洋務(wù)運(yùn)動(dòng)資料

7/7洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始標(biāo)志:是1８６1年1月2０日清廷批準(zhǔn)設(shè)立“總理各國(guó)事務(wù)衙門”。結(jié)束標(biāo)志:1９01年總理衙門取消。背景:1。兩害：太平天國(guó)革命、英法聯(lián)軍入侵.２。“借師助剿"的成功。19世紀(jì)60年代到90年代在中國(guó)社會(huì)發(fā)生的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)清政府為了拯救其垂危統(tǒng)治，以引進(jìn)和學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)辦和發(fā)展軍用工業(yè)、民用工業(yè)企業(yè)，編練建設(shè)新式海軍海防、陸軍，并相應(yīng)培養(yǎng)新型人才為中心,以達(dá)到富強(qiáng)目的的活動(dòng)。因此,不管清政府從事改革的洋務(wù)派自覺(jué)或不自覺(jué)、意識(shí)或不意識(shí),他們的言行,在一定時(shí)期里是體現(xiàn)資本主義發(fā)展的歷史要求的。因此，從一定意義上說(shuō),洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)早期的近代化運(yùn)動(dòng)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，從其整體說(shuō),是引進(jìn)和學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、興辦和發(fā)展近代工商業(yè)及相應(yīng)地發(fā)展新的文化教育運(yùn)動(dòng)。但它的興起，卻是為了鎮(zhèn)壓太平大國(guó)為主的人民革命，而購(gòu)置和引用西方先進(jìn)武器為開(kāi)端的。“借師助剿"典型而集中反映了這兩個(gè)特征.為什么要洋人來(lái)“助剿”?是因?yàn)榍逋醭α坎蛔阋詫⑷嗣窀锩?zhèn)壓下去;為什么要“借師"?因?yàn)椤耙谋?武器先進(jìn)，擁有熟練使用“堅(jiān)船利炮”的軍事人員。清軍乃至太平軍購(gòu)買和使用西洋新式武裝,幾乎與“借師助剿”是同步進(jìn)行的,都是產(chǎn)生于１9世紀(jì)５0年代前期。但前期是買其器而未用其人,“借師”是既用其器又用其人,而中外混合的洋槍隊(duì)中的華人，接受了新式武器的使用操練和對(duì)新技藝有一定的感性、理性知識(shí),更是使用新式武器的清軍兵員所比不上的。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始的標(biāo)志，是18６１年1月２０日（咸豐十年十二月初十日)清廷批準(zhǔn)設(shè)立“總理各國(guó)事務(wù)衙門”。由于總理衙門是名符其實(shí)的人少事繁，這就規(guī)定它處理公務(wù)必須明快迅速,事到即辦,統(tǒng)由章京親自辦稿，決不拖延推諉，從而革除了其他老衙門辦理文稿經(jīng)由堂吏、司員、堂官多道手續(xù)和公文“旅行”的弊端。總理衙門每天處理公文均有數(shù)十乃至上百件，包括奏折、奏片和京師各衙門、各省將軍督撫、南北洋大臣的往來(lái)咨文信函,與各國(guó)使臣的往來(lái)照會(huì),節(jié)略、會(huì)議記錄、各種條約章程，以及各地呈報(bào)的商情、稅務(wù)、新聞紙與總稅務(wù)司、同文館的各種往來(lái)文件、堂諭，等等。從1８8１年設(shè)電報(bào)處以后，京內(nèi)外凡外交、軍情及一切要事,大都用電報(bào)傳遞信息;總理衙門也逐漸更多地用電報(bào)了解和指示各地的外交與洋務(wù)經(jīng)濟(jì)等活動(dòng).從此各地電奏都由總理衙門譯呈,電旨也經(jīng)由總理衙門交發(fā).在不斷加重的負(fù)荷下,總理衙門所理的事務(wù)都一一完成得很好?？梢哉J(rèn)為，總理衙門這一新機(jī)構(gòu)，是頗有生氣的.據(jù)上所述，總理衙門的所作所為，基本上都是順應(yīng)著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展需要的。它的成立和發(fā)展,雖也有對(duì)外妥協(xié)和適應(yīng)外國(guó)資本主義侵略要求的一面，但主要方面是順應(yīng)中國(guó)歷史發(fā)展趨勢(shì)的。