制度建設(shè)與規(guī)范化管理精講

1制度建設(shè)與規(guī)范化管理精講BORISLEE2大綱現(xiàn)代企業(yè)管理制度概述管理制度的作用及目的如何制定企業(yè)管理制度制度的有效執(zhí)行制度的修訂和完善3現(xiàn)代企業(yè)管理制度概述現(xiàn)代企業(yè)管理制度就是按照現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的客觀要求，用文字形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)所制訂的章程、條例規(guī)則、程序和辦法的總稱。企業(yè)全體職工所共同遵守的行為規(guī)范的準(zhǔn)則。4企業(yè)管理制度的類型基本制度企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度各部門工作范圍、職責(zé)內(nèi)部管理工作制度管理工作的范圍、內(nèi)容、程序、方法等5現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本特征把生產(chǎn)國(guó)際產(chǎn)品、占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)納入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略把職工的培訓(xùn)與考核作為企業(yè)為生存與發(fā)展的基礎(chǔ)將企業(yè)的技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品放在企業(yè)管理的中心地位推進(jìn)民主管理，調(diào)動(dòng)職工的積極性在組織機(jī)構(gòu)和管理體制上把分散與集中相結(jié)合，講求實(shí)效將系統(tǒng)論、信息論的原則貫徹到企業(yè)管理的各個(gè)方面重視企業(yè)文化的建設(shè)6現(xiàn)代企業(yè)管理制度的主要內(nèi)容建立經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略體系職工培訓(xùn)與考核制度現(xiàn)代技術(shù)改造與科研制度集中管理與分散經(jīng)營(yíng)企業(yè)的民主管理制度文化生活制度7用制度管人，按制度辦事8管理制度的六大作用實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化的有效途徑保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序進(jìn)行的必要條件用“法治”代替“人治”調(diào)動(dòng)職工積極性的重要措施降低企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行成本企業(yè)成功的一個(gè)重要因素9修路理論與制度建設(shè)有一次令我印象深刻的經(jīng)歷，我們要為一家企業(yè)提供一次內(nèi)部員工訓(xùn)練，按慣例，作為訓(xùn)前調(diào)研我與該公司總經(jīng)理進(jìn)行了一次深入的交流。這家公司的辦公室在一幢豪華寫字樓里，落地玻璃，非常氣派。交流中，透過(guò)總經(jīng)理辦公室的窗子，我無(wú)意間看到有來(lái)訪客人因不意思，頭撞在高大明亮的玻璃大門。大約過(guò)了不到一刻鐘，競(jìng)?cè)挥挚吹搅肆硗庖粋€(gè)客人在剛才同一個(gè)地方頭撞玻璃。前臺(tái)接待小姐忍不住笑了，那表情明顯的含意是：“這些人也真是的。走起路來(lái)，這么大的玻璃居然看不見。眼睛到哪里去了？”?其實(shí)我們知道，解決問(wèn)題的方法很簡(jiǎn)單，那就是在這扇門上貼上一根橫標(biāo)志線，或貼一個(gè)公司標(biāo)志圖即可。然而，問(wèn)題真正的關(guān)鍵是，為什么這里多次出現(xiàn)問(wèn)題就是沒(méi)人來(lái)解決呢？這一現(xiàn)象背后真正隱含著的是一個(gè)重要的解決問(wèn)題的思維方式，即“修路原則”。?當(dāng)一個(gè)人在同一個(gè)地方出現(xiàn)兩次以上同樣的差錯(cuò)，或者，兩個(gè)以上不同的人在同一個(gè)地方出現(xiàn)同一差錯(cuò)，那一定不是人有問(wèn)題，而是這條讓他們出差錯(cuò)的“路”有問(wèn)題。此時(shí)，人作為問(wèn)題的管理者，最重要的工作不是管人—要求他不要重犯錯(cuò)誤，而是修“路”。?如果我們照以前那樣的方式思維，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，只要這條路有問(wèn)題，你不在這時(shí)出錯(cuò)，還會(huì)有其他人會(huì)因它而出錯(cuò)，今天沒(méi)人在這里出差錯(cuò)，明天還會(huì)有。