山東景觀環(huán)境工程防汛防臺監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制于

李村河、張村河下游景觀環(huán)境工程（道路工程）李村河、張村河下游景觀環(huán)境工程防汛防臺監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制人：批準(zhǔn)人：青島市工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司2014年4月目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc389574359"一、工程概況１HYPERLINK\l"_Toc389574363"二、監(jiān)理依據(jù)2HYPERLINK\l"_Toc389574364"三、防汛防臺監(jiān)理控制要點(diǎn)、方法、頻率及措施３HYPERLINK\l"_Toc389574365"（一）防汛防臺的監(jiān)理控制要點(diǎn)３HYPERLINK\l"_Toc389574366"（二）檢查方法與頻率３HYPERLINK\l"_Toc389574367"（三）監(jiān)理控制措施４HYPERLINK\l"_Toc389574368"四、防汛防臺監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)９HYPERLINK\l"_Toc389574369"（一）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)９HYPERLINK\l"_Toc389574370"（二）相關(guān)人員防汛防臺職責(zé)９HYPERLINK\l"_Toc389574371"（三）防汛防臺值班制度１０防汛防臺監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、工程概況此次市政道路工程設(shè)計(jì)內(nèi)容為：新建環(huán)灣大道右轉(zhuǎn)環(huán)灣輔路道路（A右轉(zhuǎn)道）及鎮(zhèn)平路（鎮(zhèn)平一路-唐河路），翻建鎮(zhèn)平一路（洮合路-鎮(zhèn)平路）及唐河路（鎮(zhèn)平路-四流南路）車行道，并對鎮(zhèn)平一路、鎮(zhèn)平路、唐河路左幅（相對道路樁號前進(jìn)方向）部分人行道根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行翻建或新建。對唐河路左幅人行道破損嚴(yán)重的樹池石予以更換。鎮(zhèn)平一路（洮合路-鎮(zhèn)平路）道路長度約464.1m，西起洮合路路口，東至鎮(zhèn)平路，車行道寬度12m，兩側(cè)人行道4~5m，現(xiàn)狀瀝青混凝土路面破損嚴(yán)重，兩側(cè)人行道部分路段缺失，且雜草叢生。鎮(zhèn)平路（鎮(zhèn)平一路-唐河路）道路長度約431.3m，因新鐵路線施工，大部分路段道路已被拆除或破壞，現(xiàn)狀為土路。唐河路（鎮(zhèn)平路-四流南路）道路長度約758.7m，現(xiàn)狀車行道寬度16m，人行道寬度5m，現(xiàn)狀路面破損較嚴(yán)重，人行道相對較為完好，僅局部有破損或缺失。洮合路工程，其余道路均為河道管理路，為景觀工程設(shè)計(jì)內(nèi)容。洮合路為市政道路，規(guī)劃道路西起膠州灣輔路，東至規(guī)劃安順路，規(guī)劃道路寬度18m，其中車行道寬度10m，兩側(cè)各4m人行道?，F(xiàn)狀道路西起李村河污水處理廠西側(cè)大門口，東至鎮(zhèn)平一路，車行道寬度10m，兩側(cè)無人行道,未按規(guī)劃實(shí)施。現(xiàn)狀瀝青混凝土路面破損嚴(yán)重，對行車以及河道景觀均有一定影響，本次對洮合路（膠州灣輔路至鎮(zhèn)平一路段）進(jìn)行整體翻建改造，設(shè)計(jì)道路長度862.4m。本次道路工程設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括車行道路基工程及路面工程，人行道以及綠籬帶設(shè)計(jì)為景觀工程設(shè)計(jì)內(nèi)容。環(huán)灣大道右轉(zhuǎn)環(huán)灣輔路道路-洮合路-鎮(zhèn)平一路-鎮(zhèn)平路-唐河路改造后可滿足環(huán)灣大道右轉(zhuǎn)進(jìn)入大橋接線快速路的交通需求,同時(shí)可以提升李村河沿線景觀品質(zhì)。二、監(jiān)理依據(jù)1）《中華人民共和國防洪法》2）《中華人民共和國防汛條例》3）《青島市防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》4）《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》5）《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》6）《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家審查辦法》7）本工程批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理規(guī)劃三、防汛防臺監(jiān)理控制要點(diǎn)、方法、頻率及措施（一）防汛防臺的監(jiān)理控制要點(diǎn)1、中標(biāo)單位的組織機(jī)構(gòu)審查督促施工單位成立防汛防臺救援搶險(xiǎn)小組、落實(shí)防汛防臺搶險(xiǎn)隊(duì)伍。組織落實(shí)分級負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，對防汛防臺工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。督促施工單位做好汛期前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，克服麻痹、松懈思想。