如果說(shuō)有什么不足之處的話，那就是它主要著重于經(jīng)濟(jì)和文化教育上的改革,機(jī)構(gòu)的改革也僅限于總理衙門本身，未能也不想深入到政治制度和帶全局性的體制上的改革。由此可見(jiàn)，總理各國(guó)事務(wù)衙門的成立，是一個(gè)進(jìn)步的表現(xiàn)，不是如有些人所說(shuō)的是一個(gè)促使中國(guó)逐步陷入半殖民地深淵的機(jī)構(gòu)。師夷長(zhǎng)技以制夷左宗棠在《重刻<海國(guó)圖志>敘》中指出，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中林則徐、魏源等先進(jìn)政治家思想家，試圖以“師夷長(zhǎng)技以制夷”來(lái)拯救清王朝垂危統(tǒng)治的改革主張和措施，由于頑固勢(shì)力的破壞阻撓而被扼殺,以致“廿余載事局如故"社會(huì)處于停滯狀態(tài),毫無(wú)革新和前進(jìn)；20年后,清政府處于太平天國(guó)革命和英法聯(lián)軍入侵雙重壓力下，采取“兩害相權(quán)取其輕"的決策，卻又將“師夷長(zhǎng)技”提到了實(shí)踐的日程。這也就是說(shuō),“師夷長(zhǎng)技”的變革,沒(méi)有能在抵御外侮也即所謂“制夷”中實(shí)行，而卻在鎮(zhèn)壓人民起義中實(shí)行了.從清朝的需要說(shuō)，是急于大規(guī)?！敖栌靡牧Α钡?，之所以暫時(shí)還是采華夷混合的“商雇”性的半公開(kāi)“借師"，而沒(méi)有明目張膽地“借師助剿”,除了咸豐帝上述的擔(dān)心外，顯然在其他方面還存有很大的阻力或障礙。這些障礙要從外國(guó)侵略者、清政府和人民革命等方面尋找和得到說(shuō)明。它反映了清廷中樞在當(dāng)時(shí)總的傾向是害怕在這件事上陷得太深.易送鬼難，還是不請(qǐng)為妙。在這篇上諭中咸豐帝又說(shuō):“夷性貪婪,許借兵剿賊，必至索請(qǐng)多端,經(jīng)費(fèi)任其開(kāi)銷,地方被其蹂躪.”并舉英奪印度之事”，以證明“借夷助剿”所占地方有可能被洋兵所占有。以“師夷長(zhǎng)技”為中心拯救清王朝的洋務(wù)運(yùn)動(dòng),盡管包含有“御夷"意圖,但他是作為太平天國(guó)的對(duì)立面發(fā)生的。無(wú)論是“師夷長(zhǎng)技以制夷”的提出，或是洋槍洋炮的使用和“借師助剿”的實(shí)行，都在某一側(cè)面和一定程度上,為中國(guó)自己創(chuàng)辦近代軍用工業(yè)，作了思想上和技術(shù)上的準(zhǔn)備。尤其是清軍使用洋槍炮、火輪船和“借師助剿”的實(shí)踐，對(duì)清政府的軍政官員下定自己掌握先進(jìn)武器的決心,起了巨大的推動(dòng)作用。值得指出的是,對(duì)于中國(guó)必須設(shè)廠制造槍炮輪船的直接認(rèn)識(shí),始自林則徐.林則徐在兩廣總督任內(nèi)與英國(guó)侵略軍的接仗中，即明確意識(shí)到:為了國(guó)防的需要,不僅從西洋購(gòu)買火炮船只，更要自己制造，而首先在國(guó)防前線地區(qū)制造.他說(shuō)：“以船炮而言，本為防海必需之物，雖一時(shí)難以猝辦，而為長(zhǎng)久計(jì)，亦不得不先事籌維?！洊|關(guān)稅既比他省豐饒，則以通夷之銀，量為防夷之用。從此制炮必求極利，造船必求極堅(jiān)?！蔽涸床⒔ㄗh在虎門外的大角、沙角建立造船廠和火藥局各一座，雇用法、美等國(guó)技術(shù)工匠,制造船炮。這種主張?jiān)诋?dāng)時(shí)雖未能實(shí)現(xiàn)，但對(duì)后人的影響卻是深遠(yuǎn)的。作為清朝統(tǒng)治者，如果不是為了挽救其搖搖欲墜的地位，他們是不會(huì)改變陳法的.6０年代初洋務(wù)派頭目們之所以迫切要求“師夷長(zhǎng)技"，是為了“兩害取輕”地鎮(zhèn)壓“心腹之害”.他們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到非洋火器不足以取勝，非自制火器輪船不足以長(zhǎng)治久安。所以奕喋喋不休地叫嚷“練兵”“制器”;曾國(guó)藩有了在鎮(zhèn)壓太平軍中“實(shí)賴洋炮之力”的親身感受，就非常積極地大力購(gòu)求洋火器和第一個(gè)辦近代軍火工廠;李鴻章也正是到上海后,親眼看到外國(guó)兵人數(shù)少“即當(dāng)大敵”，中國(guó)兵“多至數(shù)倍，而經(jīng)年積歲不收功效，實(shí)由于槍炮窳濫”②的情況，從而加快了“資取洋人長(zhǎng)技”,自己設(shè)廠制造軍火的步伐。