比如，有一盆花放在路邊某一處，若有兩個(gè)路過(guò)時(shí)，都不小心碰了它一下，現(xiàn)在，正確的反應(yīng)是：不是這兩個(gè)人走路不小心，而是這盆花不該放在這里或不該這樣子擺放。10修路理論與制度建設(shè)?一般認(rèn)為，如果一個(gè)人在同一個(gè)地方摔上兩跤，他會(huì)被人們恥笑為“笨蛋”，如果兩個(gè)人在同一個(gè)地方各摔一跤，他們會(huì)被人恥笑為兩個(gè)笨蛋。按照“修路”原則，正確的反應(yīng)是：是誰(shuí)修了一條讓人這么容易摔跤的路？如何修正這條路，才不至于再讓人在這里摔跤？?如果有人重復(fù)出錯(cuò)，那一定是路有問(wèn)題，比如，對(duì)他訓(xùn)練不夠，相關(guān)流程不合理，操作必太過(guò)復(fù)雜，預(yù)防措施不嚴(yán)密等。?如果有人干活偷懶，那一定是因?yàn)楝F(xiàn)行的規(guī)則即“路”能給他人偷懶的機(jī)會(huì)；?如果有人不求上進(jìn)，那一定是因?yàn)榧?lì)措施還不夠有力，或至少是你還沒(méi)找到激勵(lì)他的方法。?如果有人需要?jiǎng)e人監(jiān)督才能做好工作，那一定是因?yàn)槟氵€沒(méi)有設(shè)計(jì)出一套足以讓人自律的游戲規(guī)則；?如果某一環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，那一定是因?yàn)檫@段“路”上職責(zé)劃分得不夠細(xì)致明確。?如果經(jīng)常出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，那一定是“路”給了他們?cè)S多犯罪的機(jī)會(huì)。?鄧小平同志有一句名言：好的制度能讓壞人干不了壞事，不好的制度，能讓好人變壞。制度就是路。?11修路路理理論論與與制制度度建建設(shè)設(shè)如何何做做到到對(duì)對(duì)事事不不對(duì)對(duì)人人？？?破門門之之道道：：?一方方面面，，盡盡量量提提升升人人的的素素養(yǎng)養(yǎng)，，不不要要那那么么容容易易被被““路路障障””絆絆倒倒；；更更重重要要的的，，立立即即把把““路路””修修好好，，讓讓它它不不容容易易絆絆倒倒別別人人。。?只要要一一發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有有問(wèn)問(wèn)題題，，立立即即““修修路路””。。這這樣樣，，就就會(huì)會(huì)因因?yàn)闉椤啊奥仿贰薄痹皆絹?lái)來(lái)越越好好，，而而相相關(guān)關(guān)問(wèn)問(wèn)題題也也就就是是越越來(lái)來(lái)越越少少，，進(jìn)進(jìn)步步也也就就越越來(lái)來(lái)越越多多。。?管理理進(jìn)進(jìn)步步最最快快的的方方法法之之一一就就是是：：每每次次完完善善一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)，，每每天天進(jìn)進(jìn)步步一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)，，每每個(gè)個(gè)人人每每一一次次都都能能因因不不斷斷修修““路路””而而進(jìn)進(jìn)步步一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)。。?““修路路””理理論論告告訴訴我我們們，，管管理理者者的的核核心心職職責(zé)責(zé)是是：：修修路路，，而而不不是是管管理理人人。。12修路路理理論論13故事事有一一次次令令我我印印象象深深刻刻的的經(jīng)經(jīng)歷歷，，我我們們要要為為一一家家企企業(yè)業(yè)提提供供一一次次內(nèi)內(nèi)部部員員工工訓(xùn)訓(xùn)練練，，按按慣慣例例，，作作為為訓(xùn)訓(xùn)前前調(diào)調(diào)研研，，我我與與該該公公司司總總經(jīng)經(jīng)理理進(jìn)進(jìn)行行了了一一次次深深入入的的交交流流。。這這家家公公司司的的辦辦公公室室在在一一幢幢豪豪華華寫寫字字樓樓里里，，落落地地玻玻璃璃，，非非常常氣氣派派。。交流流中中，，透透過(guò)過(guò)總總經(jīng)經(jīng)理理辦辦公公室室的的窗窗子子，，我我無(wú)無(wú)意意間間看看到到有有來(lái)來(lái)訪訪客客人人因因不不注注意意，，頭頭撞撞在在高高大大明明亮亮的的玻玻璃璃大大門門。。大大約約過(guò)過(guò)了了不不到到一一刻刻鐘鐘，，競(jìng)競(jìng)?cè)蝗挥钟挚纯吹降搅肆肆砹硗馔庖灰粋€(gè)個(gè)客客人人在在剛剛才才同同一一個(gè)個(gè)地地方方頭頭撞撞玻玻璃璃。。前臺(tái)臺(tái)接接待待小小姐姐忍忍不不住住笑笑了了，，那那表表情情明明顯顯的的含含意意是是：：““這這些些人人也也真真是是的的。。走走起起路路來(lái)來(lái)，，這這么么大大的的玻玻璃璃居居然然看看不不見見。。