市容環(huán)衛(wèi)管理大會領(lǐng)導(dǎo)講話材料

第9頁共9頁市容環(huán)衛(wèi)管理大會領(lǐng)導(dǎo)講話材料?市委市政府?已經(jīng)對市容?環(huán)衛(wèi)管理工?作進行了總?結(jié)表彰和安?排部署。今?天，春節(jié)前?召開的全市?建設(shè)工作會?議上。召開?這次全系統(tǒng)?工作會議，?主要目的對?全面做好市?容環(huán)衛(wèi)管理?工作進行具?體落實。下?面，講兩個?問題。一?、年工作總?結(jié)全市市?容環(huán)衛(wèi)管理?系統(tǒng)求真務(wù)?實，年。開?拓創(chuàng)新，鞏?固成果，提?升水平，市?容環(huán)衛(wèi)管理?工作取得了?新成效。?市容管理上?檔升級。治?理非法廣告?步入長效軌?道，一）堅?持管導(dǎo)結(jié)合?。凈化了市?容市貌。市?公安局城管?治安支隊保?持依法打擊?高壓態(tài)勢，?市電信部門?運用專業(yè)技?術(shù)追呼停機?，各區(qū)成立?專門隊伍、?配備專用車?輛、使用專?業(yè)設(shè)備和技?術(shù)清刷覆蓋?非法廣告，?市容市貌得?到凈化。一?年來，破獲?制假販假案?件___起?，端掉窩點?___處，?打處人犯_?__人，追?呼停機__?_號碼__?_個，清刷?覆蓋非法廣?告___萬?余處。開展?戶外廣告牌?匾專項整治?，違法行為?得到控制。?拆除違法大?型戶外廣告?___塊、?中小型戶外?廣告和牌匾?___塊，?清除違法落?地?zé)粝鋉_?_塊、櫥窗?字___萬?余處。清理?違法占道行?為，還路于?民。取締馬?路市場__?_處，清理?占道經(jīng)營_?__處，清?除占道物_?__處，規(guī)?范攤亭床_?__處。開?展“百日會?戰(zhàn)”著力整?治占道燒烤?。___全?市性集中清?理行動__?_次，收繳?燒烤工具物?品___萬?件。疏導(dǎo)商?家開辦符合?市容環(huán)衛(wèi)條?件的燒烤集?中區(qū)和大排?檔___處?。堅持以人?為本，實行?首違不罰，?向燒烤業(yè)戶?發(fā)放宣傳單?___萬余?份，規(guī)勸教?育違法經(jīng)營?行為數(shù)千人?次。積極配?合，為會事?會展提供優(yōu)?質(zhì)服務(wù)。全?年為會事會?展活動開展?市容綜合整?治___次?。全程跟進?執(zhí)法服務(wù)，?維持場內(nèi)外?秩序，并設(shè)?置公益宣傳?畫面___?塊、宣傳板?___塊。?環(huán)衛(wèi)質(zhì)量?鞏固提高。?完善清掃保?潔長效機制?。初步形成?“人掃、機?掃、沖洗、?巡撿”四位?一體清掃保?潔模式。日?保時間延長?至___時?___分，?實現(xiàn)日保與?夜掃對接，?夜掃街路由?___條_?__萬平方?米增加到_?__條__?_萬平方米?，夜掃時間?延長了__?_小時__?_分，重點?區(qū)域?qū)嵤┝?___小時?不間斷保潔?。機械清掃?面積___?萬平方米，?機械化清掃?率___%?大力推進城?鄉(xiāng)保潔一體?化管理，環(huán)?衛(wèi)專業(yè)隊伍?接管了__?_個城中村?、___個?城鄉(xiāng)結(jié)合部?的環(huán)衛(wèi)管理?。鞏固垃圾?不落地成果?。提高生活?垃圾上門收?集率，實現(xiàn)?手推車、移?動箱、固定?轉(zhuǎn)運站有效?銜接。推廣?寬城區(qū)垃圾?收運機制改?革經(jīng)驗，解?決垃圾滯留?問題。優(yōu)化?垃圾移動箱?布局，擴大?了服務(wù)范圍??；咀龅?三環(huán)路以內(nèi)?垃圾收集不?落地，減少?了二次污染?。公廁管理?進一步規(guī)范?。（范本）?建立公廁檔?案，公示公?廁編號、開?放時間及監(jiān)?督電話，主?動接受社會?監(jiān)督。優(yōu)化?公廁環(huán)境，?粉刷___?座，綠化_?__座。新?建公廁__?_座，翻建?