我國食品安全社會道德體系構(gòu)建研究導言,倫理道德論文

我們國家食品安全社會道德體系構(gòu)建研究導言,倫理道德論文【題目】【導言】我們國家食品安全社會道德體系構(gòu)建研究導言【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【結(jié)束語/以下為參考文獻】導言民以食為天,食以安為先,食品質(zhì)量安全問題關(guān)乎每個人的健康，是和百姓關(guān)注的熱門之一。食品安全問題絕非是我們國家現(xiàn)前階段獨有的現(xiàn)象，而是古今中普遍存在的問題。我們國家古代典籍中有很多關(guān)于食品安全問題及治理措施的記載。五谷不時，果實未熟，不鬻于市,禽獸魚鱉不中殺，不粥于市[1].不合格的未成熟的水果和糧食以及不在狩獵時令和范圍的禽肉不能夠在市場上流通，這是周代的食品管理辦法，也是我們國家古代最早的食品安全治理措施。諸食脯肉，脯肉毒殺、傷、病人者，亟盡孰〔熟〕燔其余。其縣官脯肉也，亦燔之。當燔弗燔，及吏主者，皆坐脯肉臧〔贓〕，與盜同法[2],漢代時國家要求肉制品變質(zhì)后必須盡快銷毀，否則將處以等同于盜竊罪的極刑，對這項工作監(jiān)督不力的官員還附有連帶責任，這比周代管理制度愈加嚴格。脯肉有毒，曾經(jīng)病人，有余者速焚之，違者杖九十；若故與人食并出賣，令人病者，徒一年，以故致死者絞；即人自食致死者，從過失殺人法。盜而食者，不坐[3].到了宋代，對食品安全重視程度明顯增加了，除了由專門機構(gòu)、行會進行把關(guān)外，宋代(宋刑統(tǒng)〕繼承(唐律疏議〕的規(guī)定，對介入有毒有害食品交易的責任人和相關(guān)官吏予以重辦。古代對出現(xiàn)的食品安全問題都是重典峻法，食品安全紅線令人望而生畏。時至今日，隨著社會市場經(jīng)濟發(fā)展，食品生產(chǎn)、交易的范圍之廣、交易量之大、介入人數(shù)之多亦非古代所能比較，食品安全問題愈加突出。本文從倫理學視角，對食品安全介入主體的社會道德進行研究，以為履行道德之責，以食品安全質(zhì)量為從業(yè)之本、監(jiān)管之道，是當下解決食品安全問題的基本思路?！惨弧痴撐倪x題的意義1.理論意義改革開放以來，隨著我們國家食操行業(yè)發(fā)展，食品安全問題頻發(fā)，矛盾不斷顯現(xiàn)，引起和公眾的密切關(guān)注。食品安全問題的出現(xiàn)，縱然有企業(yè)利欲熏心，監(jiān)管錯位、失位、越位，社會監(jiān)督不力，法律規(guī)范不健全以及執(zhí)法不嚴、違法不究、法律意識淡薄等層面的原因，而食品利益鏈條上各主體的社會道德責任缺失也是一個重要原因。企業(yè)主體道德缺失、監(jiān)管主體道德失范、社會主體道德冷漠、輿論監(jiān)督主體功能式微，都是造成食品安全問題的重要原因。食品業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，關(guān)乎百姓的生命健康和社會的安寧和諧。食品業(yè)的道德失范亦即食品業(yè)的誠信危機。誠信既是一種經(jīng)濟道德，又是一種制度倫理，內(nèi)含著自由競爭、公平正義、平等互利等基本價值精神。食品業(yè)誠信缺失，必然會危害百姓身體健康，挫傷行業(yè)發(fā)展后勁，危害社會安寧，損害國家形象。為此，從道德建設(shè)入手，加強食品產(chǎn)業(yè)鏈誠信制度的有效供應(yīng)，提高整個食品業(yè)誠信道德水平，是解決食品安全問題的重要舉措之一。當前，我們國家食品業(yè)誠信體系建設(shè)相對滯后，食品產(chǎn)業(yè)鏈條社會責任不明、流通全經(jīng)過監(jiān)控體系不完善造成的道德失范、監(jiān)管乏力是導致食品安全倫理失序的深層原因。因之，從食操行業(yè)安全的現(xiàn)在狀況出發(fā)，討論經(jīng)濟形態(tài)的德性問題，重塑經(jīng)濟人的人情味,探究食品安全倫理失序的根本源頭和食品安全社會道德責任缺失的解決途徑，重構(gòu)食品利益鏈上道德規(guī)范體系和企業(yè)、、社會的責任制度體系，明確各個環(huán)節(jié)、各主體的社會道德責任，克制當下食品安全普遍的責任漂浮造成的倫理失序現(xiàn)象，便具有重要意義。