眼眼睛睛到到哪哪里里去去了了？？””14其實(shí)實(shí)我我們們知知道道，，解解決決問(wèn)問(wèn)題題的的方方法法很很簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，，那那就就是是在在這這扇扇門門上上貼貼上上一一根根橫橫標(biāo)標(biāo)志志線線，，或或貼貼一一個(gè)個(gè)公公司司標(biāo)標(biāo)志志圖圖即即可可。。然然而而，，問(wèn)問(wèn)題題真真正正的的關(guān)關(guān)鍵鍵是是，，為為什什么么這這里里多多次次出出現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題題就就是是沒(méi)沒(méi)人人來(lái)來(lái)解解決決呢呢？？這這一一現(xiàn)現(xiàn)象象背背后后真真正正隱隱含含著著的的是是一一個(gè)個(gè)重重要要的的解解決決問(wèn)問(wèn)題題的的思思維維方方式式，，即即““修修路路原原則則””。。15當(dāng)一個(gè)人在在同一個(gè)地地方出現(xiàn)兩兩次以上同同樣的差錯(cuò)錯(cuò)，或者，，兩個(gè)以上上不同的人人在同一個(gè)個(gè)地方出現(xiàn)現(xiàn)同一差錯(cuò)錯(cuò)，那一定定不是人有有問(wèn)題，而而是這條讓讓他們出差差錯(cuò)的“路路”有問(wèn)題題。此時(shí)，，人作為問(wèn)問(wèn)題的管理理者，最重重要的工作作不是管人人—要求他不要要重犯錯(cuò)誤誤，而是修修“路”。。如果我們照照以前那樣樣的方式思思維，你會(huì)會(huì)發(fā)現(xiàn)，只只要這條路路有問(wèn)題，，你不在這這時(shí)出錯(cuò)，，還會(huì)有其其他人會(huì)因因它而出錯(cuò)錯(cuò)，今天沒(méi)沒(méi)人在這里里出差錯(cuò)，，明天還會(huì)會(huì)有。比如如，有一盆盆花放在路路邊某一處處，若有兩兩個(gè)路過(guò)時(shí)時(shí)，都不小小心碰了它它一下，現(xiàn)現(xiàn)在，正確確的反應(yīng)是是：不是這這兩個(gè)人走走路不小心心，而是這這盆花不該該放在這里里或不該這這樣子擺放放。16一般認(rèn)為，，如果一個(gè)個(gè)人在同一一個(gè)地方摔摔上兩跤，，他會(huì)被人人們恥笑為為“笨蛋””，如果兩兩個(gè)人在同同一個(gè)地方方各摔一跤跤，他們會(huì)會(huì)被人恥笑笑為兩個(gè)笨笨蛋。按照“修路路”原則，，正確的反反應(yīng)是：是是誰(shuí)修了一一條讓人這這么容易摔摔跤的路？？如何修正正這條路，，才不至于于再讓人在在這里摔跤跤？17如果有人重重復(fù)出錯(cuò)，，那一定是是路有問(wèn)題題，比如，，對(duì)他訓(xùn)練練不夠，相相關(guān)流程不不合理，操操作必太過(guò)過(guò)復(fù)雜，預(yù)預(yù)防措施不不嚴(yán)密等。。如果有人干干活偷懶，，那一定是是因?yàn)楝F(xiàn)行行的規(guī)則即即“路”能能給他人偷偷懶的機(jī)會(huì)會(huì)；如果有人不不求上進(jìn)，，那一定是是因?yàn)榧?lì)勵(lì)措施還不不夠有力，，或至少是是你還沒(méi)找找到激勵(lì)他他的方法。。如果有人需需要?jiǎng)e人監(jiān)監(jiān)督才能做做好工作，，那一定是是因?yàn)槟氵€還沒(méi)有設(shè)計(jì)計(jì)出一套足足以讓人自自律的游戲戲規(guī)則；18如果某一環(huán)環(huán)節(jié)經(jīng)常出出現(xiàn)扯皮現(xiàn)現(xiàn)象，那一一定是因?yàn)闉檫@段“路路”上職責(zé)責(zé)劃分得不不夠細(xì)致明明確。如果經(jīng)常出出現(xiàn)貪污腐腐敗現(xiàn)象，，那一定是是“路”給給了他們?cè)S許多犯罪的的機(jī)會(huì)。鄧小平同志志有一句名名言：好的的制度能讓讓壞人干不不了壞事，，不好的制制度，能讓讓好人變壞壞。制度就就是路。如何做到對(duì)對(duì)事不對(duì)人人？19啟示：一方面，盡盡量提升人人的素養(yǎng)，，不要那么么容易被““路障”絆絆倒；更重重要的，立立即把“路路”修好，，讓它不容容易絆倒別別人。只要一發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有問(wèn)題，，立即“修修路”。這這樣，就會(huì)會(huì)因?yàn)椤奥仿贰痹絹?lái)越越好，而相相關(guān)問(wèn)題也也就是越來(lái)來(lái)越少，進(jìn)進(jìn)步也就越越來(lái)越多。。管理進(jìn)步最最快的方法法之一就是是：每次完完善一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)，每天進(jìn)進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)，每個(gè)人人每一次都都能因不斷斷修“路””而進(jìn)步一一點(diǎn)點(diǎn)?！