加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的會議講話

第12頁共12頁加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的會議講話各?區(qū)、縣人民?政府，市人?民政府各工?作部門，各?直屬機(jī)構(gòu)：?根據(jù)《國?家中長期教?育改革和發(fā)?展規(guī)劃綱要?》和《省人?民__關(guān)于?加強(qiáng)中小學(xué)?教師隊伍建?設(shè)的意見》?（陜政發(fā)_?__號）精?神，為進(jìn)一?步加強(qiáng)中小?學(xué)教師隊伍?建設(shè)，全面?提高教師隊?伍整體素質(zhì)?和專業(yè)化水?平，推進(jìn)教?育事業(yè)健康?持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)?展，現(xiàn)就加?強(qiáng)中小學(xué)教?師隊伍建設(shè)?提出如下意?見。一、?高度重視，?充分認(rèn)識加?強(qiáng)中小學(xué)教?師隊伍建設(shè)?的重要性?（一）中小?學(xué)教師隊伍?建設(shè)的戰(zhàn)略?地位教育?大計，教師?為本。教師?是教育的基?石，是學(xué)生?的引路人，?辦人民滿意?的教育，必?須要有人民?滿意教師，?高素質(zhì)教師?隊伍對于學(xué)?生健康成長?、提高教育?質(zhì)量至關(guān)重?要。各級政?府要高度重?視，提高認(rèn)?識，把加強(qiáng)?中小學(xué)教師?隊伍建設(shè)、?全面提高教?師隊伍素質(zhì)?做為促進(jìn)教?育事業(yè)科學(xué)?發(fā)展的第一?要務(wù)抓緊抓?好。（二?）中小學(xué)教?師隊伍建設(shè)?的指導(dǎo)思想?以___?和____?為指導(dǎo)，認(rèn)?真落實科學(xué)?發(fā)展觀，全?面貫徹《國?家中長期教?育改革和發(fā)?展規(guī)劃綱要?》精神，以?提升教師素?質(zhì)和業(yè)務(wù)能?力為核心，?以促進(jìn)城鄉(xiāng)?教育均衡發(fā)?展、全面提?高教育質(zhì)量?為目標(biāo)，以?農(nóng)村教師隊?伍建設(shè)為重?點，統(tǒng)籌規(guī)?劃，強(qiáng)化管?理，建立健?全中小學(xué)教?師隊伍建設(shè)?的長效機(jī)制?，為教育改?革和發(fā)展，?建設(shè)人力資?源強(qiáng)市提供?優(yōu)質(zhì)教師資?源。（三?）中小學(xué)教?師隊伍建設(shè)?的目標(biāo)任務(wù)?著力在制?度改革、機(jī)?制創(chuàng)新等方?面實現(xiàn)突破?，使教師職?業(yè)道德水平?進(jìn)一步提升?，教師隊伍?結(jié)構(gòu)進(jìn)一步?優(yōu)化，教師?教育教學(xué)能?力明顯提高?，全社會尊?師重教氛圍?更加濃厚，?教師合法權(quán)?益得到有效?保障。到年?，建成一支?師德高尚、?業(yè)務(wù)精湛、?結(jié)構(gòu)合理、?充滿生機(jī)與?活力，整體?水平位居西?部城市前列?的中小學(xué)教?師隊伍。?二、突出重?點，全面加?強(qiáng)中小學(xué)教?師隊伍建設(shè)?（1）加?快學(xué)前教育?教師隊伍發(fā)?展。根據(jù)全?市幼兒園建?設(shè)進(jìn)程，及?時核定公辦?幼兒園教職?工編制，按?實際需要公?開招聘一定?數(shù)量具有幼?兒園教師資?格的大專以?上學(xué)歷畢業(yè)?生補(bǔ)充教師?隊伍,為新?建幼兒園配?足配齊教職?工。對新任?學(xué)前教育教?師、園長進(jìn)?