李鴻章到上海后不多天,就明確了使用西方先進(jìn)武器的目標(biāo)。他親眼看到外國(guó)軍隊(duì)武器精良,常常以少量軍隊(duì)勝數(shù)量大大超過(guò)于自己的敵軍，其原因是先進(jìn)的火炮.于是淮軍到滬后很快更換新式武器。但購(gòu)器甚難,而熱兵器彈藥的消耗量很大，供應(yīng)尤難而且貴.“買一顆從英國(guó)炮船上偷來(lái)的很普通的十二磅炮彈要費(fèi)三十兩銀子，買一萬(wàn)粒最壞的銅帽也要十九兩銀子.”這是淮軍餉需經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)不了的。這時(shí)，在李鴻章軍營(yíng)服務(wù)的英國(guó)人馬格里建議設(shè)廠自造.工業(yè)創(chuàng)辦江南制造局的主要目的之一是為了取得廉價(jià)軍火、自由勞動(dòng)力的工人在創(chuàng)造使用價(jià)值的同時(shí)創(chuàng)造價(jià)值和剩余價(jià)值以及向純資本主義型發(fā)展趨勢(shì)等因素看，資本主義是制造局的主導(dǎo)面是顯然的。至于封建性當(dāng)然是有的,而且開(kāi)始時(shí)還較濃厚。例如通常所講的生產(chǎn)為了鎮(zhèn)壓人民革命維護(hù)封建專制統(tǒng)治；有利于地方軍閥的割據(jù);用封建管理方法實(shí)行人治而違反法治以致腐敗成風(fēng)等等.但這些在企業(yè)中不是主要方面，尤其是隨著為出賣而生產(chǎn)的資本主義性日益增長(zhǎng)，這種封建性將日益減少甚至消除的.關(guān)于民族性與買辦性關(guān)系，這里也作出明確的答案.制造局想要生產(chǎn)廉價(jià)而取用方便的軍用品，想要制造“制器之器”的機(jī)器，以發(fā)展自己的工業(yè)，本身就表明它是作為外國(guó)資本主義對(duì)立面而發(fā)生和發(fā)展的;建廠之后,盡快制造機(jī)器以自用,設(shè)煉鋼廠以期達(dá)到鋼材自給,設(shè)翻譯館譯書(shū)以學(xué)習(xí)先進(jìn)科技知識(shí)，設(shè)繪畫(huà)房及其發(fā)展為工藝學(xué)堂以培養(yǎng)人才，等等，都表明其獨(dú)立自主地發(fā)展自己的工業(yè)企業(yè)，提高國(guó)產(chǎn)化的能力的意圖，其民族性多么鮮明!有些研究者在著作中，說(shuō)江南制造局在工匠、材料、機(jī)器設(shè)備過(guò)分依賴外國(guó)，而這些又被稱之為買辦性。這實(shí)在是欠公允的偏頗之論。在那時(shí)，中國(guó)在這些新事物一無(wú)所有情況下，不靠進(jìn)口機(jī)器設(shè)備行嗎？不聘用洋技術(shù)人員行嗎？不進(jìn)口鋼鐵等原材料行嗎?事實(shí)上制造局是力圖趕快改變?nèi)瞬拧⒓夹g(shù)、原料、設(shè)備等依靠外國(guó)的現(xiàn)象的，買辦性于何有！馬尾船政局,是１8６6年時(shí)任閩浙總督的左宗棠創(chuàng)辦的中國(guó)近代史上第一個(gè)制造輪船的專業(yè)工廠。它的產(chǎn)生和建成是有其歷史必然性的?！皧Z其所恃”不僅可在軍事上做到有效地御侮，而且也是在經(jīng)濟(jì)上與洋人競(jìng)勝,“分洋商之利”所必需。船政局發(fā)展中的矛盾船政局的發(fā)展與它的設(shè)備能力是不相適應(yīng)的,而且9０年代中期以后走向衰落.這是什么原因?從原則上說(shuō),這是生產(chǎn)關(guān)系不適合生產(chǎn)力的發(fā)展的結(jié)果，是資本主義大工業(yè)形式與封建經(jīng)營(yíng)的內(nèi)核發(fā)生矛盾沖突的緒果.第一，船政局的經(jīng)營(yíng)方式違背資本主義積累與分配的規(guī)律.馬尾船政局資金來(lái)源于閩海關(guān)的固定撥款，它與上海、天津等機(jī)器局有一個(gè)明顯的不同:不是“就動(dòng)撥之款，核制成之?dāng)?shù)",而是生產(chǎn)不計(jì)成本，產(chǎn)品不作為商品出售而通過(guò)清政府調(diào)撥給各單位使用的.這就決定船局的發(fā)展不是依靠?jī)?nèi)部積累,而完全依賴政府的財(cái)政支出。這種完全依靠財(cái)政撥款、不計(jì)成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，與左宗棠為了把科學(xué)技術(shù)學(xué)到手“雖費(fèi)有所不辭”的指導(dǎo)方針有關(guān)。