我國公路的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃

我國公路的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃一、公路建設(shè)的成就到2003年底，全國公路通車總里程達到181萬公里。在已經(jīng)通車或正在設(shè)計和建設(shè)的前十名世界級各類橋梁中，懸索橋我國占5座，斜拉橋占8座，拱橋占4座，梁橋占5座。在長大隧道、樞紐式互通立交等較為復(fù)雜的工程設(shè)計中，我國已突顯出發(fā)展能力。從1988年上海至嘉定高速公路建成通車至今17年間，在“國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃”的指導(dǎo)下，中國高速公路總體上實現(xiàn)了持續(xù)、快速和有序的發(fā)展，特別是1998年以來，國家實施積極的財政政策，高速公路得到快速發(fā)展，年均通車里程超過了4000公里，到2004年底，中國高速公路通車里程已超過3.4萬公里，繼續(xù)保持世界第二。高速公路的發(fā)展，極大提高了中國公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平，優(yōu)化了交通運輸結(jié)構(gòu)，對緩解交通運輸?shù)摹捌款i”制約發(fā)揮了重要作用，有力地促進了中國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。我國高速公路發(fā)展用短短十多年的時間走過了發(fā)達國家三、四十年的發(fā)展歷程。,,,,年我國大陸高速公路通車里程僅為,,,公里;到,,,,年突破,萬公里;,,,,年底達到,(,萬公里，,,,4年底達到3(4萬公里。二、世界高速公路概況高速公路是二十世紀三十年代在西方發(fā)達國家開始出現(xiàn)的專門為汽車交通服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路在運輸能力、速度和安全性方面具有突出優(yōu)勢，對實現(xiàn)國土均衡開發(fā)、建立統(tǒng)一的市場經(jīng)濟體系、提高現(xiàn)代物流效率和公眾生活質(zhì)量等具有重要作用。目前全世界已有80多個國家和地區(qū)擁有高速公路，通車里程超過了23萬公里。高速公路不僅是交通現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。三、公路發(fā)展規(guī)劃交通部提出了交通新的跨越式發(fā)展的目標(biāo)，要求到2010年使公路交通的緊張狀況得到全面緩解，對國民經(jīng)濟的制約狀況得到全面改善;到2020年，基本適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。按照這一宏偉目標(biāo)，2007年要全面建成“五縱七橫”國道主干線。2010年前，全國公路通車里程將達到210—230萬公里，高速公路總里程達到5萬公里，基本建成西部8條省際通道，東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng)，同時，加強縣際和農(nóng)村公路建設(shè)，所有具備通車條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通公路。根據(jù)公路交通發(fā)展的長遠規(guī)劃，到2020年，全國公路總里程將達到260—300萬公里，高速公路通車里程達到7萬公里以上，基本形成國家高速公路網(wǎng)，并建成比較完善的全國快速客貨運輸網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)通公路的行政村通班車。四、國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃隨著新時期經(jīng)濟的快速發(fā)展，隨著生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高，為滿足對交通服務(wù)越來越高的要求，搞好公共服務(wù)，優(yōu)化跨區(qū)域資源的配置和管理，很有必要規(guī)劃和建設(shè)一個統(tǒng)一的國家級高速公路網(wǎng)。近幾年交通部和國家發(fā)改委組織開展了大量調(diào)查、研究和論證工作，并廣泛聽取了各省、自治區(qū)、直轄市，以及國家有關(guān)部門和專家的意見建議，進一步修改完善了規(guī)劃。2004年12月17日，《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》業(yè)經(jīng)國務(wù)院審議通過，標(biāo)志著中國高速公路建設(shè)發(fā)展進入了一個新的歷史時期。