行崗前培訓(xùn)?，著力提升?學(xué)前教育教?師隊伍整體?素質(zhì)。（?2）均衡配?置義務(wù)教育?教師。區(qū)縣?教育行政部?門根據(jù)生源?變化和學(xué)校?布局調(diào)整情?況，科學(xué)合?理規(guī)劃教師?隊伍，采取?教師補(bǔ)充、?崗位聘任等?措施，不斷?優(yōu)化教師隊?伍的年齡、?職稱、學(xué)歷?和學(xué)科結(jié)構(gòu)?，提高薄弱?學(xué)校特別是?農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)?校師資配置?水平，滿足?義務(wù)教育學(xué)?校實施素質(zhì)?教育要求。?加強(qiáng)教師交?流，使區(qū)域?內(nèi)學(xué)校師資?水平基本均?衡。（3?）不斷提升?普通高中教?師專業(yè)素質(zhì)?。根據(jù)“普?通高中教育?促優(yōu)質(zhì)”的?發(fā)展思路，?結(jié)合學(xué)生的?成長、成才?特點和學(xué)校?的多樣化、?特色化發(fā)展?需要，加強(qiáng)?高中教師專?業(yè)化培訓(xùn),?提高碩士研?究生學(xué)歷（?學(xué)位）教師?比例，不斷?提高專業(yè)知?識水平、優(yōu)?化知識結(jié)構(gòu)?、增強(qiáng)教學(xué)?研究能力，?轉(zhuǎn)變教學(xué)方?法，全面提?高高中教師?的專業(yè)素質(zhì)?。（4）?提高特殊教?育教師知識?和技能水平?。重視特殊?教育發(fā)展，?按照編制標(biāo)?準(zhǔn)為特殊教?育學(xué)校配備?工作人員。?多形式開展?特殊教育師?資全員培訓(xùn)?，將特殊教?育知識和技?能納入教師?繼續(xù)教育培?訓(xùn)課程，積?極開發(fā)優(yōu)質(zhì)?培訓(xùn)課程資?源，著力建?設(shè)一支富有?愛心和耐心?，知識和技?能并重的特?殊教育教師?隊伍。（?5）提升職?業(yè)學(xué)校教師?實踐教學(xué)能?力?！癬_?五”期間，?依托科研機(jī)?構(gòu)、高等院?校和企業(yè)，?采取理論進(jìn)?修、企業(yè)實?踐、外出培?訓(xùn)等方式，?加強(qiáng)中等職?業(yè)學(xué)?！半p?師型”教師?隊伍建設(shè)。?選派職業(yè)學(xué)?校專業(yè)教師?定期到企業(yè)?掛職鍛煉，?聘請企業(yè)優(yōu)?秀技術(shù)人員?和管理人員?到職業(yè)學(xué)校?兼職兼課，?加快提升職?業(yè)學(xué)校教師?的實踐教學(xué)?能力。到年?，“雙師型?”教師__?_等職業(yè)學(xué)?校教師的比?例達(dá)到__?_%。（?6）加強(qiáng)班?主任隊伍建?設(shè)。市、區(qū)?縣教育行政?部門和學(xué)校?要高度重視?班主任隊伍?建設(shè)，強(qiáng)化?班主任工作?職責(zé)，加強(qiáng)?對班主任的?培養(yǎng)、培訓(xùn)?，新任班主?任必須接受?崗位培訓(xùn)。?班主任的工?作量為教師?標(biāo)準(zhǔn)課時工?作量的一半?計入教師基?本工作量，?或在績效工?資總量內(nèi)設(shè)?立班主任津?貼，鼓勵優(yōu)?秀教師積極?承擔(dān)班主任?工作。（?7）加強(qiáng)校?長隊伍建設(shè)?。市、區(qū)縣?教育行政部?門負(fù)責(zé)中小?學(xué)校長的選?拔、任用、?管理和交流?工作。要不?斷加強(qiáng)中小?學(xué)校長培養(yǎng)?、培訓(xùn)，創(chuàng)?造有利條件?，鼓勵校長?在實踐中大?膽探索，深?入鉆研教育?科學(xué)理論，?不斷更新教?