2、防汛防臺預(yù)案審查認(rèn)真審查總包單位報(bào)送的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，該方案必須經(jīng)總包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,方案必須具有針對性和可操作性。3、防汛防臺物資檢查監(jiān)理部組織定期或不定期的對施工現(xiàn)場防汛物資進(jìn)行檢查、抽查，其數(shù)量、質(zhì)量必須滿足防汛防臺搶險(xiǎn)須要。4、工程危險(xiǎn)地段（如施工圍堰）、河道開挖后警示標(biāo)牌設(shè)立、臨設(shè)等現(xiàn)場安全檢查：做到除險(xiǎn)加固。5、防汛防臺的措施落實(shí)情況檢查:措施得當(dāng)、可靠。6、防汛防臺資料檢查：及時(shí)、真實(shí)、完整。（二）檢查方法與頻率項(xiàng)目監(jiān)理部組織每周進(jìn)行一次具有針對性的防汛防臺大檢查，會(huì)同建設(shè)單位每月對防汛防臺進(jìn)行一次聯(lián)合大檢查，檢查后項(xiàng)目監(jiān)理部將發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，對于涉及防汛防臺安全的局部地段，監(jiān)理將采取旁站監(jiān)理。1、檢查方法：抽查、全面檢查、參建單位的聯(lián)合檢查及旁站等監(jiān)理檢查方法。2、檢查頻率：專業(yè)安全監(jiān)理工程師不定期抽查、監(jiān)理部與中標(biāo)單位定期全面（每周一次）、參建單位一月一次聯(lián)合檢查。（三）監(jiān)理控制措施堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，局部服從大局”原則積極開展防汛防臺監(jiān)理工作。1、汛臺前控制防汛防臺工作預(yù)防為主，為此，監(jiān)理工作將著重進(jìn)行事前控制。（1）督促施工單位建立健全組織體系，并要求落實(shí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，必須齊心協(xié)力，各司其職、緊密配合，形成確保安全的監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。督促施工單位管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)人員中。（2）督促施工單位落編制防汛臺防預(yù)案并上報(bào)審查批準(zhǔn)，在總監(jiān)理工程師審批后督促施工單位進(jìn)行防汛防臺安全技術(shù)交底并進(jìn)行預(yù)演，對預(yù)演中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，對預(yù)案進(jìn)一步完善。（3）督促施工單位防汛通訊的建立：督促施工單位做好與周邊區(qū)域的信息溝通。指定專人收集當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)，第一時(shí)間獲得臺風(fēng)信息，以便及時(shí)作出防汛、防臺部署。同時(shí)與建設(shè)單位以及監(jiān)理單位之間建立聯(lián)系，及時(shí)溝通防汛、防臺信息。督促施工單位臺風(fēng)期間，防汛、防臺小組成員必須確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，并安排值班人員，確保信息暢通；防汛、防臺突擊隊(duì)24小時(shí)待命。（4）汛期前，聯(lián)合施工單位對生活區(qū)、工地、倉庫、料場進(jìn)行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，以監(jiān)理工程師通知單的形式限期解決。（5）臨時(shí)用電監(jiān)控：督促施工單位對全線施工臨時(shí)用電進(jìn)行全面檢修。（6）防汛防臺物資監(jiān)控：編織袋、水泵、照明設(shè)備等物資按審批后的防汛預(yù)案逐一核對物資準(zhǔn)備的數(shù)量與質(zhì)量并填寫防汛物資監(jiān)控清單，保證可以隨時(shí)調(diào)動(dòng)展開施救工作和搶險(xiǎn)工作。（7）施工機(jī)械設(shè)備監(jiān)控：檢查現(xiàn)場指揮車輛、挖掘機(jī)、抽水泵等搶險(xiǎn)救援設(shè)備的完好性，并對施工機(jī)械試試運(yùn)行進(jìn)行旁站監(jiān)督，如運(yùn)行不正常限期整修，督促施工單位把施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備按統(tǒng)一存置、停放在安全區(qū)域。（8）臨房監(jiān)控：要求施工方在臺風(fēng)來臨前必須對臨時(shí)值班房、民工宿舍、辦公房等進(jìn)行加固并逐一檢查驗(yàn)收。（9）危險(xiǎn)地段的加固監(jiān)控：對施工圍堰、排水措施等采取巡視和旁站監(jiān)理方法對施工方的加固作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，保證穩(wěn)固，消除隱患。2、汛臺期控制（1）日常監(jiān)理控制1）督促施工單位組織體系正常運(yùn)行。2）將定期或不定期組織檢查，對于防汛防臺期間事故隱患和不安全苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案，防止各類事故的發(fā)生。督促施工單位在防汛期間加強(qiáng)對新建河道的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以確保防汛期間工程的安全。3）注意收聽天氣預(yù)報(bào)并觀測水位變化，了解氣象水文形勢變化，一旦發(fā)現(xiàn)有危害工程安全的氣象災(zāi)害預(yù)兆，應(yīng)督促施工單位啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，并密切關(guān)注氣象變化。