加工貿(mào)易的辦理程序

加工貿(mào)易的辦理程序辦理進(jìn)口料、件的免稅申請和《加工貿(mào)易登記手冊》的申領(lǐng)手續(xù)經(jīng)營加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)于料、件進(jìn)口前，依據(jù)銀行保證金臺帳制度的要求辦理開戶登記手續(xù)；然后持國務(wù)院有關(guān)主管部、委或省、自治區(qū)、直轄市、打算單列市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理機(jī)關(guān)以及他們授權(quán)的治理部門或者有關(guān)主管部門〔包括各進(jìn)出口總公司，省、自治區(qū)、直轄市廳局級工業(yè)主管部門〕本或訂貨卡片，向主管海關(guān)辦理登記備案手續(xù)，并由海關(guān)核向銀行申請開設(shè)保證金臺帳的手續(xù)目前中國銀行是唯一授權(quán)辦理開設(shè)加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺帳業(yè)務(wù)的銀行，其他銀行均不受理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。依據(jù)銀行保證金臺帳制度的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營加工貿(mào)易企業(yè)一律向加工生產(chǎn)企業(yè)主管海關(guān)所在地的中國銀行分〔支〕行申請開設(shè)銀行保證金臺帳。加工貿(mào)易進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)為加強(qiáng)海關(guān)對加工貿(mào)易的監(jiān)管，準(zhǔn)確采集保稅企業(yè)進(jìn)出口貨物數(shù)據(jù)，使前期備案與后期核銷有機(jī)地結(jié)合起來，保證核銷數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)，杜絕假單證核銷現(xiàn)象，海關(guān)對保稅貨物的進(jìn)出口報(bào)關(guān)進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)是極其必要的。具體要求與手續(xù)如下：(1).企業(yè)應(yīng)符合以下條件才能到口岸海關(guān)辦理保稅貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)：、承受申報(bào)的口岸海關(guān)計(jì)算機(jī)內(nèi)必需有企業(yè)所持加工貿(mào)易登記手冊的計(jì)算機(jī)的備案資料；、加工貿(mào)易登記手冊電腦備案資料應(yīng)在有效期內(nèi)；、異地報(bào)關(guān)使用IC卡的，企業(yè)應(yīng)申領(lǐng)到IC卡。(2).企業(yè)向海關(guān)申報(bào)保稅貨物進(jìn)出口的操作流程如下：報(bào)關(guān)單預(yù)錄入——審單——查驗(yàn)——放行(3).報(bào)關(guān)前企業(yè)應(yīng)預(yù)備好以下單證：1)2)、已預(yù)錄入的進(jìn)口或出口貨物報(bào)關(guān)單；(4)、海關(guān)要求的其他有關(guān)單證加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單應(yīng)按《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制標(biāo)準(zhǔn)》的要求填寫，并留意以下幾點(diǎn)：1)、一份報(bào)關(guān)單只能填報(bào)一本《登記手冊》項(xiàng)下料件的進(jìn)口或成品的出口，否則應(yīng)分單填報(bào)；、備案號欄應(yīng)填報(bào)實(shí)際進(jìn)口或出口的手冊編號；、貿(mào)易方式欄應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況按規(guī)定選擇相應(yīng)的貿(mào)易方式填報(bào)，包括來料加工〔0214、進(jìn)料對口0615口0715、三資進(jìn)料加工〔2215〕等貿(mào)易方式；、企業(yè)所申報(bào)進(jìn)口或出口貨物的序號、品名、規(guī)格、計(jì)量單位必需與在海關(guān)備案的加工貿(mào)易登記手冊上的進(jìn)口料件或出口成品的序號、品名、規(guī)格、計(jì)量單位完全全都。的根本狀況〔包括進(jìn)口報(bào)關(guān)日期、運(yùn)輸工具名稱、貨物名稱填在登記手冊的“進(jìn)口料件報(bào)關(guān)登記表”欄內(nèi)；出口成品的根本狀況〔包括出口報(bào)關(guān)日期、運(yùn)輸工具填在登記手冊的“出口成品登記表”欄內(nèi)。海關(guān)總署規(guī)定5000美元以下、78種以內(nèi)客供輔料，因般貿(mào)易方式報(bào)關(guān)進(jìn)出口。報(bào)關(guān)單的備案號欄填報(bào)“CXXXX0000000”，其次至五位為關(guān)區(qū)號。其他內(nèi)容按《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制標(biāo)準(zhǔn)》填報(bào)。