育理念，創(chuàng)?新教育模式?，形成各具?特色的辦學(xué)?風(fēng)格，建設(shè)?一支模范貫?徹教育方針?、依法治教?治校、遵循?教育規(guī)律、?擅長學(xué)校管?理的校長隊?伍。三、?深化改革，?加強(qiáng)中小學(xué)?教師隊伍管?理規(guī)范教?師編制管理?逐步實行城?鄉(xiāng)統(tǒng)一的中?小學(xué)教師編?制標(biāo)準(zhǔn)，對?農(nóng)村邊遠(yuǎn)地?區(qū)實行傾斜?政策，并根?據(jù)基礎(chǔ)教育?改革和發(fā)展?以及中小學(xué)?教育教學(xué)實?際，適當(dāng)考?慮增編因素?。中小學(xué)編?制實行動態(tài)?（范本）管?理，按照總?量調(diào)控、城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)?構(gòu)調(diào)整、有?增有減的原?則，區(qū)縣教?育行政部門?會同編制部?門調(diào)整和使?用中小學(xué)教?師編制，區(qū)?縣內(nèi)中小學(xué)?教職工編制?互補(bǔ)余缺，?不斷優(yōu)化教?師資源配置?，確保開足?開齊國家規(guī)?定的課程。?對農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)?化寄宿制學(xué)?校、特殊教?育學(xué)校、幼?兒園在配足?教師的情況?下，要按照?編制規(guī)定配?備專職生活?教師、衛(wèi)生?技術(shù)、食堂?管理、安全?保衛(wèi)等人員?。各區(qū)縣要?認(rèn)真清理中?小學(xué)“在編?不在崗人員?”和教師編?制,嚴(yán)禁擠?占、挪用和?截留中小學(xué)?教職工編制?；嚴(yán)禁從中?小學(xué)借調(diào)人?員；嚴(yán)禁在?有合格教師?來源的情況?下“有編不?補(bǔ)”；嚴(yán)禁?公辦中小學(xué)?校聘用臨時?代課人員。?1.行公?開招聘制度?嚴(yán)格實施?教師準(zhǔn)入制?度，小學(xué)新?任教師必須?具有大專以?上學(xué)歷，并?不斷提高本?科學(xué)歷人數(shù)?比例；初級?中學(xué)新任教?師必須具有?本科以上學(xué)?歷，鼓勵具?有研究生學(xué)?歷的普通高?校畢業(yè)生到?初中任教；?普通高中新?任教師中研?究生學(xué)歷招?錄人數(shù)要占?一定比例。?新任教師補(bǔ)?充要堅持資?格準(zhǔn)入、公?平競爭、擇?優(yōu)聘用、省?考縣選的原?則，參加全?省統(tǒng)一公開?招聘考試。?市、區(qū)縣教?育行政部門?根據(jù)中小學(xué)?教師自然減?員和缺編情?況，制定新?任教師補(bǔ)充?計劃，省教?育廳核準(zhǔn)同?意后向社會?公開發(fā)布招?聘信息，筆?試由省教育?廳負(fù)責(zé)，會?同省人力資?源和社會保?障廳統(tǒng)一_?__實施，?面試由區(qū)縣?教育行政部?門___實?施。區(qū)縣?教育行政部?門要優(yōu)先為?學(xué)校招錄體?育、音樂、?美術(shù)、英語?和計算機(jī)等?學(xué)科專業(yè)教?師，及時補(bǔ)?充急需學(xué)科?教師，解決?教師隊伍結(jié)?構(gòu)性矛盾。?中小學(xué)教師?年度補(bǔ)充與?減少數(shù)量應(yīng)?基本持平。?今后不得以?其他任何方?式和途徑自?行補(bǔ)充和聘?用教師。新?任教師必須?到農(nóng)村中小?學(xué)校任教_?__年，并?作為其職稱?評審、崗位?聘用的必要?條件。2?.實行全員?崗位聘用?按照事業(yè)單?位崗位設(shè)置?管理工作要?求，中小學(xué)?實行全員崗?位管理制度?和聘用制度?，堅持“按?