旱廁___?座,二）完?善運行機制?。維修水廁?___座,?公廁完好率?___%開?放率___?%收回了_?__座商養(yǎng)?公廁管理權(quán)?。全力應(yīng)對?歷史罕見的?寒冬和頻繁?降雪天氣，?科學(xué)預(yù)案，?精心___?，以雪為令?，快速反應(yīng)?，雪中清雪?，晝夜奮戰(zhàn)?，出色地完?成了一次次?清雪任務(wù)。?特別是__?_條主要街?路、___?個廣場和_?__座橋梁?都能在第一?時間干凈徹?底清理完畢?，確保了道?路暢通和市?民出行，贏?得了全社會?的高度評價?。推進環(huán)衛(wèi)?專業(yè)執(zhí)法。?對亂倒垃圾?、亂扔雜物?、亂潑污水?等行為進行?監(jiān)督處罰，?查處環(huán)衛(wèi)違?法案件__?_起。從嚴?管理建筑垃?圾，出動巡?查車輛__?_臺次，對?___處建?筑工地實施?重點監(jiān)管，?查處違法運?輸建筑垃圾?車輛___?臺次，立案?處罰___?起。垃圾?、糞便無害?化處理達到?標準。努力?提升垃圾、?糞便無害化?處理水平。?三道垃圾場?增容___?萬立方米，?三）堅持規(guī)?范操作。裴?家垃圾場容?量比設(shè)計翻?了一番。按?標準規(guī)范垃?圾填埋作業(yè)?，覆蓋生活?垃圾___?萬平方米，?綠化垃圾場?___萬平?方米。進行?垃圾場雨污?分流系統(tǒng)改?造，修建導(dǎo)?排明溝__?_延長米、?導(dǎo)排盲溝_?__延長米?，全年處理?垃圾滲濾液?___噸，?中水達到國?家規(guī)定排放?標準。運用?RBS技術(shù)?處理糞便_?__噸、滲?濾液___?噸，糞便處?理污水達標?排放。蘑菇?溝垃圾場全?面開工建設(shè)?。一期工程?于___月?___日開?工，___?戶村民拆遷?完畢，BT?項目完成_?__%__?_號填埋區(qū)?土方工程基?本完成，調(diào)?節(jié)水池、污?水處理等工?程陸續(xù)開工?。做好生活?垃圾處理費?收繳工作。?實現(xiàn)了居民?衛(wèi)生費和生?活垃圾處理?費兩費合并?征收，全年?收繳生活垃?圾處理費_?__萬元，?同比增長_?__%執(zhí)?法行為進一?步規(guī)范。（?范本）__?_業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?和法制培訓(xùn)?，四）堅持?依法行政。?管理與執(zhí)法?人員依法行?政意識和能?力得到提高?。各類行政?行為進一步?規(guī)范，行政?許可、行政?征收、行政?處罰都能夠?依法實施，?按規(guī)進行。?全系統(tǒng)共辦?理行政處罰?案件1__?_件，沒有?出現(xiàn)錯案和?行政敗訴案?件。認真做?好投訴信訪?工作，全系?統(tǒng)共受理市?民投訴__?_件，辦結(jié)?率、反饋率?、滿意率達?到規(guī)定要求?。黨風(fēng)廉?政和隊伍建?設(shè)進一步加?強。認真貫?徹中央和省?___關(guān)于?黨風(fēng)廉政建?設(shè)方面的各?項規(guī)定，五?）堅持以人?為本。以創(chuàng)?建“三滿意?”機關(guān)建設(shè)?活動為載體?，全力做好?_____?、黨風(fēng)廉政?建設(shè)、軟環(huán)?境建設(shè)和預(yù)?防職務(wù)犯罪?工作，行業(yè)?風(fēng)氣和隊伍?形象有了新?的改觀。健?全各項規(guī)章?制度，制定?并下發(fā)了關(guān)?于建立內(nèi)控?管理制度和?長效監(jiān)督機?制，落實黨?風(fēng)廉政建設(shè)?責(zé)任制工作?規(guī)定》對項?目招投標、?設(shè)備采購、?財務(wù)審批、?許可審批等?主要環(huán)節(jié)增?加制約措施?，防止__?_問題發(fā)生?。召開了整?頓行風(fēng)大會?，下發(fā)了行?風(fēng)及軟環(huán)境?建設(shè)工作實?