2.現(xiàn)實意義食品安全關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定和國家形象，解決食品安全問題，不僅要健全法律規(guī)范、完善行政監(jiān)管、加強社會輿論監(jiān)督，而且要明確食品鏈條各主體、各個環(huán)節(jié)的社會責任。食品安全問題的治理是一個長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，是全社會的共同責任，需要多管齊下、綜合治理，只要食品企業(yè)、監(jiān)管、社會監(jiān)督等明確本身責任，食品安全主體各負其責、各司其職，才能從根本上解決食品安全問題。本文通過分析食品安全現(xiàn)在狀況及重點案例，探究造成食品安全各個環(huán)節(jié)社會道德責任缺失的原因：第一，企業(yè)違法悖德利潤高，處理懲罰輕；第二，企業(yè)道德責任意識淡薄，責任制度不健全，某些食品業(yè)從業(yè)者職業(yè)道德淪喪，使用不法的、不道德的手段謀取高額利潤，監(jiān)管者監(jiān)管責任沒有履行到位甚至出現(xiàn)了權(quán)利尋租；第三，社會監(jiān)督功能式微，追責意識冷淡。要解決上述問題，應(yīng)從三個方面努力：一是培養(yǎng)企業(yè)的道德責任意識，在全社會構(gòu)成系統(tǒng)的食品安全責任理念；二是強化的食品安全宏觀管理職能，完善的監(jiān)管責任和追責制度；三是加強社會監(jiān)督功能，發(fā)動全社會的氣力，履行監(jiān)督之職，切實提高食品安全的監(jiān)督意識?？傊瑥氖称钒踩录屑橙〗?jīng)歷體驗教訓，大膽借鑒國外的先進治理經(jīng)歷體驗，建立一套合適中國國情的食品安全社會責任培養(yǎng)機制，健全食品安全道德考評機制、監(jiān)督機制和法制環(huán)境，讓食品產(chǎn)業(yè)鏈條上各主體切實擔負起相應(yīng)的社會道德責任，重塑食品企業(yè)社會形象，構(gòu)建中國食品安全生的責任制度和倫理秩序，有重要的現(xiàn)實意義。〔二〕國內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)在狀況及趨勢1.國內(nèi)對此問題的研究現(xiàn)在狀況及趨勢上世紀七十年代初，我們國家食品工業(yè)發(fā)展還處于起步階段，國內(nèi)對于食品安全研究往往從食品衛(wèi)生技術(shù)研究角度展開的，孟昭赫分析了食品中的霉菌對人類飲食造成的不安全，從食品衛(wèi)生視角著手分析其安全性，他指出了霉菌不僅在經(jīng)濟上造成很大損失，而且對人類和動物的安全上也是不容忽視的威脅〔孟昭赫，食品衛(wèi)生的新課題--黃曲霉毒素，(衛(wèi)生研究〕1972年第1期〕。七十年代末，對食品安全的研究范圍擴大，主要擴展到對食品添加劑應(yīng)用、食品貯藏、食品的污染及危害防治、方便食品的營養(yǎng)衛(wèi)生、嬰兒食品生產(chǎn)方式方法等方面的研究，薛春祺介紹了食品添加劑怎樣應(yīng)用于食品生產(chǎn)加工經(jīng)過〔薛春祺，食品添加劑，(食品科技〕1979年第11期〕。劉家福重點介紹了國外食品工業(yè)的發(fā)展大概情況〔劉家福，食品工業(yè)的大概情況與發(fā)展，中國生理科學會第二屆全國營養(yǎng)專業(yè)學術(shù)會議論文〕。上世紀八十年代，我們國家食品工業(yè)處于平穩(wěn)緩慢發(fā)展階段，有了關(guān)于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步研究。楊可仁指出國民經(jīng)濟的發(fā)展要圍繞著人們的生存考慮、研究和解決問題，他重點討論我們國家食品工業(yè)的發(fā)展途徑〔楊可仁，要把食品工業(yè)擺在戰(zhàn)略地位，(天津食品科研〕1981年第3期〕。