需設(shè)崗、競?聘上崗、按?崗聘用、合?同管理”的?原則，采取?量化考核、?競爭上崗等?方式進(jìn)行聘?任，聘期原?則___年?，實現(xiàn)由固?定用人向合?同用人、由?身份管理向?崗位管理的?轉(zhuǎn)變。按照?中小學(xué)編制?標(biāo)準(zhǔn)，在核?定的教職工?編制總量內(nèi)?，科學(xué)合理?確定中小學(xué)?教師崗位和?結(jié)構(gòu)比例，?適當(dāng)提高農(nóng)?村中小學(xué)教?師的中、高?級職務(wù)崗位?設(shè)置比例。?中小學(xué)崗位?設(shè)置要優(yōu)先?滿足教育教?學(xué)工作需要?，嚴(yán)格控制?非教學(xué)崗位?。實行“評?聘結(jié)合”教?師職務(wù)聘期?制度，打破?職務(wù)聘用終?身制，逐步?形成職務(wù)能?上能下、待?遇能升能降?、人員能進(jìn)?能出的競爭?和激勵機(jī)制?。3.強(qiáng)?化教師績效?考核建立?學(xué)校、社會?、家長、學(xué)?生四位一體?教師評價體?系，逐步形?成導(dǎo)向明確?、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)?、體系完善?教師績效考?核評價機(jī)制?。區(qū)縣教育?行政部門和?中小學(xué)校以?師德、教育?教學(xué)和班主?任工作為主?要考核內(nèi)容?，對教師的?師德修養(yǎng)、?專業(yè)水平、?業(yè)務(wù)能力、?教學(xué)效果、?工作實績和?培訓(xùn)進(jìn)修等?方面進(jìn)行學(xué)?年度考核和?聘期考核，?績效考核結(jié)?果作為教師?資格定期登?記、崗位聘?用、職務(wù)晉?升、續(xù)聘解?聘、收入分?配和獎勵懲?戒的重要依?據(jù)。對未?履行崗位職?責(zé)、未完成?單位規(guī)定的?教育教學(xué)工?作任務(wù)教師?，需按一定?比例扣減基?礎(chǔ)性績效工?資，扣減的?基礎(chǔ)性績效?工資轉(zhuǎn)入學(xué)?校獎勵性績?效工資總量?，由學(xué)校自?主分配?？?核結(jié)果不合?格的，其下?年度基礎(chǔ)性?績效工資按?不超過__?_%發(fā)放。?平時考核_?__分以下?或年度考核?結(jié)果為不合?格的，不發(fā)?放當(dāng)期獎勵?性績效工資?。探索教?師職業(yè)良性?退出機(jī)制，?對考核不合?格教師，由?區(qū)縣教育行?政部門__?_離崗培訓(xùn)?，經(jīng)培訓(xùn)仍?不能勝任教?育教學(xué)工作?的，應(yīng)當(dāng)調(diào)?離教師崗位?。4.深?化職稱評審?改革根據(jù)?人力資源和?社會保障部?、教育部《?___深化?中小學(xué)教師?職稱制度改?革試點的指?導(dǎo)意見》（?人社部發(fā)〕?___號）?精神，建立?與事業(yè)單位?崗位管理制?度和聘用制?度相銜接、?符合教師職?業(yè)特點、統(tǒng)?一的中小學(xué)?教師職務(wù)（?職稱）系列?，在中小學(xué)?設(shè)置正高級?教師職務(wù)（?職稱）。進(jìn)?一步完善中?小學(xué)教師專?業(yè)技術(shù)水平?評價標(biāo)準(zhǔn)，?將師德修養(yǎng)?、教育教學(xué)?能力和工作?業(yè)績作為中?小學(xué)教師職?稱評審的主?要條件，充?分調(diào)動廣大?教師教書育?人的積極性?和創(chuàng)造性。?研究制定中?等職業(yè)學(xué)校?教師專業(yè)技?術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)?。中小學(xué)教?師晉升職稱?時，任上一?