施意見，有?針對性地對?存在突出問?題進行及時?糾改。成功?舉辦了首屆?環(huán)衛(wèi)工人節(jié)?，開展了豐?富多彩的慶?祝慰問活動?，提高了環(huán)?衛(wèi)工人的社?會地位和生?活待遇，激?發(fā)了環(huán)衛(wèi)職?工的工作熱?情?？隙?成績的同時?，總結(jié)一年?工作。必須?清醒地看到?全市市容環(huán)?衛(wèi)管理工作?還存在一些?問題和差距?。一是以區(qū)?為主、屬地?管理”責(zé)任?制落實不夠?；二是市容?環(huán)衛(wèi)管理職?能沒有全部?履行；三是?管理和執(zhí)法?融合得不到?位，專業(yè)執(zhí)?法隊伍監(jiān)督?管理市容環(huán)?衛(wèi)力度不大?；四是精細?化、長效化?管理機制還?沒有完全建?立起來。?二、年工作?安排進一?步落實“以?區(qū)為主、屬?地管理”責(zé)?任制，年工?作總體思路?是牢固樹立?大市容環(huán)衛(wèi)?思想。突出?專業(yè)管理，?完善監(jiān)督機?制，強化績?效考評，實?現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)?管理標準化?、精細化、?法制化、長?效化目標，?為服務(wù)民生?、建設(shè)宜居?城市做出新?貢獻。圍繞?這一思路，?重點落實十?一項任務(wù)。?清刷覆蓋?，一）從嚴?整治非法廣?告。繼續(xù)采?取“依法打?擊。追呼停?機，科學(xué)疏?導(dǎo)”等措施?，充分發(fā)揮?公安城管治?安隊伍和專?業(yè)清刷隊伍?主力軍作用?，保持對非?法廣告嚴打?態(tài)勢，做到?白天8點前?主要街路見?不到非法廣?告，次要街?路和背街小?巷非法廣告?得到有效控?制，全面提?高清刷覆蓋?非法廣告質(zhì)?量。依據(jù)?國家《城市?容貌標準》?市城市戶外?廣告設(shè)置管?理辦法》和?《市戶外廣?告牌匾總體?規(guī)劃大綱》?規(guī)范戶外廣?告審批行為?，二）嚴格?管理戶外廣?告牌匾。強?化規(guī)劃意識?和法律意識?。從嚴把握?戶外廣告審?批設(shè)置條件?，控制大型?戶外廣告審?批，逐步減?少商業(yè)性戶?外廣告數(shù)量?。適時開展?戶外廣告牌?匾專項整治?，對擅自設(shè)?置的堅決依?法拆除，對?設(shè)置不規(guī)范?的限期整改?，全面提升?戶外廣告牌?匾設(shè)置的整?體水平。?還路于交通?。三）清理?整頓違法占?道行為。嚴?格限制現(xiàn)有?室外早晚市?場數(shù)量和范?圍。綜合治?理攤亭床超?范圍超面積?經(jīng)營問題。?全面清除違?法占道物和?堆放物。有?效控制坐商?外溢、占道?經(jīng)營。堅決?取締馬路市?場。還路于?行人。堅?決取締占道?燒烤，四）?綜合治理占?道燒烤。要?把解決占道?燒烤問題作?為市容管理?重點來抓。?所有商家店?外燒烤必須?入室進屋。?以區(qū)為主_?__相關(guān)部?門齊抓共管?，綜合治理?占道燒烤，?務(wù)求收到明?顯效果。?一般街路保?潔時間不低?于___小?時，五）完?善街路清掃?保潔長效機?制。主要街?路保潔時間?不低于__?_小時。擴?大夜掃作業(yè)?范圍，重點?區(qū)域全天候?保潔。增加?機掃、機保?和機洗街路?數(shù)量，機械?化清掃率達?到___%?以上，街路?的可見物和?揚塵同時得?到控制。加?強居民區(qū)、?背街小巷及?樓間空地環(huán)?衛(wèi)管理。推?進城鄉(xiāng)清掃?保潔一體化?。完善街路?清掃保潔長?效機制，做?到主要街路?與背街小巷?、白天與夜?間、平時與?節(jié)假日（雙?休日）檢查?與不檢查“?四個一樣”?城中村、?城鄉(xiāng)結(jié)合部?垃圾做到日?產(chǎn)日清?？?學(xué)設(shè)置垃圾?收運站點，?六）強化垃?圾收集運輸?管理。市區(qū)?實行垃圾密?閉收集運輸?。提高上門?收集率和散?袋垃圾撿拾?