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在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議上的講話稿(一)?在農(nóng)村社區(qū)?,要以爭做?合村并建先?鋒為載體,?把開展活動?與深化農(nóng)村?黨建三級聯(lián)?創(chuàng)、合村并?建、農(nóng)村社?區(qū)黨建強化?年等工作有?機結(jié)合起來?,廣泛開展?設(shè)崗定責、?黨員承諾,?強力加快新?農(nóng)村建設(shè)和?農(nóng)民致富步?伐。這里,?根據(jù)雷建國?書記、吳翠?云市長的委?托,我重點?就加快統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展、?推進合村并?建工作講幾?點意見。?去年,在全?市上下的共?同努力下,?市委決策推?行的村莊合?并、社區(qū)建?設(shè)工作順利?完成任務(wù),?全市由__?_個行政村?減少為__?_個,減少?了___個?,每個行政?村由___?人增加至_?__人。這?項史無前例?的農(nóng)村重大?改革,在全?省引起了強?烈反響,在?全國也有一?定影響。省?委___書?記有明確指?示,___?省長、劉偉?副書記都作?了重要批示?,近期__?_副也作了?重要批示。?有來自省內(nèi)?外的___?多個黨政考?察團前來參?觀考察。_?__月__?_日,市委?、市政府不?失時機地召?開了抓規(guī)劃?、抓新農(nóng)村?建設(shè)動員大?會,雷建國?書記、吳翠?云市長都做?了重要講話?,我也講了?具體意見。?會后,各縣?市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)黨?委、政府,?廣大農(nóng)村黨?___和社?區(qū)村委會形?成共識、積?極響應(yīng),采?取各種措施?抓落實,農(nóng)?村規(guī)劃和社?區(qū)建設(shè)有了?明顯進展。?截止目前,?全市___?個行政社區(qū)?重新規(guī)劃為?___個并?建社區(qū),其?中有___?個完成了新?村選址和建?設(shè)規(guī)劃,已?開工建設(shè)的?并建社區(qū)_?__個,涉?及___個?自然村。在?___個部?門幫扶的社?區(qū)中,有_?__個完成?了用地規(guī)劃?,其中__?_個已審批?;___個?完成了建設(shè)?規(guī)劃,其中?___個社?區(qū)已啟動建?設(shè)。各工作?組派出單位?的___多?數(shù)都到所幫?扶社區(qū)調(diào)研?指導工作,?市幾大班子?領(lǐng)導和市法?院院長尚洪?立、檢察長?丁福祥、公?安局長匡興?華、市委黨?校常務(wù)副校?長杜深--?___、德?州學院書記?任運河、院?長賀金玉、?職業(yè)學院書?記郭保慶、?院長李炳勇?都先后做出?批示和到幫?扶點指導工?作。市委統(tǒng)?戰(zhàn)部、工商?聯(lián)還___?了百名優(yōu)秀?建設(shè)者與社?區(qū)聯(lián)建,德?州學院成立?了合村并建?研究會,百?企連百區(qū)中?的企業(yè)有_?__個已與?村莊攜手開?發(fā)建設(shè)。?當前,這項?工作還存在?著不少問題?。主要是社?區(qū)之間發(fā)展?不平衡。一?是在認識上?存在著不平?衡,多數(shù)農(nóng)?村干部把新?農(nóng)村建設(shè)作?為頭等大事?,盡職盡責?,迎難而上?,而有的左?顧右盼、畏?難發(fā)愁、應(yīng)?付拖延,怕?麻煩不想抓?、怕出亂子?不敢抓。二?是在方法上?存在著不平?衡,多數(shù)領(lǐng)?導班子思想?解放、辦法?多,措施得?力、工作效?果好。而少?數(shù)干部一籌?莫展、束手?無策,工作?遲遲沒有進?展。三是進?展上存在著?不平衡。多?數(shù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)不?但完成了土?地修編和建?設(shè)規(guī)劃,部?分社區(qū)開工?建設(shè),而有?的土地利用?規(guī)劃還沒和?市國土局對?接。各級各?部門各單位?都要結(jié)合下?一步開展的?創(chuàng)先爭優(yōu)、?做興德先鋒?活動,認真?解決好這些?問題,做到?知難而進,?齊頭并進,?盡快掀起新?農(nóng)村建設(shè)的?熱潮。_?__月__?_日,雷建?國書記主持?召開了統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展座?談會,要求?加強領(lǐng)導,?加大力度,?加快進程。?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)?展的方面內(nèi)?容很多,但?最重要、最?有效、最該?下氣力抓的?是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)?住房建設(shè)。?市委、市政?府確定,我?市農(nóng)村工作?,由去年的?以合村為重?點,轉(zhuǎn)為以?并建為重點?。去年工作?重點是合村?子、選班子?,今年上半?年重點是搞?規(guī)劃,從下?半年開始要?全面啟動新?農(nóng)村社區(qū)建?設(shè)工程。所?謂全面啟動?,就是每個?縣市區(qū)都要?啟動,每個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦?都要啟動,?每個合并的?社區(qū)和沒有?合不需要合?的大村都要?啟動。全面?啟動指的是?每個社區(qū)、?每個村莊都?要搞好規(guī)劃?,然后按照?規(guī)劃,每年?安排一部分?有意愿、有?需求、有經(jīng)?濟實力的農(nóng)?戶到指定和?規(guī)劃的地方?進行樓房建?設(shè),而不是?要求一哄而?起,一擁而?上,要求分?期分批、逐?年安排、循?序漸進。條?件好的社區(qū)?、村莊用_?__年左右?時間完成,?大部分用_?__年左右?時間完成,?條件差的可?能要___?年左右才能?完成。用句?話形容就是?強調(diào)村村點?火、但不提?倡戶戶冒煙?。我們一直?強調(diào),規(guī)劃?慢不得,建?設(shè)急不得,?不抓緊規(guī)劃?不行,但建?不建房農(nóng)民?說了算,不?能急躁冒進?、強迫命令?。___要?全面啟動。?第一,省?委有明確要?求。省委書?記___年?___月_?__日在德?州調(diào)研時指?出:村莊合?并社區(qū)建設(shè)?是科學發(fā)展?的需要,也?是共同繁榮?的需要,不?但行政上要?合并,更要?在發(fā)展中逐?步融為一體?。姜書記的?這句話,我?的理解有三?層含義:一?是從領(lǐng)導班?子___上?、干部的思?想上、工作?配合上都要?融為一體。?要研究制定?開展工作、?社區(qū)班子如?何運作的規(guī)?章制度和機?制。二是合?起來村莊群?眾的關(guān)系、?感情要融為?一體。三是?群眾的居住?要逐步融為?一體。合并?村莊我們是?全面動員、?全面展開的?,組建的_?__個農(nóng)村?社區(qū),涉及?到了___?多個村莊。?所以,抓規(guī)?劃、搞建設(shè)?也必須全面?發(fā)動。第?二,抓并建?是鞏固合村?成果的現(xiàn)實?需要。如果?合村之后不?抓并建,長?期幾個村分?散居住,干?部不便于開?展工作,時?間長了出現(xiàn)?矛盾,可能?會再分開,?我們?nèi)ツ曜?的合并村莊?工作就會是?前功盡棄、?半
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