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入世十周年紡織服裝業(yè)貿(mào)易摩擦不斷升溫2022年是中國(guó)加入WTO的第10個(gè)年頭。我國(guó)在收獲世界其次大經(jīng)濟(jì)體、第一大出口國(guó)和其次大進(jìn)口國(guó)桂冠的同時(shí),正在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和全球貿(mào)易愛護(hù)主義等內(nèi)外壓力下不斷成長(zhǎng)著。

我國(guó)紡織出口快速增長(zhǎng)

加入WTO的十年,是中國(guó)進(jìn)展最快、最好的時(shí)期之一。數(shù)據(jù)顯示,10年間,中國(guó)的出口規(guī)模和進(jìn)口規(guī)模分別增長(zhǎng)了4.9倍和4.7倍;吸引外資約7000多億美元,世界500強(qiáng)企業(yè)中有480余家已在華開展業(yè)務(wù)。這個(gè)時(shí)期,我國(guó)紡織工業(yè)出口在經(jīng)受了配額放開的快速增長(zhǎng)期后,已步入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,受2022年國(guó)際金融危機(jī)的影響,全世界紡織品服裝貿(mào)易衰退,行業(yè)出口增速有所放緩,2022~2022年的年均增速比2000~2022年年均增速僅提高0.03個(gè)百分點(diǎn)。

2022年我國(guó)紡織出口總額為2065億美元,較2022年的1175億美元增長(zhǎng)75.72%,較2000年的560億美元增長(zhǎng)了268.75%。我國(guó)紡織品服裝出口占全球市場(chǎng)比重達(dá)32.71%,比重進(jìn)一步提高,這表明在新形勢(shì)下,我國(guó)紡織工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅是保持,而且在提升。(2000年的15%,2022年是24%)

對(duì)華貿(mào)易愛護(hù)漸成常態(tài)

過去10年我國(guó)遭受的國(guó)際貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)之勢(shì)。特殊是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今,各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程進(jìn)一步分化,一些主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策自顧傾向強(qiáng)化,貿(mào)易愛護(hù)主義不斷升溫,中國(guó)已成為貿(mào)易愛護(hù)主義的主要針對(duì)國(guó)。1980~1989年,我國(guó)被訴反傾銷占世界反傾銷案總數(shù)的4.6%;1990~1999年達(dá)到13.2%;2000~2022年,我國(guó)被訴反傾銷占世界反傾銷案總數(shù)的26.3%,其中2022~2022年更是達(dá)到了34.7%。

紡織品服裝作為我國(guó)出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品,入世10年來在全球貿(mào)易救濟(jì)案中始終占很大比重,據(jù)中投顧問發(fā)布的《2022~2022年中國(guó)化纖行業(yè)投資分析及前景猜測(cè)報(bào)告》顯示,2022~2022年,國(guó)外對(duì)我國(guó)紡織品共發(fā)起55起特殊保障措施。而2022年全球針對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口產(chǎn)品的各種貿(mào)易愛護(hù)案件更達(dá)到歷史新高。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2022年全球?qū)χ袊?guó)紡織品服裝反傾銷有關(guān)的案件共45起。其中涉及化纖長(zhǎng)絲、化纖短纖、窗簾、織帶、電熱毯、簾子布、棉紗、床單、亞麻、窄幅織機(jī)等自原料至終端的一系列產(chǎn)品。

從患病貿(mào)易愛護(hù)措施的狀況來看,大致可以分為政策性和技術(shù)性兩大類。政策性貿(mào)易愛護(hù)措施以兩反一保(反傾銷、反補(bǔ)貼、特殊保障措施)為主。是以法律的形式和手段來制約其他國(guó)家進(jìn)入其市場(chǎng)或?qū)ζ湎嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成威逼。近年來這種措施已趨于常態(tài)化,且越來越多發(fā)于在國(guó)際市場(chǎng)上與我們處于同等競(jìng)爭(zhēng)水平的如印度、巴基斯坦等進(jìn)展中國(guó)家。

技術(shù)性貿(mào)易愛護(hù)措施則多集中在美國(guó)、日本、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)機(jī)構(gòu)。為防止我國(guó)紡織品服裝對(duì)其市場(chǎng)的沖擊,先后出臺(tái)和更新了多項(xiàng)新規(guī)定,如REACH法規(guī)、禁用偶氮染料、紡織品生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、

事實(shí)上,近年來,各國(guó)和地區(qū)對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口的國(guó)際貿(mào)易愛護(hù)已日趨常態(tài)化。無論是政策性還是技術(shù)性貿(mào)易愛護(hù)措施,都會(huì)使我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的出口面臨更大的成本壓力和風(fēng)險(xiǎn)。

今年以來,我國(guó)紡織品服裝出口患病到的貿(mào)易愛護(hù)主義措施較去年同期有所削減。從目前把握的數(shù)字來看,歐盟RAPEX系統(tǒng)和美國(guó)CPSC今年一季度對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口產(chǎn)品的召回削減,與去年同期相比分別下降88.5%和35.71%。與此同時(shí),全球范圍對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查的數(shù)量也比去年同期有所下降,幅度達(dá)62.5%。

分析一季度貿(mào)易愛護(hù)案件削減的緣由,我們認(rèn)為一方面是今年1~2月我國(guó)出口歐盟和美國(guó)紡織品服裝受季節(jié)因素影響有所削減;另一方面是這2個(gè)召回通報(bào)主要發(fā)起組織同期對(duì)全球范圍內(nèi)的各類產(chǎn)品召回?cái)?shù)量大幅削減;第三是歐盟將更多的目光轉(zhuǎn)向了主要出口競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó),如越南、孟加拉等國(guó)。

加強(qiáng)應(yīng)對(duì)愛護(hù)意識(shí)是關(guān)鍵

面對(duì)日益紛繁簡(jiǎn)單的貿(mào)易愛護(hù)形勢(shì),我國(guó)紡織品服裝出口企業(yè)應(yīng)從三方面加強(qiáng)愛護(hù):

首先,企業(yè)接訂單時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自我愛護(hù)意識(shí),必需根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求嚴(yán)格審核外方客戶的設(shè)計(jì)方案,從源頭上扼殺設(shè)計(jì)規(guī)格不合理導(dǎo)致的平安隱患,同時(shí)規(guī)范合同的簽訂,力爭(zhēng)明確合同內(nèi)的平安條款。

其次,企業(yè)應(yīng)培育產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢測(cè)方面的專業(yè)人才,建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量掌握體系;并時(shí)刻關(guān)注美國(guó)相關(guān)的生產(chǎn)、銷售、包裝等標(biāo)準(zhǔn)、指令的進(jìn)展動(dòng)態(tài);在生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高產(chǎn)品質(zhì)量,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌;同時(shí)依據(jù)條件籌建試驗(yàn)室,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行有效監(jiān)控,提高企業(yè)的自查自檢力量,部分有實(shí)力的企業(yè)還可以加強(qiáng)和美國(guó)消費(fèi)品平安委員會(huì)的合作,以避開不必要的損失。

最終,企業(yè)還應(yīng)借助各界

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