級職務(wù)（職?稱）期間年?均須完成7?2學(xué)時以上?的繼續(xù)教育?。中小學(xué)教?師崗位出現(xiàn)?空缺，教師?可在區(qū)縣內(nèi)?跨校評聘，?不斷促進(jìn)教?師流動，均?衡配置教師?資源。5?.完善教師?交流輪崗制?度區(qū)縣教?育行政部門?應(yīng)采取多種?措施，按照?因地制宜、?縣域統(tǒng)籌、?政策引導(dǎo)、?城鄉(xiāng)互動的?原則，完善?教師交流輪?崗制度，引?導(dǎo)教師由城?鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村、?由超編學(xué)校?向缺編學(xué)校?、由強(qiáng)校向?薄弱學(xué)校合?理流動。繼?續(xù)實施支教?工作，每年?選派城鎮(zhèn)教?師到邊遠(yuǎn)農(nóng)?村學(xué)校開展?支教工作，?將城市先進(jìn)?的教育理念?和方法送到?農(nóng)村，不斷?提升農(nóng)村學(xué)?校教育教學(xué)?水平。城鎮(zhèn)?中小學(xué)教師?在評聘中小?學(xué)高級職稱?時，原則上?要有兩年以?上在農(nóng)村學(xué)??；虮∪鯇W(xué)?校任教經(jīng)歷?。建立教?師合理流動?機(jī)制，中小?學(xué)教師在一?所學(xué)校工作?滿___年?后，由區(qū)縣?教育行政部?門有計劃分?期分批進(jìn)行?區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)任?交流，每個?聘期（__?_年）至少?應(yīng)有___?%以上教師?交流輪崗。?到年，基本?形成教師流?動正常化。?鼓勵優(yōu)秀教?師和取得教?師資格的優(yōu)?秀大學(xué)畢業(yè)?生到農(nóng)村，?尤其是邊遠(yuǎn)?農(nóng)村學(xué)校任?教。建立城?鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)?村學(xué)校對口?支援、骨干?教師對口幫?扶、鄉(xiāng)村學(xué)?校教師到城?鎮(zhèn)學(xué)校跟崗?學(xué)習(xí)等制度?，積極探索?城鄉(xiāng)教師互?派工作，實?現(xiàn)區(qū)域之間?、校際之間?優(yōu)質(zhì)教師資?源共享，形?成良性幫扶?機(jī)制。6?.完善教師?資格制度?按照《教師?資格條例》?（___第?1___號?），嚴(yán)格認(rèn)?定程序和標(biāo)?準(zhǔn)，嚴(yán)把教?師入口關(guān)，?把熱愛教育?事業(yè)、具有?高尚思想品?德、具備國?家法定學(xué)歷?水平和教育?教學(xué)能力作?為申請教師?資格的必要?條件。提高?教師任職學(xué)?歷標(biāo)準(zhǔn)和品?行要求，取?得小學(xué)教師?資格須具備?國民教育大?學(xué)?？萍捌?以上學(xué)歷，?取得中學(xué)教?師資格須具?備國民教育?大學(xué)本科及?其以上學(xué)歷?。省教育廳?統(tǒng)一___?中小學(xué)教師?資格考試和?資格認(rèn)定工?作。嚴(yán)格執(zhí)?行教師持證?上崗制度，?教學(xué)人員必?須具備與教?學(xué)崗位相對?應(yīng)教師資格?證書。逐步?實行教師資?格證書定期?（___年?）登記制度?，積極探索?并制訂教師?資格制度與?教師崗位聘?用、培養(yǎng)培?訓(xùn)、考核制?度相結(jié)合的?具體辦法，?形成激勵教?師終身學(xué)習(xí)?和促進(jìn)教師?專業(yè)發(fā)展的?機(jī)制。四?、強(qiáng)化措施?，不斷提高?中小學(xué)教師?隊伍業(yè)務(wù)能?力（1）?