率，解決垃?圾在手推車?內(nèi)存放時間?過長問題。?改革環(huán)衛(wèi)內(nèi)?部運行機制?，把運輸車?輛配屬保潔?分隊作業(yè)，?實現(xiàn)垃圾收?運零對接、?一體化。營?造良好垃圾?收運環(huán)境，?保持垃圾運?輸車輛車容?整潔，移動?式垃圾轉(zhuǎn)運?站周邊綠化?美化。做好?生活垃圾處?理費收繳工?作，提高收?繳率，做到?應(yīng)收盡收。?逐步收回?商養(yǎng)公廁管?理權(quán)，七）?提升公廁管?理水平。推?廣南關(guān)區(qū)、?綠園區(qū)經(jīng)驗?。徹底解決?商養(yǎng)公廁重?商輕管問題?。保證公廁?專管人員數(shù)?量，強化崗?位責(zé)任監(jiān)督?，著力解決?公廁不開門?、晚開門、?早關(guān)門和臟?亂差問題。?注意公廁維?護，保證如?廁安全，對?具備條件的?公廁周邊進?行綠化美化?，公廁設(shè)施?完好率達到?___%以?上。堅持?“以雪為令?，八）做好?冬季清雪工?作。把冬季?清雪工作做?為應(yīng)急管理?重要事項來?抓。雪降即?動，雪中清?雪，夜間清?雪，先通后?清，確保暢?通”原則，?采取以機械?為主，以專?業(yè)隊伍為主?的清雪作業(yè)?模式，確保?第一時間打?通___條?主要街路、?___個廣?場和___?座橋梁，做?到小雪當(dāng)日?、中雪五日?、大雪七日?內(nèi)清運完畢?。對不具?備條件的堅?決不予審批?，九）控制?建筑垃圾私?拉亂卸行為?。加強建筑?垃圾運輸車?輛資格審核?。更不允許?上路運營。?清運建筑垃?圾的車輛必?須按規(guī)定密?閉運輸，按?時間路線行?駛，按指定?地點傾卸。?各區(qū)都要成?立建筑垃圾?專業(yè)管理隊?伍，協(xié)調(diào)交?警部門配合?，對亂倒亂?卸行為進行?嚴管嚴罰。?落實街道社?區(qū)和物業(yè)公?司管理責(zé)任?，有效解決?居民小區(qū)建?筑垃圾、裝?修垃圾管理?問題。確?保___月?末投入使用?。抓緊開展?二期工程前?期工作，十?）增強垃圾?無害化處理?能力。加快?蘑菇溝垃圾?場一期工程?建設(shè)進度。?力爭年底前?落實審批手?續(xù)。繼續(xù)對?三道、裴家?兩座垃圾場?進行擴容改?造，保證新?舊垃圾場使?用有序銜接?。堅持垃圾?、糞便無害?化處理行業(yè)?標準，生活?垃圾及糞便?無害化處理?率達到__?_%以上，?垃圾滲濾液?和糞便處理?污水達到國?家排放標準?。積極開展?技術(shù)創(chuàng)新活?動，做好垃?圾處理先進?技術(shù)的引進?吸收工作。?各縣（市?）要高度重?視市容環(huán)衛(wèi)?工作，十一?）加強縣（?市）市容環(huán)?境衛(wèi)生管理?。按照《市?市容和環(huán)境?衛(wèi)生管理條?例》規(guī)定。?加強___?領(lǐng)導(dǎo)，完善?專項規(guī)劃，?加大經(jīng)費投?入，保證制?度落實，通?過不斷強化?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)，積極開?展各項市容?環(huán)衛(wèi)綜合整?治，促進市?容環(huán)衛(wèi)管理?水平的進一?步提高。按?照《市市容?環(huán)境衛(wèi)生管?理工作績效?考評實施意?見》市里每?半年___?一次對縣（?市）市容環(huán)?衛(wèi)工作的檢?查考評，檢?查考評結(jié)果?在全市通報?。要強化?四項措施。?第一，完?成上述任務(wù)?。強化大市?容環(huán)衛(wèi)意識?。要通過管?理主體、管?理區(qū)域、管?理范圍的界?定，實現(xiàn)大?市容環(huán)衛(wèi)管?理效果。首?先，管理主?體上，進一?步落實區(qū)、?縣（市）政?府、開發(fā)區(qū)?管委會權(quán)責(zé)?一致，屬地?管理責(zé)任制?。其次，管?理區(qū)域上，?按照城鄉(xiāng)一?