加工貿(mào)易監(jiān)管對加工貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)管海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)和加工生產(chǎn)企業(yè)有何監(jiān)管要求如下：1)．經(jīng)營單位和企業(yè)要提高依法經(jīng)營的自覺性，嚴(yán)格依據(jù)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定單獨(dú)設(shè)立帳冊，單獨(dú)堆放，嚴(yán)禁與其他料件混放。2)．保稅進(jìn)口料件屬海關(guān)監(jiān)管貨物，自進(jìn)口之日起至加工成品出口之日止，均應(yīng)承受海關(guān)監(jiān)管。在監(jiān)管期限內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位或個(gè)人〔包括外商〕不能將進(jìn)口料件和加工成品在境內(nèi)出售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換、抵押或移作他用，不行擅自外發(fā)加工。3)．企業(yè)要安排專人〔報(bào)關(guān)員或報(bào)核員〕辦理合同的審批、備案、核銷以及臺帳設(shè)立和核銷手續(xù)。4)、加工貿(mào)易企業(yè)和加工生產(chǎn)企業(yè)對遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定負(fù)有共同責(zé)任。對加工貿(mào)易進(jìn)口料件的監(jiān)管1進(jìn)口原料加工成半成品后轉(zhuǎn)讓給其他單位--后連續(xù)加工成制成品出口，應(yīng)遵循進(jìn)口料件加工為半成品后轉(zhuǎn)讓給其他單位再加工的海關(guān)辦理手續(xù)①“轉(zhuǎn)廠“問題屬于加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)問題，依據(jù)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，深加工結(jié)轉(zhuǎn)，海關(guān)在治理上視同出口；②“其他單位“一般必需是貿(mào)易方式同類型的企業(yè),而且企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍應(yīng)類似;③假設(shè)涉及保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的加工貿(mào)易經(jīng)營單位分屬不同海關(guān)管轄，就要涉及跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的問題。④未經(jīng)加工的保稅進(jìn)口料件不得結(jié)轉(zhuǎn)。⑤開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)事先經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)后，方可開展貨物的實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)。⑥要憑《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)深加工〔〕向海關(guān)預(yù)申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)打算。⑦海關(guān)對深加工結(jié)轉(zhuǎn)的保稅貨物承受轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸和不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸兩種方式進(jìn)展監(jiān)管，治理方法有所不同。保稅料件加工成半成品〔成品〕不直接出口而結(jié)轉(zhuǎn)到另一家國內(nèi)企業(yè)連續(xù)深加工，應(yīng)辦理的海關(guān)手續(xù)進(jìn)口的料、件在加工成半成品〔成品〕后不直接出口，而是轉(zhuǎn)讓給另一承接進(jìn)口料、件加工成品復(fù)出口的國內(nèi)加工單位進(jìn)展深加工時(shí)，轉(zhuǎn)讓單位應(yīng)當(dāng)會同承受轉(zhuǎn)讓的單位持雙方簽訂的購銷合同、手冊等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)申請辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。對無法履行的來料或進(jìn)料加工合同，其進(jìn)口的料件或加工的成品須轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，海關(guān)有何治理規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，海關(guān)核準(zhǔn)后，按一般進(jìn)口貨物補(bǔ)證補(bǔ)稅前方可內(nèi)銷。進(jìn)料加工及來料加工合同履約后，海關(guān)對剩余的料件有何征、免規(guī)定對用于加工成品必不行少的但在加工過程中并沒有完全消耗掉的仍有使用價(jià)值的物品和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副次品和邊角料，海關(guān)依據(jù)其使用價(jià)值分別估價(jià)征稅或酌情減免稅。