安全生產(chǎn)研討班講話

安全生產(chǎn)研討班講話?各位領(lǐng)導(dǎo)：?很高興有?這個機(jī)會同?各位領(lǐng)導(dǎo)和?同志們一起?探討安全生?產(chǎn)管理工作?。聽了剛才?各位領(lǐng)導(dǎo)的?發(fā)言，學(xué)到?了不少好的?經(jīng)驗(yàn)、做法?，自已深受?啟發(fā)，更加?堅(jiān)定了做好?安全生產(chǎn)工?作的信心和?決心。下面?，圍繞我區(qū)?當(dāng)前安全生?產(chǎn)形勢、存?在的薄弱環(huán)?節(jié)及落實(shí)政?府監(jiān)管責(zé)任?的措施談一?下自己的看?法，有不當(dāng)?之處，請各?位領(lǐng)導(dǎo)給予?批評指正。?一、我區(qū)?當(dāng)前的安全?生產(chǎn)工作形?勢天橋區(qū)?，是市中心?城區(qū)之一，?地跨兩岸，?轄___個?街道辦事處?、兩個鎮(zhèn)，?總面積__?_平方公里?，人口__?_萬。多年?來，在省、?市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)下，在上?級業(yè)務(wù)部門?的具體指導(dǎo)?下，我區(qū)牢?固樹立“以?人為本”的?安全發(fā)展理?念，認(rèn)真落?實(shí)___、?___及省?、市有關(guān)安?全生產(chǎn)的工?作部署和要?求，堅(jiān)持“?安全第一，?預(yù)防為主，?綜合治理”?方針，從安?全生產(chǎn)基層?和基礎(chǔ)工作?入手，切實(shí)?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?狠抓責(zé)任和?措施落實(shí)，?扎實(shí)開展“?隱患治理年?”活動，為?全區(qū)經(jīng)濟(jì)社?會又好又快?發(fā)展提供了?一個良好的?安全生產(chǎn)環(huán)?境。當(dāng)前?，我區(qū)安全?生產(chǎn)形勢主?要有以下三?個特點(diǎn)：?（一）總體?形勢持續(xù)穩(wěn)?定。通過全?區(qū)上下廣泛?深入開展隱?患排查治理?專項(xiàng)整治和?“百日督查?”行動，全?區(qū)安全生產(chǎn)?狀況得到了?有效改善，?安全生產(chǎn)基?礎(chǔ)明顯增強(qiáng)?。1—__?_月份，全?區(qū)安全生產(chǎn)?事故指數(shù)同?比呈“三降?一升”態(tài)勢?，發(fā)生事故?___起，?同比下降_?__%；死?亡___人?，同比下降?___%，?直接經(jīng)濟(jì)損?失___萬?元，同比下?降___%?；重傷__?_人，同比?上升___?%，未發(fā)生?較大以上事?故。（二?）大部分行?業(yè)安全水平?得到進(jìn)一步?提高。危險?化學(xué)品、非?煤礦山、煙?花爆竹、道?路交通、特?種設(shè)備、人?員密集場所?等行業(yè)（領(lǐng)?域）安全基?礎(chǔ)得到進(jìn)一?步改善，安?全水平明顯?提高。以上?行業(yè)（領(lǐng)域?）除道路交?通外，其他?均持續(xù)保持?了“零”死?亡率，道路?交通今年死?亡___人?，同比下降?___%。?（三）個?別行業(yè)安全?生產(chǎn)事故呈?上升趨勢。?雖然大部分?行業(yè)安全生?產(chǎn)形勢明顯?轉(zhuǎn)好，但建?筑行業(yè)事故?發(fā)生起數(shù)同?比上升__?_%，死亡?___人，?同比上升_?__%，增?幅較大。?二、當(dāng)前安?全生產(chǎn)中存?在的薄弱環(huán)?節(jié)（一）?部分企業(yè)特?別是規(guī)模以?下民營企業(yè)?安全基礎(chǔ)依?然十分薄弱?。一方面，?部分業(yè)主安?全意識不高?，對安全生?產(chǎn)重視不夠?，投入不足?，欠賬較多?，企業(yè)安全?生產(chǎn)設(shè)施簡?陋，生產(chǎn)工?藝落后；另?一方面，部?分民營企業(yè)?從業(yè)人員的?文化水平、?技能素質(zhì)較?低，自我保?護(hù)意識較差?，安全素質(zhì)?不能適應(yīng)崗?位需要，安?全技術(shù)培訓(xùn)?也相對滯后?，違章指揮?、違規(guī)作業(yè)?的現(xiàn)象仍然?存在。（?二）安全監(jiān)?管壓力日益?加大。受歷?史條件影響?，我區(qū)勞動?密集型、規(guī)?模以下企業(yè)?