當(dāng)然，這在一定時(shí)期是有必要的.但隨著船局由木殼而鐵脅、鋼甲,由建造1５０馬力到造2006余馬力的船艦，不斷擴(kuò)大規(guī)模，船政局的耗費(fèi)日益增大；而清政府的財(cái)政卻日益匱乏，對(duì)船局的支付日益減少,于是矛盾日趨尖銳了.洋務(wù)派看到外國(guó)輪船多系商造商購(gòu),故船業(yè)能持久不衰,想仿效之以解燃眉之急，但他們所用的只是“官輪商雇”、需用輪船者支付部分款項(xiàng)“協(xié)造”，和船塢修船收費(fèi)等辦法.而這，只不過(guò)是半官半商、半封建主義半資本主義，它不能降低消耗減輕成本,使船價(jià)達(dá)到與外洋輪船相競(jìng)爭(zhēng)的水平。第二，封建官僚衙門式的管理與近代機(jī)器工業(yè)發(fā)展的矛盾。馬尾船政局相當(dāng)一部分僚屬把船廠當(dāng)作封建衙門，其重要表現(xiàn)在任人唯親上。盡管沈葆楨定下“雖其至親舊交不濫收錄”的任人唯賢方針，但繼其后者還是免不了“濫收濫委”，致使濫竿充數(shù),技術(shù)上外行的人管理上不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的現(xiàn)象泛濫成災(zāi).這些沒(méi)有專業(yè)知識(shí)“濫竽”者流，誠(chéng)如沈葆楨所說(shuō):“今則督藝徒者匠首也，而匠首之智不如藝徒；督匠首者紳員也，而紳員之智不如匠首；督紳員者臣也;紳員能知其大意，臣則一無(wú)所知而已矣。"沈葆楨主要為了說(shuō)明培養(yǎng)新型科技人才緊迫性問(wèn)題，卻說(shuō)明了濫用非才的真相。這種情況怎么能不瞎指揮以至于僨事呢!創(chuàng)辦輪船航運(yùn)局和“公局”成立、官督商辦名義下的商辦、名符其實(shí)的“官督商辦”。金陵、天津及各省機(jī)器局“一、價(jià)值規(guī)律對(duì)于軍用工業(yè)的創(chuàng)辦和生產(chǎn)起著作用。洋務(wù)派認(rèn)為，向外洋購(gòu)買軍火價(jià)值太昂,于是自辦工廠；在生產(chǎn)過(guò)程中盡可能降低費(fèi)用,使產(chǎn)品‘核價(jià)尚廉'.二、馬克思在《資本論》中告訴我們，產(chǎn)品披上商品外衣——價(jià)值，就有變?yōu)樯唐愤M(jìn)入市場(chǎng)的可能.事實(shí)上清政府從軍工廠調(diào)撥給各軍營(yíng)的軍火是計(jì)價(jià)的,計(jì)價(jià)就具有商品的性質(zhì)；而且從1874年起，天津、江南等制造局都先后有出售軍火的商務(wù)收入。三、制造局的工人不少是勞動(dòng)力的出賣者，其中有些還是從外國(guó)工廠雇來(lái)的技工,他們的工資一般在10元至30—40元不等。四、既然價(jià)值規(guī)律起著作用，部分產(chǎn)品又以商品形式出售,勞動(dòng)者是勞動(dòng)力的出賣者，那么，剩余價(jià)位規(guī)律在軍工廠中起著作用就毫無(wú)疑義了。因而它帶有資本主義性也就不言而喻?！彪娋€電報(bào)業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展一、適應(yīng)了時(shí)勢(shì)的需要二、抵制列強(qiáng)的侵權(quán)和經(jīng)營(yíng)電報(bào)的思想三、官商兩利但以“利商”為本的原則中國(guó)電報(bào)業(yè)是為抵制外國(guó)資本主義侵占我國(guó)電線權(quán)利而產(chǎn)生的。當(dāng)然,中國(guó)電報(bào)的作用是有兩面性的。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的興起，本來(lái)就是為了挽救清王朝的垂危統(tǒng)治，為了這個(gè)目的,外之抵御侵略,內(nèi)之鎮(zhèn)壓人民革命。電線在對(duì)外斗爭(zhēng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上起著積極的作用,在對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓人民方面則必然起著反動(dòng)的作用，那就是依靠電報(bào)的迅捷遣將調(diào)兵，以便迅速地把人民革命鎮(zhèn)壓下去。盛宣懷曾得意地說(shuō):“去年（190４—１9０5年)湘贛會(huì)匪起于倉(cāng)猝,若無(wú)萍鄉(xiāng)、醴陵電報(bào)，搜捕何能如此迅速。