對由于改進(jìn)生產(chǎn)工藝和改善經(jīng)營治理而節(jié)余的料件或增產(chǎn)的成品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時(shí)，經(jīng)海關(guān)審核屬實(shí)，其價(jià)值在進(jìn)口料、件總值規(guī)定限額、限值內(nèi)的可予免征稅。加工貿(mào)易許可證治理的規(guī)定海關(guān)在加工貿(mào)易合同備案時(shí)，對許可證治理的規(guī)定如下:加工貿(mào)易合同備案時(shí)，除另有規(guī)定的羊毛、自然橡膠、植物油、棉花，海關(guān)須驗(yàn)憑許可證外實(shí)轉(zhuǎn)則不須供給均免領(lǐng)許可證。加工貿(mào)易合同下進(jìn)出口貨物要否申領(lǐng)進(jìn)出口許可證屬批準(zhǔn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，并將加工成品返銷境外，免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，海關(guān)憑批準(zhǔn)文件和對外合同，進(jìn)口單證查驗(yàn)放行。因故事先經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部、委和省級有關(guān)主管部門批準(zhǔn)將進(jìn)口料、件或加工成品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，視同一般進(jìn)口。其中國家限制進(jìn)口商品，須經(jīng)歸口審查部門批準(zhǔn)后，申領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證；非限制進(jìn)口商品，憑批準(zhǔn)文件，直接向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。②經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)口貨物，其中，非限制進(jìn)口商品，免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，海關(guān)憑批準(zhǔn)文件和對外合同、進(jìn)口單證查驗(yàn)放行。國家限制進(jìn)口商品須事先經(jīng)歸口部門批準(zhǔn)，并申領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證。③加工貿(mào)易出口許可證申領(lǐng)補(bǔ)償貿(mào)易應(yīng)符合如下條件才能申領(lǐng)出口許可證:該企業(yè)(工程)必需是按規(guī)定程序經(jīng)擁有受權(quán)的國家相當(dāng)一級的政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立〔立項(xiàng)〕的。該企業(yè)(工程)必需是按相應(yīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍及生產(chǎn)出口規(guī)模內(nèi)組織出口。該企業(yè)(工程)必需取得出口打算審批部門批準(zhǔn)的，有效的出口打算。該企業(yè)(工程)貨物的出口價(jià)格必需符合理國家核定的出口協(xié)調(diào)價(jià)。進(jìn)料加工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)進(jìn)料加工出口許可證時(shí)，應(yīng)提供以下材料：供給有相應(yīng)權(quán)力的主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)該進(jìn)料加工工程的批件。外商投資企業(yè)應(yīng)供給企業(yè)所在地經(jīng)貿(mào)治理機(jī)關(guān)同意，省經(jīng)貿(mào)委計(jì)貨處核準(zhǔn)的《外商投資企業(yè)為履行出口進(jìn)口料件加工復(fù)海關(guān)簽注核發(fā)的《進(jìn)料加工登記手冊》或外商投資企業(yè)為履行出口料件加工復(fù)出口登記手冊，正本及復(fù)印件〔如是分批出口應(yīng)供給一式二份復(fù)印件。出口合同。中華人民共和國出口許可證申請表。E.發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要供給的其他資料。發(fā)證機(jī)關(guān)在審核上述材料，認(rèn)真為符合辦證規(guī)定后，在《登記手冊》上加蓋“以上出口許可證辦訖“章并簽署。假設(shè)該商發(fā)證機(jī)關(guān)據(jù)此先核發(fā)《出口許可證分批領(lǐng)證表》給企業(yè)。以后企業(yè)憑此表及出口合同、出口許可證申請表等屢次領(lǐng)證，發(fā)證機(jī)關(guān)在分批表上逐次核減。經(jīng)營進(jìn)料加工復(fù)出口的企業(yè)，假設(shè)是第一次申領(lǐng)出口許可證，也要先辦理企業(yè)編碼手續(xù)。④來料加工、進(jìn)料加工進(jìn)口料件及成品屬于許可證治理商品內(nèi)銷時(shí)不能提交進(jìn)口許可證將受什么懲罰?