服務站建設工作會議講話

服務站建設工作會議講話同志們?：按照省?委、省政府?的工作部署?，___市?被省委、省?政府確定為?全省唯一的?農村金融改?革創(chuàng)新綜合?試驗區(qū)，根?據(jù)《___?市委辦公室?___市人?民政府辦公?室___市?農村金融改?革創(chuàng)新綜合?試驗區(qū)建設?工作方案_?__》精神?和縣___?屆人民代表?大會二次會?議的部署，?今年內全縣?要實現(xiàn)金融?服務站全覆?蓋。因此，?我們必須?在今年實現(xiàn)?全縣所有行?政村掛牌成?立金融服務?站，并扎實?有效地開展?工作。下面?，我就如何?做好我縣金?融服務站建?設工作講三?點意見。?一、充分認?識建立鄉(xiāng)村?金融服務站?的重要性和?必要性。?農業(yè)、農村?和農民問題?是關系黨和?國家及經(jīng)濟?社會發(fā)展全?局的根本性?問題。只有?解決好“三?農”問題，?才能不斷解?放和發(fā)展農?村社會生產?力，推動農?村經(jīng)濟社會?全面發(fā)展。?近年來，我?縣農村金融?服務不充分?的問題日漸?突出，主要?表現(xiàn)在：金?融服務網(wǎng)點?覆蓋率偏低?、配套基礎?設施不完善?、信貸資金?不足、農戶?貸款難利率?高等一系列?現(xiàn)實問題。?這在一定程?度上制約了?我縣“三農?”問題的解?決和___?新農村建設?步伐。隨著?___新農?村建設的推?進和農村經(jīng)?濟的發(fā)展，?農村、農民?、農業(yè)的金?融需求將越?來越呈現(xiàn)多?領域、多層?次、多類型?。據(jù)測算，?到___年?，我縣新農?村建設需要?的大量資金?中，財政資?金只能滿足?___%，?還有___?%需要農村?金融服務業(yè)?的發(fā)展完善?來加以解決?。由此可見?，采取措施?規(guī)范農村金?融市場，完?善農村金融?服務體系，?提升農村金?融服務水平?是目前亟需?解決的問題??？h政府針?對農戶擔保?抵押品缺乏?，難以獲得?信貸支持發(fā)?展生產的實?際情況，著?力通過金融?服務站的建?設，促進全?縣農村信用?體系建設、?有效擔保品?范圍擴大等?農村金融的?發(fā)展，力求?破解金融機?構與農戶的?信息不對稱?問題，改變?傳統(tǒng)的“抵?押貸款”、?“擔保貸款?”，向“信?用貸款”、?“農產品+?保險貸款”?等方式轉變?，從而解決?制約我縣農?村經(jīng)濟發(fā)展?的資金瓶頸?問題。二?、充分發(fā)揮?好金融服務?站的職能作?用金融服?務站是依托?村黨支部和?村委會，為?農戶提供相?關金融服務?的機構，旨?在解決農村?金融機構網(wǎng)?點少、金融?服務缺位、?農民群眾金?融知識貧乏?、融資難、?資金使用效?率低、農民?理財不發(fā)達?等現(xiàn)實問題?。為此，歷?史賦予金融?服務站應具?備如下職能?：1.開?展金融知識?宣傳。幫助?農村群眾更?好地掌握金?融知識，利?用好金融知?識為農村經(jīng)?濟生活服務?。2.開?展農村金融?服務及其使?用有關知識?和技能的培?訓。3.?咨詢代理金?融業(yè)務。推?動當?shù)嘏c農?村群眾生產?生活密切相?關的金融產?品的普及。?一是收集農?戶貸款需求?信息，協(xié)助?開展貸前調?查，指導借?款人準備貸?款材料，向?金融機構推?薦和報送申?請資料。二?是協(xié)助監(jiān)督?貸款使用、?指導農戶用?好貸款，并?督促信貸農?戶歸還到期?貸款，架起?銀行與農戶?之間金融服?務的橋梁。?三是收集農?戶其他金融?需求情況，?為金融機構?掌握相關信?息，提供相?應的金融服?務提供參考?。四是依法?代理辦理評?估、登記和?保險等事項?。4.負?責農戶信用?信息的采集?、更新、報?送和異議處?理中的核實?工作；協(xié)助?開展農戶信?用等級的評?定。5.?開展創(chuàng)建“?信用鎮(zhèn)”、?“信用村”?、“信用戶?”活動。?6.推廣非?現(xiàn)金支付工?具。推動電?話銀行、網(wǎng)?上銀行在農?村廣泛運用?，推動金融?機構在農家?店、便民超?市___p?os機、a?tm等。?7.完成各?級政府及部?門交辦的其?他相關工作?。三、充?分發(fā)揮金融?服務站的重?要作用，扎?實有效地推?進各項工作?。通過開?展農村金融?服務創(chuàng)新、?設立農村金?融服務平臺?，努力構建?農村金融服?務體系，從?而為農村廣?大群眾提供?優(yōu)質、便捷?、高效的金?融服務，實?現(xiàn)以金融助?推農村經(jīng)濟?發(fā)展的目的?，我們重點?要做好如下?三項工作：?