凡郡縣盡設(shè)電報(bào)，匪類不能蔓延，功可弭亂，豈僅廣收利益哉!"至于對(duì)外，既起到抵制作用,也有適應(yīng)外國(guó)侵略者要求的一面。外商在中國(guó)內(nèi)地架設(shè)電線，遭到人民的強(qiáng)烈反對(duì)，“洋人亦知公憤可畏,聽(tīng)中國(guó)自辦”，中國(guó)自辦之后,洋人亦可較好地享用.后來(lái)的史實(shí)確系如此.侵略者以殖民主義者姿態(tài)使用中國(guó)陸線時(shí)有所聞。張之洞曾憤地說(shuō):“未與接連之線,洋人尚敢無(wú)理挑剔；如其既與接連，彼此相共，或遲或誤,彼更有詞。假使兩電并須即發(fā)，先此后彼,必致相爭(zhēng)；后我先人,亦無(wú)此理?！睆目偟姆矫婵?，辦電報(bào)的積極作用還是主要的，是社會(huì)前進(jìn)的表現(xiàn)。銅鉛的開(kāi)采目的，大體說(shuō)來(lái)有:（1)為了軍事工業(yè)制造子彈之用；（2)抵制洋貨入口,即所謂買外洋銅鉛“轉(zhuǎn)運(yùn)艱而價(jià)值貴”,“濟(jì)軍需而杜漏巵"；（3)求富,即所謂“廣中土之利源，實(shí)為籌邊裕餉至計(jì)"。洋務(wù)紡織工業(yè)，與輪船航運(yùn)、電線電報(bào)、煤鐵礦務(wù)的開(kāi)采與冶煉，并列為洋務(wù)派舉辦的四大洋務(wù)民用工業(yè)企業(yè)。它們的舉辦有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是與洋商競(jìng)爭(zhēng)，分洋商之利，追逐利潤(rùn)以致富：但也有不同點(diǎn):輪船、電線和礦務(wù)三者,既是商務(wù)，又與軍事上的需要有較為密切的關(guān)系：輪船利于軍隊(duì)和軍需的轉(zhuǎn)運(yùn)；電報(bào)對(duì)于軍事信息傳遞起著重要的作用；煤鐵和其他金屬等礦務(wù)更明顯的是為了軍事工業(yè)能取得廉價(jià)的燃料原料;而辦紡織工業(yè)卻同軍事無(wú)任何直接關(guān)系，僅僅是為了發(fā)展商務(wù)以致富之舉。此其一。其次，輪船航運(yùn)的創(chuàng)辦，是在洋輪充斥于江海，電線架設(shè)時(shí),洋商已在沿海設(shè)海線，并又在陸上設(shè)線,也就是說(shuō)，輪、電二者都是在洋商侵占了中國(guó)利權(quán)情況下舉辦的,至于礦務(wù),洋人也已在中國(guó)大事勘查礦藏準(zhǔn)備擅自開(kāi)采的情況下洋務(wù)派始著意于此的。紡織工業(yè)卻是在洋商沒(méi)有在中國(guó)設(shè)廠時(shí)開(kāi)始籌建的。第三個(gè)不同點(diǎn)是，輪電、機(jī)器開(kāi)礦和機(jī)器紡織四者,雖均為中國(guó)前所未曾有,但紡織業(yè)又與前三者有其自己的不同特點(diǎn)。紡織業(yè)是中國(guó)有著攸久歷史傳統(tǒng)的最為普遍的手工業(yè)，絕大部分產(chǎn)品是與農(nóng)業(yè)結(jié)合的家庭手工業(yè)生產(chǎn)的.人們一日不可或缺的衣服，中國(guó)手工紡織業(yè)也能生產(chǎn),不賴外求。然而，正是因?yàn)槿巳巳粘Ｋ匦瑁鈬?guó)資本主義侵略者最先把它作為主攻的目標(biāo)以擴(kuò)展市場(chǎng).因此，洋商雖沒(méi)有在華設(shè)立紡織工廠,卻通過(guò)商業(yè)渠道破壞了手工紡織業(yè)。如果說(shuō)輪船航運(yùn)的創(chuàng)辦，是在沙船和其他民船之利被洋輪所奪，但并不普遍涉及每一個(gè)人生活的話，洋務(wù)機(jī)器紡織工業(yè)的創(chuàng)辦，卻是在洋布充斥市場(chǎng)較為普遍地涉及居民生活的情況下開(kāi)始的，雖與輪運(yùn)有某些相似,卻又有自己的特殊性。工業(yè)總結(jié)從企業(yè)本身說(shuō)，有其主觀上的原因:(１)商本官辦不能取信于民.銅礦名為招商辦廠,實(shí)則由宮督理。這一點(diǎn)唐炯一針見(jiàn)血地說(shuō)：“招商局設(shè)立三年,招股甚菲,固因近年股票倒騙，亦由前撫臣（指杜瑞聯(lián)——引者注)創(chuàng)設(shè)五金局，強(qiáng)欲官理民財(cái)，其勢(shì)不能相信，以是來(lái)源日絀,辦理尤難?！彼^“官理民財(cái)”，就是利用民間資本達(dá)到官方目的的同義語(yǔ),也就是與民爭(zhēng)利。唐炯本人如何呢?他在滇藩任內(nèi)及繼任滇撫和督辦云南礦務(wù)時(shí),也僅具有所謂“非商股不能輔官本之不足"③的思想而已,并沒(méi)有本質(zhì)的改變。