加強(qiáng)教師培?養(yǎng)。依托高?等師范院校?，培養(yǎng)適應(yīng)?基礎(chǔ)教育課?程改革和實?施素質(zhì)教育?要求的師范?類畢業(yè)生。?市屬高等院?校要加強(qiáng)師?范類專業(yè)建?設(shè)，重點面?向基礎(chǔ)教育?和農(nóng)村中小?學(xué)教師專業(yè)?成長，推進(jìn)?教師教育課?程改革，提?高教師培養(yǎng)?質(zhì)量。區(qū)縣?教育行政部?門要積極創(chuàng)?造有利條件?，實施“農(nóng)?村教育碩士?師資培養(yǎng)計?劃”，推進(jìn)?免費(fèi)師范生?就業(yè)，鼓勵?和引導(dǎo)更多?優(yōu)秀高校畢?業(yè)生到農(nóng)村?基層學(xué)校任?教。（2?）創(chuàng)新教師?培訓(xùn)模式。?實施教師素?質(zhì)提升工程?，堅持每_?__年一個?周期教師培?訓(xùn)制度，每?位教師每_?__年應(yīng)接?受不少于3?60學(xué)時的?集中培訓(xùn)。?以農(nóng)村教師?為重點，重?視和促進(jìn)每?位教師專業(yè)?發(fā)展，著力?抓好新任教?師崗前培訓(xùn)?、在職教師?崗位培訓(xùn)和?骨干教師研?修提高，定?期實施中小?學(xué)教師全員?培訓(xùn)，不斷?提升教師業(yè)?務(wù)能力。創(chuàng)?新培訓(xùn)模式?，形成“院?校集中-送?培下鄉(xiāng)-遠(yuǎn)?程網(wǎng)絡(luò)-校?本研修”相?結(jié)合的培訓(xùn)?架構(gòu),積極?開展參與式?、“雙基地?雙導(dǎo)師制”?和開放式培?訓(xùn)，強(qiáng)化實?踐環(huán)節(jié)，增?強(qiáng)培訓(xùn)的針?對性和實效?性。建立健?全班主任培?訓(xùn)制度，所?有班主任教?師每___?年須接受不?少于30學(xué)?時的專題培?訓(xùn)。積極探?索異地和海?外培訓(xùn)形式?。實行教師?培訓(xùn)證書管?理制度，對?按規(guī)定完成?培訓(xùn)學(xué)時教?師，頒發(fā)中?小學(xué)教師培?訓(xùn)證書。建?立教師培訓(xùn)?檔案，將教?師參加培訓(xùn)?情況作為職?稱評審、崗?位聘用、考?核獎懲和資?格定期登記?的必要條件?。加強(qiáng)教師?培訓(xùn)監(jiān)管和?評估監(jiān)督工?作。（3?）加強(qiáng)培訓(xùn)?基地建設(shè)。?建立培訓(xùn)機(jī)?構(gòu)準(zhǔn)入和培?訓(xùn)水平評估?制度，對教?師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)?證。積極搭?建教師培訓(xùn)?平臺，構(gòu)建?以市級教師?培訓(xùn)基地為?主，各有關(guān)?高等院校、?科研機(jī)構(gòu)、?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為?輔的“一體?多翼”培訓(xùn)?體系。各區(qū)?縣要統(tǒng)籌利?用培訓(xùn)、教?研、電教等?有效資源，?按照“小實?體、多功能?、大服務(wù)”?的思路，加?強(qiáng)縣級教師?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基?礎(chǔ)能力建設(shè)?，形成區(qū)域?性教師學(xué)習(xí)?與資源中心?，在培訓(xùn)的?___協(xié)調(diào)?、服務(wù)支持?等方面發(fā)揮?重要作用。?建立教師培?訓(xùn)項目專家?庫。各級教?師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?