建筑工程前期管理中的問題及措施

建筑工程前期管理中的問題及措施摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，建筑行業(yè)進(jìn)入到了高速發(fā)展的時(shí)期。然而對(duì)建筑質(zhì)量的要求也越來越高，這對(duì)于建筑企業(yè)來說是非常大的挑戰(zhàn)。做好房屋建筑項(xiàng)目前期管理工作，是保障房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，提高房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的重要前提與基礎(chǔ)。但由于受到各種因素的影響，導(dǎo)致現(xiàn)階段房屋建筑項(xiàng)目前期工程管理中還存在著一些問題，應(yīng)及時(shí)采取有效的措施予以解決。本文分析建筑工程項(xiàng)目前期管理措施,以期對(duì)相關(guān)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供指導(dǎo)。關(guān)鍵詞：建筑工程；前期管理；問題；措施1建筑工程前期管理中的問題法律法規(guī)不夠健全而帶來的問題目前來說，針對(duì)房屋建筑項(xiàng)目前期工程管理，相關(guān)法律法規(guī)并不健全，無法對(duì)前期合同擬定工作實(shí)施有效的規(guī)范，導(dǎo)致前期擬定的合同存在諸多不合理之處不夠?qū)I(yè)，甚至有很多企業(yè)為了謀取更多的經(jīng)濟(jì)收益，而鉆法律的漏洞。同時(shí)，法律法規(guī)不夠完善，存在漏洞，也為暗箱操作行為提供了可乘之機(jī)。房屋建筑項(xiàng)目前期開展招標(biāo)工作的時(shí)候，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作、文件造假的行為，招標(biāo)價(jià)格不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，有一些招標(biāo)企業(yè)惡意降低設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)期限，不符合招標(biāo)工作規(guī)范的要求。同時(shí)，前期報(bào)批報(bào)建的時(shí)候，有關(guān)部門的審核時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致一些房屋建筑項(xiàng)目為了按時(shí)完工而在未審批通過的時(shí)候提前動(dòng)工。建筑工程報(bào)建管理問題（1）未形成規(guī)范化的報(bào)建管理制度。報(bào)建制度主要明確企業(yè)的職責(zé)和要求，但是企業(yè)的合法權(quán)益沒有得到充分保護(hù)，有些人員由于自身因素出現(xiàn)了損害企業(yè)利益的情況，這不僅會(huì)給建筑企業(yè)帶來影響，還會(huì)阻礙整個(gè)建筑項(xiàng)目的穩(wěn)步發(fā)展（2）政策發(fā)布沒有相應(yīng)的依據(jù)。建筑工程項(xiàng)目報(bào)建工作的開展并未對(duì)基層實(shí)現(xiàn)全面調(diào)研，很多工作人員并未掌握?qǐng)?bào)建工作的程序和內(nèi)容，導(dǎo)致各項(xiàng)工作都存在一定的問題，造成報(bào)建工作效率和質(zhì)量較低，從而影響建筑項(xiàng)目的正常運(yùn)行。資金控制方面存在的問題目前來說，很多企業(yè)沒有對(duì)資金來源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，也沒有采取有效的控制措施對(duì)資金使用進(jìn)行控制。也有一些企業(yè)依然采取邊立項(xiàng)、邊開發(fā)、邊收費(fèi)的模式。這樣的模式下，一旦審批過程中存在問題，則會(huì)導(dǎo)致資金鏈后續(xù)無力的現(xiàn)象2建筑工程項(xiàng)目前期管理工作的優(yōu)化措施2.1政府加大監(jiān)管力度房地產(chǎn)行業(yè)存在明顯的市場(chǎng)化特征，在很大程度上受到市場(chǎng)環(huán)境的影響，但是政府有關(guān)部門在證照辦理、稅收以及土地拍賣等方面具有行政管理權(quán)限，而這也會(huì)給房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生一定的影響。但是，在房屋建筑項(xiàng)目前期，政府的監(jiān)管相對(duì)薄弱。面對(duì)這樣的情況，政府相關(guān)部門應(yīng)不斷對(duì)相關(guān)政策規(guī)范、方針制度等進(jìn)行完善，定期、不定期地對(duì)房屋建筑項(xiàng)目進(jìn)行檢查，以實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑項(xiàng)目的有效監(jiān)管。2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)一體化管理為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)管理水平的提高，也可以應(yīng)用一體化管理模式。所謂一體化管理模式，指的是對(duì)房屋建筑項(xiàng)目前期的全部?jī)?nèi)容實(shí)施一體化管理，包括承包商管理業(yè)主管理、設(shè)計(jì)管理等。設(shè)計(jì)管理過程中存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，其中最為常見的是成本風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)。以往房屋建筑項(xiàng)目中所采取的管理模式比較復(fù)雜、繁瑣，責(zé)任主體難以界定，因此若是設(shè)計(jì)管理中出現(xiàn)差錯(cuò)，則會(huì)給整個(gè)房屋建筑項(xiàng)目的建設(shè)工期造成一定的影響，甚至引發(fā)工程索賠、價(jià)格變動(dòng)等情況。在設(shè)計(jì)管理過程中采取“一體化”模式，便能對(duì)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)等整合起來，成為一個(gè)利益共同體，從而可以更加簡(jiǎn)單、便捷地對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施掌控。