（一）推?進農村金融?服務創(chuàng)新試?點工作農?村金融服務?創(chuàng)新試點工?作是新生事?物，在全省?、甚至全國?還沒有標準?的操作規(guī)范?。（范本）?因此，為進?一步加強和?改善我縣農?村金融服務?，促進信貸?結構調整，?提高我縣農?村對金融資?金吸納力度?，各金融機?構必須在掛?點村積極探?索、大膽做?好農村金融?創(chuàng)新試點工?作。我認為?，試點內容?主要包括：?1.創(chuàng)新?貸款擔保方?式，擴大有?效擔保品范?圍；2.?推動農戶小?額信用貸款?、農戶聯(lián)保?貸款和聯(lián)合?信用貸款；?3.大力?發(fā)展基于訂?單和保單的?金融工具，?提高農村信?貸資源配置?效率，分散?農業(yè)信貸風?險；4.?探索發(fā)展“?信貸+保險?”金融服務?新產品；?5.改進和?完善農村金?融服務方式?，提高服務?質量和效率?。并積極爭?取上級支持?，相應出臺?和完善配套?措施，內容?包括：1?.實施貨幣?信貸政策傾?斜；2.?推行市場準?入扶持政策?；3.建?立完善抵押?貸款登記管?理機構；?4.建立貸?款風險補償?制度等等。?以后，縣政?府對金融部?門的考核，?重點考核農?村金融服務?創(chuàng)新試點的?內容、出臺?和完善的配?套措施及其?貫徹落實情?況。（二?）建章立制?，確保金融?服務站的正?常運轉。?為保證金融?服務站的有?效運轉，全?縣各級要建?立一整套運?轉保障和激?勵機制。?一是領導機?制?？h人民?銀行、金?融辦要聯(lián)合?成立五華縣?金融服務協(xié)?調小組，負?責協(xié)調各鎮(zhèn)?農村資金需?求與各金融?機構放貸制?度限制之間?的矛盾，實?行一事一議?。各鎮(zhèn)也要?相應成立機?構，把金融?服務納入農?村建設的整?體布局，主?動做好本行?政區(qū)域農民?生產發(fā)展中?資金需求情?況的調查了?解工作，并?與各掛點金?融機構探索?、創(chuàng)新和完?善放貸制度?，確保既能?保證各掛點?金融機構放?貸資金的安?全，又能解?決農民資?金需求。各?金融機構要?成立農村金?融服務創(chuàng)新?領導小組，?具體指導協(xié)?調掛點村的?金融服務創(chuàng)?新工作。各?鎮(zhèn)、各金融?機構要“_?__”親自?抓，共同將?工作推向深?入。二是?人財物保障?機制。金融?服務站要按?照有機構、?有人員、有?制度、有場?所的“四有?”標準建設?。在人員方?面，由各掛?點金融機構?指派一名工?作人員到掛?點村工作，?人員由其派?出機構和所?在鎮(zhèn)管理；?村委干部和?服務站人員?進行交叉任?職，共同負?責金融服務?站的各項工?作。在設備?方面，各金?融服務站配?置鈔票鑒定?儀、工作用?計算機，費?用由各鎮(zhèn)和?掛點金融機?構承擔，p?os機、a?tm機等專?用設備費用?由提供該設?備的金融機?構承擔。辦?公場所由各?鎮(zhèn)和各村委?會負責提供?，日常辦公?經(jīng)費由所在?村委會承擔?。三是考?核獎勵機制??？h政府將?金融服務站?建設和開展?工作情況納?入年終對各?鎮(zhèn)、各金融?機構的考核?內容；對各?金融機構通?過金融服務?站向轄區(qū)企?業(yè)和農戶發(fā)?放的貸款，?由縣人民銀?行負責制定?獎勵辦法報?縣政府審核?通過后實施?。四是效?果評價機制?。每季度由?縣金融辦、?人民銀行聯(lián)?合對各鎮(zhèn)、?各金融機構?開展金融服?務情況進行?評價。對于?工作積極主?動、業(yè)務拓?展有力、效?果明顯的金?融機構，人?民銀行要在?再貸款、再?貼現(xiàn)等方面?加大支持力?度，并請求?市銀監(jiān)部門?在金融產品?創(chuàng)新和基層?機構網(wǎng)點布?局調整方面?實施優(yōu)先扶?持政策；反?之則給予通?報批評。?（三）進一?步加強對村?級金融服務?站的領導和?指導，大膽?創(chuàng)新，擴大?影響。按?照市委、市?政府的要求?，金融服務?站在市、縣?金融工作部?門和當?shù)劓?zhèn)?黨委、政府?的領導下開?展各項工作?，人民銀行?和農信社、?農行、郵行?等涉農金融?機構要大力?指導幫助鄉(xiāng)?村金融服務?站健全工作?制度，夯實?工作基礎，?在工作上要?大膽探索、?創(chuàng)新農村金?融服務新模?式。在行政?村成立鄉(xiāng)村?金融服務站?是新生事物?，各鎮(zhèn)和金?融機構要通?過媒體加強?宣傳，擴大?金融服務站?的社會影響?，以取得更?廣泛的社會?支持和社會?認同。同?志們，加強?農村金融服?務是一