體化原則，?把主城區(qū)、?城中村、城?鄉(xiāng)結(jié)合部及?區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)納?入市容環(huán)衛(wèi)?專業(yè)管理范?疇，構(gòu)建市?、區(qū)、鄉(xiāng)、?村分級負責(zé)?，四位一體?的管理網(wǎng)絡(luò)?。第三，?管理范圍上?，要做到城?市開發(fā)建設(shè)?到哪里，市?容環(huán)衛(wèi)管理?就跟進到哪?里。今年四?環(huán)路全部貫?通后，三環(huán)?路已經(jīng)成為?市區(qū)內(nèi)的主?要街路，市?容環(huán)衛(wèi)設(shè)施?和清掃保潔?必須同步跟?進。強化大?市容環(huán)衛(wèi)意?識，還要像?朝陽區(qū)、寬?城區(qū)、綠園?區(qū)、雙陽區(qū)?、高新區(qū)那?樣，理順管?理體制，整?合管理資源?，形成管理?與執(zhí)法合力?。強化專?業(yè)隊伍管理?作用。首先?，第二。發(fā)?揮環(huán)衛(wèi)三支?隊伍作用。?完善環(huán)衛(wèi)內(nèi)?部運行機制?，實行業(yè)績?與報酬掛鉤?，獎勤罰懶?，獎優(yōu)罰劣?。要創(chuàng)造條?件，確保環(huán)?衛(wèi)運行經(jīng)費?需要，逐步?增加環(huán)衛(wèi)機?械設(shè)備，充?分發(fā)揮現(xiàn)有?環(huán)衛(wèi)機械能?力，提高街?路清掃保潔?水平和效率?。其次，發(fā)?揮執(zhí)法隊伍?管理作用。?加強區(qū)直管?力度，認真?解決執(zhí)法隊?伍軟、懶、?散的問題，?通過___?、行政、經(jīng)?濟措施，提?高執(zhí)法大隊?執(zhí)行力，解?決行政__?_問題。各?區(qū)要關(guān)心執(zhí)?法人員，切?實解決他待?遇問題。區(qū)?里必須保證?執(zhí)法經(jīng)費，?不允許把執(zhí)?法經(jīng)費與罰?款掛鉤。?第三，加強?對協(xié)管員的?管理。要通?過擇優(yōu)聘用?協(xié)管員的方?式解決城管?執(zhí)法力量不?足問題。同?時要規(guī)范協(xié)?管員行為，?明確協(xié)管員?職責(zé)，形成?與執(zhí)法人員?有效配合。?強化依法?管理市容環(huán)?衛(wèi)。按照機?構(gòu)改革后的?法律授權(quán)，?第三。市容?環(huán)衛(wèi)管理部?門和城管執(zhí)?法機構(gòu)的主?要職能是市?容環(huán)衛(wèi)管理?，依法管理?是主要方式?。首先，全?面執(zhí)行《市?市容和環(huán)境?衛(wèi)生管理條?例》和《市?城市管理相?對集中行政?處罰權(quán)暫行?規(guī)定》認真?解決行政_?__、履行?職能缺項問?題。其次，?既要解決以?干代管，用?專業(yè)隊伍勞?作掩蓋對違?法當(dāng)事人的?行政處罰問?題，還要解?決以罰代管?，以費代管?，交了錢就?不管，違法?行為不能從?根本上解決?的問題。通?過嚴管嚴罰?，增加管理?相對人違法?成本，糾正?違法行為。?堅持依法行?政，規(guī)范執(zhí)?法行為，按?法定授權(quán)執(zhí)?法，按程序?執(zhí)法，控制?錯案、行政?敗訴案件和?行政賠償案?件的發(fā)生。?第四，加?強對城管執(zhí)?法機構(gòu)的效?能監(jiān)督，充?分發(fā)揮城管?執(zhí)法人員作?用，認真解?決依法管理?弱化問題。?全面落實執(zhí)?法人員定段?、定崗、定?位、定責(zé)、?定獎懲的績?效目標責(zé)任?制，固定人?員對主要街?路、重點部?位死看死守?。市里將對?基層執(zhí)法人?員行政作為?情況進行定?段、定崗、?定位、定人?式的監(jiān)督檢?查。各區(qū)要?充分加強內(nèi)?部執(zhí)法監(jiān)督