陳君石撰文專門分析了食品添加劑對食品業(yè)的安全性的影響〔陳君石，食品添加劑的安全性，(環(huán)境保衛(wèi)〕1982年第8期〕，這幾乎是國內(nèi)關(guān)于食品安全問題的最早研究。當時我們國家的食品輕工業(yè)并不發(fā)達，食品物流業(yè)剛剛起步，對食品安全問題的研究僅僅停留在預(yù)防階段，并沒有本質(zhì)性的研究。八十年代末，國內(nèi)學者對食品安全的研究尚未從食品衛(wèi)生中獨立出來，侃德秀分析了真菌毒素與食品安全的關(guān)系〔侃德秀，真菌毒素與食品安全，(食品工業(yè)科技〕1989年第2期〕，不過食品安全正式走入學者的研究視野。上世紀九十年代，隨著改革開放全面展開，經(jīng)濟呈現(xiàn)了良好態(tài)勢，我們國家食品工業(yè)發(fā)展進入覺悟階段，食品科技的研究處于蓬勃發(fā)展階段，十分是對食品殺菌技術(shù)的研究進入一個新階段〔李里特，食品殺菌技術(shù)的現(xiàn)在狀況與發(fā)展，(包裝與食品機械〕，1993年第4期〕，那時起國內(nèi)開場關(guān)注并著手研究食品安全問題，張向紅比擬了德國和法國不同的環(huán)保生態(tài)標準下對食品安全的認知，反映出在當時德國人對食品安全的重視程度相當高，并呼吁國內(nèi)學者關(guān)注食品安全〔張向紅，你的食物安全嗎，(中國技術(shù)監(jiān)督〕，1997年第5期〕。賈士榮分析了國際上轉(zhuǎn)基因植物的環(huán)境安全性以及轉(zhuǎn)基因食品安全性，描繪敘述了現(xiàn)有的科學數(shù)據(jù)和實踐經(jīng)歷體驗，并對轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)生的問題進行了安全性評估〔賈士榮，轉(zhuǎn)基因植物的環(huán)境及食品安全性，(生物工程進展〕，1997年第6期〕。王永康討論了怎樣在國內(nèi)建立食品安全保障體系，施行菜籃子安全工程〔王永康，建立食品安全保障體系，(中國禽業(yè)導刊〕，1999年第23期〕?？v觀九十年代一系列的食品相關(guān)的研究能夠看出當時的食品科技的研究已處于蓬勃發(fā)展階段，很多人開場將目光投向影響國計民生的食品安全問題上，食品安全逐步成為重要的研究領(lǐng)域。2000年以來，食品工業(yè)進入飛速發(fā)展階段，食品安全問題開場顯現(xiàn)，尤其是2005年以后，危害食品安全的事件頻發(fā)觸動著國人的神經(jīng)，對食品安全的研究由應(yīng)然轉(zhuǎn)向?qū)嵢浑A段。趙霖、鮑善芬開場對新世紀食品安全進行瞻望〔趙霖、鮑善芬，21世紀中國食品安全問題，(中國食物與營養(yǎng)〕2001年2期〕。謝敏、于永達系統(tǒng)分析了食品安全問題的現(xiàn)在狀況和原因〔謝敏、于永達，對中國食品安全問題的分析，(上海經(jīng)濟研究〕2002年第1期〕。穆源浦等建議我們國家建立統(tǒng)一的食品安全保障體系〔穆源浦等，對建立我們國家食品安全保障體系的分析與建議，(中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志〕2004年第6期〕，陳君石明確指出食品安全問題危及消費者的健康、造成重大的經(jīng)濟損失、發(fā)生國際層面上的食品貿(mào)易爭端，最后還往往會導致不良政治后果〔陳君石，正確認識和應(yīng)對食品安全問題，(南方日報〕2007年11月15日〕。顏海娜、聶勇浩運用制度變遷理論對食品有效監(jiān)管機制進行分析和討論〔顏海娜、聶勇浩，制度選擇的邏輯--我們國家食品安全監(jiān)管體制的演變，(公共管理學報〕2018年第3期〕。隨著2018年6月1日(食品安全法〕的施行，食品安全法律逐步健全，對食品安全的法律研究越來越深切進入，食品安全的經(jīng)濟研究、行政管理研究開場涌現(xiàn)，孫效敏指出(食品安全法〕在立法理念上存在著三大缺乏，這不利于充分發(fā)揮(食品安全法〕的震懾作用〔孫效敏，論(食品安全法〕立法理念之缺乏及其對策，(法學論壇〕2018年第1期〕。