靶蘼贰崩砝碚摳嬖V我我們，管理理者的核心心職責(zé)是：：修路，而而不是管理理人。20哲學(xué)家、螞螞蟻與天神神21故事：一位哲學(xué)家家在海邊目目睹一條船船遇難。船船上的水手手和乘客全全部溺斃了了。他痛罵罵上蒼不講講理——只因?yàn)橐晃晃蛔锓刚煤贸俗@條條船，竟然然讓眾多的的無(wú)辜者受受害。當(dāng)他正沉迷迷于這種思思想的時(shí)候候，他發(fā)覺(jué)覺(jué)自己給一一大群螞蟻蟻圍住，原原來(lái)他站的的位置距離離螞蟻窩不不遠(yuǎn)。那時(shí)時(shí)，有一只只螞蟻爬到到他身上并并叮他一口口，他立刻刻用腳踩死死所有的螞螞蟻。天神神在這個(gè)時(shí)時(shí)候現(xiàn)身，，并用他的的拐杖敲著著哲學(xué)家說(shuō)說(shuō)：「你既既然都以類類似上蒼的的方式去對(duì)對(duì)待那些可可憐的螞蟻蟻，難道你你還夠資格格去批判上上蒼的作為為嗎22【啟示】這一則寓言言很生動(dòng)地地描述了兩兩種有礙管管理績(jī)效的的心態(tài)。一一是：以偏偏概全；一一是：寬于于律己，苛苛以待人。。我們對(duì)寓言言中上蒼及及哲學(xué)家的的作為，一一定深不以以為然?？煽墒?，一旦旦我們成為為當(dāng)事人時(shí)時(shí)，往往也也會(huì)不小心心觸犯了上上述二項(xiàng)禁禁忌，因?yàn)闉槿耸歉泄俟傩缘膭?dòng)物物，例如：：看到一位位員工常常常加班，另另一位員工工每次都準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)下班，，管理者常常常以看到到的景象，，依照自己己的思考模模式（即是是價(jià)值觀））來(lái)下判斷斷，認(rèn)定準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)下班的的員工配合合度不夠，，工作不敬敬業(yè)…23然而事實(shí)未未必如管理理者所看到到的，有可可能是常常常加班的員員工在上班班時(shí)間打混混摸魚，工工作未能如如期完成只只好以加班班來(lái)完成；；也有可能能常常加班班的員工，，工作方式式不對(duì)；也也有可能是是工作份量量分配不均均…所以，身為為管理者必必須時(shí)時(shí)提提醒自己：：勤勞上進(jìn)進(jìn)的員工未未必是合作作性高的員員工；試圖圖取悅上司司的員工未未必能夠勝勝任艱難的的工作。24至于另一項(xiàng)項(xiàng)管理禁忌忌：寬于律律己，苛以以待人。是是員工最厭厭惡的主管管類型之一一，也就是是管理者標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不一，，不能以身身作則，反反而以放大大鏡來(lái)看待待員工的行行為，造成成管理上的的沖突，致致使員工會(huì)會(huì)有「多做做多錯(cuò)，少少做少錯(cuò)，，不做不錯(cuò)錯(cuò)」的心結(jié)結(jié)下或者「「上行下效效」，毫無(wú)無(wú)作為可言言。這也是是人性之一一，身為管管理者即是是表率，言言行要謹(jǐn)慎慎，當(dāng)你拿拿放大鏡看看別人時(shí)，，卻放縱自自己的同時(shí)時(shí)，員工亦亦必定是拿拿放大鏡來(lái)來(lái)看待你，，其中產(chǎn)生生的沖突可可想而知……25袋鼠與籠子子26故事：有一天動(dòng)物物園管理員員們發(fā)現(xiàn)袋袋鼠從籠子子里跑出來(lái)來(lái)了，于是是開會(huì)討論論，一致認(rèn)認(rèn)為是籠子子的高度過(guò)過(guò)低。所以以它們決定定將籠子的的高度由原原來(lái)的十公公尺加高到到二十公尺尺。結(jié)果第第二天他們們發(fā)現(xiàn)袋鼠鼠還是跑到到外面來(lái)，，所以他們們又決定再再將高度加加高到三十十公尺。27沒(méi)想到隔天天居然又看看到袋鼠全全跑到外面面，于是管管理員們大大為緊張，，決定一不不做二不休休，將籠子子的高度加加高到一百百公尺。一一天長(zhǎng)長(zhǎng)頸鹿和幾幾只袋鼠們們?cè)陂e聊，，「你們看看，這些人人會(huì)不會(huì)再再繼續(xù)加高高你們的籠籠子？」長(zhǎng)長(zhǎng)頸鹿問(wèn)。?！浮负茈y說(shuō)說(shuō)?！勾笫笳f(shuō)∶「如如果他們?cè)僭倮^續(xù)忘記記關(guān)門的話話！」28【啟示】事有「本末末」、「輕輕重」、「「緩急」，，關(guān)門是本本，加高籠籠子是末，，舍本而逐逐末，當(dāng)然然就不得要要領(lǐng)了。管理是什么么？管理是是抓事情的的「本末」」、「輕重重」、「緩緩急」。29扁鵲的醫(yī)術(shù)術(shù)30故事：魏文王問(wèn)名名醫(yī)扁鵲說(shuō)說(shuō)∶「你們們家兄弟三三人，都精精于醫(yī)術(shù)，，到底哪一一位最好呢呢？」扁扁鵲答說(shuō)∶∶「長(zhǎng)兄最最好，中兄兄次之，我我最差?！