(yè)狀況評分表表49新會電器監(jiān)管管評估評分表表專家評分第一級第二級評分標準得分50新會電器走私私違規(guī)評分表表專家評分第一級第二級評分標準得分51從歷史數(shù)據(jù)看看,一般貿(mào)易易進出口總額額73.7萬萬美元,只占占總量的4.05%,即即加工貿(mào)易業(yè)業(yè)務占總量95.95%%,加貿(mào)權(quán)權(quán)重P7=95.95*2*40%%=0.76736.76的的權(quán)重按照2:1:1的的比例從P6,P5,P4抽取,得得到調(diào)整后的的權(quán)重為P6=11.62,P5=5.81,P4=5.81權(quán)重調(diào)整52最后綜合評定定分數(shù):M=(A1)*N1+(A2)*N2+(A3)*N3+(A4)*N4=68.5*20%+65.74*40%+30*30%+90*10%=57.996同時我們看到到各評估模塊塊的分數(shù),其其中:企業(yè)狀況評估估得分:68.5分監(jiān)管風險評估估得分:65.74分,通關(guān)90分、監(jiān)管74分、技術(shù)性監(jiān)管79分、加工貿(mào)易易60分走私違規(guī)評估估得分:30分其它評估得分分:90分綜合評分53企業(yè)風險正態(tài)態(tài)分布曲線圖圖60708090企業(yè)數(shù)量企業(yè)分值20015010050企業(yè)評估模型型應采取典型型抽樣、隨機機抽樣、機械械抽樣等技術(shù)術(shù),調(diào)整權(quán)重重比例關(guān)系,,使企業(yè)評估估的結(jié)果如本本圖分布54第三部分建立企業(yè)管理理分類處置體體系55如何開展分類類處置根據(jù)企業(yè)風險險評估模型得得出的結(jié)果指指導海關(guān)各部部門、各作業(yè)業(yè)環(huán)節(jié)實施針針對企業(yè)的監(jiān)監(jiān)管分類處置風險預警提示示企業(yè)風險值60分以下最高風險60分-70分70分-80分90分以上較高風險中度風險低風險嚴密監(jiān)管措施施有針對性地采采取措施一般性管理便捷優(yōu)惠措施施80分-90分較低風險給予一定的便便利措施采取措施程度度56第一級評估結(jié)結(jié)果的作用第一級評估是是對企業(yè)綜合合風險的評價價??芍笇Ш:jP(guān)的企業(yè)分分類管理工作作風險值高(得得分低),可可考慮對企業(yè)業(yè)降級或加強強管理風險值低(得得分高),可可考慮對企業(yè)業(yè)升級或給予予一定的便利利措施第一級企業(yè)評評估結(jié)果可為為關(guān)區(qū)風險管管理委員會決決策服務分類處置57第一級評估結(jié)結(jié)果的作用以江門土出為為例,第一級級評估總得分分為79分,,歸為B類企企業(yè)比較合理理以新會中集為為例,第一級級評估總得分分為94分,,應歸為A類類企業(yè)比較合合理以新會電器為為例,第一級級評估總得分分為58分,,歸為C類企企業(yè)比較合理理分類處置58第二級評估結(jié)結(jié)果的作用第二級評估是是對企業(yè)分層層風險的評價價,其風險值值可以指導海海關(guān)判斷對企企業(yè)應加強前前期管理、中中期管理還是是后期管理。。將各模塊得分分情況進行對對比分析,分分值比較低的的部分,就是是海關(guān)管理的的薄弱環(huán)節(jié),,可以結(jié)合企企業(yè)當前狀況況,適當加強強管理第二級企業(yè)評評估結(jié)果可為為各級領(lǐng)導決決策服務分類處置59第二級評估結(jié)結(jié)果的作用以江門土出為為例,第二級級中企業(yè)狀況況評估得分為為68分,說說明對該企業(yè)業(yè)應加強后期期管理,如規(guī)規(guī)范賬冊等等等以新會中集為為例,第二級級評估中各模模塊得分均在在88分以上上,說明該企企業(yè)風險比較較低,應給予予便捷措施以新會電器為為例,第二級級評估中企業(yè)業(yè)管理與監(jiān)管管風險均在65分上下,,應加強對企企業(yè)的中期管管理和后期管管理分類處置60第三級評估結(jié)結(jié)果的作用第三級評估結(jié)結(jié)果是企業(yè)在在進出

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