于是（2）就必然出現(xiàn)官方壟斷銅產(chǎn)品不準(zhǔn)在市場(chǎng)流通的局面。１8８6年岑毓英奏明：“每年辦運(yùn)京銅百萬(wàn)斤,準(zhǔn)一成通商，以次遞加,原冀歆動(dòng)群情,不致畏難裹足”.然而情況并非如預(yù)期的有所改善，辦理結(jié)果是“所辦銅斤悉數(shù)歸官買”,并無(wú)余銅通商。唐炯雖也看到必須“寬準(zhǔn)通商”④才能發(fā)揮商民的生產(chǎn)積極性，但積重難返無(wú)法做到。（3)銅產(chǎn)品不準(zhǔn)投入市場(chǎng)專由官買，必然違反價(jià)值規(guī)律.唐炯奏稱:銅的開(kāi)采，“無(wú)論漢、夷皆準(zhǔn)開(kāi)辦，但須報(bào)官，不準(zhǔn)走私。所獲銅斤,悉赴下關(guān)呈繳領(lǐng)價(jià),概由紳耆經(jīng)手,亦不開(kāi)支薪水。"開(kāi)采湖北煤礦的目的同總的目的一樣，是為軍用工業(yè)、兵商各輪需煤甚亟,及與洋煤爭(zhēng)利。礦業(yè)成敗因素是很多的，諸如：投資環(huán)境、交通運(yùn)輸、貧礦富礦等自然條件、技術(shù)人員的優(yōu)劣、銷售渠道暢滯等等，據(jù)前所敘，有些成功者與上述這些條件優(yōu)越有關(guān),有些失敗者與上述客觀條件特差有關(guān),青豁鐵廠是一個(gè)典型事例.但從各洋務(wù)企業(yè)成敗的事實(shí)看,最關(guān)鍵者還在于企業(yè)是商辦還是官辦的問(wèn)題上。商辦不是絕對(duì)成功，官辦卻大多失敗.因此，商辦與官辦，基本上是洋務(wù)工礦企業(yè)成敗關(guān)鍵.辦近代鋼鐵工業(yè)企業(yè)，固然是為了使用,但不為“牟利”，就必然不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尤其是價(jià)值規(guī)律辦事。在建廠、生產(chǎn)和流通中，不可避免地存在價(jià)值與使用、資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律與封建主義政治目的的矛盾。洋務(wù)教育洋務(wù)文化教育,是指19世紀(jì)60年代到90年代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中,洋務(wù)派為適應(yīng)洋務(wù)活動(dòng)需要所舉辦的文化教育事業(yè)。這種事業(yè)，既與清政府同外國(guó)資本主義國(guó)家打交道的外交活動(dòng)有關(guān)，也與辦洋務(wù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及一切政治、軍事活動(dòng)有著密切的關(guān)聯(lián).對(duì)于翻譯人才的培養(yǎng)，無(wú)論是做對(duì)外交涉中的譯員，還是做科學(xué)技術(shù)等圖書(shū)的翻譯，都有御外侮的目的。這個(gè)目的尤以后者最為突出。當(dāng)時(shí)除少數(shù)人能夠直接閱讀西方科學(xué)技術(shù)知識(shí)的原著外，大多數(shù)人要靠閱讀譯作，故上海廣方言館和江南制造局從186３年到1８75年，已譯出這類書(shū)籍４0余種，這些書(shū)大都刊印于１8７0年前后，中國(guó)掀起辦民用工業(yè)企業(yè)高潮之際，對(duì)民用工業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。70年代以后,特別是80—９0年代則大不相同了。辦新式教育的根本目的,雖也是為了維護(hù)封建主義統(tǒng)治，但教育的直接服務(wù)目標(biāo),卻是日益增多地為了發(fā)展資本主義,也就是為造船、駕駛、電報(bào)、礦務(wù)、冶金、鐵路、紡織、商務(wù)以及一切近代資本主義企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所必需的人才。轉(zhuǎn)變與改善洋務(wù)運(yùn)動(dòng)路線的改善，主要是指19世紀(jì)７０年代中期以后,清政府由鎮(zhèn)壓人民革命為主轉(zhuǎn)變?yōu)榈钟馕隇橹?由舉辦和發(fā)展軍用工業(yè)以求強(qiáng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榕e辦和發(fā)展民用工業(yè)以致富為主。