國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃方案國家高速公路網(wǎng)是中國公路網(wǎng)中最高層次的公路通道，服務(wù)于國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和國防現(xiàn)代化，體現(xiàn)國家強國富民、安全穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展，建立綜合運輸體系以及加快公路交通現(xiàn)代化的要求;主要連接大中城市，包括國家和區(qū)域性經(jīng)濟中心、交通樞紐、重要對外口岸;承擔(dān)區(qū)域間、省際間以及大中城市間的快速客貨運輸，提供高效、便捷、安全、舒適、可持續(xù)的服務(wù)，為應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)性事件提供快速交通保障。國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫?zāi)媳钡拇笸ǖ?，?條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線組成，簡稱為“7918網(wǎng)”，總規(guī)模約8.5萬公里，其中:主線6.8萬公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其他路線約1.7萬公里。具體是:首都放射線:7條:北京—上海、北京—臺北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉薩、北京—烏魯木齊、北京—哈爾濱。南北縱向線:9條:鶴崗—大連、沈陽—?？?、長春—深圳、濟南—廣州、大慶—廣州、二連浩特—廣州、包頭—茂名、蘭州—海口、重慶—昆明。東西橫向線:18條:綏芬河—滿洲里、琿春—烏蘭浩特、丹東—錫林浩特、榮成—烏海、青島—銀川、青島—蘭州、連云港—霍爾果斯、南京—洛陽、上?！靼?、上?！啥?、上海—重慶、杭州—瑞麗、上?！ッ?、福州—銀川、泉州—南寧、廈門—成都、汕頭—昆明、廣州—昆明。此外，規(guī)劃方案還有:遼中環(huán)線、成渝環(huán)線、海南環(huán)線、珠三角環(huán)線、杭州灣環(huán)線共5條地區(qū)性環(huán)線、2段并行線和30余段聯(lián)絡(luò)線。規(guī)劃方案的特點和效果1、充分體現(xiàn)“以人為本”:最大限度地滿足人的出行要求，創(chuàng)造出安全、舒適、便捷的交通條件，使用戶直接感受到高速公路系統(tǒng)給生產(chǎn)、生活帶來的便利。——規(guī)劃方案將連接全國所有的省會級城市、目前城鎮(zhèn)人口超過50萬的大城市以及城鎮(zhèn)人口超過20萬的中等城市，覆蓋全國10多億人口;——規(guī)劃方案將實現(xiàn)東部地區(qū)平均30分鐘上高速，中部地區(qū)平均1小時上高速，西部地區(qū)平均2小時上高速，從而大大提高全社會的機動性;――規(guī)劃方案將連接國內(nèi)主要的AAAA級著名旅游城市，為人們旅游、休閑提供快速通道;2、重點突出“服務(wù)經(jīng)濟”:強化高速公路對于國土開發(fā)、區(qū)域協(xié)調(diào)以及社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，貫徹國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。――規(guī)劃方案加強了長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之間的聯(lián)系，使大區(qū)域間有3條以上高速通道相連，還特別加強了與香港、澳門的銜接，在三大都市圈內(nèi)部將形成較完善的城際高速公路網(wǎng)，為進一步加快區(qū)域經(jīng)濟一體化和大都市圈的形成，加快東部地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ);――規(guī)劃方案將顯著改善和優(yōu)化西部地區(qū)及東北等老工業(yè)基地的公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域內(nèi)部及對外運輸效率和能力，進一步強化西部地區(qū)西隴海蘭新線經(jīng)濟帶、長江上游經(jīng)濟帶、南貴昆經(jīng)濟區(qū)之間的快速聯(lián)系，改善東北地區(qū)內(nèi)部及進出關(guān)的交通條件，為“以線串點、以點帶面”，加快西部大開發(fā)和實現(xiàn)東北等老工業(yè)基地的振興奠定堅實基礎(chǔ);――規(guī)劃方案將連接主要的國家一類公路口岸，改善對外聯(lián)系通道運輸條件，更好地服務(wù)于外向型經(jīng)濟的發(fā)展;――規(guī)劃方案覆蓋地區(qū)的GDP占到全國總量的85%以上，規(guī)劃的實施將對促進經(jīng)濟增長、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)等做出重要貢獻。3、著力強調(diào)“綜合運輸”:注重綜合運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃路線將連接全國所有重要的交通樞紐城市，包括鐵路樞紐50個、航空樞紐67個、公路樞紐140多個和水路樞紐50個，有利于各種運輸方式優(yōu)勢互補，形成綜合運輸大通道和較為完善的集疏運系統(tǒng)。4、全面服務(wù)“可持續(xù)發(fā)展”