董華強、戚耀方分析了企業(yè)道德滑坡與食品安全現(xiàn)在狀況〔2020年10月在中國食品科學技術(shù)學會第九屆年會〕，這些研究表示清楚，進入新世紀以來，食品安全問題越來越嚴重，為了解決現(xiàn)實存在的食品安全問題，國內(nèi)學者撇開以往局限于從監(jiān)管角度入手尋找解決辦法，開場從法律、政治、文化、倫理等各個領(lǐng)域找尋解決食品安全道德缺失問題的突破口。2.國外對此問題的研究現(xiàn)在狀況及趨勢在1974年世界糧食大會上，提出了食品安全這一概念，這是國際組織和研究機構(gòu)從糧食安全的視角對食品安全做出的最早定義。20世紀末，隨著食品工業(yè)的蓬勃發(fā)展，十分是食品新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，食品安全問題不斷出現(xiàn)，國外和民眾都特別重視食品安全，食品安全被提高到史無前例的高度，通過追責溯源，重新立法，多部門協(xié)同治理以及發(fā)動公眾介入等方式治理食品安全問題。國外學者通過各種研究視角，積累了與食品安全相關(guān)的大量研究成果。十分是對轉(zhuǎn)基因食品引發(fā)的食品安全問題和食品市場交易經(jīng)過中產(chǎn)生的安全問題做了大量的研究〔Morris,J.〔2002〕。Therelationshipbetweenriskanalysisandtheprecautionaryprinciple.Toxicology,pp.26-39,127-130.〕國外學者關(guān)于這一問題的研究概括如下：第一，關(guān)于食品安全責任主體的研究。將全球食品安全治理分為兩種方式，一種是多中心治理構(gòu)造，一種是獨立監(jiān)管，大多數(shù)學者的研究結(jié)果都是將后者作為理想的選擇，通過垂直管理、走集中高效的精兵簡政之路，在全國設(shè)置獨立的垂直管理的食品監(jiān)管部門作為食品安全的責任主體，并讓該部門擁有食品安全監(jiān)管的最高權(quán)利，能夠在全國調(diào)配人財物，以保障食品安全總體上可控。以美國為例，美國對食品安全責任主體的研究比擬系統(tǒng)化和科學化，且理論應(yīng)用于實踐也比擬成功，對我們國家具有很強的借鑒意義，它的食品監(jiān)管權(quán)賦予食品和藥品監(jiān)督管理局〔FDA〕、農(nóng)業(yè)部、國家海洋漁業(yè)局以及環(huán)保部，四個部門各司其職，將責任主體進行了明確劃分，食品安全問題的多中心治理構(gòu)成了有效合力。第二，食品安全治理形式的研究。國外食品安全治理形式的研究集中在食品安全的管理體系、食品安全管理方式、食品安全立法和食品安全的政治經(jīng)濟分析四個方面，這四個方面與社會責任密切相關(guān)，可以以講是從理論上探尋求索了社會責任的落腳點。研究的成果概括為：一個良好的食品安全機制的建立不僅要有相對完善法律保障、食品產(chǎn)業(yè)全經(jīng)過的跟蹤監(jiān)管體系、風險預(yù)警制度等，還要對食品各個環(huán)節(jié)的主體責任進行綜合評價，明確食品源頭治理到經(jīng)過監(jiān)管的責任主體，鼓勵行業(yè)協(xié)會構(gòu)成良性循環(huán)的行業(yè)自律機制，注重培養(yǎng)社會公眾的監(jiān)督主體意識，進而為食品安全社會責任的落實打造良好的政治、經(jīng)濟和社會環(huán)境?！踩痴撐难芯糠绞椒椒ㄅc創(chuàng)新1.研究方式方法本文采用綜合分析、比擬分析、實證分析等多種研究方式方法進行論證。第一，綜合分析方式方法。本文綜合運用哲學、法學、經(jīng)濟學、管理學等學科，從多重角度對食品企業(yè)履行社會道德責任進行綜合分析。第二，比擬分析方式方法。首先，對國內(nèi)外企業(yè)社會道德責任概念進行了比擬分析；其次，從對國內(nèi)外企業(yè)社會道德責任研究文獻的相沖突或者類似觀點進行比擬分析中獲得啟示；最后對倫理道德規(guī)范