埂刮奈耐踉僭賳?wèn)∶「那那么為什么么你最出名名呢？」31扁鵲答說(shuō)∶∶「我長(zhǎng)兄兄治病，是是治病于病病情發(fā)作之之前。由于于一般人不不知道他事事先能鏟除除病因，所所以他的名名氣無(wú)法傳傳出去，只只有我們家家的人才知知道。我中中兄治病，，是治病于于病情初起起之時(shí)。一一般人以為為他只能治治輕微的小小病，所以以他的名氣氣只及于本本鄉(xiāng)里。而而我扁鵲治治病，是治治病于病情情嚴(yán)重之時(shí)時(shí)。一般人人都看到我我在經(jīng)脈上上穿針管來(lái)來(lái)放血、在在皮膚上敷敷藥等大手手術(shù)，所以以以為我的的醫(yī)術(shù)高明明，名氣因因此響遍全全國(guó)?！刮奈耐跽f(shuō)∶∶「你說(shuō)得得好極了。?！?2啟示示：：事后后控控制制不不如如事事中中控控制制，，事事中中控控制制不不如如事事前前控控制制，，可可惜惜大大多多數(shù)數(shù)的的事事業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者者均均未未能能體體會(huì)會(huì)到到這這一一點(diǎn)點(diǎn)，，等等到到錯(cuò)錯(cuò)誤誤的的決決策策造造成成了了重重大大的的損損失失才才尋尋求求彌彌補(bǔ)補(bǔ)，，有有時(shí)時(shí)是是亡亡羊羊補(bǔ)補(bǔ)牢牢，，為為時(shí)時(shí)已已晚晚。。正確確評(píng)評(píng)估估自自己己也也是是重重要要的的管管理理方方法法。。33曲突突徒徒薪薪34故事事：：有位位客客人人到到某某人人家家里里作作客客，，看看見見主主人人家家的的灶灶上上煙煙囪囪是是直直的的，，旁旁邊邊又又有有很很多多木木材材。?？涂腿巳烁娓嬖V訴主主人人說(shuō)說(shuō)，，煙煙囪囪要要改改曲曲，，木木材材須須移移去去，，否否則則將將來(lái)來(lái)可可能能會(huì)會(huì)有有火火災(zāi)災(zāi)，，主主人人聽聽了了沒(méi)沒(méi)有有做做任任何何表表示示。。不不久久主主人人家家里里果果然然失失火火，，四四周周的的鄰鄰居居趕趕緊緊跑跑來(lái)來(lái)救救火火，，最最后后火火被被撲撲滅滅了了，，于于是是主主人人烹烹羊羊宰宰牛牛，，宴宴請(qǐng)請(qǐng)四四鄰鄰，，以以酬酬謝謝他他們們救救火火的的功功勞勞，，但但是是并并沒(méi)沒(méi)有有請(qǐng)請(qǐng)當(dāng)當(dāng)初初建建議議他他將將木木材材移移走走，，煙煙囪囪改改曲曲的的人人。。35有人對(duì)主人說(shuō)說(shuō)∶「如果當(dāng)當(dāng)初聽了那位位先生的話，，今天也不用用準(zhǔn)備筵席，，而且沒(méi)有火火災(zāi)的損失，，現(xiàn)在論功行行賞，原先給給你建議的人人沒(méi)有被感恩恩，而救火的的人卻是座上上客，真是很很奇怪的事呢呢！」主主人頓時(shí)時(shí)省悟，趕緊緊去邀請(qǐng)當(dāng)初初給予建議的的那個(gè)客人來(lái)來(lái)吃酒。36【啟示】一般人認(rèn)為，，足以擺平或或解決企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的的各種棘手問(wèn)問(wèn)題的人，就就是優(yōu)秀的管管理者，其實(shí)實(shí)這是有待商商榷的，俗話話說(shuō)∶「預(yù)防防重于治療」」，能防患于于未然之前，，更勝于治亂亂于已成之后后，由此觀之之，企業(yè)問(wèn)題題的預(yù)防者，，其實(shí)是優(yōu)于于企業(yè)問(wèn)題的的解決者。37秀才買材38故事：有一個(gè)秀才去去賣材，他對(duì)對(duì)賣材的人說(shuō)說(shuō)∶「荷薪者者過(guò)來(lái)！」賣賣材的人聽不不懂「荷薪者者」（擔(dān)材的的人）三個(gè)字字，但是聽得得懂「過(guò)來(lái)」」兩個(gè)字，于于是把材擔(dān)到到秀才前面。。秀秀才才問(wèn)他∶「其其價(jià)如何？」」賣材的人聽聽不太懂這句句話，但是聽聽得懂「價(jià)」」這個(gè)字，于于是就告訴秀秀才價(jià)錢。秀秀才才接著說(shuō)∶「「外實(shí)而內(nèi)虛虛，煙多而焰焰少，請(qǐng)損之之。（你的木木材外表是干干的，里頭卻卻是濕的，燃燃燒起來(lái)，會(huì)會(huì)濃煙多而火火焰小，請(qǐng)減減些價(jià)錢吧。。）」賣材的人因?yàn)闉槁牪欢悴挪诺脑挘谑鞘菗?dān)著材就走走了，秀才因因此而買不到到材。39【心得】管理者平時(shí)最最好用簡(jiǎn)單的的語(yǔ)言、易懂懂的言詞來(lái)傳傳達(dá)訊息，而而且對(duì)于說(shuō)話話的對(duì)象、時(shí)時(shí)機(jī)要有所掌掌握，有時(shí)過(guò)過(guò)分的修飾反反而達(dá)不到想想要完成的目目的。40分粥的故事從前，有七個(gè)個(gè)人住在一起起，每天分吃吃一大桶粥，，可是粥每天天都不夠。