要切實改善?培訓(xùn)條件，?強(qiáng)化培訓(xùn)的?理論和實踐?研究，加強(qiáng)?培訓(xùn)團(tuán)隊建?設(shè)和研修，?每年研修時?間不少于7?2學(xué)時，不?斷提高培訓(xùn)?能力和水平?。（4）?大力推進(jìn)校?本研修。中?小學(xué)校要結(jié)?合實際，建?立校本研修?制度，制訂?校本研修規(guī)?劃、年度計?劃和教師個?人專業(yè)發(fā)展?規(guī)劃，把校?本研修作為?促進(jìn)教師專?業(yè)成長的主?陣地。市、?區(qū)縣教育行?政部門、教?師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?和教研部門?要加強(qiáng)對校?本培訓(xùn)的指?導(dǎo)和管理，?促進(jìn)校本研?修的經(jīng)?；?、制度化和?規(guī)范化。校?長是校本研?修的第一責(zé)?任人，全面?負(fù)責(zé)校本研?修工作。到?___年，?___%的?中小學(xué)能夠?獨(dú)立有效開?展校本研修?。（5）?實施學(xué)歷提?升計劃。拓?寬學(xué)歷提高?渠道，建立?有效激勵機(jī)?制，充分調(diào)?動廣大教師?參加高層次?學(xué)歷教育的?積極性，引?導(dǎo)廣大教師?在任教學(xué)科?方向上不斷?提高學(xué)歷層?次，堅持學(xué)?用一致，_?__，為教?育教學(xué)能力?提升奠定堅?實的專業(yè)基?礎(chǔ)。大力實?施人才強(qiáng)教?戰(zhàn)略，加大?碩士（博士?）研究生引?進(jìn)力度。力?爭到年，基?本實現(xiàn)幼兒?園、小學(xué)教?師學(xué)歷大專?化，小學(xué)教?師具有本科?學(xué)歷者達(dá)到?___%以?上，初中教?師具有本科?學(xué)歷者達(dá)到?___%以?上，普通高?中教師具有?研究生學(xué)歷?者達(dá)到__?_%以上，?中等職業(yè)學(xué)?校教師具有?研究生學(xué)歷?者達(dá)到__?_%以上。?（6）發(fā)?揮專家引領(lǐng)?作用。加強(qiáng)?對教育專家?、特級教師?、青年科技?人才的管理?，設(shè)立專家?特級教師工?作室，定期?___專家?開展巡回教?學(xué)、送培下?鄉(xiāng)、專業(yè)發(fā)?展論壇等活?動，充分發(fā)?揮其示范、?引領(lǐng)、輻射?作用。大力?支持具有較?強(qiáng)科研能力?和創(chuàng)新能力?的專家、優(yōu)?秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊?開展教科研?活動。設(shè)立?中小學(xué)教師?隊伍建設(shè)專?家指導(dǎo)委員?會，構(gòu)建市?、區(qū)縣專家?服務(wù)體系，?加強(qiáng)學(xué)術(shù)研?究，強(qiáng)化專?業(yè)指導(dǎo)。?（7）實施?教學(xué)名師工?程。以中小?學(xué)教師專業(yè)?素質(zhì)大練兵?活動為載體?，加強(qiáng)骨干?教師隊伍建?設(shè)，做好市?、區(qū)縣兩級?學(xué)科帶頭人?、骨干教師?、教學(xué)能手?培養(yǎng)、遴選?和認(rèn)定工作??！癬_五?”期間，培?養(yǎng)市級學(xué)科?帶頭人__?_名、骨干?教師___?名、教學(xué)能?手___名?，建設(shè)一支?業(yè)務(wù)精湛、?結(jié)構(gòu)合理、?層次明確、?動態(tài)（范本?）管理的教?學(xué)名師隊伍?，帶動教師?隊伍整體水?平不斷提升?。五、加?強(qiáng)教育，不?斷提升教師?