承包商應(yīng)做到對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，并要做好施工細(xì)節(jié)的把控，從而有效控制房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，確保房屋建筑項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，在設(shè)計(jì)管理過程中采取“一體化”模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)管理流程，對(duì)多層面、多階段的管理內(nèi)容實(shí)施“一體化”管理，從而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的協(xié)調(diào)利用，提高對(duì)資源的調(diào)動(dòng)效率，進(jìn)而能夠縮短工程周期，也有利于實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約。此外在房屋建筑項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)管理過程中采取“一體化”模式，便可以對(duì)房屋建筑項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)控制，還可以修正一些比較復(fù)雜、繁瑣的細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)管理流程的簡(jiǎn)化。同時(shí)，管理流程的簡(jiǎn)化，也有利于減少管理的投入資金，這對(duì)于降低房屋建筑項(xiàng)目的成本也有著一定的積極作用。提升建筑工程報(bào)建工作質(zhì)量（1）建立完善的建筑工程報(bào)建制度。要想建筑工程報(bào)建工作順利進(jìn)行，使得市場(chǎng)秩序更加規(guī)范化，首先要建立完善的建筑工程報(bào)建制度。在市場(chǎng)化的進(jìn)程中，相關(guān)制度有了很大的改進(jìn)，企業(yè)管理制度也逐步的建立和完善，而報(bào)建管理制度的創(chuàng)建和落實(shí)，使市場(chǎng)環(huán)境更加穩(wěn)定，促進(jìn)了建筑工程的有效開展，保證了市場(chǎng)的有序進(jìn)行。第一，報(bào)建制度可以有效約束企業(yè)報(bào)建的具體工作，利用報(bào)建監(jiān)管主體做好市場(chǎng)化管理。第二，報(bào)建制度使市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。（2）創(chuàng)建合理的報(bào)建流程。在開展建筑工程報(bào)建工作時(shí)，有些程序和步驟都是交叉存在的，所以要制定出科學(xué)合理的報(bào)建工作流程，按照相關(guān)程序開展工作，優(yōu)化各個(gè)工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，以提升報(bào)建工作的質(zhì)量和效率。比如對(duì)某些資料、文件等進(jìn)行審核要結(jié)合消防、綠化、環(huán)保等相應(yīng)程序與步驟來審核辦理，可以有效提高辦理的效率，保證各項(xiàng)工作的有效進(jìn)行，為建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供良好的基礎(chǔ)條件政府管理部門直接影響著建筑工程報(bào)建工作，要結(jié)合當(dāng)前建筑工程報(bào)建工作的需要發(fā)布有效的報(bào)建工作程序，以保證建筑工程企業(yè)報(bào)建工作的順利進(jìn)行。另外，各個(gè)環(huán)節(jié)都要按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況準(zhǔn)備相應(yīng)的資料和文件，詳細(xì)記錄項(xiàng)目的實(shí)際情況，然后開展后續(xù)的工作。（3）準(zhǔn)備充分的建筑工程前期咨詢報(bào)建資料。在準(zhǔn)備報(bào)建資料時(shí)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)充分了解各個(gè)職能部門所需要的報(bào)建材料。當(dāng)前很多管理部門已經(jīng)將相關(guān)的辦事程序、報(bào)建資料目錄傳輸?shù)綀?bào)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，建筑工程企業(yè)只需要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息準(zhǔn)備報(bào)建資料即可。但是需要注意的是，當(dāng)前很多政府管理部門都要求報(bào)建單位提供原件和復(fù)印件進(jìn)行核對(duì)或者在提交復(fù)印件時(shí)要有企業(yè)的公章，以證明文件的真實(shí)性和有效性，以便使報(bào)建工作有序進(jìn)行。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在報(bào)建工作中起到了很大作用，有效促進(jìn)了報(bào)建工作的順利進(jìn)行。通過運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步建立了“一級(jí)總包、二級(jí)分包、專業(yè)分包”的管理框架和程序，形成有效的管理工作體系，保證了建筑工程管理工作更加的高效和順暢，形成了合理有效的報(bào)建監(jiān)管工作體系，優(yōu)化了管理程序，提高了工作水平。此外，還要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批的聯(lián)合應(yīng)用，通過這些部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的信息共享。在這種情況下，可以直接進(jìn)入報(bào)建中心開展相應(yīng)的工作，使各項(xiàng)工作程序更加簡(jiǎn)化，工作步驟也比較明朗。同時(shí)，要有效運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來進(jìn)行信息的共享，避免報(bào)建時(shí)和管理部門進(jìn)行反復(fù)多次的協(xié)調(diào)，在立項(xiàng)審批通過之后，要將項(xiàng)目的各個(gè)信息直接輸入到系統(tǒng)內(nèi)，這樣可以省略中間復(fù)雜環(huán)節(jié)，以促進(jìn)報(bào)建工作的順利開展，使工作效率得到有效提升3結(jié)語綜上所述，法律法規(guī)不夠健全、前期規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理、資金控制不規(guī)范，是房屋建筑項(xiàng)目前期工程管理中的主要問題。為此，應(yīng)采取政府加大監(jiān)管力度、