一一開始，他們們每天輪流一一個(gè)人分粥。。于是每周輪輪下來(lái)，他們們只有一天是是飽的，就是是輪到自己分分粥的那一天天。后后來(lái)，，他們推選一一個(gè)道德高尚尚的人來(lái)主持持分粥。于是是每個(gè)人都挖挖空心思地去去討好他，賄賄賂他，搞得得整個(gè)小集團(tuán)團(tuán)烏煙瘴氣。。后來(lái)，大家家組成一個(gè)““三人分粥委委員會(huì)”及““四人評(píng)選委委員會(huì)”，但但是他們常常?；ハ喙?，，扯皮下來(lái)，，喝到的粥已已經(jīng)涼了。最最后終于想想到了一個(gè)辦辦法：輪流分分粥。但分粥粥的人要等其其他人都挑選選完畢以后，，自己只能拿拿剩下的最后后一碗。為了了不讓自己吃吃到最少，每每個(gè)人都盡最最大的力量把把粥分的均勻勻。于是大家家都快快樂(lè)樂(lè)樂(lè)，和和氣氣氣，日子越過(guò)過(guò)越好！故故事的啟示示：同樣是七七個(gè)人，一桶桶粥，分配制制度不同，風(fēng)風(fēng)氣也就不同同。一個(gè)單位位工作習(xí)氣不不好，往往是是機(jī)制存在問(wèn)問(wèn)題。任何一一個(gè)組織要運(yùn)運(yùn)營(yíng)良好，必必須有科學(xué)管管理制度的保保證。41最人道的船主主澳大利亞從前前只有土著人人居住，后來(lái)來(lái)英國(guó)把這里里當(dāng)作流放犯犯人的地方，，這些犯人代代代

繁衍，，久而久之，，就形成了今今天的澳大利利亞國(guó)。而在在運(yùn)送犯人流流放服刑的途途中，發(fā)生過(guò)過(guò)這

樣的一一個(gè)故事。承承擔(dān)運(yùn)送犯人人任務(wù)的都是是些私人船主主，他們接受受政府的委托托，自然也要要收取相應(yīng)的的費(fèi)

用。一一開始，英國(guó)國(guó)政府按照上上船時(shí)的犯人人人數(shù)付給船船主費(fèi)用。于于是，船主們們?yōu)榱四踩”┍├?/p>

，想盡盡各種辦法虐虐待犯人，克克扣犯人的食食物，甚至把把犯人活活扔扔下海，導(dǎo)致致運(yùn)輸途中犯犯人

的死亡亡率最高時(shí)達(dá)達(dá)到94%。后后來(lái)英國(guó)政政府想出了一一個(gè)辦法：他他們改變了付付款規(guī)則，按按照活著到達(dá)達(dá)目的地的人人數(shù)收

費(fèi)。。于是，船主主們又想盡辦辦法讓更多的的犯人活著到到達(dá)澳大利亞亞，餓了給飯飯吃，渴了給給水喝

，大大多數(shù)船主甚甚至聘請(qǐng)了隨隨船醫(yī)生，犯犯人的死亡率率最低降到了了1%。

哲理：：人之初性本本善還是性本本惡？眾說(shuō)紛紛紜。但是，，說(shuō)人都有私私心，恐怕大大多數(shù)人都會(huì)會(huì)同

意。既既然如此，決決策者就不該該去指責(zé)執(zhí)行行政策的人見見利忘義，更更不能要求人人人都大公無(wú)無(wú)私

、高風(fēng)風(fēng)亮節(jié)，而要要從根源上去去防范自私行行為，用制度度、法律來(lái)約約束。美國(guó)人人的自私在世世界

聞名，，但美國(guó)卻是是世界上最大大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體體。為什么？？靠的就是完完善的制度和和相應(yīng)的法律律。42制度與遵守破窗理論與遵遵守制度制度法規(guī)是讓讓人遵守的制度的慣性不拉馬的士兵兵43不拉馬的士兵兵一位年輕有為為的炮兵軍官官上任伊始，，到下屬部隊(duì)隊(duì)參觀炮團(tuán)演演習(xí)，他發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有一個(gè)班的的11個(gè)人把大炮安安裝好，每個(gè)個(gè)人各就各位位，但其中有有一個(gè)人站在在旁邊一動(dòng)不不動(dòng)，直到整整個(gè)演練結(jié)束束，這個(gè)人也也沒(méi)有做任何何事。軍官感感到奇怪："這個(gè)人沒(méi)做任任何動(dòng)作，也也沒(méi)什么事情情，他是干什什么的？"大家一愣，說(shuō)說(shuō)："原來(lái)在作訓(xùn)教教材里就是講講這樣編隊(duì)的的，一個(gè)炮班班11個(gè)人，其中一一個(gè)人站在這這個(gè)地方。我我們也不知道道為什么。"軍官回去后，，經(jīng)查閱資料料才知道這一一個(gè)人的由來(lái)來(lái)：原來(lái)，早早期的大炮是是用馬拉的，，炮車到了戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)上，大炮炮一響，馬就就要跳就要跑跑，一個(gè)士兵兵就負(fù)責(zé)拉馬馬。到了現(xiàn)代代戰(zhàn)爭(zhēng)，大炮炮實(shí)現(xiàn)了機(jī)械械化運(yùn)輸，不不再用馬拉，，而那個(gè)士兵兵卻沒(méi)有被減減掉，仍舊站站在那里。