這種政治路線的改善和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,固然是體現(xiàn)了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)本身發(fā)展深入的必然性和必要性，也是對(duì)外國(guó)資本主義列強(qiáng)利用“中外和好”幌予加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化侵略，并由“中外和好”變?yōu)檐娛律衔溲b入侵的客觀形勢(shì)所作的反映。這種“反映”是一個(gè)進(jìn)步。清政府為什么要從求強(qiáng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榍蟾粸橹?除外國(guó)資本主義列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)侵略促使洋務(wù)派與洋人爭(zhēng)利這一動(dòng)機(jī)之外，直接的原因是從軍事上餉需匱乏而逐漸認(rèn)識(shí)其迫切性的。軍隊(duì)艦隊(duì)的編制也基本上是舊式軍制的翻版，將各艦編為右翼、左翼、中軍、右軍四隊(duì)，而這種舊官制和軍制是不符合近代海戰(zhàn)的要求的。甲午海戰(zhàn)中暴露了這一弱點(diǎn)。自強(qiáng)軍及新建陸軍對(duì)封建軍事制度的變革還是很不徹底的,它剛剛脫胎于舊軍，不可避免地保留有濃厚的封建殘余,這主要表現(xiàn)在下述三個(gè)方面:向軍隊(duì)灌輸“忠君"、“盡孝”等封建思想、嚴(yán)厲控制士兵、上下級(jí)間的封建私屬關(guān)系。60年代清政府關(guān)于鐵路問(wèn)題的三次議論,有一個(gè)共同點(diǎn)，即都認(rèn)識(shí)到鐵路這個(gè)先進(jìn)技術(shù)很利害；但前二次與第三次討論有一個(gè)顯著不同點(diǎn)，即前者更多的從國(guó)防上考慮，洋人造路有利于他們對(duì)中國(guó)的侵略，后者則進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)生活方面，要在修筑鐵路上與洋人爭(zhēng)利；如果說(shuō)第一、二次討論中流露著對(duì)鐵路懼怕的心情的話，第三次則由懼怕而產(chǎn)生要利用鐵路這一利器以為我用的思想萌芽了?？偲饋?lái)說(shuō)，也就是從軍務(wù)、商務(wù)兩個(gè)方面來(lái)考慮鐵路的修建和利用問(wèn)題了。奕說(shuō)：“若謂以此足御泰西各國(guó),不但得數(shù)鐵甲船未敢自信，就使海防一律辦齊,亦無(wú)從得有把握.但當(dāng)遇事籌維，慎于操縱,非獨(dú)鐵甲船未可盡恃也?！崩铠櫿抡f(shuō)：“海防二字，顧名思義,不過(guò)斤斤自守，亦不足以張國(guó)威而詟敵情。”劉坤一說(shuō)：“海防雖不可不辦,然目前似當(dāng)以守為主?！裘淤M(fèi)巨款購(gòu)買彼之現(xiàn)在鐵甲兵輪及鐵炮臺(tái)，欲與彼角勝重洋，未必確有把握."總起來(lái)看，他們雖大力籌建海軍，但御敵的信心不足，戰(zhàn)于大洋更覺(jué)沒(méi)有把握。即使像左宗棠這位號(hào)稱堅(jiān)決御外者，因不時(shí)想著人民起義的威脅,對(duì)外抵御也打了折扣.他說(shuō)：“長(zhǎng)江各省伏莽甚多；……腹地多虞，……與其購(gòu)鐵甲重笨兵輪爭(zhēng)勝于茫茫大海之中毫無(wú)把握,莫若造靈捷輪船專防?？诙笠?隨機(jī)應(yīng)變,緩急可資為愈。”，這些領(lǐng)導(dǎo)者們的精神狀態(tài),決定了海軍使命僅為被動(dòng)防御，不敢主動(dòng)出擊,這也就是李鴻章所說(shuō)的“彼族以萬(wàn)分無(wú)禮相加,不得已而一應(yīng)之?！逼涿\(yùn)可以預(yù)卜。太平天國(guó)的影響一個(gè)是太平天國(guó)革命運(yùn)動(dòng)發(fā)展了商品經(jīng)濟(jì)。由于太平軍沉重地打擊了封建勢(shì)力，多數(shù)地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高，增加了產(chǎn)品的商品率;同時(shí),天國(guó)的“商旅出入,征稅甚微”的利商政策,也使市場(chǎng)貿(mào)易出現(xiàn)了繁榮，有的地方甚至做到“百貨云屯，盛于未亂時(shí)倍蓰"。