職業(yè)道德水?平（1）?加強(qiáng)師德教?育。堅持把?師德建設(shè)擺?在教師隊伍?建設(shè)首位，?強(qiáng)化日常教?育，加強(qiáng)師?德制度建設(shè)?，完善師德?規(guī)范，健全?激勵機(jī)制，?引導(dǎo)教師嚴(yán)?謹(jǐn)篤學(xué)、愛?崗敬業(yè)、淡?泊名利、自?尊自律，以?人格___?力和學(xué)識_?__力教育?感染學(xué)生，?做學(xué)生健康?成長的引路?人。加強(qiáng)師?德先進(jìn)、育?人模范宣傳?，弘揚(yáng)辛勤?耕耘、無私?奉獻(xiàn)的精神?，樹立關(guān)愛?學(xué)生、教書?育人的榜樣?。（2）?完善師德監(jiān)?督機(jī)制。堅?持依法治教?，嚴(yán)格按照?《教師法》?和《中小學(xué)?教師職業(yè)道?德規(guī)范》要?求，規(guī)范教?師職業(yè)行為?，引導(dǎo)廣大?教師全面貫?徹黨的教育?方針，模范?遵守法律法?規(guī)，依法履?行職責(zé)。嚴(yán)?格考核管理?，將師德表?現(xiàn)作為教師?考核、聘任?和評價的首?要內(nèi)容。對?失德失范者?加強(qiáng)教育，?情節(jié)比較嚴(yán)?重的給予必?要處分，對?學(xué)術(shù)___?者進(jìn)行懲戒?。建立社會?、家長、學(xué)?生多渠道師?德監(jiān)督機(jī)制?。實行師德?“一票否決?”制。嚴(yán)禁?在職教師從?事有償家教?活動。六?、加大投入?，切實保障?中小學(xué)教師?隊伍建設(shè)經(jīng)?費(fèi)（1）?加大資金投?入。將教師?隊伍建設(shè)經(jīng)?費(fèi)列入財政?預(yù)算，市財?政逐年加大?對教師隊伍?建設(shè)的投入?力度，重點?用于中小學(xué)?教師培訓(xùn)、?骨干隊伍建?設(shè)、支教、?教師轉(zhuǎn)任交?流等工作。?區(qū)縣財政也?要安排一定?___用于?中小學(xué)教師?隊伍建設(shè)。?按照有關(guān)規(guī)?定，學(xué)校要?將中小學(xué)校?年度公用經(jīng)?費(fèi)預(yù)算總額?的___%?用于教師培?訓(xùn)。（2?）保障教師?工資福利待?遇。各級政?府應(yīng)不斷改?善和提高教?師待遇，依?法保證教師?平均工資水?平不低于或?者高于當(dāng)?shù)?公務(wù)員的平?均工資水平?，并逐步提?高。落實教?師績效工資?，充分發(fā)揮?激勵作用，?獎勵性績效?工資重點向?一線骨干和?作出突出貢?獻(xiàn)教師傾斜?。對長期在?農(nóng)村基層和?艱苦邊遠(yuǎn)地?區(qū)工作教師?，在工資、?職務(wù)（職稱?）等方面實?行傾斜政策?。區(qū)縣教育?、人力資源?和社會保障?部門要按照?國家和省上?有關(guān)規(guī)定，?落實教師的?醫(yī)療、住房?、養(yǎng)老等社?會保險，建?設(shè)農(nóng)村學(xué)校?教師周轉(zhuǎn)宿?舍，切實改?善教師的工?作和生活條?件。完善教?師參與學(xué)校?民主管理制?度，充分體?現(xiàn)廣大教師?從教治校的?主人翁地位?。七、強(qiáng)?化責(zé)任，形?成教師隊伍?建設(shè)強(qiáng)大合?力（1）?實行教師歸?口管理。市?、區(qū)縣教育?行政部門主?管轄區(qū)內(nèi)教?師工作，會?同有關(guān)部門?依法履行中?小學(xué)教師的?公開招聘、?職稱評審、?崗位聘用、?調(diào)配交流、?培養(yǎng)培訓(xùn)、?考核獎懲等?職責(zé)。中小?學(xué)教師實行?“以縣為主?、縣管校用?”的管理體?制，由縣級?教育行政部?門統(tǒng)一管理?、聘用