較多，監(jiān)管?對象小而散?，監(jiān)管難度?較大。再加?上近年來，?天橋經(jīng)濟(jì)社?會發(fā)展速度?不斷加快，?且隨著城區(qū)?“北跨”、?迎全運(yùn)建設(shè)?、棚戶__?改造等各項(xiàng)?重點(diǎn)工作的?全面鋪開，?全區(qū)重點(diǎn)工?程、項(xiàng)目建?設(shè)一直呈現(xiàn)?出規(guī)模大、?數(shù)量多、建?設(shè)集中的特?點(diǎn)，安全生?產(chǎn)監(jiān)管對象?急劇增加，?造成安全監(jiān)?管壓力越來?越大。三?、今后落實(shí)?政府安全生?產(chǎn)職責(zé)的有?關(guān)措施這?次研討班之?后，我們將?按照省政府?各位領(lǐng)導(dǎo)的?要求，充分?借鑒各兄弟?縣區(qū)的好經(jīng)?驗(yàn)、好做法?，從以下幾?方面入手抓?好安全生產(chǎn)?工作。（?一）加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，推動各?級各部門的?安全生產(chǎn)責(zé)?任落實(shí)。進(jìn)?一步明確并?落實(shí)政府行?政主管部門?的安全生產(chǎn)?監(jiān)管職責(zé)，?準(zhǔn)確界定分?級管理和行?業(yè)監(jiān)管的責(zé)?任邊界。積?極推行“一?崗雙責(zé)”的?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體?系，層層分?解安全生產(chǎn)?控制指標(biāo)，?簽訂年度安?全生產(chǎn)目標(biāo)?責(zé)任狀，使?人人心中有?指標(biāo)，個個?肩上有責(zé)任?，形成“行?政___負(fù)?責(zé)、大家齊?抓共管”的?新格局。?（二）嚴(yán)格?獎懲，建立?完善安全生?產(chǎn)激勵機(jī)制?。將各級各?部門年度安?全生產(chǎn)目標(biāo)?管理責(zé)任制?的落實(shí)情況?，與單位有?關(guān)責(zé)任人的?職務(wù)任用，?經(jīng)濟(jì)獎罰緊?密掛鉤，真?正體現(xiàn)__?_提出的“?抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展?是政績，抓?安全生產(chǎn)也?是政績”的?理念，啟發(fā)?各級干部提?升全面履職?的能力。同?時，按照“?四不放過”?的原則對發(fā)?生產(chǎn)安全事?故的單位，?嚴(yán)格生產(chǎn)安?全事故責(zé)任?追究制度。?（三）加?強(qiáng)協(xié)調(diào)，及?時解決遇到?的問題和矛?盾。在督促?各辦（鎮(zhèn)）?、各行業(yè)安?全生產(chǎn)監(jiān)管?部門、各企?業(yè)扎實(shí)安全?生產(chǎn)工作的?同時，經(jīng)常?深入安全生?產(chǎn)工作第一?線，加強(qiáng)調(diào)?研督導(dǎo)，掌?握第一手資?料，為黨委?、政府作決?策提供詳實(shí)?依據(jù)。同時?，認(rèn)真落實(shí)?聯(lián)席會議和?形勢分析制?度，及時通?報安全生產(chǎn)?情況，分析?形勢，共同?研究解決存?在的問題和?矛盾。（?四）夯實(shí)基?礎(chǔ)，建立完?善安全監(jiān)管?的長效機(jī)制?。抓安全生?產(chǎn)必須從基?礎(chǔ)抓起，要?創(chuàng)新安全監(jiān)?管的體制機(jī)?制，實(shí)現(xiàn)“?五個轉(zhuǎn)變”?：一是從以?行政手段為?主向綜合運(yùn)?用行政、經(jīng)?濟(jì)、政治的?法制手段為?主轉(zhuǎn)變，用?法律法規(guī)的?強(qiáng)制力、經(jīng)?濟(jì)政策的引?導(dǎo)力和宣傳?教育的影響?力規(guī)范安全?生產(chǎn)行為；?二是從被動?排查整改事?故隱患向主?動抓管理、?抓基層、抓?基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，?消除不安全?狀態(tài)；三是?從階段性的?安全專項(xiàng)整?治及突擊式?、運(yùn)動式的?安全檢查向?經(jīng)常性、長?期性的規(guī)范?化、制度化?的安全監(jiān)管?轉(zhuǎn)變，克服?安全檢查圖?形式、走過?場的弊端；?四是從事后?查處向事前?防范轉(zhuǎn)變，?