4）定期對所有機(jī)械設(shè)備、電箱做好用電安全檢查和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，保證防汛、防臺的設(shè)備在使用過程中能正常工作。5）架空電線需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力。6）巡查宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的房屋及時(shí)要求施工單位做好修理和加固。一旦臺風(fēng)來臨，要求值班人員立即撤離至安全區(qū)域，嚴(yán)禁在臺風(fēng)時(shí)期內(nèi)住人，確保人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。7）督促施工單位對已完工程采取必要防范保護(hù)設(shè)施，對施工范圍內(nèi)低洼處備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。8）對防汛薄弱地段采取每天檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位采取果斷措施進(jìn)行除險(xiǎn)。9）做好防汛防臺期間的信息傳遞工作，及時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)施工現(xiàn)場的情況，并準(zhǔn)確無誤地向施工方傳達(dá)上級主管部門的指示精神。（2）防汛防臺警報(bào)時(shí)的監(jiān)理控制1）遇“黃色”防汛防臺警報(bào)①啟動(dòng)防汛防臺預(yù)案，落實(shí)值班制度，各值班人員進(jìn)入崗位，檢查施工單位的防汛防臺措施、防汛防臺隊(duì)伍落實(shí)情況，并按要求對防汛情況逐級進(jìn)行匯報(bào)。②督促施工單位暫停現(xiàn)場施工，機(jī)械移至安全位置，對現(xiàn)場護(hù)欄、架空線等采取加固措施。③督促施工單位切斷現(xiàn)場室外電源，電箱門封閉，對所有臨房復(fù)查加固。2）遇“橙色”、“紅色”防汛防臺警報(bào)監(jiān)理控制①督促施工單位暫?，F(xiàn)場一切施工。②要求施工單位對現(xiàn)場活動(dòng)板房進(jìn)行加固，切斷室外電源，現(xiàn)場電箱拆除或加固。③檢查施工單位的防汛值班情況，及時(shí)向上級匯報(bào)。④積極配合上級主管部門做好現(xiàn)場人員、設(shè)備調(diào)配\遷移工作，保證河道防汛防臺工作的順利進(jìn)行。⑤事故發(fā)生時(shí)，督促責(zé)任方立即向防汛防臺上級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并根據(jù)上級主管部門的要求，配合相關(guān)部門采取應(yīng)急救援處置措施，保護(hù)現(xiàn)場，留下相應(yīng)的影響資料。（3）汛臺后控制1）汛期臺風(fēng)過后，迅速檢查工地情況并及時(shí)上報(bào)上級部門。2）如發(fā)生事故后，迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、部位和原因，協(xié)助責(zé)任單位進(jìn)行自救，并按規(guī)定的程序向上級報(bào)告有關(guān)情況，以便上級部門提出消除事故或搶救的具體措施。對受傷人員，以最快速度將其脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。3）配合責(zé)任單位檢查統(tǒng)計(jì)損失情況并匯總上報(bào)，積極配合上級部門做好事故調(diào)查、處理工作。4）積極協(xié)助施工單位進(jìn)行恢復(fù)重建工作。四、防汛防臺監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)為保證本年度防汛防臺監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，監(jiān)理部將成立防汛防臺監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并制定相關(guān)人員的監(jiān)理職責(zé)，具體情況如下：（一）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)防汛防臺監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)組長：劉玉峰組長：劉玉峰副組長：侯海生副組長：侯海生組員：董雪峰組員：董雪峰劉家喜張亮閆波張孝成（二）相關(guān)人員防汛防臺職責(zé)組長：定期組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行汛前檢查并在搶險(xiǎn)過程中做好調(diào)配工作。副組長：施工現(xiàn)場防汛物資、設(shè)備的落實(shí)，搶險(xiǎn)過程的協(xié)調(diào)及汛后情況匯總上報(bào)等工作。成員：負(fù)責(zé)施工區(qū)域防汛防臺物資、人員、設(shè)備的準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)過程中的組織協(xié)調(diào)及汛后情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。（三）防汛防臺值班制度落實(shí)監(jiān)理防汛值班制度，按照上級要求及時(shí)啟動(dòng)防汛值班安排，監(jiān)理部設(shè)總值班室，現(xiàn)場各監(jiān)理負(fù)責(zé)所監(jiān)理施工段范圍的防汛值班，逐層進(jìn)行值班匯報(bào)，所有值班人員保持24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)，遇有突發(fā)情況及時(shí)匯報(bào)并督促施工單位按照防汛預(yù)案要求落實(shí)各項(xiàng)措施。防汛防臺監(jiān)理值班表時(shí)間值班人員備注星期一閆X董XX劉XX侯XX星期二董XX張X