太平軍地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不太平天國(guó)革命運(yùn)動(dòng)的另一后果，是封建關(guān)系松懈前提下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功與失敗洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的自強(qiáng)求富結(jié)果未能做到將侵略者趕出國(guó)門收回被侵占的利權(quán),這是失敗之處；但在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中增強(qiáng)了軍事經(jīng)濟(jì)力量，列強(qiáng)未能瓜分中國(guó)使中國(guó)殖民地化，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)起到了相當(dāng)?shù)淖饔?因而不能不認(rèn)為它的成功之處.現(xiàn)從這兩個(gè)方面對(duì)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的成功與失敗進(jìn)行考察.先從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的目的方面論述。洋務(wù)派官僚興辦洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的動(dòng)機(jī)和目的，已為學(xué)術(shù)界的人們所熟知，那就是：為了拯救清王朝的垂危統(tǒng)治，引進(jìn)和學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)首先是軍事技術(shù)，以便將“心腹之害”的太平天國(guó)為代表的人民革命運(yùn)動(dòng)鎮(zhèn)壓下去,然后在逐漸富強(qiáng)起來(lái)的過(guò)程中抵御外侮戰(zhàn)勝侵略者。很明顯，目的是富強(qiáng)起來(lái)，既將人民革命鎮(zhèn)壓下去，又戰(zhàn)勝侵略者，以拯救清朝統(tǒng)治;其手段是使用西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)建立新式武裝并發(fā)展近代工商業(yè)。除鎮(zhèn)壓人民革命是反動(dòng)的之外，其他一些目的不為不善。問(wèn)題是這些目的達(dá)到了沒(méi)有?達(dá)到多少？答復(fù)是肯定與否定參半.清政府運(yùn)用外國(guó)資本主義的新式槍炮將太平軍、捻軍和回民等少數(shù)民族起義鎮(zhèn)壓下去，維護(hù)和暫時(shí)穩(wěn)定了統(tǒng)治地位,史稱“同治中興”是有一定道理的,這就是說(shuō)它的這一目的達(dá)到了。在人民起義被鎮(zhèn)壓后,對(duì)清朝統(tǒng)治威脅最大者當(dāng)推列強(qiáng)的侵略了,這種威脅雖被清政府稱為“肢體之患"，這是相對(duì)于人民革命說(shuō)的，一旦人民革命這一“心腹之害”被消除,“肢體之患”未嘗不可轉(zhuǎn)化為“心腹之害”，清統(tǒng)治者也未嘗不視為“心腹之害".19世紀(jì)70年代中期以后集中人力物力進(jìn)行海陸軍建設(shè),就是為抵御外敵而進(jìn)行的,其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于為了鎮(zhèn)壓人民革命而采取的軍事措施,并培養(yǎng)了大批新型的科技人才；又由于認(rèn)識(shí)到要真正地強(qiáng)，必須富，于是大辦近代工商業(yè),這就是所謂“強(qiáng)與富相因”。這種主要意在抵御外侮的活動(dòng)奏效如何？伊黎收復(fù)了;日本在相當(dāng)一段時(shí)間里偃旗息鼓了;中法戰(zhàn)爭(zhēng)做到“不敗”或“稍勝一籌”了；殖民地化彼阻止住了,半殖民地化披延緩了，清王朝的統(tǒng)治雖沒(méi)有他們預(yù)期強(qiáng)盛，但也未被淹沒(méi)掉。這些表明，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)在抵御外敵上也已部分的達(dá)到了目的。現(xiàn)在再?gòu)臍v史發(fā)展規(guī)律來(lái)看洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的成功與失敗問(wèn)題。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，是在中國(guó)社會(huì)資本主義必然代替