44制度與與責(zé)任任制度到到位，，責(zé)任任到人人制度與與責(zé)任任心公司內(nèi)內(nèi)不應(yīng)應(yīng)存在在連帶帶責(zé)任任制遵守的的責(zé)任任與結(jié)結(jié)果的的責(zé)任任45制度與與紀(jì)律律制度是是管理理和紀(jì)紀(jì)律的的統(tǒng)一一體秩序和和紀(jì)律律對(duì)企企業(yè)運(yùn)運(yùn)行的的重要要意義義46如何制制定企企業(yè)管管理制制度47建立企企業(yè)管管理制制度的的內(nèi)容容建立以以參與與國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)、占占領(lǐng)國(guó)國(guó)際市市場(chǎng)為為目標(biāo)標(biāo)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)戰(zhàn)略體體系建立企企業(yè)職職工培培訓(xùn)、、考核核、獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲制制度建立現(xiàn)現(xiàn)代企企業(yè)技技術(shù)改改造與與科研研制度度建立集集中管管理與與分散散經(jīng)營(yíng)營(yíng)相結(jié)結(jié)合即即集分分權(quán)相相結(jié)合合的運(yùn)運(yùn)行機(jī)機(jī)制建立企企業(yè)的的民主主管理理制度度建立現(xiàn)現(xiàn)代企企業(yè)的的文化化生活活制度度48制定企企業(yè)管管理制制度的的原則則制度要要健全全，力力求完完善堅(jiān)持領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)與與員工工相結(jié)結(jié)合根據(jù)實(shí)實(shí)際需需要，，以能能發(fā)揮揮實(shí)效效為目目的符合國(guó)國(guó)家法法律法法規(guī)，，考慮慮人性性和風(fēng)風(fēng)俗形成完完整的的體系系，相相互配配套，，避免免重復(fù)復(fù)和矛矛盾49制定管管理制制度指指導(dǎo)思思想領(lǐng)導(dǎo)與與員工工相結(jié)結(jié)合的的原則則實(shí)事求求是的的原則則相對(duì)穩(wěn)穩(wěn)定原原則提高工工作效效率和和提高高經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益益的原原則為員工工服務(wù)務(wù)的原原則先立后后破的的原則則50制定管管理制制度的的依據(jù)據(jù)實(shí)際生生產(chǎn)力力水平平成功的的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和失失敗的的教訓(xùn)訓(xùn)國(guó)家的的方針針、政政策、、法令令、法法規(guī)51制定管管理制制度和和程序序調(diào)查分析起草討論修改會(huì)簽審定試行修訂全面推推行52制定管管理制制度的的八條條戒律律草率行行事，，聊備備一格格抵觸法法規(guī)自相矛矛盾咬文嚼嚼字舍本逐逐末違背常常理不切實(shí)實(shí)際形同虛虛設(shè)53如何撰撰寫管管理制制度管理制制度的的篇章章結(jié)構(gòu)構(gòu)分章命命題，，下列列條文文分段標(biāo)標(biāo)題，，逐條條敘述述開門見見山，，全篇篇列條條只寫編編號(hào)，，不列列條款款54管理制制度的的撰寫寫文字字要求求條理清清楚，，層次次分明明，分分門別別類，，一目目了然然前后連連貫，，邏輯輯嚴(yán)密密，考考慮全全面，，措施施具體體文字精精練措辭用用語(yǔ)要要準(zhǔn)確確反映映客觀觀實(shí)際際并應(yīng)應(yīng)注意意分寸寸通俗易易懂，，不使使用生生僻字字標(biāo)點(diǎn)符符號(hào)應(yīng)應(yīng)用準(zhǔn)準(zhǔn)確55制定過(guò)過(guò)程中中的調(diào)調(diào)查與與討論論向從事事實(shí)際際工作作的同同事討討教查閱本本企業(yè)業(yè)的歷歷史資資料學(xué)習(xí)別別人的的先進(jìn)進(jìn)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)國(guó)家的的方針針、政政策、、法律律、法法規(guī)和和公司司總體體戰(zhàn)略略方針針的有有關(guān)規(guī)規(guī)定。。