《城市管理學》教學大綱

《城市管理學》教學大綱課程英文名UrbanManagement課程代碼Q1103Y06學分2總學時32理論學時24實驗/實踐學時8課程類別學科基礎課課程性質任選先修課程無適用專業(yè)公共事業(yè)管理開課學院人文與外語學院一、課程地位與課程目標（一）課程地位《城市管理學》是本專業(yè)選修的學科基礎課程，是一門系統(tǒng)闡述城市管理學內容及其活動規(guī)律的課程，涉及管理客體、主體及其運行規(guī)律等。通過本課程的學習，要求學生熟悉城市管理理論及其研究進展，認識城市管理的對象和所處環(huán)境及其變化發(fā)展的基本規(guī)律，理解中國城市管理體制的特點和中國城市管理體制改革的基本內容，明確城市規(guī)劃與城市管理的關系，搞清楚誰管、管什么、怎么管等基本問題。（二）課程目標通過本課程的教學，使學生達到以下要求：1.學習并理解城市管理學的基本知識和基本理論；2.學習和掌握城市管理的主要內容和主要方法；3.培養(yǎng)和提高分析解決城市管理問題的能力。二、課程目標達成的途徑與方法以課程教學為主，結合課外訓練、課堂操作、案例分析等方式進行本課程的教學。三、課程目標與相關畢業(yè)要求的對應關系課程目標課程目標對畢業(yè)要求的支撐程度（H、M、L）畢業(yè)要求1畢業(yè)要求4畢業(yè)要求7課程目標1HMH課程目標2MHH課程目標3LMH注：1.支撐強度分別填寫H、M或L（其中H表示支撐程度高、M為中等、L為低）。2.不涉及工程教育認證的公共基礎課程（含必修和選修）不填寫上表。3.各專業(yè)的非公共基礎課程的畢業(yè)要求須根據課程所在專業(yè)培養(yǎng)方案進行描述。四、課程主要內容與基本要求第一章緒論把握城市和城市管理的含義，了解城市管理學的內容，掌握并學會運用城市管理學研究的基本方法，明確學習和研究城市管理學的意義。第二章認識城市——城市管理的對象和環(huán)境了解城市產生的社會歷史條件和城市發(fā)展的基本規(guī)律，掌握城市的功能、結構、規(guī)模和類型及其對城市管理的影響，理解城市問題產生發(fā)展的原因和對城市管理的影響，清晰認識城市管理的對象和所處環(huán)境及其變化發(fā)展的基本規(guī)律。第三章城市管理行政執(zhí)法了解城市管理行政執(zhí)法的依據和內容、理解城市管理行政執(zhí)法的基本原則、掌握城市管理行政執(zhí)法基本方法和主要策略。第四章城市管理體制了解城市管理的內容，理解中國城市管理體制的特點，掌握中國城市管理體制改革的基本內容，了解外國特別是西方城市管理體制的基本特點，理解發(fā)達國家城市管理體制對我國城市管理體制改革的借鑒意義。第五章城市規(guī)劃管理理解城市規(guī)劃的內涵和特性，了解城市規(guī)劃作用，理解城市規(guī)劃的理念變遷過程，掌握城市規(guī)劃的編制與管理，了解城市規(guī)劃的內容和當今我國城市規(guī)劃面對的挑戰(zhàn)與變革措施。第六章城市基礎設施建設與管理了解城市基礎設施建設與管理的意義以及內涵，掌握城市基礎設施的建設與管理。了解城市交通設施及其演變，理解城市交通問題的解決措施。第七章城市土地與房地產管理掌握城市土地的含義與特性，理解城市土地管理的含義與意義，了解城市土地管理的內容和城市住宅的規(guī)劃管理。第八章城市人口與社會管理理解城市人口管理、社會治安管理以及社會保障管理的意義，掌握這類城市社會管理的一般方法。第九章城市社區(qū)管理理解社區(qū)、城市社區(qū)的內涵特性，了解城市社區(qū)的一般組成，理解西方城市社區(qū)演變的過程和理論觀點，了解我國城市社區(qū)管理存在的不足以及進一步提高管理效果的具體措施。第十章城市文化管理了解城市文化管理對象、要素以及原則等概述內容，理解加強城市文化建設與提升城市文化品位的意義，理解城市文化事業(yè)與文化產業(yè)的發(fā)展重要性，掌握自然文化遺產的保護與開發(fā)方式與效果評估，了解城市基層組織文化發(fā)展內涵與意義。五、課程學時安排章節(jié)號教學內容學時數學生任務對應課程目標第一章緒論4教學內容中參與案例分析課程目標1第二章認識城市——城市管理的對象和環(huán)境4+2完成主題的辯論賽籌備活動課程目標1第三章城市管理行政執(zhí)法2教學內容中參與案例分析課程目標2、3第四章城市管理體制2教學內容中參與案例分析課程目標1第五章城市規(guī)劃管理2+2課后完成心得報告課程目標2、3第六章城市基礎設施建設與管理2教學內容中參與案例分析課程目標2、3第七章城市土地與房地產管理2+2完成實驗案例的訓練，教學內容中參與案例分析課程目標2、3第八章城市人口與社會管理2教學內容中參與案例分析課程目標2、3第九章城市社區(qū)管理2教學內容中參與案例分析課程目標2、3第十章城市文化管理2+2教學內容中參與演示課程目標2、3六、實踐環(huán)節(jié)及基本要求序號實驗項目名稱學時基本要求學生任務實驗性質實驗類別1印象杭州/下沙—影像中的城市2了解快速城市化中城市及新區(qū)的典型外觀影像，理解城市政策與規(guī)劃的作用。小組完成攝影、文本等工作綜合性必做2城市規(guī)劃的操作與難題——城市規(guī)劃館的參觀活動2了解城市規(guī)劃的一般內容、程序和方法，理解當前城市規(guī)劃的特點完成心得寫作綜合性必做3西湖文化大家談2了解自然與人文遺產的開放與保護，理解當前形象維護的難點形成案例文本綜合性必做4城市管理對象賽2理解城市有關主題的管理觀點以及科學取向，理解辯論賽的程序和要求。完成辯論賽籌備活動綜合性必做注：1.實驗性質指演示性、驗證性、設計性、綜合性等；2.實驗類別指必做、選做等。七、考核方式及成績評定考核內容考核方式評定標準（依據）占總成績比例過程考核含到課率、平時作業(yè)、課堂與實驗的表現(xiàn)等到課率20%，平時作業(yè)5%，表現(xiàn)5%；30%期末考核開卷試卷成績70%70%考核類別考查成績登記方式百分制八、推薦教材與主要參考書（一）推薦教材：（1）《城市管理學》，楊宏山編,中國人民大學出版社，(第2版)2013年。(2)《城市管理學》，馮云廷編,清華大學出版社,(第1版)2014年（二）主要參考書：（1）《城市管理學：美國視角》，戴維·R·摩根等著,中國人民大學出版社，2016年。（2）《城市管理學》，張