來料加工、進(jìn)料加工合同項(xiàng)下進(jìn)口的料、件和加工的成品、半成品，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)內(nèi)銷處理的，應(yīng)視為一般進(jìn)口貨10%以上的罰款；未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，沒收貨物或追繳貨物的等值價(jià)款，可以并處有關(guān)貨物等值以下、30%以上罰款，或者3倍以下、1倍以上的罰款。來料加工、進(jìn)料加工合同項(xiàng)下進(jìn)口的國家限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品料、件和加工的成品、半成品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷處理的，應(yīng)視為一般進(jìn)口貨物，按規(guī)定補(bǔ)償進(jìn)口許可證，不能補(bǔ)交進(jìn)口許可證的，沒收貨物或追繳內(nèi)銷貨物的等值價(jià)款，可以并處有關(guān)貨物等值以下、30%以上的罰款或者應(yīng)繳稅3倍以下、1倍以上的罰款。其他規(guī)定海關(guān)對不納入加工貿(mào)易銀行保證金臺帳治理范圍的進(jìn)口料件的治理原則如下:對加工貿(mào)易進(jìn)口輔料品種在下述范圍內(nèi)的，且合同金額在5000美元以下的(含5000美元)，由海關(guān)依據(jù)出口成品合同，核定輔料單耗用量，免辦手冊，不納入銀行保證金臺帳的管理范圍?？诎逗ｊP(guān)憑主管海關(guān)核定的合同驗(yàn)放。5000美元的一律使用手冊治理，但對合同金額在5000美圓以上1萬美圓以下的不納入銀行保證金臺帳制度治理。對評定的AA類企業(yè)不受銀行保證金臺帳制度治理。不納入加工貿(mào)易銀行保證金臺帳治理范圍的進(jìn)口輔料的范圍1、摁扣；7、墊肩；8、膠袋；9、別針；10、大頭針；11、膠貼；12、紙貼；13、棉線；14、提幫線；15、縫紉線；16、繡花線；17、紙板；18、紙封；19、花邊；20、滾條；21、紙盒；22、鐵圈；23D型圈；24、方型圈；25、夾子；26、膠類；27、掛勾；28、風(fēng)勾；29、衣架；30、尼龍繩；31、開線繩；32、33、鉚釘；34、汽眼；35、紙牌；36、商標(biāo)；37、裝飾牌；38、電腦牌；3940、各種標(biāo)簽；41、電腦紙帶；42、防腐劑；43、紙樣；44、假帶；45、窗簾繩；46、花紙；47、洗滌帶；48、蝴蝶片；49、枯燥劑；50、棉帶；51、腰帶；52、吊牌；53、玩具眼、鼻、頭發(fā)；54、鞋眼；55、尼龍卷；56、魔術(shù)貼；57、條型碼；58、塑料袋；59、密封圈；60、橫頭卡；61、嵌線；62、彩紙；63、汗衫邊；64、褲勾；65、珠子(結(jié))；66、拷鈕；67、膠紙襯；68、腰襯；69、說明書；70、橡筋；71、價(jià)格牌；72、品質(zhì)帶；73、尺碼帶；74、珠片；75、領(lǐng)插角；76、紙箱；77、五金配件；78、小型生產(chǎn)用工具(扣摸、膠針槍)。駐有海關(guān)監(jiān)管人員的保稅工廠、保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工貿(mào)易進(jìn)口料件是否實(shí)行銀行保證金臺帳制度由于駐有海關(guān)監(jiān)管人員的保稅工廠和保稅區(qū)是在海關(guān)實(shí)際監(jiān)管下的工廠和區(qū)域，依據(jù)國務(wù)院的打算，對這些企業(yè)的加工貿(mào)易進(jìn)口料件，不實(shí)行銀行保證金臺帳制度。海關(guān)辦理合同登記備案手續(xù)，是否也要收取手續(xù)費(fèi)主管海關(guān)在辦理合同審批、合同登記備案手續(xù)時(shí)，不另收任何手續(xù)費(fèi)。加工貿(mào)易核銷加工貿(mào)易核銷，是指加工貿(mào)易經(jīng)營單位在合同執(zhí)行完畢后將海關(guān)，由海關(guān)核查該合同項(xiàng)下進(jìn)出口、耗料等狀況，以確定征、免、退、補(bǔ)稅的海關(guān)后續(xù)治理中的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)對加工貿(mào)易經(jīng)營單位(包括加工貿(mào)易企業(yè)和加工生產(chǎn)企業(yè))的監(jiān)管要求1．關(guān)規(guī)定單獨(dú)設(shè)立帳冊，單獨(dú)堆放，嚴(yán)禁與其他料件混放。2．品出口之日止，均應(yīng)承受海關(guān)監(jiān)管。在監(jiān)管期限內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位或個(gè)人〔包括外商〕不能將進(jìn)口料件和加工成品在境內(nèi)出售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換、抵押或移作他用，不行擅自外發(fā)加工。3．企業(yè)要安排專人〔報(bào)關(guān)員或報(bào)核員〕備案、核銷以及臺帳設(shè)立和核銷手續(xù)。.共同責(zé)任。進(jìn)料加工及來料加工合同履約后，海關(guān)對剩余料件的征、免規(guī)定：對用于加工成品必不行少的但在加工過程中并沒有完全消耗掉的仍有使用價(jià)值的物品和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副次品和邊角料，海關(guān)依據(jù)其使用價(jià)值分別估價(jià)征稅或酌情減免稅。對由于改進(jìn)生產(chǎn)工