56管理制制度的的討論論管理制制度涉涉及的的各個(gè)個(gè)部門門都要要參加加討論論主持討討論會(huì)會(huì)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)要要有民民主作作風(fēng)57管理制制度重重在執(zhí)執(zhí)行58有效執(zhí)執(zhí)行是是各項(xiàng)項(xiàng)管理理制度度的關(guān)關(guān)鍵加強(qiáng)教教育，，提高高認(rèn)識(shí)識(shí)加強(qiáng)培培訓(xùn)，，養(yǎng)成成習(xí)慣慣依靠員員工，，搞好好檢查查改進(jìn)完完善，，不斷斷提高高重視各各個(gè)階階段的的執(zhí)行行狀況況59執(zhí)行企企業(yè)管管理制制度的的步驟驟企業(yè)管管理制制度執(zhí)執(zhí)行包包括6個(gè)步驟驟準(zhǔn)備實(shí)施檢查反饋考核總結(jié)令出必必行，，慈不不掌兵兵60制度執(zhí)執(zhí)行力力智慧慧制度的的作用用是引引導(dǎo)令出必必行，，慈不不掌兵兵建立掌掌權(quán)者者的利利益制制約機(jī)機(jī)制不能制制定““能者者多勞勞”的的制度度韓國(guó)企企業(yè)的的“一一日廠廠長(zhǎng)制制”61令出必必行，，慈不不掌兵兵《左傳》記載：：孫武武去見見吳王王闔閭閭，與與他談?wù)務(wù)搸П虼蛘讨拢?，說(shuō)得得頭頭頭是道道。吳吳王心心想，，“紙紙上談?wù)劚芄苁裁疵从?，，讓我我?lái)考考考他他?！薄北愠龀隽藗€(gè)個(gè)難題題，讓讓孫武武替他他*練練姬妃妃宮女女。孫孫武挑挑選了了一百百個(gè)宮宮女，，讓吳吳王的的兩個(gè)個(gè)寵姬姬擔(dān)任任隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)。孫孫武將將列隊(duì)隊(duì)*練練的要要領(lǐng)講講得清清清楚楚楚，，但正正式喊喊口令令時(shí)，，這些些女人人笑作作一堆堆，亂亂作一一團(tuán)，，誰(shuí)也也不聽聽他的的。孫孫武再再次講講解了了要領(lǐng)領(lǐng)，并并要兩兩個(gè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以以身作作則。。但他他一喊喊口令令，宮宮女們們還是是滿不不在乎乎，兩兩個(gè)當(dāng)當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)的寵寵姬更更是笑笑彎了了腰。。孫武武嚴(yán)厲厲地說(shuō)說(shuō)道：：“這這里是是演武武場(chǎng)，，不是是王宮宮；你你們現(xiàn)現(xiàn)在是是軍人人，不不是宮宮女；；我的的口令令就是是軍令令，不不是玩玩笑。。你們們不按按口令令*練練，兩兩個(gè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶帶頭不不聽指指揮，，這就就是公公然違違反軍軍法，，理當(dāng)當(dāng)斬首首!”說(shuō)完，，便叫叫武士士將兩兩個(gè)寵寵姬殺殺了。。場(chǎng)場(chǎng)上上頓時(shí)時(shí)肅靜靜，宮宮女們們嚇得得誰(shuí)也也不敢敢出聲聲，當(dāng)當(dāng)孫武武再喊喊口令令時(shí)，，她們們步調(diào)調(diào)整齊齊，動(dòng)動(dòng)作劃劃一，，真正正成了了訓(xùn)練練有素素的軍軍人。。孫武武派人人請(qǐng)吳吳王來(lái)來(lái)檢閱閱，吳吳王正正為失失去兩兩個(gè)寵寵姬而而宛惜惜，沒(méi)沒(méi)有心心思來(lái)來(lái)看宮宮女*練，，只是是派人人告訴訴孫武武：““先生生的帶帶兵之之道我我已領(lǐng)領(lǐng)教，，由你你指揮揮的軍軍隊(duì)一一定紀(jì)紀(jì)律嚴(yán)嚴(yán)明，，能打打勝仗仗?！薄睂O武武沒(méi)有有說(shuō)什什么廢廢話，，而是是從立立信出出發(fā)，，換得得了軍軍紀(jì)森森嚴(yán)、、令出出必行行的效效果。。62制度度的的生生命命力力在在于于修修訂訂和和完完善善63企業(yè)業(yè)管管理理制制度度失失調(diào)調(diào)經(jīng)營(yíng)營(yíng)方方針針缺缺陷陷癥癥報(bào)告告?zhèn)鱾鏖嗛啺Y癥制度度形形式式化化癥癥企業(yè)業(yè)管管理理制制度度常常見見問(wèn)問(wèn)題題64管理理制制度度失失調(diào)調(diào)的的治治療療證實(shí)實(shí)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)方方針針與與計(jì)計(jì)劃劃是是否否正正確確按照照最最高高層層的的經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)方方針針確確定定與與本本部部門門業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)相相關(guān)關(guān)的的事事項(xiàng)項(xiàng)將各各項(xiàng)項(xiàng)目目具具體體化化,并將將這這些些項(xiàng)項(xiàng)目目按按重重要要性性編編定定等等級(jí)級(jí)目標(biāo)標(biāo)必必須須明明確確化化,為此此要要盡盡可可能能數(shù)數(shù)量量化化實(shí)施施期期間間必必須須明明確確,為此此要要制制作作業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)